8. Административное расследование
8.1. В случаях если после выявления административного правонарушения в области законодательства о выборах (статья 5.21 Кодекса), в области бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (статьи 15.14, 15.15 – 15.1516 Кодекса), законодательства в области налогов и сборов (статья 15.11 Кодекса), законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (статьи 7.293 и 7.32) осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, производится административное расследование.
Инспектор в соответствии со статьей 28.7 Кодекса может принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования путем вынесения соответствующего определения (приложение № 6).
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в определении.
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается инспектором немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения при соблюдении условий, предусмотренных статьей 28.7 Кодекса.
8.2. В целях исключения фактов признания судами решений инспектора о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования незаконными следует исходить из содержания требований Кодекса к исчерпывающим основаниям для принятия данных процессуальных решений – проведения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
К числу указанных процессуальных действий наряду с назначением экспертизы относятся:
получение показаний потерпевшего и свидетелей (статья 26.3 Кодекса);
взятие проб и образцов (статья 26.5 Кодекса);
получение показаний специальных технических средств (статья 26.8 Кодекса);
осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов (статья 27.8 Кодекса);
изъятие вещей и документов (статья 27.10 Кодекса);
направление поручений и запросов (статья 26.9 Кодекса);
истребование сведений (статья 26.10 Кодекса).
8.3. Инспектору необходимо иметь в виду, что административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.
8.4. Срок проведения административного расследования согласно части 5 статьи 28.7 Кодекса не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
8.5. По окончании административного расследования инспектором составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
8.6. Следует учесть, что в соответствии с частью 2 статьи 29.5 Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
9. Направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении
9.1. После подписания (подписывается в одном экземпляре) и регистрации протокола его копия вручается физическому (должностному) лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Далее инспектор должен провести работу по подготовке к направлению оригинала протокола и комплекта документов к нему, подтверждающих выявленный факт нарушения, в суд по месту совершения административного правонарушения с учетом правил подсудности, определенных статьей 23.1 Кодекса.
При этом в практической деятельности следует учитывать, что применительно к процессуальной компетенции инспектора, установленной пунктом 3 части 5 статьи 28.3 Кодекса, и в соответствии с частями 1 и 11 статьи 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусморенных статьями 5.21, 15.11, 15.1, 15.14 - 15.1516, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса, рассматриваются мировыми судьями и судъями районных судов.
В этой связи протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению:
дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (статья 15.14, части 1 и 2 статьи 15.152, статья 15.153, часть 1 статьи 15.154, часть 1 статьи 15.155, статьи 15.1512, 15.1513 и часть 20 статьи 19.5 Кодекса), подлежат направлению в районные суды;
в остальных случаях дела об административных правонарушениях подлежат направлению в мировые суды.
Вместе с тем необходимо учесть, что протокол, составленный в отношении военнослужащего, для его рассмотрения по существу направляется в соответствующий гарнизонный военный суд.
При этом дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.1, частью 1 статьи 19.4, статьями 19.41 и 19.7 Кодекса, направляются инспектором в суд самостоятельно.
Протокол (оригинал) и иные материалы дела об указанных административных правонарушениях направляются инспектором в суд в течение трех суток с момента составления протокола (часть 1 статьи 28.8 Кодекса), копии протокола и сопроводительного письма в указанный срок передаются из департамента в составе направления деятельности Счетной палаты (департамента аппарата Счетной палаты) в Департамент юридического обеспечения для учета и контроля за рассмотрением дела.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.11, 15.14 - 15.1516, частью 20 статьи 19.5, статьей 19.6 Кодекса, после составления инспектором протокола об административном правонарушении и формирования иных материалов дела об административном правонарушении из департамента в составе направления деятельности Счетной палаты (департамента аппарата Счетной палаты) незамедлительно с сопроводительным письмом передаются в Департамент юридического обеспечения, где по ним в сроки, предусмотренные частью 1 статьи 28.8 Кодекса, принимается решение о дальнейшем движении материалов.
9.2. В случае направления протокола из Счетной палаты протокол и сопроводительное письмо к нему отправляются в установленном порядке, в частности:
адресатам, расположенным в пределах МКАД, – фельдсвязью;
по другим адресам – спецсвязью (ФГУП «Главный центр специальной связи»).
