Раздел «Вопрос-ответ»
В данном разделе приведены наиболее популярные вопросы и ответы, взятые из материалов интернет-конференций директора Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа Юрия Теряева и его первого заместителя - Сергея Карасёва.
Общие вопросы
- Куда обращаться, чтобы встать в очередь на получение жилья?
- В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства. Для получения перечня документов, необходимых для постановки на учет, вам нужно обратиться в жилищный отдел (жилищное управление) администрации муниципального образования, где вы постоянно проживаете.
- Правда ли, что сейчас встать в очередь на жилье могут только малоимущие?
- Это не совсем так. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, состоять на учете нуждающихся в получении жилых помещений могут:
- из муниципального жилищного фонда - малоимущие граждане,
- из жилищного фонда субъекта (автономного округа) - граждане отдельных категорий, установленных окружным законодательством, независимо от малоимущности.
На территории ЯНАО к отдельным категориям граждан относятся:
- граждане из числа коренных малочисленных народов Севера;
- реабилитированные граждане;
- дети-сироты.
- Я стою в очереди на получение жилья. Обязательно ли проходить ежегодную перерегистрацию?
- Да, обязательно. В соответствии со ст. 12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» органами местного самоуправления ежегодно в срок с 1 января по 1 апреля проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В ходе перерегистрации гражданин обязан представить в орган местного самоуправления сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
- Какие жилищные программы действуют в округе?
- Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2010 года № 383-П утверждена окружная долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы. В рамках этой программы с 2011 года на территории автономного округа реализуются следующие мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий граждан:
- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
- обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Севера;
- обеспечение жильем реабилитированных граждан;
- переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
- оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей;
- государственная поддержка индивидуальных застройщиков;
- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов, ветеранов ВОВ;
-обеспечение жильем многодетных семей, имеющих в составе 7 и более несовершеннолетних детей, вставших на учет до 1 марта 2005 г..
Кроме того, в округе действуют федеральные программы, предусматривающие выдачу государственных жилищных сертификатов таким категориям граждан, как чернобыльцы, вынужденные переселенцы, выезжающие из районов Крайнего Севера.
- Если гражданин не подходит ни под какую программу, как он может улучшить свои жилищные условия?
- В рамках действующего законодательства, улучшить свои жилищные условия возможно следующим образом:
1. В общем порядке, путем постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как малоимущих граждан (при наличии оснований);
2. Путем участия в программах ипотечного жилищного кредитования, реализуемых банковскими организациями на территории округа (при наличии определенной суммы собственных средств);
3. Путем заключения договора найма специализированного (служебного) жилищного фонда с работодателем (обратившись к своему работодателю с соответствующим заявлением).
4. Путем самостоятельного (либо с привлечением риэлторских организаций) обмена имеющегося жилого помещения на жилое помещение большей площади (если граждане - собственники жилья).
Вопросы по переселению из ветхого и аварийного жилья
- Наш дом в очень ветхом состоянии. Куда нам обращаться, чтобы наш дом включили в план сноса?
- Для признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу, необходимо обращаться в межведомственную комиссию, созданную в муниципальном образовании. Информацию о координатах межведомственной комиссии можно узнать в администрации муниципального образования, на территории которого находится аварийный фонд.
После признания дома аварийным, орган местного самоуправления принимает решение о сроках сноса и расселения граждан.
- Я живу с родителями в аварийном доме по договору социального найма. Будет ли иметь значение при переселении моей семьи, что мы стоим в очереди на получение жилья с 2006 года?
- Да, будет. Гражданам, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, при переселении будет предоставляться жилое помещение общей площадью в пределах нормы предоставления на состав семьи, но не менее занимаемой площади.
Например, если норма предоставления составляет 18 кв.метров на человека, Вашей семье из 3 человек будет предоставлена квартира общей площадью не менее 54 кв.метров.
- Нам в Администрации сказали, что наш дом снесут. Наша семья, состоящая из 5 человек, проживает в однокомнатной квартире общей площадью 33 кв.м. Какой площадью нам дадут квартиру?
- При переселении из аварийного жилищного фонда гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.
Если предоставляемое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общая площадь предоставляемого жилого помещения может превышать норму предоставления, но не более чем в два раза.
- Я пенсионерка, проживаю одна в трёхкомнатной квартире по договору приватизации. Наш дом запланирован к расселению и сносу в 2015 году. Как будет решаться мой жилищный вопрос?
- При переселении собственника квартиры из аварийного дома, взамен ему может быть предложено другое жилое помещение по договору мены. В случае если рыночная стоимость предлагаемой для переселения квартиры будет выше рыночной стоимости расселяемой квартиры, собственник должен будет оплатить возникшую разницу.
Если же при переселении собственнику предоставляется однокомнатная квартира, то оплата разницы в рыночной стоимости жилых помещений не предусматривается.
- Моя семья в течение ряда лет проживает в квартире, которую я получил, устраиваясь на работу. Дом находился на балансе работодателя. Сейчас дом передан в муниципальную собственность и идёт под снос. Администрация муниципального образования отказывается заключать со мной договор социального найма. Что мне делать, что бы нас переселили, как и остальных соседей, с которыми заключён договор социального найма?
- Для подтверждения факта проживания в квартире по договору социального найма, в случае отказа Администрации муниципального образования заключать данный договор, необходимо обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
- Проживаю в аварийном доме, кроме этого имею в собственности однокомнатную квартиру в капитальном исполнении. В очереди на жильё не состою. Какую квартиру мне предоставят взамен аварийного жилья?
