Порядок проведения процедуры переторжки
24.1. Переторжка проводится после рассмотрения Заявок непосредственно перед их оценкой и сопоставлением при наличии в совокупности следующих условий:
– по результатам рассмотрения Заявок до дальнейшего участия в Конкурсе допущено не менее 2 (два) участников закупки;
– отклонение средней суммы единичных расценок, предложенных Участниками, от размера начальной (максимальной) суммы единичных расценок, указанной в пункте 16 документации, составляет менее 10% от данной начальной (максимальной) суммы единичных расценок.
24.2. В иных случаях, не указанных в пункте 24.1 документации, процедура переторжки не проводится.
24.3. Переторжка проводится не ранее чем через один рабочий день после размещения в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП протокола рассмотрения Заявок.
24.4. В переторжке имеют право участвовать все участники закупки, чьи Заявки не были отклонены по итогам рассмотрения Заявок.
24.5. Участник вправе не участвовать в переторжке, в этом случае его Заявка остается действующей с ценовыми предложениями (далее также – цена заявки), указанной в составе Заявки.
24.6. Предложения участника закупки, поданные в рамках переторжки,
не рассматриваются, а его Заявка остается действующей с ранее объявленными ценами в следующих случаях если:
– предложения направлены на увеличение первоначальной цены заявки (суммы единичных расценок);
– предложено несколько вариантов изменения первоначальной цены заявки (суммы единичных расценок).
24.7. Переторжка проводится в режиме реального времени на ЭП. С момента начала переторжки на ЭП участник закупки, желающий повысить предпочтительность своей Заявки, должен до установленного срока представить посредством функционала ЭП обновленную цену заявки. Порядок представления обновленной цены заявки (суммы единичных расценок) определяется Регламентом ЭП и Руководством пользователя. Снижение цены заявки (суммы единичных расценок) при проведении переторжки может осуществляться поэтапно до момента окончания переторжки неограниченное количество раз. Максимальный срок для представления обновленной цены заявки составляет 20 минут, по истечении этого срока при отсутствии предложений переторжка автоматически завершается.
24.8. Окончательные предложения о цене заявки (суммы единичных расценок) Участников, принявших участие в переторжке, фиксируются в протоколе оценки и сопоставления Заявок.
24.9. Победитель определяется после проведения переторжки в порядке, установленном в пункте 28 документации, с учетом цены заявки (суммы единичных расценок), указанной в ходе переторжки или ранее поданных предложений о цене заявки (суммы единичных расценок) (если Участник не принимал участия в переторжке либо в случае если его предложения не рассматривались по основаниям пункта 24.6 документации).
|
25
|
Основания, порядок и способы выполнения антидемпинговых мероприятий
|
Не применяется
|
26
|
Форма, порядок, даты начала и окончания срока предоставления заинтересованным лицам разъяснений положений извещения и (или) документации
|
26.1. Заинтересованные лица могут направлять запросы
о разъяснении положений извещения и (или) документации с даты начала срока приема Заявок (c 18 августа 2018 г.). Запросы о разъяснении положений извещения и (или) документации должны быть составлены на русском языке и могут быть направлены в Агентство только посредством ЭП.
26.2. Агентство отказывает в рассмотрении запроса заинтересованного лица, если такой запрос поступил в Агентство позднее, чем за 3 (Три) рабочих дня до дня окончания срока подачи Заявок (4 сентября 2018 г. и позднее).
26.3. Разъяснения положений извещения и (или) документации предоставляются в период с 18 августа по 6 сентября 2018 г.
Разъяснения положений извещения и (или) документации размещаются в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП
с указанием предмета запроса о разъяснении положений извещения и (или) документации в течение 3 (Трёх) рабочих дней со дня поступления такого запроса от заинтересованного лица.
26.4. В ответе Агентство указывает предмет запроса без указания лица, его направившего, а также дата поступления запроса.
26.5. Примерная форма запроса на разъяснение положений извещения и (или) документации приведена в форме 3 раздела III «Формы для заполнения участниками закупки» документации.
|
27
|
Внесение изменений в документацию
|
27.1. Агентство вправе принять решение о внесении изменений
в извещение о закупке и (или) документацию в любой момент до окончания срока подачи Заявок. При этом изменение предмета Конкурса не допускается.