Протокол, составленный непосредственно на объекте проверки, направляется имеющимися средствами связи в установленном порядке (через почтамт, заказным письмом с уведомлением).
При этом документы, подтверждающие произведенные расходы по отправке уведомлений, протоколов и иных документов, связанных с вопросами административного правонарушения, представляются инспектором в Финансовый департамент для последующего их возмещения в установленном в Счетной палате порядке.
9.3. Для направления протокола и комплекта документов к нему подготавливаются сопроводительное письмо (приложение № 2) и внутренняя опись документов, включенных в дело (приложение № 4). В сопроводительном письме в обязательном порядке надлежит указать реквизиты Счетной палаты, которые следует использовать для зачисления административного штрафа, назначаемого судебным органом или органом административной юрисдикции в качестве административного наказания лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в случае признания его виновным в совершении такого правонарушения.
Перечисленные документы формируются и оформляются в дело в порядке, определенном пунктами 13.38 – 13.40 Инструкции по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации (далее – Инструкция), в следующей последовательности:
сопроводительное письмо;
протокол об административном правонарушении;
копия акта, оформленного по отдельно выявленному факту или в результате проведенного контрольного мероприятия, если административное правонарушение установлено в ходе контрольного мероприятия (в случае необходимости его составления);
копии первичных документов, подтверждающих факт наличия административного правонарушения;
копии письменных возражений (объяснений) руководителя (иных уполномоченных должностных лиц) организации о наличии административного правонарушения и решение, принятое в результате рассмотрения возражений (объяснений);
доказательства надлежащего уведомления лица о времени и месте составления протокола, а также доказательства вручения протокола должностному лицу (в случае отсутствия его подписи в протоколе);
внутренняя опись документов.
Копии документов должны быть заверены соответствующим образом.
9.4. Для создания документов, предусмотренных стандартом СГА 101 и Методическими указаниями, используются бланки установленной формы на электронных носителях:
протокола об административном правонарушении;
уведомления о составлении протокола об административном правонарушении;
постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Сопроводительное письмо к протоколу оформляется на угловых бланках Счетной палаты (приложение № 19 к Инструкции).
9.5. Регистрация создаваемых документов осуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» (далее – САДЭД «Дело») по звонку сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства (делопроизводителю) в структурном подразделении Счетной палаты. Позвонив по телефону и получив номер, инспектор проставляет номер и дату на документе. Сканирование сопроводительного письма к протоколу об административном правонарушении и уведомления о составлении протокола об административном правонарушении осуществляется после возвращения инспектора в Счетную палату и представления копий документов сотруднику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении Счетной палаты.
Копия протокола об административном правонарушении на бумажном носителе остается в службе делопроизводства структурного подразделения Счетной палаты.
Уведомление и сопроводительное письмо к протоколу регистрируются как исходящий документ Счетной палаты (раздел 9 Инструкции). Номер указанных документов состоит из индекса подразделения, индекса должностного лица, подписавшего документ, порядкового номера документа из данных электронной базы и индекса подразделения (например, № 07-02-175/07-02).
Для регистрации протоколов в САДЭД «Дело» предусмотрена специальная группа документов (пункт 9.6 Инструкции). Номер протокола состоит из аббревиатуры «ПА», дефиса, порядкового номера в этой группе документов и индекса подразделения, который указывается после косой черты (например, № ПА-24/07-02).
При регистрации в регистрационной карточке (РК) необходимо выбрать соответствующий вид документа из рубрикатора.
В САДЭД «Дело» подлежит регистрации только тот протокол об административном правонарушении, с момента составления которого дело об административном правонарушении считается возбужденным. Протоколы, составленные в ходе производства по уже возбужденному делу об административном правонарушении и в связи с устранением недостатков, отмеченных в первоначально составленном протоколе об административном правонарушении, в САДЭД «Дело» не регистрируются.
9.6. В случае истребования судьей дополнительных материалов инспектор или иное должностное лицо Счетной палаты представляет запрашиваемые материалы (при наличии таковых) в установленные в запросе сроки.
10. Организация работы по устранению недостатков протокола и неполноты материалов дела об административном правонарушении
В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса (неправильное составление протокола и оформление других материалов дела об административном правонарушении, оформление других материалов дела неправомочными лицами), недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления в Счетную палату (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
При этом необходимо учитывать, что согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 срок устранения недостатков не является пресекательным и его несоблюдение не влечет признания факта выполнения процессуальных или иных действий, связанных с устранением недостатков протокола об административном правонарушении за пределами указанного срока, обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу.
