Доклад о результатах работы территориальных органов Росимущества за 2011 год Москва 2012 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Скачать 1.76 Mb.
|
| За 2011 год выдано выписок из реестра федерального имущества 5374. Защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом За 2011 год в Территориальное управление поступило 194 дела, из них: - 69 дел, составляющих 35 % от общего количества дел, о признании имущества бесхозяйным, о взыскании неосновательного обогащения. - 104 дела, составляющих 53 % от общего количества дел, административные правонарушения (признание недействительными ненормативных актов, государственной регистрации прав на недвижимость), признание недействительными сделок, в том числе, сделок, заключенных по результатам торгов и применение последствий их недействительности, признание права собственности, истребование имущества из чужого незаконного владения, об обязании совершить определенные действия, обжалование действий судебных приставов и т.д. За 2011 год Территориальным управлением было инициировано 48 исковых заявлений, что составляет 24 % дел от общего количества судебных дел. 46 дел, по которым Территориальное управление является ответчиком, что составляет 23 % от общего количества судебных дел, в которых принимает участие Территориальное управление. 100 дел, по которым Территориальное управление, выступает в качестве 3-го лица, составляет 51% от общего количества судебных дел, в которых принимает участие Территориальное управление. Из общего количества дел за 2011 год (194) завершено 116 дел, более 50 % завершенных дел которых составляет признание имущества бесхозяйным, а также признание недействительными сделок, в том числе, сделок, заключенных по результатам торгов и применение последствий их недействительности, признание права собственности, о взыскании неосновательного обогащения, о взыскании задолженности по арендной плате, 78 дел находятся в производстве. Организация реализации арестованного имущества, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства Территориальным управлением в 2011 году получено на реализацию арестованного имущества (с учетом переходящего остатка за 2010 год) на общую сумму 860 729,58 тыс. руб. по 6273 уведомлениям (в 2010 году – на сумму 886 033,08 тыс. руб. по 5084 уведомлениям). По сравнению с аналогичным периодом 2010 года, переданное на реализацию арестованное имущество уменьшилось в стоимостном отношении на 25,3 тыс. руб., но увеличилось в количественном отношении (больше на 1189 уведомлений или на 25,3 %). За отчетный период, в соответствии с поступившими уведомлениями о готовности к реализации арестованного имущества, подготовлено и выдано поверенным организациям 5933 поручения на реализацию арестованного имущества, что на 260 поручений больше чем в 2010 году. За отчетный год реализовано арестованного имущества на сумму 80 402,63 тыс. руб., что на 9,75 тыс. руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Уровень реализации составил 61,24 % от общей стоимости переданного на реализацию арестованного имущества без учета стоимости заложенного имущества (в 2010 году – 51,75 %). Продажа арестованного имущества Территориальным управлением осуществлялась на комиссионной основе с привлечением семи поверенных организаций, отобранных на конкурсной основе, три из них имели специальные лицензии для реализации отдельных видов имущества (драгоценные металлы, алкоголь, оружие). Реализация имущества на торгах осуществлялась Территориальным управлением самостоятельно. За отчетный период на торги было передано арестованного имущества на общую сумму 828 922,54 тыс. руб. (2010 год - 822 299,57 тыс. руб.) по 368 заявкам (2010 год – 354 заявки), в том числе заложенного имущества на сумму 791 946,54 тыс. руб. (2010 год - 775 344,77 тыс. руб.), что составило 95,5 % от общей стоимости переданного на реализацию арестованного имущества. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года сумма переданного на реализацию заложенного имущества увеличилась с 775 344,77 тыс. руб. в 2010 году до 791 946,54 тыс. руб. в 2011 году. Реализовано заложенного имущества в 2011 году на сумму 47 223,7 тыс. руб. (в 2010 году - на сумму 30 051,3 тыс. руб). Низкий уровень реализации был вызван завышенной стоимостью имущества согласно договорам залога и длительного срока обращения взыскания. В сфере распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом за отчетный период: получено имущества на сумму 4 538,30 тыс. руб. (2010 год - 2 118,9 тыс. руб.); реализовано - 2 950 тыс. руб. (2010 год - 1 517,1 тыс. руб.); уничтожено –168,14 тыс. руб. (2010 год – 167,9 тыс. руб.), в том числе 89,37 литра алкогольной и спиртосодержащей продукции. переработано – 290,38 тыс. руб., в том числе 18 839 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции на сумму 101,86 тыс. руб. В целях подтверждения безопасности имущества, обращенного в собственность государства, для жизни и здоровья человека и возможности использования его по обычному предназначению в 2011 году была организована работа по экспертизе и сертификации имущества по 66 заявкам (2010 г. – 50 заявок) двенадцатью организациями, выполняющими эту работу в г. Иркутске, г. Красноярске, г. Москве, г. Новосибирске, г. Улан-Удэ. Для подготовки продажи имущества было оформлено 93 отчета об оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в доход государства, и подлежащего реализации (2010 год – 18 отчетов). Проведено 28 заседаний постоянно действующей комиссии, уполномоченной принимать решения о направлении на переработку (утилизацию) или уничтожение конфискованного, движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в федеральную собственность, уничтожение изъятых из незаконного оборота, либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям (2010 год - 5 заседаний). В целях обеспечения эффективного взаимодействия с