Раздел 3. Упрощенное производство по делам о привлечении к административной ответственности
Глава 51. Правила осуществления упрощенного производства по делам о привлечении к административной ответственности
Статья 662. Дела о привлечении к административной ответственности, разрешаемые по правилам упрощенного производства
По правилам упрощенного производства по делам о привлечении к административной ответственности разрешаются следующие категории дел о привлечении к административной ответственности:
1) дела о привлечении граждан к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 18,19,31,33 настоящего Кодекса, а также за совершение предусмотренных законами субъектов Российской Федерации административных правонарушений в сфере благоустройства территорий городских и сельских поселений, если за эти правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем 0,5 расчетного показателя и данное наказание назначается уполномоченным должностным лицом непосредственно на месте совершения или обнаружения административного правонарушения;
2) дела о привлечении физических и юридических лиц к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 31 настоящего Кодекса, а также за совершение предусмотренных законами субъектов Российской Федерации административных правонарушений в сфере благоустройства территорий городских и сельских поселений, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или средств фотосъемки и видеозаписи.
Статья 663. Порядок упрощенного производства по делам о привлечении к административной ответственности
1. Дело о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, указанного в статье 662 настоящего Кодекса, считается возбужденным с момента обнаружения факта его совершения должностным лицом, уполномоченным назначить за него административное наказание или с момента фиксации факта совершения соответствующего административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки, видеозаписи, или средствами фотосъемки и видеозаписи.
2. По делу о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, указанного в статье 662 настоящего Кодекса, административная проверка, административное расследование не проводятся, протокол об административном правонарушении не составляется.
3. При обнаружении факта совершения административного правонарушения, указанного в пункте 1 статьи 662 настоящего Кодекса, должностное лицо, уполномоченное назначить за него административное наказание, вправе при наличии соответствующих оснований применить меры обеспечения производства по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренные главой 45 настоящего Кодекса.
4. При обнаружении факта совершения административного правонарушения, указанного в пункте 1 статьи 662 настоящего Кодекса, должностное лицо, уполномоченное назначить за него административное наказание, вправе непосредственно на месте совершения (обнаружения) данного правонарушения рассмотреть дело о привлечении к административной ответственности и вынести в отношении гражданина, привлекаемого к административной ответственности, постановление о назначении ему административного наказания в виде административного предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем 0,5 расчетного показателя, в соответствии с требованиями статьи 616 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу о привлечении к административной ответственности вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему (при его наличии) по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При рассмотрении дела о привлечении лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, указанного в пункте 2 статьи 662 настоящего Кодекса, и вынесении по нему постановления уполномоченное должностное лицо не обязано доказывать и устанавливать причастность указанного лица к административному правонарушению и его вину в совершению данного правонарушения.
В случае несогласия лица, привлеченного к административной ответственности, с вынесенным в отношении его в предусмотренном выше порядке постановлением о назначении административного наказания, данное лицо вправе обжаловать указанное постановление в соответствии с правилами, предусмотренными главой 48 настоящего Кодекса, и при этом обязано представить доказательства своей непричастности к совершенному административному правонарушению или невиновности в его совершении.
5. В случае обнаружения факта совершения административного правонарушения, указанного в пункте 2 статьи 662 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки, видеозаписи, или средствами фотосъемки и видеозаписи должностное лицо, уполномоченное назначить административное наказание за данное правонарушение, на основании материалов фото-видео фиксации и других полученных им официальных сведений рассматривает дело о привлечении к административной ответственности, по результатам рассмотрения которого выносит постановление о назначении физическому или юридическому лицу административного наказания или о прекращении производства по делу о привлечении к административной ответственности в соответствии с требованиями статьи 616 настоящего Кодекса. Дело о привлечении к административной ответственности за указанное административное правонарушение рассматривается без уведомления о его рассмотрении лица, привлекаемого к административной ответственности или его законного представителя.
Экземпляры постановления по делу о привлечении к административной ответственности и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или средств фотосъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляры постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого вынесено постановление, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
6. Пересмотр постановления по делу о привлечении к административной ответственности, вынесенного в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи и его исполнение осуществляются в порядке, предусмотренном главами 48-50 настоящего Кодекса.
Раздел 4 Правовая помощь по делам о привлечении к административной ответственности
Глава 52. Порядок оказания правовой помощи по делам о привлечении к административной ответственности
Статья 664. Направление запроса о правовой помощи
1. При необходимости производства на территории иностранного государства процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностное лицо, осуществляющее производство по дел о привлечении к административной ответственности, направляет запрос о правовой помощи соответствующему должностному лицу или в орган иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации или на началах взаимности, которая предполагается, пока не доказано иное.
2. Запрос о правовой помощи по делам о привлечении к административной ответственности направляется через:
1) Верховный Суд Российской Федерации - по вопросам судебной деятельности Верховного Суда Российской Федерации;
2) Министерство юстиции Российской Федерации - по вопросам, связанным с судебной деятельностью судов, за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящей части;
3) Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - в отношении процессуальных действий по вопросам их административной деятельности;
4) орган, уполномоченный в соответствии с международным договором Российской Федерации об оказании правовой помощи на направление и получение запросов, связанных с реализацией соответствующего международного договора;
5) Генеральную прокуратуру Российской Федерации - в остальных случаях.
