Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» > Государственный заказчик-координатор Министерство транспорта Российской Федерации. Государственные заказчики и распорядители бюджетных средств
Скачать 3.64 Mb.
|
По итогам 2016 года из 8 целевых индикаторов и показателей плановые значения достигнуты по 6 позициям. Не достигнуты по следующим позициям:
10. Вклад реализации программы в первом полугодии 2016 года в социально-экономическое развитие Российской Федерации. Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» В 2016 году в рамках подпрограммы «Развитие экспорта транспортных услуг» осуществляется строительство по 6 комплексным проектам. Сроки окончания строительства – 2018 – 2020 годы. В рамках реализации комплексного проекта по развитию Новороссийского транспортного узла в 2016 году продолжается реализация проекта «Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги». Завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию планируются в 2018 году. После завершения реализации проекта провозная способность Новороссийского транспортного узла увеличится до 60 млн. тонн в год. Ввод в эксплуатацию проекта окажет положительное влияние на развитие транспортной сети на юге России и станет одним из важных шагов к созданию логистической структуры по управлению Новороссийским транспортным узлом. Одним из приоритетных проектов, направленных на развитие транспортно-логистических мощностей Азово-Черноморского бассейна, является проект «Создание сухогрузного района морского порта Тамань». Реализацию проекта запланировано осуществить в два этапа. На I этапе в целях безусловного исполнения решения Президента Российской Федерации В.В. Путина и Правительства Российской Федерации по своевременному вводу в эксплуатацию транспортного перехода через Керченский пролив, с учетом необходимости обеспечения в максимально сжатые сроки транспортного сообщения с полуостровом Крым, принято решение об использовании железнодорожной и автодорожной составляющих Проекта для обеспечения транспортных подходов к переходу через Керченский пролив. Строительство транспортного перехода через Керченский пролив обеспечит создание новой транспортной связи между материковой частью и полуостровом Крым. Ожидается, что за счет Керченского моста к 2019 году интенсивность автомобильного движения составит 12 тысяч 800 автомобилей, к 2025 году – 21 тысяча автомобилей, к 2040 году – 40 тысяч автомобилей. Интенсивность железнодорожного движения составит 47 пар поездов в 2019 году и увеличится с 50 до 65 пар с 2025 по 2040 год соответственно. В целях развития транспортно-логистических мощностей Азово-Черноморского бассейна на II этапе реализации проекта запланировано создание нового глубоководного сухогрузного морского порта Тамань на Таманском полуострове, интегрированного в международный транспортный коридор "Север - Юг", со строительством портовых терминалов для перегрузки угля, зерна, минеральных удобрений и контейнеров, гидротехнических сооружений и созданием инфраструктуры железных и автомобильных дорог на подходах к порту. Также в 2016 году продолжается реализация проекта по развитию Мурманского транспортного узла, который в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 23 апреля 2014 года № ДМ-П9-1302р и федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» определен как один из приоритетных проектов развития транспортной отрасли. Целью реализации проекта является создание действующего круглогодично глубоководного морского хаба-центра по переработке нефтеналивных грузов, перевалке угля и минеральных удобрений, интегрированного в международный транспортный коридор «Север-Юг». Проект комплексного развития МТУ предусматривает создание транспортной инфраструктуры на западном берегу Кольского залива, в том числе строительство за счет средств частных инвесторов угольного и нефтяного терминалов, строительство и реконструкция за счет средств федерального бюджета объектов железнодорожной инфраструктуры как на западном, так и на восточном берегах Кольского залива, создание объектов морской инфраструктуры. Реализация проекта является необходимым и обязательным условием для достижения поставленных задач по развитию Арктической зоны, включая реализацию проектов по освоению месторождений полезных ископаемых на арктическом шельфе, а также проектов, направленных на реализацию транспортного и транзитного потенциала Российской Федерации. Для создания действующего круглогодично глубоководного морского портового транспортного узла по переработке контейнерных грузов, перевалке угля, зерна и минеральных удобрений, интегрированного в международный транспортный коридор "Транссиб" в 2016 году продолжаются строительные работы по проекту «Развитие транспортного узла «Восточный-Находка». Реализация проекта позволит обеспечить как ввод новых портовых мощностей, так и расширение существующих. Проект направлен на повышение эффективности системы мультимодальных перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов и обеспечение роста грузооборота порта. На приоритетность реализации проектов по развитию Мурманского транспортного узла и портов Дальнего Востока обратил внимание Президент Российской Федерации В.