Программа консультаций была насыщенной. Слушатели узнали об условиях, схемах работы и процедурах получения кредита в рамках Кредитной линии ебрр мсп-2, а также

Скачать 0.54 Mb.

Название	Программа консультаций была насыщенной. Слушатели узнали об условиях, схемах работы и процедурах получения кредита в рамках Кредитной линии ебрр мсп-2, а также
страница	5/9
Тип	Программа

filling-form.ru > Договоры > Программа

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Новости законодательства

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление Правления Нацбанка Украины «Об утверждении Изменений к некоторым нормативно-правовым актам Национального банка Украины» (N 275 от 31.07.2002 г.). Зарегистрирован в Минюсте Украины 14.08.2002 г. за N 658/6946. Вступил в силу 25.08.2002 г.
Постановлением НБУ введены новшевства для налогоплательщиков, покупающих через банк валюту под внешнеэкономические контракты. С 25 августа если сумма контракта превышает $10 тыс., то в банк необходимо представить справку ГНАУ новой формы. В новой справке кроме валютного счета обязательно должна быть указана сумма внешнеэкономического контракта. Если раньше регистрации подлежали внешнеэкономические контракты только по валютам I группы Классификатора, то сейчас регистрации подлежат ВЭД-контракты по всем валютам.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Приказ Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины «Об утверждении Правил работы учреждений (предприятий) общественного питания» (N 219 от 24.07.2002 г.). Зарегистрирован в Минюсте Украины 20.08.2002 г. N 680/6968. Вступил в силу 31.08.2002 г.
На замену старых Правил работы предприятий общепита (принятых еще 3 июля 1995 г.), Минэкономики приняло новые Правила, которые регламентируют основные требования к работе субъектов хозяйствования всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Украины в сфере общественного питания.

В новых Правилах установлен исчерпывающий перечень типов предприятий общепита: фабрики-кухни, столовые, фабрики-заготовители, закусочные, рестораны, буфеты, бары, магазины кулинарных изделий, кафе, кафетерии.

Рестораны и бары делятся также на классы (первый, высший, люкс).

Выбор типа учреждения общепита и класса ресторана или бара осуществляется субъектом хоздеятельности самостоятельно с учетом требований законодательства Украины (а раньше—по согласованию с местным органом исполнительной власти).

На фасаде помещения учреждения должна размещаться вывеска с указанием: типа (класса), названия, наименования субъекта хоздеятельности, режима работы.

Режим работы устанавливается по согласованию с органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законом, а для учреждений общепита, обслуживающих потребителей на производственных предприятиях, в учреждениях, учебных, лечебных и оздоровительных заведениях—по договоренности с администрацией этих заведений.

Субъекты хозяйственной деятельности обязаны иметь: правила работы учреждения, санитарные правила, санитарный журнал, личные медицинские книжки работников, журналы регистрации вступительного инструктажа по вопросам охраны труда и регистрации инструктажей по вопросам охраны труда, книгу отзывов и предложений, журнал регистрации проверок (по желанию самого субъекта).

Субъектами хозяйствования в сфере общепита осуществляется деятельность согласно ассортимента продукции. Согласование ассортимента продукции с территориальными учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы проводится только при открытии учреждения (предприятия) и при изменении технологических процессов учреждения. Напомним, что в старых Правилах именно норма о необходимости согласования ассортиментного перечня продукции с территориальным органом государственной санитарно-эпидемиологической службы вызвала недовольство у Госкомпредпринимательства как не согласованная с законодательством Украины. Своим решением N 17-103/01 от 31.01.2001 г. Госкомредпринимательства предлагал Минэкономики отменить ее. Это случилось, но несколько позднее.
Напомним, что среди норм, защищающих нас как потребителей, остались следующие:

—при обнаружении недостатков в качестве продукции и предоставлении услуг, обвешивании или обсчете субъекты хоздеятельности по выбору потребителя обязаны: бесплатно устранить обнаруженные недостатки, уменьшить размер оплаты за продукцию или услугу, заменить на аналогичную продукцию надлежащего качества или во второй раз предоставить услугу, полностью возместить расходы потребителя, связанные с приобретением некачественной продукции или предоставлением услуги;

—запрещается устанавливать минимум стоимости заказа и предлагать потребителю обязательный ассортимент продукции.

