Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница»
Скачать 1.95 Mb.
|
| Акт камеральной проверки в Бюджетном учреждении Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница». г. Элиста 30 марта 2018 года. Выездная проверка проведена в соответствии с Планом проведения контрольных мероприятий Республиканской службы финансово-бюджетного контроля на 2018 год, на основании приказа Республиканской службы финансово-бюджетного контроля от 29.01.2018 № 06-п, от 12.03.2018 № 25/1-п. Тема выездной проверки: Камеральная проверка финансово-хозяйственной деятельности БУ РК «Городовиковская районная больница», в том числе проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Калмыкия в части внутреннего государственного финансового контроля в 2017 году. Проверяемый период: 2017 год. Выездная проверка проведена: руководитель группы проверки - старший государственный инспектор отдела финансового контроля в бюджетной сфере Бембеева Саглар Анатольевна, старший государственный инспектор отдела финансового контроля в отраслях экономики Хечиева Наталия Васильевна. Срок проведения выездной проверки составил 39 рабочих дней с 01 февраля 2018 года по 30 марта 2018 года. 1. Общие сведения. Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» принято в республиканскую собственность из собственности Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 7 февраля 2013 года № 38-р. Полное наименование проверяемой организации: Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница». Сокращенное наименование проверяемой организации: БУ РК «Городовиковская РБ». Юридический адрес: 359050, Республика Калмыкия, г.Городовиковск, ул. Советская, 27. Фактический адрес местонахождения: 359050, Республика Калмыкия, г.Городовиковск, ул. Советская, 27. Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» (далее по тексту БУ РК «Городовиковская РБ») является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, нормативными актами вышестоящих органов и Уставом, утвержденным заместителем министром здравоохранения Республики Калмыкия Нагаевым Р.Т. (приказ Министерства здравоохранения РК от 13.12.2013 № 91-пр) и согласованным с министром по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Андреевым Н.Б. (распоряжение Министерства по земельным и имущественным отношениям РК от 13.12.2013 № 1125-р). Собственником имущества БУ РК «Городовиковская РБ» является Министерство по земельным и имущественным отношениям РК. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Калмыкия. Основными целями деятельности учреждения в соответствии с пунктом 2.1. Устава является оказание населению первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи. Источниками финансирования БУ РК «Городовиковская РБ» являются: субсидии из республиканского бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ); субсидии на иные цели; средства, полученные от приносящей доходы деятельности, предусмотренной Уставом; безвозмездные благотворительные поступления, добровольные пожертвования; средства, полученные от сдачи помещений, находящихся на праве оперативного управления в аренду; средства, полученные при возмещении затрат на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги от арендаторов; средства, поступающие в счет оплаты медицинских услуг по договорам добровольного медицинского страхования; иные источники, предусмотренные законодательством РФ. В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального Закона от 04.05.2011г. № 99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Министерством здравоохранения Республики Калмыкия БУ РК «Городовиковская РБ» выданы лицензии: - на осуществление медицинской деятельности - на основании лицензии от 30.12.2016 № ЛО-08-01-000580, бессрочно, с приложениями в количестве 26 штук серия РК-08 № 0002457 по 0002484, являющиеся ее неотъемлемой частью - на осуществление фармацевтической деятельности – на основании лицензии от 19.01.2016 № ЛО-08-02-000202, бессрочно, с приложением серия РК-08 № 0001851, являющееся ее неотъемлемой частью на 1 листе; - на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений – на основании лицензии от 23.06.2016 № ЛО-08-03-000044\7, бессрочно, с приложениями в количестве 4 штуки серия РК-08 № 0002095,0002097-0002103, являющиеся ее неотъемлемой частью. В соответствии с пунктом 2.3 Устава БУ РК «Городовиковская РБ» предусмотрено ведение платных медицинских услуг. БУ РК «Городовиковская РБ» имеет структурные подразделения не наделенные правомочиями юридического лица:
В соответствии со Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 24.12.2002 внесена запись о государственной регистрации за основным государственным регистрационным номером 1020800508530 Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница». Свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе серии 08 № 000504315 подтверждается постановка на учёт по месту нахождения БУ РК «Городовиковская РБ» 27.02.1996 Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Калмыкия с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) – 0801900571, с кодом причины постановки на учет (КПП) - 080101001. Ответственными за финансово-хозяйственную деятельность в проверяемом периоде являлись: с правом первой подписи: - Дорджинова Байра Николаевна – главный врач (распоряжение Главы Республики Калмыкия от 01.09.2016 № 204-рг о назначении на должность) с 05.09.2016 по 10.10.2017 (распоряжение Главы Республики Калмыкия от 10.10.2017 № 208-рг об освобождении от занимаемой должности); - Шлыков Сергей Геннадьевич – временно исполняющий обязанности главного врача (приказ Министерства здравоохранения Республики Калмыкии от 10.10.2017 № 326 л\с о назначении на должность) с 11.10.2017 по настоящее время. С правом второй подписи: - Ерохина Оксана Николаевна – главный бухгалтер, назначена на должность приказом главного врача от 01.10.2012 года № 539-л по настоящее время. БУ РК «Городовиковская РБ» открыты три лицевых счета в Отделе №12 Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия: 20056Щ06650 – лицевой счет по учету средств по приносящей доход деятельности, средств, предусмотренных государственным заданием, средств во временном распоряжении (обеспечение контрактов); 21056Щ06650 – лицевой счет по учету субсидий на иные цели; 22056Щ06650 – лицевой счет по учету средств обязательного медицинского страхования и средств, поступающих от ГУ – РО ФСС по РК за оплату медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов, и в послеродовой период. До осуществления настоящего контрольного мероприятия в проверяемом учреждении в 2017 году проведена проверка использования средств ОМС за 2016 год специалистами контрольно-ревизионного отдела ТФОМС РК Басанговой Т.