Методические рекомендации по заполнению муниципальными служащими Контрольно-счетной палаты города Владивостока
Скачать 1.02 Mb.
|
2. Непредставление сведений о доходах2.1. В случае если муниципальный служащий по объективным причинам не может представить сведения о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей, ему следует направить должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, заявление, в котором указать причины непредставления необходимых сведений (раздельное проживание и т.д.) и принятые меры по предоставлению указанных сведений (приложение № 1 к настоящим методическим рекомендациям). Примеры возможных причин невозможности предоставления сведений о доходах супруги (супруга): супруг (супруга) находится в длительной служебной командировке; супруг проходит службу в ВС РФ; супруг (супруга) работает в режиме вахтового метода; супруг (супруга) находится в местах отбывания наказания (лишения свободы); сведения о супруге согласно действующему законодательству отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну; находясь в зарегистрированном браке, супруги не проживают совместно и не поддерживают личных отношений. Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей муниципальным служащим подлежит рассмотрению на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Владивостока и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия). До обращения в Комиссию муниципальному служащему следует самостоятельно оценить, действительно ли причины, по которым он не может представить сведения супруга и/или несовершеннолетнего ребенка, являются объективными и уважительными. 2.2. В случае невозможности представления по объективным причинам муниципальным служащим полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей муниципальные служащие представляют данные сведения на основе имеющейся у них информации, о чем делается соответствующая отметка в Справке. Также муниципальный служащий направляет соответствующее заявление с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей и принятых мерах по предоставлению указанных сведений должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Данное заявление подлежит рассмотрению на Комиссии. 2.3. Поскольку законодательством Российской Федерации перечень уважительных и объективных причин не установлен, то критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений, невозможности представления полных и достоверных сведений может быть признана объективной, определяются Комиссией на основании оценки конкретных обстоятельств, исходя из оценки всей совокупности имеющихся сведений, содержащихся в заявлении муниципального служащего, в том числе пояснений муниципального служащего в отношении мер, предпринятых им в целях получения необходимых сведений, иных материалов, свидетельствующих о невозможности представить указанные сведения (например, супруги при юридически оформленном браке фактически не проживают друг с другом и (или) между ними существуют личные неприязненные отношения, супруг (супруга) признан безвестно отсутствующим, находится в розыске и т.д.). Заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах членов семьи, либо о невозможности представления по объективным причинам полных и достоверных сведений о доходах членов семьи рекомендуется представлять одновременно со справкой о доходах, но не позднее 30 апреля года следующего за отчетным. 3. Заполнение титульных листов справки о доходах 3.1. В поле "наименование кадрового подразделения органа местного самоуправления" указывается - "Контрольно-счетную палату города Владивостока". 3.2. Свою фамилию, имя, отчество необходимо указывать в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. 3.3. Свою дату рождения (число, месяц, год) указывать в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность. 3.4. В поле "место службы и занимаемая должность" - муниципальными служащими указывается "Контрольно-счетная палата города Владивостока" и наименование должности муниципального служащего в соответствии с приказом о назначении и трудовым договором без сокращений. Например: главный специалист 2 разряда Контрольно-счетной палаты города Владивостока; аудитор Контрольно-счетной палаты города Владивостока. Гражданами в данной графе указывается основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий на момент подачи сведений о доходах. 3.5. Адрес места жительства указывается на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса) по состоянию на дату представления справки о доходах. 3.6. Также обязательно заполняется отчетный период, за который предоставляются сведения. 3.7. При заполнении справки о доходах на членов семьи указывается: степень родства - супруг (супруга), несовершеннолетняя дочь, несовершеннолетний сын; фамилия, имя, отчество полностью без сокращений и дата рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется справка о доходах, в соответствии с документом, удостоверяющим личность; основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т.д.). В последнем случае указывать наименование учебного заведения не требуется. 4. Заполнение раздела 1 "Сведения о доходах" 4.1. Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации, в том числе денежное содержание по основному месту работы (службы), доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, доход от педагогической, научной или иной творческой деятельности, доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях, доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях и иные доходы. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации). В сведениях о доходах указываются все виды доходов, включая освобождаемые от налогообложения, независимо от того получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации. Перечень доходов изложен в главе 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации. В данном разделе указываются суммы начисленных доходов без вычета причитающихся с этой суммы налогов и иных вычетов. Сумма социального налогового вычета, полученная муниципальным служащим как налогоплательщиком, к доходу не относится и в Справке не указывается. Пособия по беременности и родам, компенсация за оплату детского сада и т. п. указываются в сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего (супруги муниципального служащего). Денежные средства, полученные от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, пенсия по инвалидности несовершеннолетнего ребенка, пособия на детей, стипендии и т. п., то есть суммы, причитающиеся ребенку, указываются в сведениях о доходах соответствующего ребенка. 