ПРОДАЖА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Приказ Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины «Об утверждении Правил розничной торговли транспортными средствами и номерными агрегатами» (N 228 от 31.07.2002 г.). Зарегистрирован в Минюсте Украины 20.08.2002 г. N 681/6969. Вступил в силу 31.08.2002 г.
Признаны утратившими силу Правила торговли транспортными средствами и номерными агрегатами, утвержденные приказом МВЭСторга N 168 от 18.12.95 г. С 31 августа вступают в силу новые Правила. Они регламентируют основные требования по организации розничной торговли автомобилями, автобусами, мотоциклами всех типов, марок и моделей, прицепами, полуприцепами и мотоколясками, другими транспортными средствами отечественного и иностранного производства и номерными агрегатами к ним (двигатели, шасси, кузова, рамы).
Отдельно установлены особенности торговли:

—новыми транспортными средствами, которые не были в эксплуатации и не были зарегистрированы в органах ГАИ,

—транспортными средствами, которые были в эксплуатации (комиссионная торговля),

—скупленными транспортными средствами и номерными агрегатами.

Розничная торговля осуществляется через объекты розничной торговли с соответствующими условиями для хранения, предпродажной подготовки и сервисного обслуживания, продажи, которые отвечают торгово-технологическим и противопожарным требованиям.

Продавать транспортные средства и номерные агрегаты разрешается лицам, достигшим 18 лет, мототранспортные средства и номерные агрегаты—16 лет, при наличии разрешения родителей или попечителя.
При продаже транспортных средств и номерных агрегатов работники субъекта хозяйствования обязаны предоставить покупателю информацию о товаре, которая должна содержать:

—наименование и адрес производителя (импортера, продавца);

—названия нормативных документов, требованиям которых должны соответствовать отечественные транспортные средства и номерные агрегаты;
—перечень основных технических характеристик;

—дату изготовления;

—гарантийные обязательства производителя;

—срок службы транспортного средства и номерного агрегата;

—правила и условия эффективного и безопасного использования транспортного средства и номерного агрегата;

—процент износа (при комиссионной торговле и скупке);

—сертификацию транспортных средств и номерных агрегатов.

Цена транспортного средства и номерного агрегата указывается на ценнике в гривнях.
Среди новшеств Правил хотели бы отметить следующие:

— теперь установлено, что транспортные средства и номерные агрегаты, которые ввозятся в Украину (и новые, и бывшие в эксплуатации), допускаются к продаже при наличии сертификата соответствия или свидетельства о признании соответствия (раньше такого требования не было);

—продажа авто и агрегатов теперь может происходить не только через филиал субъекта хозяйствования, но также и через уполномоченного дилера субъекта, состоящего на учете в ГАИ.

НОВЫЕ ПРАВИЛА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ТАБАЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ

Приказ Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины «Об утверждении Правил розничной торговли табачными изделиями» (N 218 от 24.07.2002 г.). Зарегистрирован в Минюсте Украины 20.08.2002 г. N 679/6967. Вступил в силу 31.08.2002 г.
Как многие помнят, Законом Украины N 3032-III от 07.02.2002 г. были внесены изменения в Закон Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий». Изменения, в частности, коснулись вопросов торговли табачными изделиями.