В.Путин при обращении к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием 03 декабря 2015 года. Продолжена реализация проектов «Создание Дмитровского межрегионального мультимодального логистического центра» и «Создание мультимодального транспорно-логистического узла «Ростовский универсальный порт». По проекту «Создание Дмитровского межрегионального мультимодального логистического центра» завершено проектирование объектов в части федерального бюджета, в 2016 году планируется получение заключения Главгосэкспертизы по комплексному проекту, включающему реализацию объектов частной и государственной собственности. Подпрограмма «Железнодорожный транспорт» В 2016 году в рамках подпрограммы «Железнодорожный транспорт» начата реализация проекта «Строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка – Чертково – Батайск», в том числе: «Строительство двухпутной электрифицированной железной дороги на участке Журавка – Миллерово в обход Украины». В сложившейся политической ситуации с 2015 года начат комплекс работ по проектированию и строительству обводного двухпутного электрифицированного участка околоукраинского железнодорожного пути на участке Журавка – Миллерово протяжённостью 136,9 км. Необходимость строительства обходного двухпутного участка околоукраинского железнодорожного пути обусловлена следующим. Создавшаяся политическая обстановка на Украине обострила ранее существующую проблему по осуществлению железнодорожных пассажирских и грузовых транзитных потоков через ее территорию. Участок Россошь (Воронежская область) - Чертково (Ростовская область) расположен на главном грузопассажирском ходу Москва - Ростов (входит в транспортный коридор «Север-Юг») с интенсивным пассажирским и пригородным движением. Действующим графиком движения поездов на участке Лиски - Чертково этого хода предусмотрено 33 пары грузовых, 55 пар пассажирских и 6 пар пригородных поездов. На этом участке государственная граница имеет зигзагообразную форму и железная дорога пересекает ее в 4-х местах. Общая протяженность дороги по территории Украины составляет 20,72 км. Станции Гартмашевка, Зориновка не имеют должного развития для обеспечения таможенных и пограничных операций. В случае безальтернативной постановки Украиной вопроса о проведении государственного контроля перемещаемых по 2-м ее транзитным участкам грузов и пассажиров с территории России и обратно, возникает необходимость строительства железнодорожных пунктов пропуска (ЖДПП) в местах приема-передачи поездов. В инфраструктуру ЖДПП, помимо объектов железнодорожного хозяйства, должны быть включены объекты государственного пограничного, таможенного, транспортного, фитосанитарного, ветеринарного, санитарно-карантинного контроля. Необходимо отметить, что требования применения визового режима в настоящий момент практически парализует осуществление пассажирских перевозок на данном участке. Следует отметить, что параллельный железнодорожный ход, расположенный восточнее, уже загружен более 80 %. По итогам проведенной работы, с учетом позиций ФСБ России, Минобороны России, и исходя из ранее выполненных ОАО «РЖД» предварительных проработок по обоснованию инвестиций строительства обхода Украины, получившему положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертизы России» в 2010 году, для обеспечения должного уровня транспортной безопасности перевозок, начата реализация строительства второго (дальнего) варианта обхода с точками примыкания на станциях Журавка и Миллерово протяженностью 136,9 км, проходящего на расстоянии от 5 до 25 км от границы с Украиной, как оптимальный вариант обхода. Также, в рамках подпрограммы «Железнодорожный транспорт» продолжена реализация проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла». Проект реализуется в целях реконструкции железнодорожной инфраструктуры для обеспечения доставки грузов в порты Азово-Черноморского транспортного узла (Новороссийск, Туапсе, Кавказ, Темрюк и Грушевая) в планируемых на расчетные годы объемах (до 154 пар поездов в сутки) и оптимизации работы Краснодарского узла с переключением грузового движения в обход на участок Тимашевская - Крымская. Вместе с тем, данный проект является стратегически важным для решения задачи интеграции полуострова Крым в социально-экономическое пространство России, которую предполагается осуществить в первую очередь путем снятия инфраструктурных ограничений и обеспечения транспортной доступности полуострова. В 2016 