таможенными органами (Иркутская и Восточно-Сибирская оперативная таможни) по вопросу организации передачи конфискованного имущества регулярно проводятся совещания, ежеквартально оформляются сверки переданного и реализованного имущества. В целях оперативного решения вопросов по передаче на хранение и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно в Иркутской области организована работа межведомственной группы, в состав которой входят представители Территориального управления, прокуратуры Иркутской области, ГУВД по Иркутской области. Порядок работы по хранению и реализации вещественных доказательств, утвержденный рабочей группой, и регулярные рабочие встречи позволили наладить продажу в Иркутской области древесины как вещественных доказательств по уголовным делам. В 2011 году было получено и реализовано древесины как вещественных доказательств по уголовным делам в количестве 11 799,2 куб.м. на общую сумму 2,65 млн. руб. (2010 год – 1,1 млн. руб.) Государственная регистрация права собственности По состоянию на 01.01.2012 года на территории Иркутской области зарегистрировано в собственность Российской Федерации 3050 земельных участков общей площадью 69909.4 тыс. га ( в 2010 году - 2356 земельных участков общей площадью 69906,8 тыс.га). Из них в 2011 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 436 земельных участков (в 2010 году – 367 земельных участков). За отчетный период проведена работа по внесению изменений в ЕГРП и регистрации права собственности Российской Федерации на 325 земельных (лесных) участков, образованных в результате раздела земель лесного фонда. Осуществление полномочий собственника в отношении земельных участков За отчетный период Территориальным управлением, после проведения первичной экспертизы заявлений граждан и юридических лиц о приобретении (прекращении) прав на федеральные земельные участки направлено на рассмотрение в Росимущество: - 31 заявка о приобретении права постоянного (бессрочного) пользования на 52 федеральных земельных участка; - 37 заявок о предоставлении 128 федеральных земельных участков в аренду; - 7 заявок о предоставлении в собственность 9 федеральных земельных участков; - 11 заявок о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на 42 земельных участка. По итогам 2011 года Территориальным управлением по поручениям Росимущества издано: - 44 распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование 45 земельных участков. Площадь земельных участков, предоставленных в отчетном периоде в постоянное (бессрочное) пользование, по сравнению с 2010 годом увеличилась на 45 %. Таким образом, общая площадь земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование федеральным учреждениям составляет 1 826 432,61 га (2,6 % от общей площади федеральных земельных участков). - 16 распоряжений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на 47 земельных участков общей площадью 251,81 га: - 8 распоряжений о разделе федеральных земельных участков; - 2 распоряжения о предоставлении в общую долевую собственность земельных участков общей площадью 1,31 га, 1 земельный участок площадью 85,807 га предоставлен в собственность по решению Арбитражного суда Иркутской области от 21.04.2011 по делу № А-19-1990/2011. - 103 распоряжения о предоставлении земельных участков в аренду, общей площадью 1133,35 га. В 2011 году Территориальным управлением в части реализации положений Федерального закона от 25.01.2001 №137-ФЗ издано 9 распоряжений о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельных участков общей площадью 974,23995 га. По состоянию на 01.01.2012 года Территориальным управлением заключено с юридическими лицами 592 договора аренды на 609 федеральных земельных участков, общей площадью 43994,12 га. Арендная плата рассчитывается: - 234 договора аренды от рыночной стоимости на 240 земельных участков; - 218 договоров аренды земельных участков, заключенных с ОАО «РЖД», в соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 264; - 6 договоров аренды земельных участков, заключенных с ОАО «Ангарский электролизный химический комбинат», 4 договора аренды, заключенных с ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО», в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 № 30. - 130 договоров аренды - от кадастровой стоимости на 140 земельных участков. Бюджетное задание на 2011 год, установленное Территориальному управлению приказом Росимущества от 23.03.2011 № 88, по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, от продажи земельных участков, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) выполнено на 103,6 % за счет поступлений в федеральный бюджет средств от аренды земельных участков, в том числе:
Сумма задолженности по арендной плате перед федеральным бюджетом составляет 17,83 млн. руб. Территориальным управлением ведутся судебные разбирательства по 7 договорам аренды земельных участков о взыскании задолженности на сумму 10,09 млн. руб. В 2011 году на выполнение работ по землеустройству выделено 3890 тыс. руб., из них 1400 тыс. руб. было перераспределено. Общая сумма федеральных средств, подлежащая освоению в 2011 году составила 2490 тыс.руб., из которых освоено 2473,78 тыс.