§ 6. Ограничение размера удержаний из заработной платы
Согласно ст. 138 "Ограничение размера удержаний из заработной платы" ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.
Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
Не допускается удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
1. Как следует из текста ст. 138 ТК РФ, в случаях, указанных в ст. 137 ТК РФ, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 50% в тех случаях, когда это предусмотрено другими федеральными законами. При этом при удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.
2. Ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ определяет размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.
1) Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
2) При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
3) Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Ст. 101 данного Федерального закона определяет виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение.
Национальный союз кадровиков в России перед самым кризисом в 2008 году провел опрос на тему "Можно ли управлять людьми без наказаний?". Выяснилось, что 15% опрошенных руководителей такую возможность исключают. 79% считают, что наказывать можно, но только как исключение из правил: не часто и в отношении "особо провинившихся". Только 6% назвали штрафы лучшим способом мотивации. А что твориться сегодня?
Эта тема все больше отражается в письмах и в Интернете. Из письма работницы: "Я недавно устроилась в новую фирму. Через несколько дней приятного включения в работу шеф начал закручивать гайки. Нашему 22-летней офис-менеджеру установили правило: ответственна за соблюдение работниками трудового распорядка. Распорядок такой: о рабочем времени и запрете во время него личных разговоров между собой и по телефону. За слабый контроль за соблюдением сотрудниками распорядка офис-менеджеру приказом руководства назначены взыскания в виде штрафов. Так, первое предупреждение влечет штраф в размере 10% от ее заработной платы. Второе предупреждение - штраф уже в размере 25%. А третье предусматривает увольнение".
Другое письмо: устроилась на работу, а там штрафуют за опоздание, а также за то, что, если ушел последним из кабинета и не выключил свет. А тут мне на днях мой руководитель сказал, что, если я не буду справляться с работой вовремя, буду делать ошибки и т.д. - за это будут штрафовать. Дело в том, что меня взяли на данное место без опыта работы и я все делаю медленно, часто спрашиваю как сделать то или другое.
В письмах работники спрашивают: законно ли такое и как поступить в данной ситуации. Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрено подобное наказание для работников в виде установления каких-либо штрафов. А что предусмотрено? В статье 192 "Дисциплинарные взыскания" предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Вот и все взыскания. Трудовым кодексом не допускается применение дисциплинарных взысканий.
Об указанном нарушении Вы можете обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя. Тем более, что сейчас это можно сделать, не выходя из офиса или из дома. Вопрос можно задать по Интернету, зайдя на сайт Федеральной службы по труду и занятости www.rostrud.ru, где есть ссылки на все региональные инспекции труда страны и даже можно пообщаться с инспектором "он-лайн". Вопрос можно задать в произвольной форме, но обязательно указать название и местонахождение организации, в которой заявитель работает. Если в ходе разбирательств будет подтверждена незаконность взимания штрафов и выявлены нарушения, то права работника будут восстановлены. Часто первое общение с трудовой инспекцией обычно очень хорошо прочищает мозги. Не верите? Попробуйте. Если такая ситуация произошла с несколькими сотрудниками организации, напишите коллективную жалобу в прокуратуру по месту нахождения работодателя.
Также у Вас есть право в течение трех месяцев подать исковое заявление в суд о взыскании невыплаченной части заработной платы, процентов на нее (в размере 1/300 от ставки рефинансирования (т.е. на сегодня от 13% от суммы долга за каждый день просрочки) и компенсации морального вреда. Имейте в виду, что Вы освобождены от уплаты госпошлины за рассмотрение дела. На Ваш выбор исковое заявление можно подать либо в суд по Вашему месту жительства, либо по месту нахождения работодателя
Еще письмо: "Друг работает шеф-поваром, оформлен по трудовому договору", имеет ли работодатель штрафовать сотрудника на 15 тысяч рублей, мотивируя это тем, что человек не вышел на работу в свой законный выходной? Схема работы серая, но откуда такие штрафы? В какие инстанции обращаться?"
Хотя штрафы и не предусмотрены законом, работодатели нашли способ, как их применять на вполне "законном" основании. В некоторых компаниях взыскания могут достигать 30 тысяч рублей, но в основном штраф не превышает 5 тысяч.