27.2. В течение 3 (Три) дней со дня принятия решения
о внесении изменений в извещение о закупке и (или) документацию, но не позднее даты окончания срока подачи Заявок, Агентство организует размещение таких изменений в ЕИС, на ЭП и официальном сайте Агентства.
27.3. При этом срок подачи Заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения указанных изменений до даты окончания подачи Заявок этот срок составлял 11 (Одиннадцать) дней.
|
28
|
Порядок оценки и сопоставления Заявок, критерии оценки и сопоставления Заявок, величины значимости этих критериев, определение победителя Конкурса
|
28.1. В рамках оценки и сопоставления Заявок Комиссия осуществляет выявление среди Участников, прошедших отборочную стадию, Победителя на основании критериев и порядка оценки и сопоставления Заявок. В ходе оценки и сопоставления Заявок Комиссия осуществляет ранжирование Заявок по степени предпочтительности представленных предложений.
Оценка и сопоставление Заявок (далее – оценка Заявок) осуществляются на основании следующих критериев:
- сумма единичных расценок на оказание услуг информационно-консультационного центра;
- наличие у Участника квалификации, необходимой для надлежащего исполнения договора;
- наличие у Участника опыта исполнения договоров на оказание сопоставимых с предметом закупки услуг.
28.2. По результатам оценки Заявок каждой Заявке присваивается соответствующий рейтинг.
Рейтинг по критерию оценки Заявок представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки Заявки по соответствующему критерию оценки Заявок, скорректированную на коэффициент значимости критерия оценки Заявок. Для оценки Заявок по каждому критерию оценки Заявок используется стобалльная шкала. Полученные баллы округляются по математическим правилам округления до сотых числа.
28.3. Значимость критериев оценки Заявок определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия оценки Заявок в процентах, деленному на 100. Сумма величин значимости критериев оценки Заявок составляет 100%.
28.4. Для целей оценки Заявок критериям оценки присвоена следующая значимость:
№
п/п
|
Наименование критерия оценки Заявок
|
Значимость критерия оценки Заявок
|
Обозначение
|
Величина
|
1.
|
Сумма единичных расценок на оказание услуг информационно-консультационного центра
|
КзначСЕР
|
50 (0,50)
|
2.
|
Наличие у Участника квалификации, необходимой для надлежащего исполнения договора
|
КзначКУ
|
35 (0,35)
|
3.
|
Наличие у Участника опыта исполнения договоров на оказание сопоставимых с предметом закупки услуг
|
КзначОУ
|
15 (0,15)
|
28.5. Итоговый рейтинг Заявки вычисляется как сумма рейтингов по всем критериям оценки Заявок:
ИРi = (ЕРi* КзначСЕР) + (КУi * КзначКУ) + (ОУi* КзначОУ)
где:
ЕРi – количество баллов, присуждаемых i-й заявке по критерию «Сумма единичных расценок на оказание услуг информационно-консультационного центра»;
КУi – количество баллов, присуждаемых i-й заявке по критерию «Наличие у Участника квалификации, необходимой для надлежащего исполнения договора»;
ОУi – количество баллов, присуждаемых i-й заявке по критерию «Наличие у Участника опыта исполнения договоров на оказание сопоставимых с предметом закупки услуг».
28.6. На основании результатов оценки Заявок Комиссия присваивает каждой Заявке порядковый номер в порядке уменьшения итогового рейтинга. Победителем Конкурса признается Участник, Заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого Участника присваивается первый порядковый номер. В случае если несколько Заявок получили самый высокий итоговый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается Заявке, которая поступила ранее других Заявок, получивших одинаковый рейтинг.