4.2. Сведения о суммах доходов следует указывать в соответствии со справками формы 2-НДФЛ. Данные справки необходимо получить из всех организаций, где мог быть получен доход в прошедшем году: предыдущие места работы, вузы (в случае осуществления научной или преподавательской деятельности) и другие организации. Муниципальному служащему следует своевременно позаботиться о том, чтобы члены его семьи также получили справки 2-НДФЛ. Кроме справок 2-НДФЛ сведения о полученных доходах можно установить из таких документов, как расчетные листки, договоры подряда, авторские (лицензионные) договоры (в том числе из актов сдачи-приемки выполненных работ по договорам), сберегательные книжки, справки банков и иных кредитных организаций, в том числе о доходах от вкладов за отчетный период, а также об остатках на счетах по состоянию на 31 декабря отчетного года; справки финансовых органов коммерческих организаций о доходах от ценных бумаг и долей участия за отчетный период и др. Доходы, полученные в иностранной валюте, указываются в рублях по курсу, установленному Банком России на дату получения дохода. 4.3. В строке 1 "Доход по основному месту работы" указывается величина дохода по основному месту работы (общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ по месту службы (работы). В том случае, если основное место работы в отчетный период менялось, то в данной строке рекомендуется указывать величину дохода по каждому месту работы отдельно с указанием наименования работодателя. Например:
В строке 2 "Доход от педагогической деятельности" указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания по справке № 2-НДФЛ. К доходам от педагогической деятельности относятся доходы, полученные в течение отчетного периода в учебных заведениях на основании трудового договора или гражданско-правового договора (договора оказания услуг). В строке 3 "Доход от научной деятельности" указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест осуществления муниципальным служащим научной деятельности по справке 2-НДФЛ. К доходам от научной деятельности относятся доходы, полученные по договорам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, получение грантов на научные исследования, если их получение не вошло в доходы по основному месту работы. Также к доходам от научной деятельности относятся полученные премии от различных научных, как российских, так и зарубежных объединений, в том числе некоммерческих фондов, в деятельность которых входит поддержка научных и инновационных технологий. В строке 4 "Доход от иной творческой деятельности" указывается общая сумма доходов, полученных муниципальным служащим в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, гонорары за участие в съемках и т.д. В строке 5 "Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях" указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам, в том числе "пенсионным", "до востребования" (капитализация), включая закрытые в отчетном периоде, на основании сберегательной книжки, выписки, полученной в банке или кредитной организации. Примечание: банковский вклад – денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Иная кредитная организация – юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Величина дохода по вкладу указывается на основании документа, выданного соответствующей кредитной организацией. Сведения по долгосрочным вкладам, с условием начисления процентов в конце срока вклада, а также с условием досрочного расторжения вклада с иным процентным накоплением вносятся в справку по фактическому поступлению их в отчетном периоде. Примечание: если договором с банком предусмотрено начисление процентов по денежным средствам, находящимся на зарплатной карте, то сумма начисленных за год процентов подлежит отражению в данном разделе. К доходам, полученным от иных кредитных учреждений, относятся доходы, полученные от размещения денежных средств, либо их передачи в доверительное управление различным кредитным организациям, деятельность которых не связана с банковской деятельностью. Это могут быть различные инвестиционные фонды (ПИФы), финансовые биржи, брокерские конторы, участие в валютном рынке Forex и т.д. Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующей кредитной организацией. В строке 6 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях" указывается общая сумма средств, полученных от реализации акций, облигаций, векселей, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов или иных ценных бумаг, а также от доли участия в уставном капитале организаций и суммы начисленных дивидендов. Примечание: доходность ценных бумаг – это отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги; В строке 7 "Иные доходы (указать вид дохода)" указываются доходы, которые не были отражены выше, в том числе: пенсия; доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; единовременные выплаты, срочные пенсионные выплаты, осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"; все виды пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение и др.); государственный сертификат на материнский (семейный) капитал; алименты; компенсация стоимости путевок, компенсации за оплату детского сада; суммы оплаты лечения и медицинского обслуживания; стипендия; единовременная субсидия на приобретение жилого помещения и иные аналогичные выплаты; доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества; доходы от реализации недвижимого и иного имущества (рекомендуется указать адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку транспортного средства), в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового; доходы, полученные от использования транспортных средств; выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх; вознаграждения по договорам гражданско-правового характера; доходы по трудовым договорам по совместительству; доходы от продажи ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях (рекомендуется указать: вид ценной бумаги, лицо ее выпустившее, проданное количество; наименование организации и проданное количество акций или размер доли участия) и др.; денежные средства полученные в порядке дарения или наследования; возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; возмещение расходов на повышение профессионального уровня; страховые выплаты при наступлении страхового случая; |
Похожие:
 | Рода Владивостока от 17. 11. 2011 №331-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", распоряжения председателя... |  | Владивостока от 25,04. 2006 №24-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", распоряжения председателя Контрольно-счётной... |
| Законом города Москвы от 30. 06. 2010 №30 «о контрольно счетной палате Москвы», Стандартом «Методологическое обеспечение деятельности... | | Контрольно-счетной палаты городского округа муниципального образования «город Саянск» форм справок о доходах, расходах, об имуществе... |
| Контрольно-счётной палаты, полномочия председателя Контрольно-счётной палаты, обязанности заместителя председателя Контрольно-счётной... | | Ешением комиссии Счетной палаты Оренбургской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских... |
| ... | | Образец оформления распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана |
| Порядок действий должностныхлиц контрольно-счетной палаты муниципального образования «ногинский муниципальный район московской области»... | | Административные правонарушения, относящиеся к компетенции контрольно-счетной палаты города Ставрополя |