году введен в эксплуатацию объект «Строительство железнодорожной линии станция Чульбас - Инаглинский угольный комплекс железных дорог Якутии (Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район». Также, важное значение для развития железнодорожной инфраструктуры в Российской Федерации имеют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, финансируемые в рамках подпрограммы «Железнодорожный транспорт». В 2016 году введено в эксплуатацию 5,7 км новых железнодорожных линий, 46,6 км дополнительных главных путей, электрифицировано 72,9 км железнодорожных линий. Подпрограмма «Автомобильные дороги» По итогам реализации Подпрограммы в 2016 году после завершения строительства и реконструкции введены в эксплуатацию 213,97 км федеральных автомобильных дорог и 37,8 км региональных (межмуниципальных) и местных автомобильных дорог, что оказало существенное влияние на повышение скорости доставки грузов и пассажиров, снижение транспортных издержек хозяйствующих субъектов, создание условий для повышения безопасности движения в том числе на территории Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов, Северо-Кавказского федерального округа, в том числе за счет увеличения до 71,4 % в 2016 году по сравнению с 61,85 % в 2015 году2 доли протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на сети федеральных автомобильных дорог, увеличения пропускной способности наиболее загруженных участков дорожной сети и уменьшения доли федеральных автомобильных дорог, обслуживающих движение в режиме перегрузки (по итогам 2016 года достигнуто 21,81 % при значении целевого показателя Подпрограммы 35,27 %). Кроме того, реализация Подпрограммы в 2016 году способствовала улучшению транспортного сообщения в регионах Сибири и Дальнего Востока, в том числе в части повышения транспортной доступности территорий северной и восточной частей Дальневосточного федерального округа. В части региональных (межмуниципальных) и местных автомобильных дорог результаты реализации Подпрограммы в 2016 году оказывает положительное влияние на улучшение состояния межрегиональных, межмуниципальных и местных автодорожных сетей, повышение качества транспортного обслуживания населения, повышение безопасности движения и улучшение состояния окружающей среды в населенных пунктах. Также реализация Подпрограммы в 2016 году оказывает существенное влияние на реализацию Программы подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Наибольшее влияние на стимулирование социально-экономического развития регионов и повышение уровня оказываемых государством услуг окажут следующие результаты реализации в 2016 году мероприятий Подпрограммы: 1. Завершение ряда крупных капиталоемких объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения на территории Московского транспортного узла, в том числе: Реконструкция автомобильной дороги М-9 «Балтия» - от Москвы через Волоколамск до границы с Латвийской Республикой (на Ригу) на участке км 17+910 - км 83+068, Московская область II этап строительства км 50+016 - км 82+878 (32,5 км/572,704 пог. м); Строительство путепровода на автомобильной дороге Московское большое кольцо через Дмитров, Сергиев Посад, Орехово-Зуево, Воскресенск, Михнево, Балабаново, Рузу, Клин на 42 км участка от Рязанского шоссе до Каширского шоссе, Московская область (1,32 км/35,6 пог. м); Ввод в эксплуатацию путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей и автомобильных дорог, возведенных на условиях долевого финансирования из федерального бюджета и бюджета Московской области, в том числе: Строительство путепровода через ж/д на 33 км Можайского шоссе (пл. Перхушково), второй этап (оси № 2-8) протяженностью 1,647 км; Строительство путепровода через ж/д на 2 км а/д «Москва-Санкт-Петербург» - Головково (пл. Головково). Мощность объекта - 1,641 км; Строительство путепровода через ж/д у пл. Фирсановка в городском округе Химки. Мощность объекта – 1,89 км; Строительство путепровода через ж/д на 1 км автодороги «Чехов-Попово» (г. Чехов), Чеховский район. Мощность объекта – 1,686 км. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального значения, построенных на условиях долевого финансирования из федерального бюджета и бюджета Московской области, в том числе: Строительство автомобильной дороги от транспортной развязки на 14 км МКАД до транспортной развязки 21 км магистрали М-5 «Урал» на участке от эстакады через железную дорогу и Дзержинское шоссе до транспортной развязки на 21 км магистрали М-5 «Урал» по осям №№ 2, 3 и 4 общей протяженность 1,821 км; Строительство автомобильной дороги «Южный обход г. Подольска» в Подольском районе, городском округе Подольск. Мощность введенного объекта – 8,779 км. 2. Ввод в эксплуатацию завершенного реконструкцией участка автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска мощностью 12,863 км/416,04 пог. м. 3. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-5 «Урал» - от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска общей мощностью 19,836 км/844 пог. м. пог. м на территориях Республики Мордовия и Рязанской области. 4. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-53 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы общей протяженностью 4,387 км в Иркутской области. 5. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-56 «Лена» от Невера до Якутска общей протяженностью 40,12 км в Республике Саха (Якутия) и Амурской области. 6. Завершение реконструкции двух ремонтонепригодных мостовых сооружений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии. Существенный эффект, влияющий на повышение безопасности дорожного движения, ожидается в результате выполнения комплекса работ по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения, в том числе: 231,390 км линий электроосвещения; 151 428,0 пог. м барьерного ограждения; 10 пешеходных переходов в разных уровнях общей протяженностью 598,533 м. Качественный эффект ожидается по результатам реализации в отчетном периоде мероприятий Подпрограммы, направленных на проведение научных исследований, совершенствование правовой базы дорожной деятельности, внедрение современных информационных технологий и средств связи, других мероприятий по сопутствующим направлениям деятельности. Создание системы платных автомобильных дорог предусматривает создание платных дорожных объектов с привлечением внебюджетных инвестиций. Осуществление таких проектов позволит перераспределить транспортные потоки и улучшить условия движения на перегруженных участках автомагистралей. Окупаемость инвестиций и получение доходов планируется обеспечить за счет эксплуатации построенных (реконструированных) объектов на платной основе, в то же время для пользователей автомобильных дорог будет сохранена возможность альтернативного бесплатного проезда. В 2016 году построено и реконструировано 89,6 км автомобильных дорог, в том числе: - на автомобильной дороге М-4 «Дон» участок км 517 – км 544 протяженностью - 29,2 км и транспортная развязка на км 1442 протяженностью – 10,9 км в Краснодарском крае; - на автомобильной дороге М-1 «Беларусь» транспортная развязка Молодогвардейская на пересечении с Московской кольцевой автомобильной дорогой протяженностью 0,6 км. - на автомобильной дороге М-3 «Украина» участок км 124 – км 173 протяженностью 49,0 км. Подпрограмма «Морской транспорт» Реализация подпрограммы позволит обеспечить потребность российской экономики и внешней торговли в перевалке экспортно-импортных, транзитных и каботажных грузов в морских портах за счет роста их производственной мощности, повышения технологического и организационного уровня; укрепить взаимосвязь морского транспорта со смежными видами транспорта, грузовладельцами, иностранными партнерами в рамках межотраслевой транспортной координации. Подпрограмма «Внутренний водный транспорт» Реализация подпрограммы «Внутренний водный транспорт» позволит повысить уровень безопасности гидротехнических сооружений и создать благоприятные условия для развития транзитного потенциала внутренних водных путей. Подпрограмма «Гражданская авиация» Модернизация объектов аэродромной инфраструктуры напрямую связана с увеличением авиаподвижности населения, активизацией бизнеса и увеличением транспортной доступности регионов страны. За 2016 год Росавиация организовала проведение строительно-монтажных работ по реконструкции и строительству объектов аэродромной инфраструктуры в 23 аэропортах. Объем бюджетных инвестиций на 2016 год составляет 40 703 514,8 тыс. рублей (в рамках ФАИП). В настоящий момент активно ведутся работы по строительству и реконструкции инфраструктуры аэропортов, которые в 2018 году будут принимать матчи Чемпионата мира по футболу. Деятельность Росавиации направлена на формирование условий для устойчивого развития аэропортов и, как следствие, экономики субъектов Российской Федерации, что в свою очередь, оказывает положительное влияние на создание единого экономического пространства нашей страны. Доступность транспортных услуг относится к числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения и уровень развития экономики. Особенно важно это для таких российских регионов, как территории Крайнего Севера, значительная часть Сибири и Дальнего Востока, где воздушный транспорт является единственным магистральным видом транспорта. В 2016 году продолжены работы по реконструкции объектов аэродромной инфраструктуры в аэропортах Хабаровска и Якутска. Предприятие приступило к работам в аэропортах Улан-Удэ и Норильск. Все это направлено на повышение авиационной подвижности населения и обеспечение социального - экономического развития территорий Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. Также