Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница»
Скачать 1.95 Mb.
|
2. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.Кроме того, статьей 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Согласно статьи 133.2 Бюджетного кодекса РФ субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования предоставляются бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами. Выплаты за работу председателя профсоюзной организации не относится к расходным обязательствам, и, следовательно, не должны выплачиваться за счет субвенции из средств фонда обязательного медицинского страхования. Таким образом, в нарушение статьи 133.2 Бюджетного кодекса РФ, статьи 30 Федерального закона от 29.11.2010 № 326 – ФЗ «Об обязательном медицинским страховании в Российской Федерации» и пункта 3.5 раздела 3 «Структура тарифов на оплату медицинской помощи» тарифного соглашения на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования в Республике Калмыкия на 2017 год от 23.01.2017 года в проверяемом периоде неправомерно произведена доплата председателю профкома, заведующему физиотерапевтическим кабинетом, врачу физиотерапевту Бородаенко А.А. всего на общую сумму 45 086,96 рублей, в том числе: по КОСГУ 211 «Заработная плата» – 34 629,00 руб., по КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» – 10 457,96 руб. за счет средств ОМС, которыми не предусмотрена доплата за профсоюзную деятельность, которая является добровольной. Расчет по доплате за профсоюзную работу, пояснительная врио главного врача БУ РК «Городовиковская РБ», карточка справка представлены в приложении № 5.4. 3. в нарушение ст.57, ст.135, ст.145 Трудового кодекса РФ, раздела V Трудового договора с руководителем государственного учреждения от 05.09.2016г. главному врачу БУ РК «Городовиковская РБ» Дорджиновой Б.Н. в проверяемом периоде неправомерно произведено начисление процентной надбавки к должностному окладу за высокое качество работы и за интенсивность работы, не предусмотренной трудовым договором, при отсутствии приказов на общую сумму 192 207,51 рублей, в том числе: по КОСГУ 211 «Заработная плата» - 147 624,82 рублей, по КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» - 44 582,69 рублей. (средства ОМС) Копия трудового договора от 05.09.2016г., копии расчетных листков за 2017 года, в приложении № 5.5. 4. в нарушение ст.57, ст.135, ст.145 Трудового кодекса РФ, ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» с врио главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» Шлыковым С.Г. не заключен трудовой договор, отсутствует приказ Министерства на оплату труда врио главного врача. Таким образом, в проверяемом периоде начисленная и полученная заработная плата врио главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» Шлыкова С.Г. является неправомерной на общую сумму 219 204,72 рублей, в том числе: по КОСГУ 211 «Заработная плата» - 168360,00 рублей, по КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» - 50844,72 рублей. (средства ОМС). В ходе проверки нарушение устранено, так как представлено 06.04.2018г. дополнительное соглашение №1 от 11.10.2017г. к трудовому договору №312тд от 12.09.2017г., заключенное между Министерством здравоохранения РК, в лице министра Нагаева Р.Т. и Шлыковым С.Г. Пояснительная врио гл.врача, расчетный листок, копия дополнительного соглашения №1 от 11.10.2017г. в приложении №5.4., 5.6. 5. Выборочной проверкой установлено, что согласно расчетным ведомостям в проверяемом периоде врио главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» Шлыкову С.Г. производилось начисление надбавки за почетное звание «Заслуженный врач Республики Калмыкия» за период с сентября по декабрь 2017 года в размере 15% должностного оклада и по основной должности врача стоматолога, и по должности врио главного врача. п.7.2.3 раздела 7 Положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения РК, утвержденного постановлением Правительства РК от 10.05.2016г. № 157, п. 7.2.3. Положения об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ» предусмотрено, что повышающий коэффициент к окладу за почетное звание применяется только по основной работе. Таким образом, в нарушение п.7.2.3 раздела 7 Положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения РК, утвержденного постановлением Правительства РК от 10.05.2016г. № 157, п.7.2.3. Положения об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ» за период с октября по декабрь 2017 года в размере 15% должностного оклада начислена и выплачена надбавка за почетное звание «Заслуженный врач Республики Калмыкия» за работу врио главного врача на общую сумму 13 475,70 рублей, в том числе: по КОСГУ 211 – 10350,00 рублей, по КОСГУ 213 – 3125,70 рублей.(средства ОМС) Копии удостоверения о присвоении почетного звания, расчет, копии расчетных листков в приложении №5.7. 6. в нарушение пункта 7.2.3 раздела 7 «Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера» Положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения РК, утвержденного постановлением Правительства РК от 10.05.2016г. № 157, Положения об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ» за период с января по декабрь 2017 года врачам БУ РК «Городовиковская РБ» произведено начисление надбавки за почетное звание «Заслуженный врач Республики Калмыкия» в размере 15% должностного оклада вместо 10%, в результате переплата с начислениями на оплату труда составила 21 822,62 рублей, в том числе по КОСГУ 211 – 16 760,85 рублей, по КОСГУ 213 – 5 061,77 рублей(средства ОМС), в том числе: - Шлыков С.