Предполагается, что в течение указанного срока инспектором должна быть начата работа по устранению недостатков протокола об административном правонарушении или других материалов дела (совершены определенные процессуальные действия), завершение которой допустимо по истечении установленного частью 3 статьи 28.8 Кодекса срока – трех суток.
При этом устранение недостатков протокола об административном правонарушении или других материалов дела следует завершить до истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, определенных статьей 4.5 Кодекса.
Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, вынесшему определение о возвращении протокола об административном правонарушении, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков с учетом положений пунктов 9.1 - 9.3 Методических указаний.
Устранение недостатков протокола осуществляется путем составления нового протокола об административном правонарушении с учетом всех требований, установленных статьей 28.2 Кодекса, соблюдения норм, правил и процедур, изложенных в разделе 5 Методических указаний, за исключением его регистрации в САДЭД «Дело». При этом на новом протоколе проставляется регистрационный номер, ранее присвоенный протоколу, в целях устранения недостатков которого он составлен. Исходя из требований норм, закрепленных в статье 28.2 Кодекса, дата составления нового протокола должна соответствовать дню его фактического оформления.
Новый протокол приобщается к материалам дела об административном правонарушении.
Устранение недостатков протокола об административном правонарушении и других материалов дела в случае отмены ранее вынесенного постановления по делу об административном нарушении и возвращения дела на новое рассмотрение производится инспектором в порядке, установленном пунктом 10.2 Методических указаний.
11. Порядок прекращения производства по делу об административном правонарушении
11.1. В соответствии со статьей 24.5 Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при хотя бы одном из следующих обстоятельств:
отсутствии события административного правонарушения;
отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижении физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 24.5 Кодекса), или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
действиях лица в состоянии крайней необходимости;
издании акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
отмене закона, установившего административную ответственность;
истечении сроков давности привлечения к административной ответственности;
наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи Кодекса, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
иных предусмотренных Кодексом обстоятельствах, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
11.2. В случае установления после возбуждения дела об административном правонарушении обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса, исключающих производство по делу, инспектором в соответствии со статьей 28.9 Кодекса принимается решение о прекращении дела об адмнистративном правонарушении, о чем выносится постановление (приложение № 5).
Данное решение инспектором принимается до передачи дела на рассмотрение в соответствующий суд, а также при возвращении дела об административном правонарушении из суда для устраненния недостатков протокола и других материалов дела.
11.3. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении инспектором выносится с соблюдением требований статьи 29.10 Кодекса.
В постановлении о прекращении дела об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
2) дата и место вынесения постановления;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья Кодекса, предусматривающая основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
11.4. Копия постановления о прекращении дела об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
12. Организация работы на судебных стадиях производства по делам об административных правонарушениях
12.1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных инспекторами, осуществляется в порядке и сроки, определенные главой 29 Кодекса.
Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено судом в течение двух месяцев со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в соответствии с частью 11 статьи 29.6 Кодекса.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц.
О продлении указанного срока судья, рассматривающий дело, выносит мотивированное определение (часть 2 статьи 29.6 Кодекса).
12.2. Работа на судебных стадиях производства по делам об административных правонарушениях, возбужденных инспекторами, организуется Департаментом юридического обеспечения во взаимодействии с департаментами в составе направлений деятельности Счетной палаты и иными департаментами аппарата Счетной палаты, имеющими в своем составе инспекции.
12.3. Учет дел об административных правонарушениях, результатов их рассмотрения судами, а также лиц, привлеченных в административной ответственности, осуществляется Департаментом юридического обеспечения.
Автоматизированный учет возбужденных инспекторами дел об административных правонарушениях и контроль за их рассмотрением осуществляются в комплексе программных средств «Система планирования, контроля исполнения и информационного обеспечения деятельности инспекций Счетной палаты Российской Федерации «ККМ СП-АУДИТ» (далее – КПС «ККМ СП-АУДИТ»).
Информация о протоколах об административных правонарушениях должна вноситься в КПС «ККМ СП-АУДИТ» через подсистему АРМ «Инспектор» на этапе ввода информации по результатам проведенного контрольного мероприятия и формирования карты итогов контрольного мероприятия.