3. Запрос о правовой помощи по делам о привлечении к административной ответственности и прилагаемые к нему документы сопровождаются заверенным переводом на официальный язык запрашиваемого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 665. Содержание и форма запроса о правовой помощи
Запрос о правовой помощи по делам о привлечении к административной ответственности составляется в письменной форме, подписывается должностным лицом, его направляющим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего органа и должен содержать:
1) наименование органа, от которого исходит запрос о правовой помощи;
2) наименование и местонахождение органа, в который направляется запрос о правовой помощи;
3) наименование дела о привлечении к административной ответственности и характер запроса о правовой помощи;
4) данные о лицах, в отношении которых направляется запрос о правовой помощи, включая данные о дате и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте пребывания, а для юридических лиц - их наименование и местонахождение;
5) изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств;
6) сведения о фактических обстоятельствах совершенного административного правонарушения, его квалификации, текст соответствующей статьи (части статьи) настоящего Кодекса, а при необходимости также сведения о размере вреда, причиненного данным правонарушением.
Статья 666. Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства
Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими запроса о правовой помощи по делам о привлечении к административной ответственности или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении административного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на началах взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
Статья 667. Вызов свидетеля, потерпевшего, их представителей, эксперта, находящихся за пределами территории Российской Федерации
1. Свидетель, потерпевший, их представители, эксперт, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны должностным лицом, в производстве которого находится дело о привлечении к административной ответственности, для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации.
2. Запрос о вызове направляется в порядке, установленном частью 2 статьи 664 настоящего Кодекса.
3. Процессуальные действия с участием явившихся по вызову лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.
4. Явившиеся по вызову лица, указанные в части 1 настоящей статьи, не могут быть на территории Российской Федерации привлечены в качестве обвиняемых, взяты под стражу или подвергнуты другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании приговоров, которые имели место до пересечения указанными лицами Государственной границы Российской Федерации. Действие такой гарантии прекращается, если явившееся по вызову лицо, имея возможность покинуть территорию Российской Федерации до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда оно официально было уведомлено, что его присутствие более не требуется должностному лицу, вызвавшему его, продолжает оставаться на этой территории или после отъезда возвращается в Российскую Федерацию.
5. Лицо, находящееся под стражей на территории иностранного государства, вызывается в порядке, установленном настоящей статьей, при условии, что это лицо временно передается на территорию Российской Федерации компетентным органом или должностным лицом иностранного государства для совершения действий, указанных в запросе о вызове. Такое лицо продолжает оставаться под стражей на все время пребывания его на территории Российской Федерации, причем основанием содержания его под стражей служит соответствующее решение компетентного органа иностранного государства. Это лицо должно быть возвращено на территорию соответствующего иностранного государства в сроки, указанные в ответе на запрос о вызове. Условия передачи или отказа в ней определяются международными договорами Российской Федерации или письменными обязательствами о взаимодействии на началах взаимности.
Статья 668. Исполнение в Российской Федерации запроса о правовой помощи
1. Суд, должностные лица федеральных органов исполнительной власти исполняют переданные им в установленном порядке запросы о правовой помощи по делам о привлечении к административной ответственности, поступившие от соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на началах взаимности, которая предполагается, пока не доказано иное.
2. При исполнении запроса о правовой помощи применяются нормы настоящего Кодекса. В случае, если в запросе содержится просьба о применении процессуальных норм законодательства иностранного государства, должностное лицо, исполняющее запрос, применяет законодательство этого иностранного государства при условии, что его применение не противоречит законодательству Российской Федерации и практически осуществимо.
3. При исполнении запроса о правовой помощи могут присутствовать представители иностранного государства, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации или письменными обязательствами о взаимодействии на началах взаимности.
4. Если запрос о правовой помощи не может быть исполнен полностью или в какой-либо части, полученные документы возвращаются с указанием причин, воспрепятствовавших его исполнению, через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам в тот компетентный орган иностранного государства, от которого исходил запрос.
5. Запрос о правовой помощи возвращается полностью или в какой-либо части в случае, если:
1) он полностью или в какой-либо части противоречит законодательству Российской Федерации или международному договору Российской Федерации, в соответствии с которым он направлялся;
2) исполнение запроса полностью или в какой-либо части может нанести ущерб суверенитету или безопасности Российской Федерации;
3) аналогичные запросы государственных органов Российской Федерации не исполняются в иностранном государстве на началах взаимности.
Статья 669. Направление материалов дела о привлечении к административной ответственности для осуществления административного преследования
В случае совершения административного правонарушения на территории Российской Федерации иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации все материалы возбужденного и расследуемого дела о привлечении к административной ответственности передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования.
Статья 670. Исполнение запроса об осуществлении административного преследования или о возбуждении дела о привлечении к административной ответственности на территории Российской Федерации
Запрос компетентного органа иностранного государства об осуществлении административного преследования в отношении гражданина Российской Федерации, совершившего административное правонарушение на территории иностранного государства и возвратившегося в Российскую Федерацию, или российского юридического лица, совершившего административное правонарушение за пределами территории Российской Федерации, рассматривается Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Производство по делу о привлечении к административной ответственности и его рассмотрение в таких случаях осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Глава 52. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
Статья 671. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
Порядок введения в действие настоящего Кодекса определяется Федеральным законом «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административной ответственности».
Президент
Российской Федерации
|
