Аналітична довідка щодо виконання Цільового плану Україна-нато в рамках Плану дій Україна-нато за перше півріччя 2008 року
Скачать 0.71 Mb.
|
52. Свідченням відкритості суспільства та також здійснення в країні демократичного цивільного контролю над сектором оборони стала презентація 23 лютого п.р. чергового видання «Біла книга 2007. Оборонна політика України» (загальний наклад 23 тис. примірників українською та англійською мовами). Представлення англомовного видання цього документу відбулося 17 квітня п.р. у Києві в рамках щорічної зустрічі керівництва Міністерства оборони України з представниками воєнно-дипломатичного корпусу, акредитованого в Україні. Протягом звітного періоду проведено 6 засідань Громадської ради при Міністерстві оборони України, на яких обговорено широке коло питань: стан утилізації надлишкового озброєння та боєприпасів, військово-патріотичного виховання молоді, комплектування армії військовослужбовцями за контрактом, виховання військовослужбовців тощо. З метою забезпечення впровадження єдиної державної політики в сферах національної безпеки і оборони, поліпшення координації у цих сферах видано Указ Президент України від 4 червня 2008року №516 «Про деякі питання здійснення керівництва у сферах національної безпеки і оборони», в якому, зокрема, визначено перелік посад керівників військових формувань, правоохоронних органів, кандидатури для призначення на які погоджуються з Президентом України. Триває активна робота щодо впорядкування структури та напрямків роботи вітчизняного військового відомства. З цією метою в травні п.р. Міністр оборони України підписав План проведення огляду Міністерства оборони України. В ході даного огляду буде проаналізовано досвід здійснення таких заходів в країнах-членах НАТО, в тому числі щодо структурних моделей побудови оборонних відомств, їх завдань і функцій. 53. Значна увага приділяється питанням професійного розвитку цивільного персоналу. Розроблено і проходить процедуру погодження проект Концепції запровадження цивільно-військового співробітництва у Збройних Силах України. Вироблено навчальну план-програму та виконано комплекс організаційних заходів з підготовки до проведення на базі Центру підготовки офіцерів для багатонаціональних штабів Національної академії оборони України «Курсу цивільно-військової взаємодії» для військового та цивільного персоналу Збройних Сил України. В цілому протягом звітного періоду в рамках Програми з питань професійного розвитку цивільного персоналу під егідою Спільної робочої групи Україна-НАТО з питань воєнної реформи високого рівня було направлено на навчання на довгострокові (більше 2-х місяців) курси за кордон 9 державних службовців Міністерства оборони України, з них: на мовних курсах - 5 (Великобританія - 3, Канада - 1, Угорщина - 1); на фахових курсах - 4 (Естонія - 1, ФРН - 2, США -1). Курси з вивчення іноземних мов в Україні без відриву від службової діяльності пройшли 33 представники Міністерства оборони України та Збройних Сил України. 54. Велике значення надавалось питанням оборонного планування та підготовці українських фахівців до участі в оборонному плануванні Альянсу. 14-17 квітня п.р. відбувся візит до України групи експертів НАТО на чолі з директором Управління оборонної політики та планування сил Міжнародного секретаріату НАТО. Головна його мета полягала у проведенні консультацій з українською стороною стосовно Підсумкового документа щодо участі України в програмі НАТО «Партнерство заради миру» та опрацюванні оновленого пакету Цілей партнерства на період 2008-2009 роки, який було затверджено 26 травня п.р. під час засідання Політико-військового керівного комітету НАТО з Україною в Брюсселі. В ході перебування в Україні представники Альянсу відвідали розташування 13-го окремого аеромобільного батальйону 95-ї окремої аеромобільної бригади 8-го армійського корпусу Сухопутних військ ЗС України. Делегація НАТО ознайомилась з виконанням військових завдань щодо досягнення Цілей партнерства в рамках участі у Процесі планування та оцінки сил, визначених для цього аеромобільного з’єднання. 55. Україна продовжує брати активну участь у військових навчаннях у рамках Програми НАТО “Партнерство заради миру” та здійснювати заходи двостороннього співробітництва з країнами-членами Альянсу та країнами-партнерами. В значній мірі цьому сприятиме прийняття 11 квітня п.