руб., неосвоенных средств- 16,22тыс. руб. (за счет экономии средств в связи с проведением запроса котировок). В целях освоения федеральных средств за отчетный период проведен один открытый конкурс, две котировки и заключен один прямой договор. Выполнены кадастровые работы по 46 земельным участкам, общей площадью 142688,94 га. Контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества Приказом Росимущества от 06.06.2011 № 184 «Об утверждении Плана работы Территориального управления по осуществлению полномочий собственника федерального имущества на 2011 год» установлен количественный плановый показатель - 35 проверок использования по назначению и сохранности федерального имущества. В 2011 году Территориальным управлением проведено 76 проверок использования по назначению и сохранностью федерального имущества, в том числе: - по поручениям Росимущества - 70 проверок; - по обращениям органов прокуратуры - 4 проверки; - по обращениям иных юридических лиц - 1 проверка; - по обращениям структурных подразделений Территориального управления - 1 проверка. В целях контроля по устранению нарушений, выявленных в результате ранее проведенных проверок, Территориальным управлением 01.10.2010 года утвержден План-график проверок по устранению нарушений порядка использования федерального имущества на 1 квартал 2011 года. В соответствии с вышеуказанным Планом-графиком Территориальным управлением в 2011 году проведены 3 проверки по устранению нарушений порядка использования федерального имущества. По результатам проведения проверок в целях устранения выявленных нарушений Территориальным управлением изданы распоряжения об устранении нарушений, материалы проверок направлены в Росимущество, органы прокуратуры Иркутской области, федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся проверенные организации, Управление Росреестра по Иркутской области. В 2011 году Территориальным управлением проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности ООО «ТМ Байкал» за 2010 год. Деятельность в области рассмотрения отчетов об оценке При реализации Территориальным управлением полномочий собственника федерального имущества в течение 2011 года было рассмотрено в установленном порядке 165 отчетов об оценке. В рамках осуществления в установленном порядке функций уполномоченного органа в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Территориальным управлением за 2011 год рассмотрено 89 отчетов об оценке, из них 19 отчетов об оценке по поручению Росимущества. В течение 2011 года к оценке были заявлены 227 объектов недвижимости, составляющих Государственную казну Российской Федерации, на общую сумму 446,07 руб.; были заключены 4 Государственных контракта на общую сумму 229,07 тыс. руб., 3 договора с единственным поставщиком на общую сумму 217,0 тыс. руб. Деятельность по передаче в аренду федерального имущества и в безвозмездное пользование Территориальным управлением обеспечено поступление в федеральный бюджет доходов в виде арендной платы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений) в размере 15,35 млн. руб. и перевыполнено плановое задание (15 млн. руб.) в объеме 102,33 %. По состоянию на 31.12.2011 год на территории Иркутской области действуют договоры:
Во исполнение поручения Росимущества от 18.05.2011 № ЮП-03/13990 рассмотрено и согласовано 6 проектов решений по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за федеральными государственными учреждениями на праве оперативного управления в рамках действующего с 01.01.2011 постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения». Территориальным управлением осуществляется ведение реестра договоров о правах и обязанностях в отношении объектов – защитных сооружений гражданской обороны, всего в реестре 34 договора, в реестре федерального имущества учтено 253 объекта ГО. Формирование доходов федерального бюджета от управления государственной собственностью, приватизации и продажи государственного имущества Бюджетное задание на 2011 год, установленное Территориальному управлению приказом Росимущества от 23.03.2011 №88: по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов в виде арендной платы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений) выполнено на 102,3 %; по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, от продажи земельных участков, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) выполнено на 103,6 % за счет поступлений в федеральный бюджет средств от аренды земельных участков. Количественные плановые показатели, утвержденные приказом Росимущества от 06.06.2011 № 184 «Об утверждении планов работы территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом по осуществлению полномочий собственника федерального имущества 2011 год» перевыполнены, по поручениям Росимущества в полном объеме выполнены мероприятия по осуществлению полномочий собственника федерального имущества на 2011 год. Кадровое обеспечение деятельности Штатная численность работников Территориального управления составляет 79 штатных единиц (6 вакансий). За 2011 год проведено 2 квалификационных экзамена, по результатам экзамена 31 государственному гражданскому служащему Территориального управления присвоены классные чины, проведено 2 конкурса на замещение вакантных должностей. В целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности проведена аттестация 25 гражданских служащих. Исполнение расходных обязательств Сравнительный анализ бюджетной сметы расходов Территориального управления за период 2010-2011 гг. тыс. руб.
|
Похожие:
 | Российской Федерации и подлежащего передаче в собственность Республики Саха (Якутия), а также имущества, передаваемого из собственности... | | Правительства Астраханской области от 01. 04. 2009 n 127-п "Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области",... |
| Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее ту росимущества... | | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Брянской области |
 | Постановлением Правительства Астраханской области от 01. 04. 2009 n 127-п "Об агентстве по управлению государственным имуществом... | | Постановлением Правительства Астраханской области от 01. 04. 2009 n 127-п "Об агентстве по управлению государственным имуществом... |
| | Астраханской области, и передачи их в аренду", Постановлением Правительства Астраханской области от 01. 04. 2009 n 127-п "Об агентстве... | |
| «Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов... | | Губернатора Волгоградской области от 10 июля 2012 г. N 583 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом... |