В., Боваевой М.М., Ушановой Н.В. Акт от 19.07.2017. По результатам проверки, использования средств ОМС за 2016 год выявлено нецелевое использование средств ОМС в размере 535 576,79 рублей. Сумма штрафа за нецелевое использование средств ОМС составила 53 557,68 рублей. Вынесены следующие указания к акту: своевременно погашать кредиторскую задолженность, взыскивать дебиторскую задолженность; привести тарификационные списки в соответствие со штатным расписанием и «Положением об оплате труда работников БУ РК «Городовиковская РБ»; осуществлять контроль за исполнением плана финансово-хозяйственной деятельности; не допускать нарушения обязательств по п.5.5. Договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС со страховыми компаниями; восстановить сумму нецелевого использования средств ОМС в размере 535 576,79 рублей; уплатить штраф в размере 53 557,68 рублей. 2. Источники финансового обеспечения. За проверяемый период объем доходов БУ РК «Городовиковская РБ» составил 74 883 997,57 рублей, в том числе: 1) субсидии на выполнение государственного задания – 451 072,24 рублей или 0,6% от общей суммы финансового обеспечения; 2) субсидии на иные цели – 80 000,00 рублей или 0,11 %; 3) средства от иной приносящей доход деятельности – 2 548 922,43 рублей или 3,4%, из них: - средства, полученные от платных медицинских услуг – 2 503 822,43 рублей или 98,23% от общей суммы приносящей доход деятельности; - средства, полученные от выбытий материальных запасов – 30 100,00 рублей или 1,2%; - прочие доходы – 15 000,00 рублей или 0,59%; 4) средства фонда обязательного медицинского страхования – 70 394 002,90 рублей или 93,92% от общей суммы финансового обеспечения; 5) средства ГУ – РО ФСС РФ по РК (медицинская помощь женщинам в период беременности, родов, в послеродовой период и по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни) – 1 410 000,00 рублей или 1,88%; В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон № 83-ФЗ) бюджетные учреждения составляют План финансово-хозяйственной деятельности (далее – План ФХД). План финансово-хозяйственной деятельности БУ РК «Городовиковская РБ» на 2017 год утвержден министром здравоохранения Республики Калмыкия 29 декабря 2016 года. В течение года в План ФХД вносились изменения. В соответствии с п.19 приказа Минфина РФ от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» составлялся новый План ФХД. Проверкой установлено, что утвержденные плановые назначения, отраженные в Отчетах об исполнении учреждением Плана ФХД (формы по ОКУД 0503737) за 2017 год соответствуют показателям, отраженных в уточненном утвержденном Плане ФХД. Анализ финансового обеспечения за проверяемый период представлен в таблице №2.1.: Таблица № 2.1. (руб.)
Из приведенных в таблице данных следует, что за 2017 год кассовое исполнение за счет всех источников составило 78 677 050,97 рублей или 84,42% от утвержденных плановых назначений 93 193 029,35 рублей, в том числе за счет средств:
За 2017 год кассовое исполнение средств за счет всех источников на выплату заработной платы с учетом начисления на оплату труда составило 57 091 580,27 рублей или 89,2 % от утвержденных плановых назначений 64 030 031,33 рублей, в том числе за счет средств:
2.1. Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Субсидии на выполнение государственного задания предоставлялись на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания от 17.01.2017 и дополнительных соглашений от 07.11.2017 №1, от 30.11.2017 №1 заключенного между Министерством здравоохранения Республики Калмыкия и БУ РК «Городовиковская РБ» (далее – Соглашение). Согласно графику перечисления субсидии, являющимся приложением к Соглашению, размер субсидии для БУ РК «Городовиковская РБ» первоначально был определен на 2017 год в размере 358 100,00 рублей. В соответствии с дополнительными соглашениями к Соглашению сумма финансового обеспечения на выполнение государственного задания по оказанию государственных услуг в 2017 году увеличилась на 92 972,24 рублей и составила 451 072,24 рублей. В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса РФ, учредителем в лице Министерства здравоохранения РК доведены показатели, характеризующие качество, объем и содержание оказываемых государственных услуг, выполняемых работ. Государственным заданием БУ РК «Городовиковская РБ» на 2017 год с учетом изменений предусмотрена государственная услуга – первичная специализированная медицинская помощь, оказываемая при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулез, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психиатрических расстройствах и расстройствах поведения, по профилю Фтизиатрия, показателем которой являются: посещение – 2324 ед.; обращение – 254 ед. Исполнение доведенных показателей объема государственных услуг в соответствии с представленным проверке «Отчетом о выполнении государственного задания» по состоянию на 10.01.2018, по состоянию на 01.01.2018 представлено в таблице № 2.1.1. Таблица № 2.1.1.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Государственное бюджетное учреждение республики марий эл "мари-турекская центральная районная больница" | | «Лунинская центральная районная больница» муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико- социальной... |
| Муниципальным учреждением здравоохранения «Манская центральная районная больница» муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам... |  | Администрация прикумского сельского муниципального образования республики калмыкия |
| «Яльчикская центральная районная больница» Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики | | Муз «Детская городская поликлиника №2», муз «Городская больница №1», муз «Городская больница №2», муз «Городская детская больница»,... |
| Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего... | | Равоохранения Ильинская центральная районная больница по предоставлению муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных... |
| ... | | Полное и сокращенное название: Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Центральная районная больница Муниципального района... |