Глава 4. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры
Статья 29. Формы адвокатских образований
1. Формами адвокатских образований являются: осуществление адвокатской деятельности адвокатом индивидуально, адвокатское бюро, адвокатское объединение и юридическая консультация.
2. Адвокат вправе в соответствии с настоящим Законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить Совет адвокатов Донецкой Народной Республики в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 30. Осуществление адвокатской деятельности адвокатом индивидуально
1. Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, является самозанятым лицом.
2. Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, может открывать счета в банках, иметь печать, штампы, бланки (в том числе ордера, форма которых разработана Советом адвокатов Донецкой Народной Республики) с указанием своей фамилии, имени, отчества, номера и даты выдачи свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью.
Статья 31. Адвокатское бюро
1. Адвокатское бюро является юридическим лицом, созданным одним или несколькими адвокатами. Наименование адвокатского бюро может включать фамилии адвокатов, которые его создали.
2. К отношениям, возникающим в связи с созданием и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила настоящей статьи.
Государственная регистрация адвокатского бюро осуществляется в порядке, установленном законодательством для регистрации юридических лиц, с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом.
3. Адвокатское бюро имеет самостоятельный баланс, может открывать счета в банках, иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием.
4. О создании, реорганизации или ликвидации адвокатского бюро адвокат или адвокаты, которые создали адвокатское бюро, в течение трех дней со дня внесения соответствующих сведений в государственный реестр юридических лиц в письменном виде сообщают в Совет адвокатов Донецкой Народной Республики.
5. Стороной договора о предоставлении правовой помощи является адвокатское бюро.
6. Адвокатское бюро может привлекать к выполнению заключенных бюро договоров о предоставлении правовой помощи других адвокатов на договорных принципах. Адвокатское бюро обязано обеспечить соблюдение профессиональных прав адвокатов и гарантий адвокатской деятельности.
7. Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в адвокатское объединение.
Статья 32. Адвокатское объединение
1. Адвокатское объединение является юридическим лицом, созданным путем объединения двух или более адвокатов (участников) и действует на основании устава.
2. Государственная регистрация адвокатского объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики о регистрации юридических лиц с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом.
3. Адвокатское объединение имеет самостоятельный баланс, может открывать счета в банках, иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием.
4. О создании, реорганизации или ликвидации адвокатского объединения, изменении состава его участников адвокатское объединение в течение трех дней со дня внесения соответствующих сведений в государственный реестр юридических лиц в письменном виде сообщает в Совет адвокатов Донецкой Народной Республики.
5. Стороной договора о предоставлении правовой помощи является адвокатское объединение. От имени адвокатского объединения договор о предоставлении правовой помощи подписывается участником адвокатского объединения, уполномоченным на это доверенностью или уставом адвокатского объединения.
6. Адвокатское объединение обязано обеспечить соблюдение профессиональных прав адвокатов и гарантий адвокатской деятельности имеет право привлекать адвокатов не являющимися участниками объединения на договорных основах, в том числе на условиях трудового найма
7. Адвокатское объединение вправе создавать филиалы на всей территории Донецкой Народной Республики, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства.
8. Имущество, внесенное участниками адвокатского объединения в качестве вкладов, принадлежит объединению на праве собственности.
9. Адвокатское объединение не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского объединения в адвокатское бюро в порядке, установленном статьей 31 настоящего Закона.
10. Адвокатское объединение может привлекать к выполнению заключенных объединением договоров о предоставлении правовой помощи других адвокатов на договорных началах. Адвокатское объединение обязано обеспечить соблюдение профессиональных прав адвокатов и гарантий адвокатской деятельности.
Статья 33. Юридическая консультация
1. Юридические консультации являются организационной формой адвокатской деятельности и создаются адвокатами (двумя и более) в пределах административно-территориальных единиц (район, город, район в городе) и подконтрольны Совету адвокатов Донецкой Народной Республики, для оказания правовой помощи физическим и юридическим лицам и обеспечения ее доступности. Юридические консультации не являются юридическими лицами. Участие адвоката юридической консультации не ограничивает его право на адвокатскую деятельность индивидуально, в том числе за пределами соответствующей административно-территориальной единицы (район, город, район в городе).
2. Юридические консультации обеспечивают оказание на территории, соответствующей административно-территориальной единицы, бесплатной юридической помощи по уголовным делам, по назначению через Совет адвокатов Донецкой Народной Республики адвокатов по требованию органа, ведущего процесс.
3. Для обеспечения оказания адвокатами юридической консультации бесплатной правовой помощи по уголовным делам, Совет адвокатов Донецкой Народной Республики определяет порядок деятельности юридических консультаций, осуществляет их материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение.
4. Руководство деятельностью юридической консультации осуществляется заведующим, назначенным из числа адвокатов юридической консультации Совета адвокатов Донецкой Народной Республики.
5. Положение о заведующем юридической консультации утверждается Советом адвокатов Донецкой Народной Республики.
Статья 34. Объединения адвокатов
1. Адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов, в том числе международные, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Адвокаты, их объединения могут быть членами международных организаций адвокатов и юристов в установленном законом порядке.