- При определении общей площади жилого помещений при переселении гражданина, являющегося собственником другого жилого помещения, учитывается площадь занимаемого жилого помещения, подлежащего сносу, т.е. гражданину будет предоставлено жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемой.
- Аварийный дом, в котором проживает моя семья, запланирован к расселению в 2012 году, но проживать в нём просто невозможно. В жилищном отделе Администрации предложили временное жильё по договору найма. Насколько законно предложение Администрации?
- Жилые помещения из маневренного жилищного фонда предоставляются гражданам по договору найма для временного проживания из расчёта не менее чем 6 кв.м. жилой площади на одного человека до предоставления им жилых помещений в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
- Здравствуйте! Мы живем в доме, который признали ветхим (не пригодным для жилья). Сносить будут на будущий год. Собственником является мой муж, приватизация тоже на нем. Правда ли, что в этом году приняли закон о том, что не важно сколько прописано и является ли жилье приватизированным, все равно дают только однокомнатную квартиру? Спасибо!
- Вас кто-то ввел в заблуждение. Необходимо уточнить: в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» основными формами обеспечения жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, являются: выкуп указанных жилых помещений либо предоставление взамен сносимого жилого помещений другого жилого помещения на праве собственности, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Процедура изъятия жилого помещения у собственника включает также заключение соглашения с собственником о выкупной цене. При определении выкупной цены за жилое помещение в нее включается рыночная стоимость жилья. Рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего сносу, определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика об оценке выкупаемого жилого помещения.
При предоставлении собственнику взамен жилого помещения, подлежащего сносу, другого жилого помещения обмен осуществляется по соглашению с собственником, исходя из рыночной стоимости жилых помещений. В случае если рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения выше рыночной стоимости жилья, подлежащего сносу, собственник возмещает разницу в рыночной стоимости жилых помещений.
Если взамен жилого помещения, подлежащего сносу, предоставляется однокомнатная квартира, то возмещение собственником сносимого жилого помещения разницы в рыночной стоимости жилых помещений не предусматривается.
В случае если собственник жилого помещения, подлежащего сносу, принят до 01.03.2005 года на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение по договору мены. Норма общей площади при этом устанавливается органами местного самоуправления.
- Наша семья из трех человек проживает в двухкомнатной квартире (социальное жилье) с 1986 этом году обещают переселить в благоустроенное жилье. Дочь взрослая, не замужем, 22 года. Администрация предлагает однокомнатную квартиру, равноценную аварийной, в новом доме. Нас не устраивает такой вариант. Имеем ли мы право воспользоваться сертификатом на приобретение вторичного жилья, но - двухкомнатной квартиры?
- В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам должно быть предоставлено другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно Закону Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее - Закон № 36 ЗАО), обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договорам социального найма в жилых помещениях, подлежащих сносу, осуществляется путем предоставления других жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым, за исключением случаев, когда граждане состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 28-5 Закона № 36-ЗАО допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.
По вопросу предоставления сертификатов на приобретение жилья взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, сообщаю, что с 2011 года установлен новый механизм реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда за счет средств окружного бюджета на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Постановлением Правительства автономного округа от 27 января 2011 года № 27-П утвержден Порядок реализации мероприятий по приобретению жилых помещений в собственность автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований в автономном округе для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в составе окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее - Порядок).
Порядок предусматривает механизм реализации мероприятий путем приобретения в собственность автономного округа жилых помещений с последующей передачей их в собственность муниципальных образований для предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу. Выделение финансовых средств на приобретение жилых помещений, как муниципальному образованию, так и гражданам Порядком не предусмотрено.
Приобретение жилых помещений в целях дальнейшего их предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, осуществляется путем размещения государственного или муниципального заказа в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Вопросы по программе «Молодая семья»
- Скажите, кто может участвовать в программе обеспечения жильем молодых семей?
- В программе может участвовать семья, отвечающая следующим условиям:
- возраст обоих супругов (либо одного из супругов в неполной семье) на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
- наличие российского гражданства у всех членов молодой семьи;
- постоянное проживание на территории ЯНАО;
- наличие доходов;
- наличие оснований для нуждаемости в улучшении жилищных условий.
- Чем подтвердить наличие доходов для участия в программе?
- В качестве документов, подтверждающих денежные доходы, молодая семья может представить:
- справка о среднемесячной заработной плате работающих членов семьи;
- справки о получаемых ежемесячных социальных выплатах (включая пенсии, стипендии, пособия);
- выписки банка о наличии собственных средств, находящихся на счете членов молодой семьи;
- копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- Что означает «молодая семья должна быть нуждающейся в улучшении жилищных условий»? Если мы с женой живем в селе Яр-Сале у родителей - мы нуждающиеся?
- При подаче документов и заявления на участие в подпрограмме, в случае если молодая семья не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, то она указывает в заявлении о необходимости признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так как Вы с супругой проживаете у родителей, то нуждаемость Вашей семьи будет определяться в соответствии с частью 2 пункта статьи 51 ЖК РФ (по совокупности занимаемых жилых помещений). Например, по городу Салехарду учетная норма составляет 15 квадратных метров общей площади на каждого члена молодой семьи. Таким образом, для признания нуждающимися на каждого члена семьи (включая родителей) должно приходиться менее 15 кв.м. |