В связи с этим Кабмин утвердил новые Правила розничной торговли табачными изделиями и признал утратившими силу ранее действовавшие (утвержденные еще Приказом МВЭСторга N 503 от 03.08.96 г.).
Запрещена продажа табачных изделий:

—лицами, не достигшими 18 лет;

—лицам, не достигшим 18 лет (продавец имеет право требовать у покупателя документ, удостоверяющий его возраст);

—в помещениях и на территории дошкольных, учебных заведений и учреждений здравоохранения;

—в помещениях специализированных торговых организаций, которые осуществляют торговлю товарами детского ассортимента или спортивными товарами, а также в соответствующих отделах (секци-ях) универсальных торговых организаций;

—в местах проведения спортивных соревнований;

—в других местах, определенных органами местного самоуправления;

—через торговые автоматы;

—с полок самообслуживания (кроме табачных изделий в блоках и алкогольных напитков);

—поштучно (для табачных изделий, кроме сигар);

—с рук и в не определенных для этого местах торговли.
В новых Правилах установлено, что:

— до 20 сентября 2003 г. максимально допустимые уровни содержимого смол и никотина в сигаретах, которые изготавливаются и/или реализуются в Украине, составляют: для сигарет с фильтром—смол—15 мг, никотина—1,3 мг в дыму одной сигареты; для сигарет без фильтра—смол—22 мг, никотина—1,5 мг в дыму одной сигареты;

—с 20 сентября 2003 г. вместо содержимого смолы и никотина в единице продукции на одну из боковых плоскостей каждой пачки, коробки или сувенирной коробки сигарет должны быть нанесены сведения о содержимом смол и никотина в дыму одной сигареты, занимающие не менее 10% этой плоскости, а вместо предупреждения о вредности курения табака для здоровья на лицевую и тыльную плоскости каждой пачки, коробки или сувенирной коробки табачных изделий должен быть нанесен текст такого содержания: «Министерство здравоохранения Украины предупреждает: курение вредит здоровью», занимающий не менее 10% каждой из этих плоскостей.
Табачные изделия, изготовленные в Украине или импортируемые в Украину до 20 сентября 2003 г., которые отвечают соответствующим требованиям, действующим до 20 сентября 2003 г., находятся в обороте до их полной реализации в пределах срока годности.

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление КМУ «Об утверждении Порядка и правил проведения обязательного страхования ответственности экспортера и лица, которое отвечает за утилизацию (уничтожение) опасных отходов, относительно возмещения ущерба, который может быть причинен здоровью человека, собственности и окружающей природной среде во время трансграничной перевозки и утилизации (уничтожения) опасных отходов» (N 1219 от 19.08.2002 г.). Вступило в силу 01.09.2002 г.

Согласно принятому Порядку страховыми рисками, на случай которых проводится обязательное страхование, является вред, причиненный здоровью физических лиц, собственности любых субъектов, окружающей природной среде во время трансграничной перевозки и утилизации (уничтожения) опасных отходов.
Страховая сумма установлена в таком размере:

а) для экспортера опасных отходов за перевозку опасных отходов весом:

—до 1 т включительно—200 тыс. грн;

—от 1 до 5 т включительно—
1 млн грн;

—от 5 до 25 т включительно—
2 млн грн;

—от 25 до 50 т включительно—
4 млн грн;

—от 50 до 1000 т включительно—
6 млн грн;

—от 1000 до 10000 т включительно—10 млн грн;

—дополнительно 500 грн за каждую т в случае перевозки таких отходов весом более 10000 т, но не более чем 30 млн. грн;

б) для лица, отвечающего за утилизацию (уничтожение) опасных отходов—2 млн грн.
Также определен максимальный размер страховых тарифов:

—для экспортера опасных отходов—0,25% страховой суммы;

—для лица, отвечающего за утилизацию (уничтожение) опасных отходов—0,2% страховой суммы.

(Хозяйственные и трудовые

отношения. Еженедельный обзор

(с) Компания «Динай» htth://www.dinai.com)
Подготовка тендерной документации и организации тендеров (торгов)
Одним из перспективных путей эффективного использования бюджетных средств (средств налогоплательщиков) является широкое внедрение в сферу закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд единой структурированной системы, основанной на конкуренции, прозрачности, не дискриминации и децентрализации. Главная функция государства в этом направлении, установить цивилизованные, закрепленные на законодательном уровне процедуры осуществления закупок.