Результаты оценки и сопоставления Заявок оформляются Комиссией путем составления протокола оценки и сопоставления Заявок (итоговый протокол). В этот протокол включаются следующие сведения:
- наименование закупки;
- номер закупки (при наличии);
- сведения о начальных (максимальных) ценах единиц Услуг, а также начальной (максимальной) сумме единичных расценок, максимальном значении цены договора и объеме Услуг, сроке исполнения договора;
- дата подписания протокола;
- количество поданных Заявок, а также дата и время регистрации каждой такой Заявки;
- наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) Участников;
- предлагаемое Участником ценовое предложение (сведения о сумме единичных расценок);
- наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица. В том числе индивидуального предпринимателя) Участника, с которым планируется заключить договор (в случае, если по итогам закупки определен ее победитель), в том числе единственного участника закупки, с которым планируется заключить договор;
- порядковые номера Заявок в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях Участников;
- результаты рассмотрения Заявок, с указанием в том числе:
- количества Заявок, которые отклонены;
- оснований отклонения каждой Заявки с указанием положений документации, которым не соответствуют такие Заявки;
- результаты оценки и сопоставления Заявок с указанием решения Комиссии о присвоении каждой такой Заявке значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких Заявок;
- причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;
- наименование и адрес ЭП;
- количество членов Комиссии и количество присутствующих членов Комиссии, наличие кворума для принятия решения;
- в случае проведения переторжки – окончательные цены заявок (сведения о сумме единичных расценок) по результатам переторжки;
- результаты голосования членов Комиссии, принявших участие в голосовании;
- иные сведения, которые Комиссия сочтет нужным указать.
Протокол оценки и сопоставления Заявок размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.
Любой Участник после официального размещения протокола оценки и сопоставления Заявок вправе направить Агентству посредством функционала ЭП запрос о разъяснении результатов оценки и сопоставления относительно своей Заявки. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса предоставляет такому Участнику соответствующие разъяснения. Агентством не предоставляются разъяснения результатов оценки Заявок по запросам в отношении иных Участников.
28.7. Количество баллов по критерию оценки Заявок «Сумма единичных расценок на оказание услуг информационно-консультационного центра» (СЕРi) рассчитывается следующим образом:
ЕРi = (СЕРmin / СЕРi) *100,
где:
СЕРi– предложение Участника о сумме единичных расценок на оказание услуг информационно-консультационного центра (в рублях), Заявка которого оценивается;
СЕРmin– минимальное предложение о сумме единичных расценок на оказание услуг информационно-консультационного центра (в рублях) из всех предложений, сделанных Участниками.
Максимальное количество баллов по данному критерию оценки Заявок равно 100.
Лучшим условием исполнения договора по критерию оценки Заявок «Сумма единичных расценок на оказание услуг информационно-консультационного центра» признается наименьшее значение данного критерия оценки Заявок.
Рейтинг, присуждаемый Заявке по критерию оценки Заявок «Сумма единичных расценок на оказание услуг информационно-консультационного центра», определяется путем умножения количества присужденных баллов на значимость критерия данного оценки Заявок.
В случае предоставления приоритета Заявке, которая содержит предложение об оказании Услуг только российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС), то оценка по данному критерию производится по сумме единичных расценок на оказание Услуг, предложенной таким Участником, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по ценам единиц Услуг, предложенным таким Участником в Заявке.
Для целей установления соотношения цен, предлагаемых к оказанию Услуг российскими (либо лицами из стран ЕАЭС) и иностранными лицами, предусмотренных подпунктом 4 пункта 31.1 раздела 31 документации, сумма единичных расценок определяется как произведение начальной (максимальной) суммы единичных расценок на коэффициент изменения начальной (максимальной) суммы единичных расценок по результатам проведения Конкурса, определяемый как результат деления суммы единичных расценок, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) сумму единичных расценок.
28.8. Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки Заявок «Наличие у Участника квалификации, необходимой для надлежащего исполнения договора» (КУi), рассчитывается следующим образом.