р. Верховною Радою України Закону України «Про схвалення рішення Президента України про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2008 році для участі у багатонаціональних військових навчаннях». Відповідно до цього акту у поточному році передбачається проведення за участю українських військовослужбовців 9 таких навчань за межами України та 11 - на її території. Даному процесу передувало, зокрема, проведення в 9-12 лютого п.р. семінару з питань застосування Сил реагування НАТО та залучення до їх складу підрозділів національних збройних сил. Загалом у звітному періоді представники Збройних Сил України взяли участь у восьми конференціях з планування багатонаціональних військових навчань. 56. В центрі уваги органів державної влади залишаються питання соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей. Головними напрямками цієї діяльності є підвищення грошового забезпечення військовослужбовців та вирішення проблеми забезпечення житлом. Зокрема, в Законі України від 28 грудня 2007 р. №107 «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу, в тому числі звільнених у запас або відставку, передбачені видатки в сумі 779,2 млн. грн (понад 160 млн. дол. США). В першому півріччі в рамках реалізації Комплексної програми забезпечення житлом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби, службових осіб митних органів та членів їх сімей побудовано 886 квартир. З урахуванням завершення будівництва житла, розпочатого у 2007 році, всього видано ордерів на заселення 2 172 квартир. 57. В рамках продовження процесу адаптації військовослужбовців звільнених в запас або відставку, протягом першого кварталу проведено чотири раунди консультацій (22 січня, 17 лютого, 13 березня, 15 травня) між представниками Експертної групи НАТО з питань соціальної адаптації та керівництвом Державного департаменту адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та конверсії колишніх військових об’єктів Міноборони України. В контексті виконання Державної програми соціальної і професійної адаптації військовослужбовців, що підлягають звільненню з військової служби, або залишають її, на період до 2011 року з Державного бюджету України у першому кварталі поточного року виділено 1 603, 7 тис. грн (близько 330 млн. дол. США). В рамках міжнародних програм (проектів), які діють в Україні, пройшли перепідготовку 338 військовослужбовців, у тому числі: за програмою «НАТО - Україна з перепідготовки військовослужбовців» - 171 особа; за проектом ОБСЄ в Україні «Допомога в соціальній адаптації звільненим військовослужбовцям Збройних Сил України» - 167 осіб; за проектом соціальної адаптації військовослужбовців «Україна-Норвегія» розпочали навчання 50 осіб. 58. Значного імпульсу надано вирішенню проблем цивільного захисту населення. На виконання Меморандуму про взаєморозуміння в галузі планування заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій цивільного характеру між МНС України і НАТО в ході візиту керівництва МНС до штаб-квартири НАТО (13 та 18 березня) були досягнуті домовленості про розширення дії цього меморандуму за такими напрямками: захист критичної інфраструктури; протидія кібертероризму; запобігання та ліквідація наслідків терористичних актів, зокрема, з використанням хімічної, біологічної, ядерної, радіологічної зброї або їх елементів. Разом з тим в рамках розроблення Державної цільової програми розвитку системи цивільного захисту на 2009-2013 роки МНС розроблено та направлено на погодження зацікавленим органам виконавчої влади проект розпорядження уряду «Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової програми розвитку цивільного захисту на 2009-2013 роки». Протягом звітного періоду було вивчено можливості залучення сил та засобів МНС до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що можуть виникнути внаслідок терористичних актів як в межах України, так і на території інших держав. До участі у таких операціях можуть бути залучені сили швидкого реагування МНС, а саме Державне підприємство «Мобільний рятувальний центр» у складі аварійно-рятувального підрозділу та мобільного госпіталю. Опрацьовуються питання та вживаються відповідні заходи щодо досягнення взаємосумісності