22 февраля 2000 г. Верховной Радой Украины принят закон №1490 «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», который определяет все аспекты, связанные с закупкой товаров, работ и услуг за средства государственного и местных бюджетов, средства целевых фондов и госкредитных ресурсов. С целью эффективной реализации указанного Закона разработаны и введены в действие целый ряд подзаконных нормативно-правовых актов, которые создают правовое поле в сфере госзакупок. Среди них: постановление КМУ от 27.09.2000 г. №1469 «Об организационных мерах функционирования системы государственных закупок»; ПКМУ от 11.04.2001 г. №347 «О порядке защиты отечественного рынка в случае закупки товаров, работ и услуг за государственные средства»; ПКМУ от 10.10.2001 г. №1312 «Об утверждении Порядка межведомственной координации закупок отдельных групп товаров за средства госбюджета», а также ряд приказов Минэкономики.

Наилучший способ убедиться в правильно сбалансированной цене—создать в процессе закупки конкурентные условия для поставщиков (исполнителей). Одним из способов создания конкуренции является приглашение к участию в торгах. Однако следует заметить, что процедура конкурентных торгов не дает автоматически правильный результат. Необходимо приложить немало усилий для изучения рынка и определения потенциальных поставщиков ( исполнителей). Этим как раз и занимается Севастопольская Торгово-промышленная палата, оказывая существенную помощь руководителям тендерных комитетов, распорядителям бюджетных средств. По договору между Севастопольской ТПП и заказчиком (распорядителем бюджетных средств), специалисты тендерного отдела Палаты разрабатывают пакет документов для организации и проведения тендера на закупку товаров, работ и услуг за государственные средства.

Так как подготовка тендерной документации занимает центральное место в подготовке и проведении тендеров (торгов), качество этого процесса является важнейшим фактором успешного результата тендерных процедур во время процесса оценки предложений и определении победителя. Поскольку поданные тендерные предложения не являются предметом корректировок, другими словами, их нельзя изменять за исключением арифметических ошибок, оценка и решение тендерного комитета о присуждении договора практически базируется на совокупной информации, которая содержится именно в тендерной документации.

Качество полученных предложений в значительной степени отображает качество подготовленной тендерной документации и особенно технических спецификаций.

Тендерная документация, подготовленная тендерным отделом СТПП, содержит всю информацию, необходимую для обеспечения базы, на основе которой потенциальный поставщик (исполнитель) может оценить расходы и подготовить всеохватывающее предложение. Тендерная документация имеет большое значение, поскольку определяет именно то, что нужно. Для того чтобы обеспечить объективность и прозрачность, предложения должны оцениваться только на основе критериев и спецификаций, сформулированных в тендерной документации.

Характер информации, которая содержится в тендерной документации, зависит от объемов и сложности закупки. Тендерная документация в соответствии с Законом содержит:

а) инструкцию для участников торгов, которая содержит административные условия и опись процедуры закупки- она устанавливает правила процедуры закупки;

б) требования к поставщикам (исполнителям) и условия подтверждения соответствия исполнителей установленным квалификационным требованиям. Мы сформулируем требования к профессиональной и технической компетентности поставщика, а также его финансового состояния, включая информацию и документы, подтверждающие выполнение им этих требований;

в) технические спецификации опись технико-технологических требований к предмету закупки;

г) требования к договору или его проект;

д) методику оценки тендерного предложения;

е) приглашение к торгам.
Приложения: бланки «Предложения—закупки» и «Характеристика субъекта (претендента на участие).

Кроме того, СТПП может выполнять юридическое сопровождение договора между победителем торгов и Заказчиком. Предоставлять всевозможные официальные справки о стоимости товаров, работ и услуг на рынке. Для заказчиков, распорядителей бюджетных средств все услуги Севастопольская ТПП предоставляет бесплатно. Участникам (поставщикам) и исполнителям мы готовим тендерную документацию за небольшую плату. Сумма зависит от сложности разработки и объема предполагаемой закупки.