Поступающая в дальнейшем информация об итогах рассмотрения дел об административных правонарушениях, вынесенных постановлениях о назначении административного наказания либо о прекращении дела об административном правонарушении также фиксируется в подсистеме АРМ «Инспектор» КПС «ККМ СП-АУДИТ» не позднее трех рабочих дней с момента ее поступления.
12.4. Участие представителей Счетной палаты в рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции, представление дополнительных доказательств, обеспечение в необходимых случаях участия в судебном заседании инспектора, составившего протокол об административном правонарушении, организуется Департаментом юридического обеспечения во взаимодействии с департаментами в составе направлений деятельности Счетной палаты и иными департаментами аппарата Счетной палаты, имеющими в своем составе инспекции.
12.5. Поступившие в Счетную палату в соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса постановления по делу об административном правонарушении передаются Департаментом управления делами в Департамент юридического обеспечения, а копия – в соответствующий департамент в составе направления деятельности Счетной палаты или аппарата Счетной палаты.
Департамент юридического обеспечения в течение трех рабочих дней после получения соответствующего постановления по делу об административном правонарушении обеспечивает учет принятого процессуального решения. При этом вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, по которым судами назначено административное наказание, после осуществления соответствующего учета подлежат направлению в Финансовый департамент.
12.6. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, в соответствии со статьей 30.1 Кодекса может быть обжаловано в вышестоящий суд.
При наличии оснований для обжалования постановления по делу об административном правонарушении Департамент юридического обеспечения в сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 30.3 Кодекса, подает жалобу в вышестоящий суд в порядке, определенном статьей 30.2 Кодекса.
В случае пропуска срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Департамент юридического обеспечения направляет в соответствующий суд ходатайство о восстановлении указанного срока, а также обеспечивает участие представителя Счетной палаты в судебном заседании по рассмотрению названного ходатайства.
12.7. Участие представителей Счетной палаты в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом второй инстанции организуется Департаментом юридического обеспечения.
12.8. Поступившие в Счетную палату в соответствии с частью 21 статьи 30.8 Кодекса копии вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, передаются Департаментом управления делами в Департамент юридического обеспечения, а копия – в соответствующий департамент в составе направления деятельности Счетной палаты или аппарата Счетной палаты.
Департамент юридического обеспечения в течение трех рабочих дней после получения соответствующего решения суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному судъей, обеспечивает учет принятого процессуального решения. Вступившие в силу судебные решения, которыми изменяются или отменяются ранее установленные в отношении виновных лиц денежные взыскания, после осуществления соответствующего учета подлежат направлению в Финансовый департамент.
12.9. При наличии оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных судами, а равно иных, вынесенных судами по делам об административных правонарушениях процессуальных решений, Департамент юридического обеспечения организует подготовку и направление соответствующего ходатайства о принесении протеста прокурора в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса.
13. Функции структурных подразделений аппарата Счетной палаты при производстве по делам об административных правонарушениях
13.1. Организация исполнения требований Кодекса в Счетной палате осуществляется Департаментом юридического обеспечения аппарата Счетной палаты, к полномочиям которого отнесено:
методическое обеспечение деятельности инспекторов при производстве по делам об административных правонарушениях;
осуществление контроля процессуальной деятельности инспекторов, устранение выявленных нарушений законодательства, в том числе путем реализации собственных процессуальных полномочий;
осуществление на досудебной стадии проверки материалов дел об административных правонарушениях на предмет наличия оснований для их возбуждения, привлечения конкретного лица к административной ответственности, полноты и допустимости полученных инспектором доказательств, соблюдения при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований;
реализация полномочий по направлению дел об административных правонарушениях в суд, возвращению дела инспектору для устранения препятствий его рассмотрения судом либо прекращению дела об административном правонарушении при наличии установленных Кодексом оснований;
обеспечение учета дел об административных правонарушениях, лиц, их совершивших, вынесенных процессуальных решений, примененных к виновным административных наказаний;
участие в судебном разбирательстве, анализ вынесенных судебных постановлений (определений) в целях выработки решений об их обжаловании (опротестовании);
подготовка жалоб на состоявшиеся судебные решения и участие в судебных заседаниях при их рассмотрении;
анализ результатов процессуальной деятельности инспекторов Счетной палаты и подготовка справочной информации на основе анализа практики производства по делам об административных правонарушениях;
систематический анализ практики рассмотрения дел об административных правонарушениях судами, распространение положительного опыта по вопросам производства по делам об административных правонарушениях;
осуществление взаимодействия с органами прокуратуры по вопросам опротестования вступивших в силу судебных постановлений, а равно иных процессуальных решений, вынесенных судами по делам об административных правонарушениях;
взаимодействие с судами, органами прокуратуры и подразделениями Федеральной службы судебных приставов в целях обеспечения исполнения назначенных наказаний;
осуществление взаимодействия с Финансовым департаментом в целях осуществления мероприятий, связанных с администрированием доходов федерального бюджета;
взаимодействие с Департаментом информационного обеспечения в целях обеспечения отражения результатов административного принуждения в информационных системах Счетной палаты.
