Раздел 2. Экономическое развитие
Калининград является ядром региона, где инвестиционная активность наиболее высокая. По итогам 2013 года в экономику Калининграда поступило 18,3 млрд. руб. инвестиций, что составило 86% к уровню 2012 года (21,3 млрд. руб.). Однако в отчетном периоде прослеживается снижение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя по крупным и средним предприятиям, который составил 23228 рублей, что на 15% меньше чем показатель 2012 года и на 45% меньше показателя 2010 года. Инвестиционная сфера остается нестабильной и зависимой от процессов, протекающих как в экономике России, так и мировой, и продолжает испытывать последствия кризиса еврозоны.
Большое внимание уделяется инвестиционной политике, особенно в градостроительной сфере. С частными инвесторами, застройщиками заключаются инвестиционные договоры, а также договоры безвозмездного оказания услуг. По состоянию на 31.12.2013 г. в реестре числится 65 инвестиционных договоров (из них 32 – завершены, 33 – в стадии исполнения), 10 договоров безвозмездного оказания услуг, предусматривающих создание или реконструкцию городского имущества.
Основное направление взятых частными инвесторами на себя обязательств – это работы по благоустройству города путем развития новых микрорайонов, строительства и ремонта автодорог, размещения детских и спортивных площадок, обустройства скверов, а также строительство социального жилья.
Калининград входит в лидирующее число российских городов, отличающихся высокой степенью экономической активности населения. Так, в 2013 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составило 818,6 единиц. Вместе с тем по сравнению с 2012 годом произошло снижение показателя на 99,3 единицы или на 9%.
Снижение показателя связано с вступлением в силу с 1 января 2014 года федерального закона от 03.12.2013 № 243–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования», который увеличил в два раза объем налоговых и страховых отчислений для индивидуальных предпринимателей. В 2013 году их количество по городу Калининграду сократилось на 2325 единиц. В 2013 году с учета снялось больше индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, чем зарегистрировалось.
По предложению предпринимателей города комитетом экономики, финансов и контроля был проведен расширенный консультационный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа «Город Калининград» на котором представители 12-ти филиалов банков, расположенных в Калининграде, и Фондом поддержки предпринимательства Калининградской области были представлены продукты по кредитованию малого предпринимательства.
В целях обеспечения устойчивого роста предпринимательства реализовывалась долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Калининград» на 2010-2015 годы». Основные ее мероприятия направлены на увеличение количества жителей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность, создание условий для продвижения конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий на внутренние и зарубежные рынки, повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Предпринимателям оказывается информационная, консультационная и имущественная поддержка.
В 2013 году объем финансирования программы составил 575,7 тыс. рублей, в том числе 527,9 тыс. рублей – за счет средств бюджета городского округа «Город Калининград», 47,8 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета.
Утверждены правовые и экономические основы расположения, строительства, предоставления и эксплуатации нестационарных торговых объектов (НТО), обеспечена защита интересов физических и юридических лиц - пользователей данных элементов инфраструктуры на территории города Калининграда. С учетом предложений и при участии инициативной группы НПО «Федерация среднего и малого бизнеса» разработан и утвержден Порядок предоставления права на размещение объектов мелкорозничной торговли, порядок организации и проведения конкурсов по продаже права на заключение договоров на размещение НТО.
По итогам сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2013 год доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по городу Калининграду составила 33,5%, что на 0,5% выше показателя в 2012 году.
Необходимо отметить, что за минувший год увеличилась доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), которая составила 62,6%. За отчетный период переданы в собственность и в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки общей площадью 481,55 га, что составляет 2,7% от общей площади территории городского округа «Город Калининград».
За период с 2011 по 2013 годы доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составляет 100%. В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы Калининградской области и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы Калининградской области за государственной преференцией в виде предоставления субсидий в администрацию городского округа «Город Калининград» обращались организации, зарегистрированные на территории городского округа «Город Калининград». В целях поддержки таких предприятий осуществлены мероприятия по выплате субсидий: 2006 год - 31,2 млн. рублей, 2007 год - 159,7 млн. рублей, 2008 год - 262,8 млн. рублей, 2009 год - 338,3 млн. рублей, 2010 год - 207,2 млн. рублей, 2011 год - 413,5 млн. рублей, 2012 год - 391,9 млн. рублей, 2013 год – 83,5 млн. рублей.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году составила 21%.
Калининград имеет разветвленную маршрутную сеть, охватывающую все микрорайоны города. В 2013 году в городе действовало 70 маршрутов, в том числе: 31 маршрут автобусов большого класса, 32 маршрута автобусов малого класса, 2 трамвайных и 5 троллейбусных маршрутов. Транспортные услуги населению оказывают 9 транспортных предприятий: муниципальное казенное предприятие (МКП) «Калининград-ГорТранс» и 8 предприятий частной формы собственности. Доля участия каждого вида городского транспорта общего пользования в пассажирообороте составляет: муниципальный пассажирский транспорт 14%, частные автобусы большого класса – 43%, малого класса – 43 % .
Для организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по маршрутам городского округа задействовано 279 автобусов большого класса, 300 автобуса малого класса, 30 трамваев и 60 троллейбусов.
В 2013 году тариф в 15 рублей на перевозки пассажиров транспортом общего пользования городского округа являлся одним из самых низких в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации.
Администрацией городского округа ежегодно заключается соглашение с перевозчиками о перевозке по маршрутам города льготных категорий граждан по ежемесячному социальному проездному билету стоимостью 550 рублей, пенсионеров по старости, не имеющих льгот по федеральному и региональному законодательству по ежемесячному социальному проездному билету стоимостью 100 рублей, школьников и воспитанников реабилитационных учреждений социальной сферы по билетам стоимостью 7 рублей. Бесплатно осуществляется перевозка всеми видами транспорта общего пользования участников и инвалидов Великой Отечественной Войны (по проездному билету установленного образца) и Почетных граждан города Калининграда (по удостоверениям установленного образца).
Договорами, заключенными с перевозчиками до 2015 года предусмотрено ежегодное обновление 10% подвижного состава, в том числе и автотранспортными средствами, приспособленными для перевозки маломобильных групп населения.
В соответствии с условиями проведенного конкурсного отбора, в целях повышения удобства и качества транспортного обслуживания жителей и гостей Калининграда, на весь пассажирский городской транспорт общего пользования осуществлена установка аппаратуры спутниковой радионавигационной системы GPS/ГЛОНАСС, а подвижной состав оборудован автоинформаторами.
Среднемесячная номинальная заработная плата, приходящаяся на одного работника крупных и средних предприятий городского округа, в 2013 году в сравнении с 2012 годом увеличилась на 8,7% и составила 29 880,2 рублей (почти на 14,9 % больше, чем в целом по Калининградской области).
Продолжился рост номинальной заработной платы в большинстве основных видов деятельности, в том числе улучшение ситуации с оплатой труда в отраслях социальной сферы. Так, в 2013 году относительно предшествующего года прирост номинальной заработной платы в среднем по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям составил 25,5%, муниципальным общеобразовательным учреждениям – 13,5% (отдельно по учителям муниципальных общеобразовательных учреждений - 11,0%) и муниципальным учреждениям культуры и искусства – 5,8%. Однако в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта, согласно данным статистики, произошло уменьшение номинальной заработной платы на 7,5% и составило 17 861,0 рублей.
|