По каждой заявке Комиссия оценивает квалификацию Участника на основании предоставленной информации в Заявке. Количество баллов, присуждаемых Заявке по данному критерию определяется как сумма баллов, присвоенных Заявке по каждому подкритерию, и определяется по формуле: КУi = С1i + С2i + С3i
Наименование подкритерия
|
Максимальное значение подкритерия
(баллы)
|
Наличие у Участника копий (-и) договоров (-а) или актов (-а) о размещении оборудования консультационного центра Участника в Центре обработки данных, сертифицированном по Tier III Constructed Facility (исполнение проекта) и Tier III Operational Sustainability-Gold (операционная устойчивость) в соответствии со стандартами Uptime Institute (С1i):
а) наличие договоров (-а) – 60 баллов;
б) отсутствие договоров (-а) – 0 баллов.
|
60
|
Наличие у Участника системы контроля и управления доступом (СКУД) и системы видеонаблюдения в операторских помещениях (С2i) подтверждается справкой Участника:
а) наличие СКУД и системы видеонаблюдения в операторских помещениях – 20 баллов;
б) отсутствие СКУД и системы видеонаблюдения в операторских помещениях – 0 баллов.
|
20
|
Наличие у Участника материалов, представляющих рабочий процесс структурного подразделения, ответственного за обучение и контроль качества услуг и содержащих: описание принципов подбора и обучения лиц, привлекаемых для оказания Услуг (далее – сотрудники, материалы соответственно), обязательства сотрудников по неразглашению конфиденциальной информации, методы контроля и мотивации сотрудников (С3i):
а) наличие материалов содержащих описание принципов подбора и обучения сотрудников, обязательства сотрудников по неразглашению конфиденциальной информации, методы контроля и мотивации сотрудников – 20 баллов;
б) материалы, описание которых не содержащее 1 из вышеуказанных составляющих – 5 баллов;
в) не предоставлено материалов – 0 баллов.
|
20
|
Максимальное количество баллов по данному критерию оценки Заявок равно 100.
Лучшим условием исполнения договора по критерию оценки Заявок «Наличие у Участника квалификации, необходимой для надлежащего исполнения договора» признается наибольшее значение данного критерия оценки Заявок.
Рейтинг, присуждаемый Заявке по критерию оценки Заявок «Наличие у Участника квалификации, необходимой для надлежащего исполнения договора», определяется путем умножения количества присужденных баллов на значимость данного критерия оценки Заявок.
28.9. Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки Заявок «Наличие у Участника опыта исполнения договоров на оказание сопоставимых с предметом закупки услуг» (ОУi), определяется по следующей формуле:
ОУi = (Оi/Оmax) *100,
где:
Оi – фактическая суммарная стоимость всех оказанных сопоставимых с предметом закупки услуг Участником, Заявка которого оценивается (в рублях);
Оmax – максимальная фактическая суммарная стоимость всех оказанных сопоставимых с предметом закупки услуг, из всех представленных Участниками в Заявках (в рублях).
По настоящему критерию оценке подлежит общая стоимость оказанных сопоставимых предмету закупки услуг, подтвержденная актами оказания данных услуг к соответствующим договорам.
Рейтинг, присуждаемый Заявке по критерию оценки Заявок «Наличие у Участника квалификации, необходимой для надлежащего исполнения договора», определяется путем умножения количества присужденных баллов на значимость данного критерия оценки Заявок.
Лучшим условием исполнения договора по критерию оценки Заявок «Наличие у Участника опыта исполнения договоров на оказание сопоставимых с предметом закупки услуг», признается наибольшее значение критерия.
|
2.2. Требования к содержанию и форме Заявки
№
п/п
|
Наименование п/п
|
Содержание
|
29
|
Требования
к содержанию, форме, оформлению и составу Заявки
|
29.1. Заявки вместе с прилагаемыми документами направляются оператору ЭП в виде электронного документа, подписанного КЭП уполномоченного представителя Участника или самим Участником.
29.2. Заявка должна содержать указанные ниже сведения
и документы (их электронные копии), которые необходимо разместить в следующем порядке:
1) опись документов, приложенных к Заявке, с указанием наименований и количества файлов, а также количества страниц каждого электронного документа в составе Заявки;
2) Заявка, составленная по форме 3 раздела III «Формы для заполнения участниками закупки» документации о закупке, а также согласие (декларация) Участника на оказание Услуг, указанных в документации о закупке, оформленное в соответствии с разделом 6 раздела IV «Техническое задание» документации о закупке;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Участника – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо (далее по пункту – руководитель) обладает правом действовать от имени Участника без доверенности). В случае если от имени Участника действует иное лицо, Заявка должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени Участника, оформленную в соответствии с законодательством. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, Заявка должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.