Г. врач стоматолог, заслуженный врач Республики Калмыкия (указ Главы РК от 27.03.2013г., удостоверение А №02432). Переплата с начислениями на оплату труда составила 1 876,35 рублей, в том числе по КОСГУ 211 – 1441,13 рублей, по КОСГУ 213 – 435,22 рублей; - Миткеев Б.Э. врач анестезиолог-реаниматолог, заслуженный врач Калмыкия (указ Главы РК от 08.08.2014г., удостоверение А №026028). Переплата с начислениями на оплату труда составила 10 090,98 рублей, в том числе по КОСГУ 211 – 7750,37 рублей, по КОСГУ 213 – 2340,61 рублей; - Зубенко Н.А. врач функциональной диагностики, заслуженный врач Калмыкия (указ Президента РК от 17.06.2005г. №95, удостоверение А №01408). Переплата с начислениями на оплату труда составила 5 292,85 рублей, в том числе по КОСГУ 211 – 4065,17 рублей, по КОСГУ 213 – 1227,68 рублей; - Жидкова Н.М. врач терапевт участковый, заслуженный врач Калмыцкой АССР (указ Президиума Верховного Совета Калмыцкой АССР от 12.06.1986г. №68). Переплата с начислениями на оплату труда составила 4 562,44 рублей, в том числе по КОСГУ 211 – 3504,18 рублей, по КОСГУ 213 – 1058,26 рублей. Копии удостоверений о присвоении почетного звания, копии расчетных листков, расчет в приложении № 5.8. 7. Согласно расчетным ведомостям в проверяемом периоде Ерохиной О.Н. – главному бухгалтеру начислена и выплачена выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 24% от должностного оклада. Проверке представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда №1 от 19.07.2012г. В соответствие со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Таким образом, в нарушение ст.147, ст.209 Трудового кодекса РФ, ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» главному бухгалтеру за период с августа по декабрь 2017г. без проведения специальной оценки условий труда, подтверждающей правомерность получения указанной доплаты, что является неправомерными выплатами на сумму 18 765,24 рублей, из них: по КОСГУ 211 «Заработная плата» – 14 412,63 рублей, по КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» – 4 352,61 рублей (средства ОМС) Копии расчетных листков, карта аттестации №1 от 19.07.2012г., протокол оценки травмоопасности рабочего места №1-ТО в приложении №5.9. 8. В штатных расписаниях на 01.01.2017г., 01.04.2017г., 01.07.2017г., на 01.10.2017г. должностной оклад главного экономиста утвержден в размере 7 850,00 рублей. Согласно расчетным ведомостям в проверяемом периоде должностной оклад главного экономиста составил в размере 12 600,00 рублей. Из пояснительной врио главного врача следует, что согласно положению об оплате труда БУ РК «Городовиковская РБ» оклад главного экономиста может устанавливаться в размере 20% ниже оклада главного бухгалтера по решению руководителя организации. В нарушение п.3.1. Постановления Правительства РК от 10.05.2016г. №157 «Об утверждении положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения», п.1.4. Постановления Правительства РК от 01.02.2016г. №25 «О размерах окладов (должностных окладов) общеотраслевых должностей руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих общеотраслевых профессий рабочих в бюджетных, автономных и казенных учреждениях Республики Калмыкия» в проверяемом периоде оклад главного экономиста неправомерно завышен на сумму 4 750,0 руб., что привело к переплате на общую сумму 94 071,64 рублей, в том числе: по КОСГУ 211 «Заработная плата» – 72 251,65 рублей, по КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» – 21 819,99 рублей (средства ОМС) Копии штатных расписаний, расчетный листок, расчет, пояснительная в приложении №5.1., 5.10. 9. в нарушение ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.129, ст.135 Трудового кодекса РФ, п.7.5. Положению об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ», п.6 Положения о стимулирующих выплатах медицинским работникам и премировании работников общеотраслевых категорий (служащих и рабочих) БУ РК «Городовиковская РБ» Приложение№5 к Положению об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ» в проверяемом периоде сотрудникам бухгалтерии и контрактному управляющему при отсутствии приказа главного врача неправомерно начислено и выплачено премии на общую сумму 73 905,84 рублей, в том числе: по КОСГУ 211 – 56763,32 рублей, по КОСГУ 213 – 17142,52 рублей, что является неправомерными расходами.(средства ОМС) Расчет, пояснительная в приложении №5.11. 10. В нарушение ст.8, ст.133, ст.135 Трудового кодекса РФ в локальных нормативных документах об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ» доплата до МРОТ работникам не предусмотрена. Копии Коллективного договора, Положения об оплате труда в приложении №5.12. 11. в нарушение ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.129, ст.135 Трудового кодекса РФ, п.7.5. Положению об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ», п.6 Положения о стимулирующих выплатах медицинским работникам и премировании работников общеотраслевых категорий (служащих и рабочих) БУ РК «Городовиковская РБ» Приложение№5 к Положению об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ» в проверяемом периоде сотрудникам БУ РК «Городовиковская РБ» при отсутствии приказов главного врача начислены и выплачены стимулирующие выплаты, надбавки за качество на общую сумму 2 985 673,77 рублей, в том числе: по КОСГУ 211 – 2 293 144,23 рублей, по КОСГУ 213 – 692 529,54 рублей, что является неправомерными расходами.