Глава 5. Адвокатское самоуправление
Статья 35. Основы (принципы) адвокатского самоуправления
1. Адвокатское самоуправление основывается на принципах выборности, гласности, обязательности для выполнения адвокатами решений органов адвокатского самоуправления, подотчетности, запрета вмешательства органов адвокатского самоуправления в профессиональную деятельность адвоката.
2. Участвовать в работе органов адвокатского самоуправления и быть избранными в их состав могут только адвокаты Донецкой Народной Республики.
Статья 36. Задачи адвокатского самоуправления
1. Задачами адвокатского самоуправления являются:
1) обеспечение независимости адвокатов, защита от вмешательства в осуществление адвокатской деятельности;
2) поддержание высокого квалификационного уровня адвокатов;
3) создание благоприятных условий для осуществления адвокатской деятельности;
4) обеспечение открытости информации об адвокатуре и адвокатской деятельности;
5) обеспечение ведения Единого реестра адвокатов Донецкой Народной Республики;
6) участие в формировании Совета адвокатов Донецкой Народной Республики в порядке, определенном законом.
Статья 37. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики
1. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики является негосударственной некоммерческой профессиональной организацией, объединяющей всех адвокатов Донецкой Народной Республики и создается с целью обеспечения реализации задач адвокатского самоуправления.
2. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики:
1) представляет адвокатуру Донецкой Народной Республики в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами, организациями, учреждениями, предприятиями независимо от формы собственности, общественными объединениями и международными организациями, делегирует представителей в органы государственной власти;
2) защищает профессиональные права адвокатов и обеспечивает гарантии адвокатской деятельности;
3) обеспечивает высокий квалификационный уровень адвокатов Донецкой Народной Республики;
4) обеспечивает доступ и открытость информации об адвокатах Донецкой Народной Республики;
5) составляет повестку, созывает и обеспечивает проведение конференции адвокатов Донецкой Народной Республики;
6) обеспечивает выполнение решений конференции адвокатов Донецкой Народной Республики, осуществляет контроль за их выполнением;
7) осуществляет информационно-методическое обеспечение адвокатов Донецкой Народной Республики, способствует повышению их квалификации;
8) принимает присягу адвоката Донецкой Народной Республики;
9) определяет представителей адвокатуры в состав конкурсной комиссии по отбору адвокатов для оказания бесплатной правовой помощи;
10) способствует обеспечению гарантий адвокатской деятельности, защиты профессиональных и социальных прав адвокатов;
11) в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом в соответствии с утвержденной сметой;
12) обеспечивает в установленном порядке внесение сведений в Единый реестр адвокатов Донецкой Народной Республики;
13) создает комиссию по оценке качества, полноты и своевременности оказания адвокатами юридической помощи;
14) организует и проводит квалификационные экзамены;
15) принимает решение о выдаче свидетельства о сдаче квалификационного экзамена;
16) принимает решение о приостановлении или прекращении права на занятие адвокатской деятельностью;
17) осуществляет дисциплинарное производство в отношении адвокатов;
18) выполняет другие функции в соответствии с настоящим Законом, решениями конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.
3. Заседание Совета адвокатов Донецкой Народной Республики считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов.
4. Решение Совета адвокатов Донецкой Народной Республики принимается путем открытого голосования большинством голосов. Решение принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа его членов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
5. Председатель, заместитель председателя, секретарь Совета адвокатов Донецкой Народной Республики могут получать вознаграждение за свою работу, размер и порядок выплаты которого устанавливаются конференцией адвокатов Донецкой Народной Республики.
6. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики является юридическим лицом и действует как организационная форма адвокатского самоуправления, предусмотренная настоящим Законом.
7. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики избирается на Конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.
8. Положение Совета адвокатов Донецкой Народной Республики утверждается на конференции адвокатов Донецкой Народной Республики и является его учредительным документом.
9. Председатель Совета адвокатов Донецкой Народной Республики представляет Совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, перед гражданами.
10. Председатель Совета адвокатов Донецкой Народной Республики обеспечивает созыв и проведение заседаний Совета адвокатов Донецкой Народной Республики, организует и обеспечивает ведение делопроизводства Совета адвокатов Донецкой Народной Республики, совершает иные действия, предусмотренные положением о Совете адвокатов Донецкой Народной Республики, решениями конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.
Статья 38. Организационные формы адвокатского самоуправления
Организационной формой адвокатского самоуправления является Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики, Совет адвокатов Донецкой Народной Республики.
Статья 39. Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики
1. Высшим органом адвокатского самоуправления является конференция адвокатов. Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики созывается Председателем Совета адвокатов Донецкой Народной Республики не реже одного раза в год. Конференция может быть созвана также по предложению не менее одной десятой от общего числа адвокатов Донецкой Народной Республики.
2. О дне, времени и месте начала работы конференции адвокатов Донецкой Народной Республики и вопросах, которые вносятся на ее обсуждение, адвокаты уведомляются не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала работы конференции.
3. Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики считается полномочной, если в ее работе принимает участие более половины адвокатов Донецкой Народной Республики.
4. К полномочиям конференции адвокатов Донецкой Народной Республики:
1) избрание путем тайного голосования членов Совета адвокатов Донецкой Народной Республики и председателя, досрочный отзыв их от должностей;
2) утверждение штатного расписания и сметы Совета адвокатов Донецкой Народной Республики;
3) рассмотрение и утверждение отчета Совета адвокатов Донецкой Народной Республики;
4) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;
5) утверждение отчетов ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Совета адвокатов Донецкой Народной Республики;
6) утверждение регламента конференции адвокатов;
7) принятие иных решений в соответствии с настоящим Законом.
5. Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики принимает решение большинством голосов делегатов конференции, которые принимают участие в ее работе.
6. На первом заседании Конференции адвокатов Донецкой Народной Республики по предложению председателя Совета адвокатов Донецкой Народной Республики избираются из адвокатов Донецкой Народной Республики заместитель председателя и секретарь.
Статья 40. Квалификационно-дисциплинарная комиссия Совета адвокатов Донецкой Народной Республики
1. Квалификационно-дисциплинарная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, желающих стать адвокатами, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.
2. Квалификационно-дисциплинарная комиссия формируется на срок два года в количестве 11 членов комиссии по следующим нормам представительства:
1) от Совета адвокатов Донецкой Народной Республики – шесть адвокатов, стаж адвокатской деятельности которых должен быть не менее пяти лет;
2) от Министерства юстиции – один представитель;
3) от Верховного суда Донецкой Народной Республики – один судья;
4) от Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики – один представитель;
5) от Администрации Главы Донецкой Народной Республики – один представитель;
6) от Народного Совета Донецкой Народной Республики – один представитель.
Порядок избрания указанных представителей и требования, предъявляемые к ним, определяются законами Донецкой Народной Республики.
3. Председатель квалификационно-дисциплинарной комиссии избирается из числа лиц, указанных в части 2 пункте 1 настоящей статьи.
4. Квалификационно-дисциплинарная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии, предусмотренной частью 2 настоящей статьи.
5. Заседания квалификационной комиссии созываются председателем квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов квалификационной комиссии.
Решения, принятые квалификационно-дисциплинарной комиссией, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем. В случае, если при голосовании у члена квалификационной комиссии существует особое мнение, отличное от решения, принятого большинством голосов присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии, данное мнение представляется в письменной форме и приобщается к протоколу заседания.
6. Решения квалификационно-дисциплинарной комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, желающих стать адвокатом, принимаются простым большинством голосов членов квалификационно-дисциплинарной комиссии. Тексты письменных ответов на вопросы приобщаются к протоколу заседания квалификационно-дисциплинарной комиссии и хранятся в документации Совета адвокатов Донецкой Народной Республики как бланки строгой отчетности в течение трех лет. Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.
7. Адвокаты – члены квалификационно-дисциплинарной комиссии могут совмещать работу в квалификационно-дисциплинарной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом Советом адвокатов Донецкой Народной Республики.
8. Решения квалификационно-дисциплинарной комиссии могут быть обжалованы в судебные органы на протяжении 30 дней со дня их принятия. Квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры действует согласно данного Закона, иных законов Донецкой Народной Республики и Положения о квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры.
Статья 41. Ревизионная комиссия Совета адвокатов Донецкой Народной Республики
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Совета адвокатов Донецкой Народной Республики и ее органов, на конференции адвокатов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов Донецкой Народной Республики, сведения о которых внесены в единый государственный реестр адвокатов Донецкой Народной Республики, стаж работы адвокатом которых составляет не менее пяти лет.
2. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед конференцией адвокатов.
3. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом Советом адвокатов Донецкой Народной Республики. Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную выборную должность в Совете адвокатов Донецкой Народной Республики.
4. Количество членов ревизионной комиссии адвокатов определяется конференцией адвокатов.
Статья 42. Финансовое обеспечение органов адвокатского самоуправления
1. Содержание органов адвокатского самоуправления может осуществляться за счет:
1) платы за сдачу квалификационного экзамена;
2) ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления;
3) добровольных взносов адвокатов, адвокатских бюро, адвокатских объединений;
4) добровольных взносов физических и юридических лиц;
5) иных не запрещенных законом источников.
2. Размер ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления определяется, исходя из необходимости покрытия расходов на обеспечение деятельности Совета адвокатов Донецкой Народной Республики и ведения Единого реестра адвокатов Донецкой Народной Республики. Размер ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления является одинаковым для всех адвокатов. Адвокаты, право на занятие адвокатской деятельностью которых приостановлено, освобождаются от уплаты ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления на период приостановления такого права.
3. Финансирование органов адвокатского самоуправления, распоряжения их средствами и имуществом осуществляется в соответствии со сметами, которые утверждаются на конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.
4. Финансовая отчетность органов адвокатского самоуправления ежегодно публикуется в порядке, утвержденном Советом адвокатов Донецкой Народной Республики.
|