В случае если Заявка подается от имени консорциума, Заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявку, представлять каждого участника консорциума в отношениях с Заказчиком;
4) информация о каждом участнике консорциума в соответствии
с требованиями документации, а также документ (соглашение),
в котором определено уполномоченное консорциумом лицо, представляющее каждую из сторон, входящих в состав консорциума, во взаимоотношениях с Агентством в том числе при заключении договора (для консорциумов);
5) декларация Участника о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки или иной сделки, требующей одобрения (кроме сделки с заинтересованностью), либо копия такого решения об одобрении или о совершении такой сделки, требующей одобрения, если требование о необходимости такого решения для совершения сделки установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора является сделкой, требующей одобрения (для юридических лиц);
6) декларация Участника о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, либо копия такого решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого решения установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для Участника заключение договора является сделкой с заинтересованностью (для юридических лиц);
7) для юридических лиц:
– полученную не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения о закупке выписку из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе полученную в электронной форме, либо надлежащим образом заверенную копию такой выписки; копии легализованных или апостилированных в установленном порядке документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 3 месяца до дня официального размещения извещения и документации о закупке, с их нотариально заверенным переводом на русский язык;
– учредительный документ (устав, учредительный договор, общее положение об организации данного типа);
8) для индивидуальных предпринимателей:
– полученную не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения о закупке выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе полученную в электронной форме, либо надлежащим образом заверенную копия такой выписки;
– копии всех страниц паспорта;
9) для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями:
- копии всех страниц паспорта;
- копия свидетельства о присвоении ИНН (индивидуального номера налогоплательщика) (при наличии);
- копия свидетельства государственного пенсионного страхования;
10) декларацию о соответствии Участника установленным документацией обязательным требованиям допуска к Участникам (оформляется на фирменном бланке организации (при наличии)), подписанную Участником либо его уполномоченным представителем и заверенную печатью организации (при наличии) (для юридического лица), подтверждающую, что:
- в отношении Участника не проводится процедура ликвидации (для юридического лица); отсутствует решение арбитражного суда о признании Участника банкротом и об открытии в отношении юридического лица конкурсного производства; в отношении физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя не применяются процедуры
в деле о банкротстве гражданина (реструктуризации долгов или реализации имущества гражданина);
- деятельность Участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, на день подачи Заявки;
- у Участника отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дате рассмотрения Заявок;
- у Участника – индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – Участника отсутствует неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в отношении указанных лиц не применяется наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с исполнением договора, являющегося предметом закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- Участник – юридическое лицо не привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 2 лет до момента подачи Заявки;
- в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законом № 223-ФЗ, а также Законом № 44-ФЗ, размещенных в ЕИС, отсутствуют сведения об Участнике;
- между Участником и Агентством отсутствует конфликт интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Агентства, член Комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – Участников, с индивидуальными предпринимателями – Участниками либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
В подтверждение изложенного в справке могут дополнительно представляться иные документы, в том числе справки
от уполномоченных органов;
11) копия действующей лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) на деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
12) копия выписки из реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, или декларацию о наличии сведений об участнике закупке в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, (заказчик осуществляет проверку достоверности представленных в соответствии с настоящим пунктом сведений на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций http://rkn.gov.ru/personal-data/register/;
13) документы, подтверждающие соответствие Участника установленным документацией дополнительным требованиям:
а) гарантийное письмо о наличии у Участника площадок с указанием местоположения каждой площадки (регион, город, адрес), общего количества рабочих мест на площадке, количества рабочих мест операторов на каждой площадке, а также копия (-и) договора (-ов) аренды помещения и (или) свидетельства о праве собственности на помещения, в которых располагаются операторы, и фотографии таких помещений, с учетом требований, установленных в разделе 5 раздела IV «Техническое задание» документации о закупке;
б) копии документов, подтверждающих наличие у Участника территориально – распределенного по архитектуре консультационного /контактного центра (договор поставки/договор лизинга, акт (ы) ввода оборудования в эксплуатацию, технический проект по строительству/модернизации консультационного центра (центра обработки вызовов).