Б.Мороз,
специалист тендерного отдела
Севастопольской ТПП.

Задолжность по НДС будет погашена за счет «живых денег»
Премьер-министр Анатолий Кинах поручил Министерству экономики и по вопросам европейской интеграции и Министерству финансов в десятидневный срок проанализировать последствия решения правительства о прекращении расчетов векселями при уплате НДС.

Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Государственной налоговой администрации Украины Алексей Шитря после заседания Комиссии по проработке предложений по решению проблем возмещения предприятиям бюджетной задолженности по НДС по операциям с экспортом продукции.

В частности, Алексей Шитря сказал, что «премьер-министр дал конкретное поручение Министерству экономики и Министерству финансов в течение 10 дней проанализировать все возможные последствия отмены векселей».

Как сообщалось, Кабинет Министров с 1 октября своим постановлением запретил использовать векселя при уплате НДС при растаможивании продукции, которая ввозится на территорию Украины. Согласно постановлению, до 1 января 2003 года исключением останется сырая нефть. В этом контексте Алексей Шитря отметил, что правительство понимает, что при отмене отсрочки уплаты НДС при импорте товаров у отдельных предприятий могут возникнуть проблемы с выплатой сумм НДС непосредственно при растаможивании продукции, которая ввозится в Украину.

Алексей Шитря сообщил, что, по подсчетам ГНАУ, решение правительства о запрещении расчетов по НДС векселями позволит существенно увеличить денежные суммы НДС, которые перечисляются в бюджет, приблизительно, на 1,8 млрд. грн. При этом Алексей Шитря уточнил, что в этом году в госбюджет планируется поступлений от НДС: больше 5 млрд грн—по импортным товарам, 7-8 млрд грн—от продажи отечественной продукции.
Напомним, что задолженность по НДС, которая накапливалась с 1997 г., по расчетам Министерства финансов, составляет почти 1 млрд грн, по расчетам Государственной налоговой администрации—800 млн. По мнению министра финансов Украины Игоря Юшко, «правда где-то посередине».
Специальные пошлины
на российские товары
Кабинет Министров Украины отменил 20-процентную специальную пошлину на импорт некоторых товаров российского производства. Как сообщили УНИАН в пресс-службе правительства, постановлением от 16 сентября 2002 г. №1385 отменено постановление «О введении специальной пошлины на импорт отдельных видов и товаров происхождения из Российской Федерации» от 29 марта 2002 года №388.

Это постановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу решения правительства Российской Федерации об отмене специальной пошлины на импорт из Украины труб из черных металлов.

Как сообщалось, постановлением от 29 марта 2002 года утверждался перечень товаров происхождением из Российской Федерации, при импорте которых на таможенную территорию Украины взимается специальная пошлина в размере 20% таможенной стоимости товаров. Пошлина вводилась, в частности, на автомобили, минудобрения, ферросплавы и продукцию металлургии. Постановление вступало в силу и действовало на протяжении периода действия специальной пошлины, введенной правительством РФ постановлением от 21 мая 2001 года №394 «О порядке введения специальной пошлины на импорт из Украины труб из черных металлов».

По итогам переговоров между президентами Украины и России в Москве 8-9 августа российская сторона обязалась отменить свое постановление «О порядке введения специальной пошлины на импорт из Украины труб из черных металлов» (от 21 мая 2001 года). В свою очередь украинская сторона обязалась отменить постановление Кабинета Министров Украины, принятое весной этого года, о введении специальной пошлины на импорт отдельных российских товаров.

В то же время договоренности о квотировании экспорта украинских труб, введенные Россией с 1 мая 2001 г., остаются в силе. (Постановление КМУ от 16 вересня 2002 р. N 1385)

Подготовлено по материалам WWW MD Office.