Согласно расчетно-платежным ведомостям в 2017г. выплачено стимулирующих выплат в сумме 1453480,36 рублей, в том числе: по КОСГУ 211 – 1116344,37 рублей, по КОСГУ 213 – 337135,99 рублей, надбавка за качество в сумме 1532193,41 рублей, по КОСГУ 211 – 1176799,86 рублей, по КОСГУ 213 – 355393,55 рублей. Пояснительная главного бухгалтера в приложении №5.13. 6. Проверка сохранности и эффективности использования нефинансовых активов и использования имущества. В соответствии с договором от 07.10.2016 № 86 Министерством по земельным и имущественным отношениям РК за БУ РК «Городовиковская районная больница» (главный врач Дорджинова Б.Н.) на праве оперативного управления закреплено государственное имущество (движимое и недвижимое имущество). По акту приёма-передачи имущества от 07.10.2017 б/н, на праве оперативного управления БУ РК «Городовиковская районная больница» передано имущество в соответствии с перечнем движимого и недвижимого имущества на сумму 138 463 471,30 рублей. По состоянию на 01.01.2017 в БУ РК «Городовиковская РБ» состояло на учете основных средств на сумму 138 744 049,78 рублей. На балансе БУ РК «Октябрьская РБ» в проверяемом периоде числились основные средства: Таблица № 6.1 (руб.)
За проверяемый период оприходованы основные средства на общую сумму 3 526 574,23 рублей, в том числе: 1) за счет субсидии на выполнение государственного задания на сумму 2 085 558,13 рублей получено безвозмездно от БУ РК «Республиканский центр медицины катастроф»: - автомобиль скорой медицинской помощи ЛУИДОР-225ОВО, 2016 года изготовления, стоимостью 1 350 275,00 рублей (распоряжение Министерства по земельным и имущественным отношениям РК от 20.01.2017 № 51-р); - медицинское оборудование на сумму 697 150,00 рублей согласно распоряжению Министерства по земельным и имущественным отношениям РК от 27.03.2017 № 599-р (аппарат электронный для искусственной вентиляции легких – 145 467,00рублей, дефибриллятор-монитор – 222 826,00 рублей, каталка и носилки кресельные – 74 856,00 рублей, электрокардиограф – 65 464,00 рублей, ингалятор компрессионный – 7 542,00рублей, розетка газов. мед. с быстроразъемным соединением – 49 750,00 рублей, отсасыватель хирургический – 21 263,00 рублей, пульсоксиметр портативный с автономным питанием – 30 479,00 рублей, устройство приемное для перевозки пациентов – 22 627,00 рублей и т.д.); - медицинское оборудование на сумму 27 882,10 рублей (стерилизаторы паровые); - медицинское оборудование на сумму 10 251,03 рублей (шкаф сушильно-стерилизационный, светильники бестеневые, гидропульт скальчатый, наборы перевязочные, костыли с подмышечниками, термостат суховоздушный и т.д.) Проверке представлен приказ Министерства здравоохранения РК от 03.05.2017 № 506пр «О выдаче материальных ценностей» на основание которого вышеуказанное имущество на общую сумму 38 133,13 рублей передано от БУ РК «Республиканский центр медицины катастроф» в БУ РК «Городовиковская РБ». | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Государственное бюджетное учреждение республики марий эл "мари-турекская центральная районная больница" | | «Лунинская центральная районная больница» муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико- социальной... |
| Муниципальным учреждением здравоохранения «Манская центральная районная больница» муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам... |  | Администрация прикумского сельского муниципального образования республики калмыкия |
| «Яльчикская центральная районная больница» Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики | | Муз «Детская городская поликлиника №2», муз «Городская больница №1», муз «Городская больница №2», муз «Городская детская больница»,... |
| Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего... | | Равоохранения Ильинская центральная районная больница по предоставлению муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных... |
| ... | | Полное и сокращенное название: Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Центральная районная больница Муниципального района... |