14) для оценки Заявок по критерию «Наличие у Участника квалификации, необходимой для надлежащего исполнения договора» представляется:
а) копии договоров или актов о размещении оборудования консультационного центра Участника в ЦОД, сертифицированном по стандартам Tier III Constructed Facility (исполнение проекта) и Tier III Operational Sustainability-Gold (операционная устойчивость) в соответствии со стандартами Uptime Institute;
б) справка, подтверждающая наличие системы контроля и управления доступом (СКУД) и системы видеонаблюдения в операторских помещениях консультационного центра;
в) материалы, представляющие рабочий процесс структурного подразделения, ответственного за обучение и контроль качества услуг и содержащий: описание принципов подбора и обучения сотрудников, обязательства сотрудников по неразглашению конфиденциальной информации, методы контроля и мотивации сотрудников в виде презентационных материалов (формат материалов Участник определяет самостоятельно).
Непредставление документов, указанных в настоящем подпункте документации, не является причиной отклонения Заявки.
15) для оценки Заявок по критерию «Наличие у Участника опыта исполнения договоров на оказание сопоставимых с предметом закупки услуг» представляется справка с указанием наименования заказчиков (в лице финансовых, кредитных или страховых организаций) и видов оказанных услуг информационно-консультационного центра с указанием стоимости оказанных услуг. В обязательном порядке к справке должны быть приложены копии подписанных заказчиком и Участником соглашений (договоров, контрактов) (включая приложения к ним) и актов об оказании услуг к ним и (или) письмо в произвольной форме от заказчика, подтверждающее факт оказания соответствующих услуг Участником. При оценке Заявки по данному критерию в расчет принимается стоимость услуг, указанная в актах оказанных услуг по соответствующим договорам. Дополнительно в случае предоставления в качестве подтверждения наличия опыта у иных лиц, не являющихся Участниками, предоставляются документы, подтверждающие правопреемство (договор о правопреемстве организации, передаточный акт и др.).
В случае заключения договоров по результатам закупочных процедур, проводившихся в электронной форме, в том числе в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Закона № 223-ФЗ, Закона № 44-ФЗ, допускается ссылка в сети «Интернет» на извещение о закупке, по результатам которой заключен соответствующий договор, при условии наличия по данной ссылке копии договора, актов сдачи-приемки оказанных услуг или иных документов, свидетельствующих о надлежащем оказании услуг по данному договору.
Непредставление документов, указанных в настоящем подпункте документации, не является причиной отклонения Заявки.
29.3. Если в составе Заявки представлен документ, который заканчивает свое действие в период с момента срока окончания подачи Заявок до момента определения победителя Конкурса, и новый документ не представлен, то в состав Заявки должны быть включены следующие документы: ранее действовавший документ и подтверждение запроса нового документа с отметкой соответствующего органа о приеме такого запроса.
29.4. Заявка, а также все запросы о разъяснении документации должны быть составлены на русском языке.
В случае если документы, прилагаемые к Заявке, составлены на иностранном языке, такие материалы должны сопровождаться заверенным Участником переводом на русский язык. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, изменяющих смысл представленного документа, расценивается Агентством как недостоверность сведений, содержащихся
в документах, представленных Участником.
29.5. При описании условий и предложений Участниками должны применяться общепринятые обозначения и наименования
в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации. Сведения, которые содержатся
в Заявках, не должны допускать двусмысленного толкования.
29.6. При наличии в представляемых Участником документах
(их копиях) сведений конфиденциального характера (коммерческая и иные виды тайн, персональных данных лиц, которые не дали свое согласие на их обработку Агентством, и т.д.) Участник может вымарать или иным способом обезличить лицо, сведения конфиденциального характера которого представляются, а также условия, по которым такое лицо может быть однозначно идентифицировано.