13.2. Финансовый департамент Счетной палаты при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях:
в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет формирует и готовит прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет на текущий финансовый год и на плановый период с расчетами по видам классификации доходов бюджетов;
проводит анализ по исполнению прогноза поступлений доходов от взыскания платежей в бюджет в виде штрафов;
готовит сведения для составления и ведения кассового плана в части поступления доходов;
отображает в бухгалтерском учете начисление доходов на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;
ежемесячно осуществляет сверку данных бухгалтерского учета администрируемых доходов с отчетными данными Федерального казначейства и принимает меры по устранению расхождений в случае их выявления;
ежемесячно, на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным, информирует департаменты в составе направлений деятельности Счетной палаты и иные департаменты аппарата Счетной палаты, имеющие в своем составе инспеции, об образовавшейся дебиторской задолженности;
вносит сведения в информационную систему КПС «ККМ СП-АУДИТ» о поступлении платежей.
13.3. Департамент автоматизации информационного обеспечения Счетной палаты обеспечивает функционирование информационных систем для осуществления структурными подразделениями аппарата Счетной палаты следующих функций:
обработки поступающей из департаментов в составе направлений деятельности и от Департамента юридического обеспечения информации о возбуждении дел об административных правонарушениях;
ведения автоматизированного учета дел об административных правонарушениях, лиц, их совершивших, и видов допущенных административных нарушений;
ведения автоматизированного учета вступивших в силу судебных решений, лиц, подвергнутых административному наказанию, назначенных судом административных штрафов, а также и иных мер установленной судом ответственности;
отражения информации о мерах административного принуждения в аналитической системе «Госаудит» на официальном сайте Счетной палаты;
представления в Депаратамент юридического обеспечения и Финансовый департамент статистических сведений для подготовки отчетности;
отражения информации об административной практике Счетной палаты в КПС «ККМ СП-АУДИТ» и государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений».
|
|
Приложение № 1
к Методическим указаниям (пункт 7.2)
(утверждены Коллегией Счетной палаты
(протокол от 19 октября 2016 г. № 53К (1128)
|
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
«___» ________________ 20__ г.
|
№ __________________
|
УВЕДОМЛЕНИЕ
о составлении протокола об административном правонарушении
КОМУ:__________________________________________________________
ОРГАНИЗАЦИЯ: _________________________________________________
АДРЕС: _________________________________________________________
(почтовый индекс и адрес)
В порядке статей 25.15 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уведомляю Вас о том, что
«___» ____________ 20___г. в ____ ч. ____ мин. по адресу: _______________________________________________ состоится составление протокола об административном правонарушении, совершенном по адресу: ___________________________________________________________________, в отношении __________________________________________________________ .
Далее в тексте уведомления кратко излагаются обстоятельства, описывающие событие административного правонарушения, с обязательным отражением статьи (части, пункта) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение.
Принимая во внимание изложенное, предлагаю Вам явиться лично (иметь при себе паспорт гражданина Российской Федерации, учредительные документы юридического лица, доверенность на право оказания защиты по делу об административном правонарушении, а также копию указанной доверенности) либо обеспечить явку в указанные дату, время и место законного представителя юридического лица или защитника (адвоката либо иного доверенного лица) для составления протокола об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неявки к указанному сроку без уважительных причин протокол об административном правонарушении будет составлен в Ваше отсутствие (в отсутствие законного представителя, защитника), копия протокола об административном правонарушении в этом случае будет направлена в Ваш адрес в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо,
направляющее уведомление
|
Личная подпись Инициалы и фамилия
| |