Уменьшение зарплаты возможно только в одном случае: если ваша зарплата частично (или полностью) имеет переменную часть, - например премию, процент, бонус и т.д. Переменную часть можно регулировать и начислять или не начислять. Причем правила начисления премии должны быть прописаны в Положении об оплате труда либо в вашем трудовом договоре, если он отличен от общих правил на предприятии. Со всеми положениями, затрагивающими ваши условия работы, вы должны быть ознакомлены при приеме на работу. Хотя, если у вас черная зарплата, то тут работодатель может нарушать все договоренности, все равно они нигде не прописаны. Поэтому работодатель обычно "штрафует" из черной зарплаты либо из премии, размер которой может быть больше или меньше. Если работодатель "штрафует" из белой зарплаты, то это изменение условий труда, оговоренных в договоре, в одностороннем порядке, что незаконно. Без Вашего письменного согласия изменить условия труда в части размера заработной платы нельзя.
Крупнейшее кадровое агентство Ростова-на-Дону летом 2010 года провело опрос среди донских компаний, чтобы выяснить, применяют ли работодатели штрафы к своим сотрудникам и какими соображениями при этом руководствуются. В опросе участвовали почти 50 руководителей фирм и около 600 сотрудников. Оказалось, что здешние работодатели сейчас в полтора раза чаще штрафуют своих сотрудников по сравнению с докризисным периодом. Соотношение в политике кнута и пряника уверенно мигрирует в сторону кнута. Мы обратили внимание, что при устройстве на работу многие соискатели пытаются выяснить, применяет ли потенциальный работодатель систему штрафов, - рассказывает менеджер кадрового агентства Андрей Щербаков. - До кризиса этот вопрос звучал крайне редко. Результат нашего опроса показал, что в период финансовых неурядиц работодатели стали в полтора раза чаще штрафовать персонал.
Опрос был анонимным, поэтому его достоверность не вызывает сомнений. 38 руководителей признались, что применяют штрафы. Около 60 процентов директоров и топ-менеджеров считают эту меру самым действенным способом повысить производительность труда. 40 процентов не верят, что штрафы способны увеличить эффективность работы, но все равно наказывают персонал рублем. Они причисляют зарплату к внутренним издержкам компании и считают, что в кризис надо экономить по данной статье.
92 процента опрошенных сотрудников подтвердили, что их регулярно штрафуют. Из них каждый пятый готов уволиться, если удастся найти новое место работы. И лишь восемь процентов сказали, что в случае каких-то просчетов руководитель объясняет причину своего недовольства в личной беседе и этим ограничивается.
Как правило, штраф не превышает тысячи рублей, но иногда зашкаливает и за пять тысяч. Чаще всего ростовские работодатели штрафуют сотрудников за невыполнение в срок поставленной задачи, за опоздание на работу, за нахождение на рабочем месте в нетрезвом виде и за жалобы клиентов. Есть и экзотические штрафы, например, в одной из фирм наказывают, если руководитель увидел сотрудника с сигаретой.
В логистических фирмах заставляют носить с собой специальные электронные приборы, фиксирующие маршруты передвижения и время, затраченное на дорогу от одного склада до другого. За превышение установленного времени - опять же штраф.
Тридцать процентов работодателей готовы наказать сотрудника за нецелевое использование Интернета или электронной почты. Мониторинг работы за компьютером стал обычным явлением, и если персонал просиживает время в "Одноклассниках", штрафные санкции следуют незамедлительно.
У нас над столом каждого сотрудника висит листочек со штрафами, директор по персоналу ежедневно обновляет эти записи, - рассказывает менеджер известного в Ростове издательства Ирина, попросившая не называть ее фамилию. - Штрафов так много, что мы уже перестали на них реагировать. Текучка в компании огромная, а работа у нас специфическая, и обучение новых сотрудников - удовольствие недешевое. Что выигрывает руководитель, перетасовывая коллектив, загадка.
А как к этому относятся профсоюзы? Заместитель председателя федерации профсоюзов Ростовской области Олег Абрамов рассказал, что сегодня работники не обращаются в профсоюзы с проблемой штрафов. Боятся потерять работу, считают, что лучше потерпеть. Хотя Трудовой кодекс РФ ни в каком виде не разрешает штрафы. Причем запрет этот распространяется на все без исключения категории сотрудников. Единственная законная мера наказания - дисциплинарные взыскания: замечания, выговоры, вплоть до увольнения. Но обойти этот запрет несложно, достаточно назвать штраф депремированием. Доказать, что взыскание было именно штрафом, бывает нелегко. Все же, если нормы о штрафах появились в приказах работодателя, то это незаконно и работник может отстоять свои права на получение заработной платы в полном размере.
|