целью реализации федеральной целевой программы «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)» является повышение безопасности полетов и эффективности использования воздушного пространства в интересах обеспечения обороноспособности страны, потребностей экономики и граждан за счет модернизации Единой системы, ее объектов и взаимодействующих с ней систем путем создания и развития Аэронавигационной системы России на основе использования новых технических средств и технологий с учетом стандартов и рекомендуемой практики ИКАО. Введение в эксплуатацию автоматизированной системы организации воздушного движения Петропавловск - Камчатского центра ОВД, комплекса технических средств автоматизации управления воздушного движения аэропортов Бодайбо, Махачкала, моноимпульсного вторичного радиолокатора в аэропортах Уфа, Тюмень, Вилюйск, Петропавловск – Камчатский, средств автоматического зависимого наблюдения (вещательного типа) в аэропортах Магадан, Сеймчан, Мыс Шмидта, Певек, Чайбуха, Бухта Проведения, Беринговский, Лаврентия, Кепервеем, Омолон, Марково, оборудования AMHS в центры организации воздушного движения в аэропортах Красноярск, Тюмень, Магадан, Самара, Калининград позволило повысить уровень безопасности воздушного движения. По итогам 2016 года процент охвата территории Российской Федерации системами автоматизации планирования использования воздушного пространства составил - 78%. Проведенные мероприятия в части развития метеорологического обеспечения аэронавигации обеспечивают функционирование аэропортов, повышают уровень обеспеченности услугами социальной сферы и транспортной доступности. Подпрограмма «Государственный контроль и надзор в сфере транспорта» В связи с обновлением парка патрульных катеров в территориальных управлениях Ространснадзора повышается комплексная безопасность транспортной системы, улучшается осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области транспортной безопасности. Так как новые патрульные катера отличаются от устаревших катеров технологичностью и скоростью, то уменьшается время доставки инспекторов государственного морского и речного надзора к месту расследований транспортных происшествий в морских районах, на внутренних водных путях для выполнения функций по расследованию аварий и инцидентов на море и транспортных происшествий (осмотр и фиксация обстоятельств транспортного происшествия, опрос членов экипажей и свидетелей непосредственно на месте транспортного происшествия), что положительным образом влияет на раскрытие причин транспортных происшествий и принятия мер для их предотвращения в будущем. Поставка новых скоростных патрульных судов позволяет обеспечить повышение уровня комплексной безопасности и устойчивости морского и внутреннего водного транспорта, эффективно влиять на обеспечение соблюдения требований в области торгового мореплавания и судоходства, влечет сокращение количества погибших и пострадавших в результате происшествий на морском и речном транспорте, снижает риски нанесения ущерба, наносимого окружающей среде аварийными происшествиями на морском и речном транспорте. Использование новых скоростных патрульных судов позволило: - повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности из-за расширения охвата одним инспектором нескольких поднадзорных объектов, - обеспечить доставку должностных лиц и сроки их прибытия к месту происшествия, тем самым ликвидировать непроизводительные простои судов морского внутреннего водного транспорта, повысить качество расследований транспортных происшествий; - обеспечить качество обследований и мониторинга состояния судоходных и портовых гидротехнических сооружений; - установить систематический надзор за соблюдением правил плавания; - реализовать проведение проверок состояния и содержания судовых ходов и судоходной обстановки, средств связи и сигнализации, инфраструктуры морского внутреннего водного транспорта; - обеспечить выявление бесхозяйных гидротехнических сооружений, судов и затонувших объектов. |
Похожие:
 | Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», подпрограмме «Автомобильные... | | Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», подпрограмме «Автомобильные... |
| По направлению «капитальные вложения» проведение работ по строительству и реконструкции следующих объектов | | «Техническое перевооружение и реконструкция научно-испытательной, опытной и производственной базы по аэродинамике и прочности, 1-й... |
| Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от... | | Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 09.... |
| Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами | | Долгосрочная целевая программа «Развитие конкуренции в Калужской области на 2010-2012 годы» (далее – Программа) |
| Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет... | | ... |