підрозділів Мобільного рятувального центру з аналогічними підрозділами НАТО. У свою чергу, в рамках міжнародної допомоги згідно з Указом Президента України від 20 березня 2008 року №246 «Про надання гуманітарної допомоги Ісламській Республіці Афганістан» та відповідного розпорядження Кабінету Міністрів України МНС за участі інших причетних органів виконавчої влади направило гуманітарну допомогу цій країні в розмірі 6566 тис. грн (близько 1350 тис. дол. США). В цілому у звітному періоді структурними підрозділами МНС знищено контрольованим підривом близько 5850 тонн боєприпасів, здійснено поглиблену очистку 25 га технічної території (артилерійська база ракет і боєприпасів у с. Новобогданівка Запорізької області). 59. Важливим елементом процесу оборонної реформи є удосконалення систем управління, зв’язку та логістики. 21-25 січня п.р. у Києві проведено засідання спільної робочої групи Міністерства оборони України, німецької компанії ”SAP AG” та Науково-дослідного інституту автоматизованих комп’ютерних систем ”Екотех” з обговорення проекту зі створення Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України. Протягом першого півріччя завершено дослідну експлуатацію дослідного зразка першої черги цієї системи. Для забезпечення підрозділів, визначених для участі у Процесі планування та оцінки сил, закуплено 17 комплектів обладнання супутникового зв’язку. Розгорнуто стаціонарний автоматизований пункт управління та першочергові функціональні вузли автоматизованої системи управління штабу Об’єднаного оперативного командування для управління повсякденною діяльністю миротворчих підрозділів. Проводяться роботи з встановлення обладнання візуального відображення інформації. Розроблено навчальну план-програму та виконано комплекс організаційних заходів з проведення на базі Центру підготовки офіцерів для багатонаціональних штабів Національної академії оборони України «Курсу логістики в міжнародних миротворчих операціях». 60. Продовжується плідне співробітництво з Альянсом в сфері управління повітряним рухом та безпеки використання повітряного простору. Зокрема, 21 лютого п.р. делегація України взяла участь у 16-му засіданні Координаційної групи НАТО з питань безпеки та управління повітряним рухом, а 22-28 лютого п.р. в Києві були проведені консультації з експертами Альянсу в рамках приєднання України до Програми НАТО з питань обміну даними про повітряну обстановку. У свою чергу, проблеми технічного підключення України до Центру управління та оповіщення (м.Веспрем, Угорщина) обговорювались 2-4 квітня п.р. в штаб-квартирі Альянсу під час засідання Комітету НАТО з питань протиповітряної оборони в рамках РЄАП за участю представників Повітряних Сил Збройних Сил України. В ході цього засідання розглядалися поточний стан та перспективи приєднання країн-партнерів Альянсу до Програми з обміну даними про повітряну обстановку (ASDE). Разом з тим реалізація практичних кроків щодо підвищення ефективності та безпеки управління повітряним рухом в контексті попередження і боротьби з ймовірними терористичними актами з використанням повітряних суден, а також визначення перспектив подальшого співробітництва Повітряних Сил ЗС України з Комітетом НАТО з питань управління повітряним рухом були обговорені на засіданні цього комітету 15-18 квітня п.р. в м.Хезлія (Ізраїль). 61. Триває процес удосконалення системи підготовки та комплектування Збройних Сил України особовим складом, підвищення кваліфікації військовослужбовців Збройних Сил України. Зокрема, під час робочої зустрічі у квітні п.р. командування Сухопутних військ Збройних Сил України з представниками американської компанії MPRI, яка опікується Програмою розбудови у Збройних Силах України професійного сержантського корпусу, сторони обговорили питання подальшого розвитку та інформаційної підтримки цього процесу. Продовжується робота над змінами нормативно-правової бази щодо розбудови та удосконалення діяльності професійних сержантів, їх соціального захисту. Крім того, підвищено рівень грошового забезпечення сержантів. 62. В цьому контексті відповідно до Плану підготовки резервістів Збройних Сил України у 2008 році сплановано підготувати 1700 резервістів, з них: офіцерів - 589 осіб, солдат, сержантів і старшин - 1111 осіб. Прийнято на службу у військовому резерві 1261 особу (74% від планового завдання), з них: осіб офіцерського складу - 479 осіб (81% від планового завдання), осіб рядового, сержантського та старшинського складу - 782 (70 % від планового завдання). 