29.7. Файлы, входящие в состав Заявки, должны иметь один из распространенных форматов документов: Microsoft Word Document (*.doc), Rich Text Format (*.rtf), Microsoft Excel Sheet (*.xls), Portable Document Format (*.pdf). Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть поименованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле находится.
|
30
|
Условия для недопуска к участию в Конкурсе Участника и признания его Заявки несоответствующей требованиям, установленным документацией
|
Участник не допускается к участию в Конкурсе, и его Заявка признается несоответствующей требованиям, установленным документацией, в случае:
1) непредставления в составе Заявки документов и сведений, предусмотренных документацией и (или) нарушения требований документации к содержанию и оформлению Заявки;
2) несоответствия Участника требованиям документации, в том числе несоответствие лиц, являющихся членами консорциума, требованиям документации;
3) несоответствия предлагаемых услуг и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации;
4) несоблюдения требований документации к описанию услуг, предлагаемых к оказанию в Заявке;
5) несоответствия цены Заявки (цен единиц услуг, а также суммы единичных расценок) требованиям документации, в том числе наличие предложения о ценах единиц услуг, а также сумме единичных расценок, превышающих размер начальных (максимальных) цен единиц услуг, а также начальной (максимальной) суммы единичных расценок;
6) наличия в составе Заявки недостоверных сведений.
|
31
|
Основания для признания закупки несостоявшейся
Последствия признания закупки несостоявшейся
|
31.1. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
31.1.1. По результатам открытия доступа к поданным Заявкам по окончании срока подачи Заявок не подано ни одной Заявки;
31.1.2. По результатам открытия доступа к поданным Заявкам по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка;
31.1.3. По результатам рассмотрения Заявок Комиссией принято решение о признании всех поданных Заявок несоответствующими требованиям документации о закупке;
31.1.4. По результатам рассмотрения Заявок принято решение о признании только одной Заявки соответствующей требованиям документации о закупке;
31.1.5. По результатам рассмотрения Заявок Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всем Участникам;
31.1.6. По результатам рассмотрения Заявок принято решение о допуске к участию в Конкурсе только одного Участника;
31.2. В случае если закупка признана несостоявшейся, информация об этом указывается в соответствующем протоколе.
31.3. В случае признания Конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в подпунктах 31.1.1, 31.1.3 и 31.1.5 документации о закупке, Агентство вправе:
31.3.1. Принять решение о проведении повторной закупки.
31.3.2. Осуществить закупку у единственного поставщика по основанию, предусмотренному в пункте 5.7.2.18 Положения о закупках.
31.3.3. Отказаться от проведения закупки.
31.4. В случае признания Конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в подпунктах 31.1.2, 31.1.4 и 33.1.6 документации о закупке, Комиссия рассматривает единственную заявку в порядке, установленном в пункте 20 документации о закупке. В случае принятия Комиссией решения о признании указанной Заявки и Участника соответствующими всем установленным требованиям Агентство вправе:
31.4.1. Заключить договор с единственным Участником по основанию, предусмотренному в пункте 5.7.2.19 Положения о закупках.
31.4.2. Принять решение о проведении повторной закупки.
31.4.3. Отказаться от проведения закупки.
|
32
|
Условия, когда приоритет не предоставляется
|
32.1. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
1) закупка признана несостоявшейся, и договор заключается
с единственным Участником;
2) в Заявке не содержится предложений об оказании услуг российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС);
3) в Заявке не содержится предложение об оказании услуг иностранными лицами;
4) в Заявке содержится предложение об оказании Услуг российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС) и иностранными лицами, при этом стоимость Услуг, оказываемых российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС), составляет менее 50% от стоимости всех предложенных таким Участником услуг.
|
2.3. Условия заключения Договора
№
п/п
|
Содержание пункта
|
Информация
|
|
33
|
Порядок и срок заключения Договора с Победителем или единственным участником закупки
|
33.1. Договор заключается с лицом, признанным победителем Конкурса (далее – Победитель) или единственным Участником, допущенным к участию в Конкурсе и признанным единственным Участником Конкурса, в электронной форме с использованием функционала ЭП.
