Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области
Деятельность по передаче в аренду федерального имущества
Территориальному управлению установлено плановое задание обеспечения поступлений в федеральный бюджет прочих доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) на 2011 год в размере 10000 тыс. руб. При этом поступления за 2011 год по КБК 167 111 0503 101 0900 120 составили 7524 тыс. руб., что на 25% ниже планового показателя.
Выполнение на 75% планового задания указанных поступлений в федеральный бюджет в 2011 году обусловлено следующими причинами:
- в связи с вступлением в силу Постановления Правительства от 26.07.10 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» изменился порядок согласования сделок по аренде имущества, переданного в оперативное управление. Для согласования проведения аукциона учреждениям необходимо согласие не только ТУ Росимущества, но и учредителя. Многими федеральными органами исполнительной власти (учредителями подведомственных ФГУ) до настоящего времени не разработан порядок согласования таких сделок. Таким образом, в связи с отсутствием определённого порядка согласования, а также текущим процессом реорганизации ФГУ в ФБУ (ФКУ), многие правообладатели откладывали решение вопроса по передаче имущества в аренду сторонним организациям в 2011 году;
- на выполнение плана отразилась также низкая активность правообладателей в связи с необходимыми материальными затратами на проведение подготовительных мероприятий (привлечение независимого оценщика, актуализация отчётов, согласование сделки), а также низкая активность потенциальных арендаторов в поиске арендных площадей объектов федерального имущества (регистрация долгосрочных договоров в органах Росреестра, страхование арендованного имущества);
- незаинтересованностью правообладателей в аренде помещений по причине поступления арендных платежей непосредственно в федеральный бюджет, так как плановое задание установлено только по прочим доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которые не относятся к категории льготных балансодержателей (наука, образование, здравоохранение, культура);
В силу указанных причин произошло значительное сокращение количества действующих договоров аренды имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) с 37 договоров на 01.01.11 до 7 договоров на 31.12.11. Тем не менее, Территориальному управлению удалось не допустить существенного снижения поступлений от сдачи в аренду данного имущества и выполнить прогнозный план на 75%.
В 2011 году Территориальным управлением заключено 5 договоров аренды земельных участков по 6 участкам общей площадью 3,215 га. При этом на 31.12.11 в территориальном управлении действовало 116 договоров. При плановом задании – 10500 тыс. руб. поступления от арендной платы по данным договорам за 2011 год составили 15061,150 тыс. руб., что обеспечило перевыполнение планового показателя на 43%. Такое превышение стало возможным в силу оформления арендных отношений с предприятиями, подлежащими приватизации в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации на 2011-2013 годы. Задолженность по арендной плате за отчётный период отсутствует.
Осуществление полномочий собственника в отношении имущества ФГУП
В соответствии с плановым заданием на 2011 год Территориальное управление на начало 2011 год осуществляло полномочия собственника в отношении имущества 55 федеральных государственных унитарных предприятий, зарегистрированных на территории Кемеровской области. За истёкший период 4 федеральных государственных унитарных предприятия были преобразованы в открытые акционерные общества, 7 федеральных государственных унитарных предприятий ликвидировались, в отношении 4 федеральных государственных унитарных предприятий завершена процедура банкротства – конкурсное производство, в связи с чем, общее количество федеральных государственных унитарных предприятий, зарегистрированных на территории Кемеровской области, составило 40 предприятий.
Осуществление полномочий собственника в области приватизации федерального имущества
В Прогнозный план (программу) приватизации на 2011-2013 годы включены ФГУП ТМП «Кузбассмаркшейдерия» и ФГУГП «Запсибгеолсъёмка», расположенные на территории Кемеровской области.
В отношении ФГУГП «Запсибгеолсъёмка» Территориальным управлением принято распоряжение от 28.12.2011 г. № 3-2/528 «Об условиях приватизации ФГУГП «Запсибгеолсъёмка».
ФГУП ТМП «Кузбассмаркшейдерия» было подготовлено Территориальным управлением к преобразованию в ОАО еще в июне 2011 г. В то же время на уровне Минэкономразвития приказ об условиях приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере геодезии и картографии, был принят только 30.08.2011 г.
В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 г. № 423 Центральный аппарат Росимущества осуществляет подготовку решения об условиях приватизации ФГУП ТМП «Кузбассмаркшейдерия». Во исполнение поручений Росимущества от 08.09.2011 г. № ЭА-11/27202 и от 10.10.2011 г. № ЭА-11/30964 Территориальным управлением письмом от 06.12.2011 г. № 3-1-12/139 направлен в Росимущество пакет документов в отношении ФГУП ТМП «Кузбассмаркшейдерия» в целях принятия Росимуществом распоряжения об условиях приватизации.
После принятия Росимуществом распоряжения об условиях приватизации ФГУП ТМП «Кузбассмаркшейдерия» Прогнозный план (программа) приватизации на 2011-2013 годы в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, расположенных на территории Кемеровской области, будет исполнен полностью.
В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации на 2011-2013 годы в 2011 году состоялись аукционы по продаже федеральных пакетов акций ОАО «Кузбасский головной институт по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий», ОАО «Плодопитомник-1» и ОАО «Кемеровский учколлектор», расположенных на территории Кемеровской области. Доход федерального бюджета от продажи пакетов акций вышеуказанных акционерных обществ составил 199 131 000 руб.
Учет и ведение реестра федерального имущества
В реестре федерального имущества учитывается 11592 объекта федерального имущества. За 2011 год учтено в реестре 412 объектов недвижимого имущества, 464 объектов движимого имущества.
За 2011г. по счёту КБК 167 11 30 3010 01 0000 130 поступления в федеральный бюджет за осуществление государственной услуги (выдачи выписки из реестра федерального имущества) составили 78600 руб.
Осуществление полномочий собственника в отношении земельных участков
За истёкший 2011 год Территориальным управлением заключены 4 договора купли-продажи по 12 земельным участкам общей площадью 16,41 га на сумму 5687,21 тыс. руб. при годовом плановом задании в 500 тыс. руб. Таким образом, перевыполнение планового показателя составило 1037%. Данное превышение обусловлено принятием положительных решений о продаже земельных участков, документы по которым были направлены в Росимущество в предыдущие периоды.
|