63. Значна увага приділяється питанням модернізації озброєння та військової техніки, реформування вітчизняного оборонно-промислового комплексу. Цьому процесу сприятиме ухвалена 2 квітня п.р. Кабінетом Міністрів України Стратегія розвитку оборонно-промислового комплексу (ОПК), яка передбачає виконання комплексу заходів, пов’язаних із визначенням сучасних пріоритетів роботи підприємств ОПК. Стратегія дозволить вийти на новий сучасний рівень виробництва продукції військового призначення з використанням високотехнологічних розробок та новацій. В цьому контексті протягом звітного періоду було закуплено і прийнято на озброєння Збройних Сил 57 одиниць автомобілів підвищеної прохідності вітчизняного виробництва КрАЗ, передбачена закупівля 20 танків Т-64 БМ “Булат”, триває розробка танків “Оплот” та багатофункціонального ракетного комплексу. Закінчено також перший етап робіт з проектування корабля класу “корвет”, здійснюється модернізація літаків Міг-29 і Су-25, завершується створення військово-транспортного літака Ан-70, продовжуються роботи із збільшення строків технічної придатності зенітних ракетних комплексів протиповітряної оборони С-300П. 64. Незважаючи на недостатнє фінансування, триває процес утилізації надлишкових боєприпасів та легкої стрілецької зброї. Доопрацювується проект Державної програми утилізації звичайних видів боєприпасів, не придатних для подальшого використання і зберігання, на 2008-2017 роки. За звітний період утилізовано 132 827 одиниць стрілецької зброї V категорії. 65. Продовжується процес реформування суб’єктів сектору безпеки. Указ Президента України від 4 березня 2008 року №196 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення розвитку Збройних Сил України» зобов’язує органи виконавчої влади (зокрема, Кабінет Міністрів України, Міноборони, Міносвіти, Мінфіну, Мінкультури, Держкотелерадіо України) активізувати роботу щодо виконання першочергових заходів реформування Збройних Сил України. Цей акт глави держави охоплює широкий спектр завдань, які стосуються удосконалення системи управління Збройних Сил України, їх комплектування, розмірів фінансування, модернізації озброєння і військової техніки, соціального захисту військовослужбовців і членів їх сімей тощо. Зокрема, метою реформування системи медичного забезпечення Збройних Сил України є створення сучасної, економічно доцільної системи закладів охорони здоров’я Міноборони України шляхом уніфікації сил і засобів військової медицини. Наказом Міністра оборони України №212 від 16 травня 2008 р. затверджено положення про Вчену медичну раду Міністерства оборони України, яка є постійно діючим консультативно-дорадчим органом, а її рішення спрямовуються на видання відповідних нормативних та розпорядчих документів в галузі охорони здоров’я особового складу Збройних Сил України. |
Похожие:
 | Автоматическая обработка данных (adp) для обмена информацией в системе кодификации нато | | Публикации газет «Літературна Україна», «Культура І життя», «Голос України», Урядовий кур`єр», «Україна молода» «Дзеркало тижня»,... |
| В выпуске: публикации газет «Культура І життя», «Дзеркало тижня», «День», «Українська літературна газета», «Освіта», «Літературна... | | Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-фз от 29. 12. 2012 |
| Настоящее Положение устанавливает порядок и требования к организации и проведению обучения студентов по индивидуальному учебному... |  | В рамках содействия федеральным органам государственной власти и их территориальным органам в осуществлении ими своих полномочий... |
| Россия и нато продолжат антинаркотическое сотрудничество, несмотря на внесение директора фскн в санкционный список, сообщил в среду... | | Охватывает и «неминуемую угрозу» (или «неминуемое нападение»), «так же как и нападение, которое уже произошло» (п. 126). С этим доводом... |
| «Михневская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» Ступинского муниципального района | | Об организации повышения квалификации работников образования Тверской области по индивидуальному учебному плану |