После принятия решения об итогах Конкурса и решения
о заключении Договора с Победителем или единственным Участником договор заполняется лицом, с которым заключается договор, исходя из содержащихся в Заявке предложений такого Участника, и направляется в адрес Агентства в сроки, указанные в подпункте 31.2.3 Положения о закупках.
Договор с Победителем или единственным Участником составляется путем включения цен единиц услуг, указанных в разделе IV «Техническое задание» документации о закупке, сниженных пропорционально (в процентном соотношении) сумме единичных расценок, предложенной Победителем или единственным Участником, в проект договора (раздел V «Проект договора» документации о закупке).
33.2. Направление Договора, а также обмен иными документами между Агентством и Победителем или единственным Участником осуществляются через оператора ЭП.
Допускается предварительное согласование проекта договора, а также обмен иными документами, представляемыми на этапе заключения договора, с использованием электронной почты и (или) функционала ЭП при соблюдении следующих условий:
- Агентство, лицо, с которым заключается договор, обязаны обеспечить возможность сохранения истории направления электронных писем, включая дату и время направления письма, содержания прикрепленных документов, а также подтверждения получения письма адресатом.
- электронное письмо направляется в Агентство по адресу, указанному в извещении и документации о закупке, либо лицу, с которым заключается договор, по адресу, указанному в Заявке;
- направление проекта договора лицом, с которым заключается договор, по адресу электронной почты Агентства не может заменить направление проекта договора в порядке, указанном в пункте 36.1 документации о закупке.
33.3. После получения с использованием электронной почты и (или) функционала ЭП и размещения Агентством на сайте ЭП через оператора ЭП заполненного договора, подписанного КЭП лица, имеющего право действовать от имени Победителя или единственного Участника, руководитель Агентства или иное уполномоченное лицо, в соответствии с выданной доверенностью, с использованием КЭП подписывает договор.
При этом договор заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам Конкурса.
33.4 Победитель или единственный Участник в течение
3 (Три) рабочих дней с даты публикации в ЕИС информации
о подведении итогов закупки должен направить в Агентство на адрес электронной почты zakupki@asv.org.ru анкету, составленную
по форме 1 (раздел III «Формы для заполнения участниками закупки» документации). В случае если победителем или единственным участником закупки является консорциум, анкета, составленная по форме 1 (раздел III «Формы для заполнения участниками закупки» документации) направляется от каждого участника консорциума. Ненаправление Участником анкеты в обозначенный срок на адрес указанной электронной почты не может являться основанием для незаключения договора с таким Участником.
33.5. Агентство отказывается от заключения Договора, если
в процессе закупки до подписания Договора будет установлено, что
из состава консорциума Победителя или единственного участника закупки вышло одно или несколько лиц.
33.6. Если Победитель в течение срока, указанного в подпункте 33.3 настоящего пункта, не подпишет размещенный Агентством договор либо до наступления указанного срока откажется от его заключения, Агентство вправе:
33.6.1. Заключить договор с Участником, занявшим второе место при сопоставлении Заявок, по согласованию с таким Участником и на условиях, которые для Агентства не хуже предложенных таким Участником в своей Заявке.
33.6.2. Прекратить процедуру Конкурса без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно.
33.6.3. Заключить договор с единственным поставщиком по основаниям, указанным в пункте 5.7.2 Положения о закупках, и в порядке, предусмотренном разделом 27 Положения о закупках, на условиях, которые для Агентства не хуже предложенных Победителем Конкурса.
33.7. Агентство направляет сведения о недобросовестных Участниках и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в следующих случаях:
1) уклонение Победителя (единственного участника закупки, признанного соответствующим требованиям документации)
от заключения Договора;
2) расторжение договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком условий Договора.
33.8. Агентство отказывается от заключения Договора по итогам закупки, если установит, что на момент заключения договора сведения об Участнике, с которым заключается Договор, включены (содержатся) в реестры недобросовестных поставщиков.
|
|
Во всем, что не урегулировано извещением о закупке и документацией, Агентство, Участники, Победитель и другие лица руководствуются Положением о закупках.
|
