Общая часть
Скачать 7.35 Mb.
|
| Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность 2.1 Понятие и состав административного правонарушения Статья 14. Административное правонарушение
Статья 15. Состав административного правонарушения
1) объект административного правонарушения – охраняемые мерами административной ответственности правоотношения, урегулированные различными материальными отраслями права; 2) объективная сторона административного правонарушения – совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону противоправного поведения лица и свидетельствующих о наличии в данном поведении нарушающего нормы права посягательства на охраняемый мерами административной ответственности объект (противоправное действие (бездействие); вредные последствия противоправного действия (бездействия); причинная связь между противоправным действием (бездействием) и наступившими негативными последствиями; время, место, способ, обстановка и иные юридически значимые обстоятельства совершения противоправного действия (бездействия); 3) субъект административного правонарушения - физическое или юридическое лицо, совершившее противоправное действие (бездействие) и юридически способное нести за его совершение административную ответственность; г) субъективная сторона административного правонарушения – совокупность признаков, характеризующих внутреннюю сторону противоправного поведения лица и свидетельствующих о его субъективном (личностном (психическом), организационно-управленческом) отношении к такому поведению. 3. Объективная сторона отдельных административных правонарушений может выражаться в грубом нарушении положений законов, иных нормативных правовых актов, признанных обязательными для исполнения нормативно-технических документов. Перечень грубых нарушений требований правовых и технико-правовых норм устанавливается в соответствующих законах и иных нормативных правовых актах. Указание на отнесение отдельных административных правонарушений к категории грубых может также содержаться в соответствующих статьях Особенной части настоящего Кодекса или законов субъектов Российской Федерации об административной ответственности. Статья 16. Окончание административного правонарушения 1. Административное правонарушение признается оконченным (совершенным) с момента окончания совершения лицом противоправного действия (бездействия), образующего объективную сторону данного правонарушения. 2. Административное правонарушение, связанное с наступлением последствий, указанных в статьях Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности, признается оконченным с момента фактического наступления этих последствий. 3. Длящееся административное правонарушение, то есть не прерывающееся во времени единое противоправное действие (бездействие), предусмотренное какой-либо статьей (частью статьи) Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности, признается оконченным с момента прекращения совершения данным лицом указанного действия (бездействия) либо с момента наступления событий, препятствующих их совершению, в том числе с момента их выявления и пресечения должностным лицом, уполномоченным на возбуждение дела о соответствующем административном правонарушении. 4. Продолжаемое административное правонарушение, то есть совершение лицом двух или более тождественных самостоятельных противоправных действий (бездействия) как эпизодов единого продолжаемого во времени противоправного поведения, квалифицируемых по одной статье (части статьи) Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности, признается оконченным с момента окончания совершения последнего из указанных действий (бездействия). Статья 17. Совершение административного правонарушения повторно 1. Повторным совершением административного правонарушения признается совершение физическим или юридическим лицом в течение одного года со дня окончания исполнения вынесенного в отношении указанного лица постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, однородного административного правонарушения, то есть правонарушения, предусмотренного той же самой статьей (частью статьи) Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Не является повторным совершением административного правонарушения совершение лицом двух и более эпизодов одного и того же продолжаемого административного правонарушения. 2. Совершение административного правонарушения не признается повторным, если за ранее совершенное однородное административное правонарушение лицо, его совершившее, было освобождено от административной ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в связи с истечением срока, по окончании которого лицо считается не подвергавшимся административному наказанию. Статья 18. Совокупность административных правонарушений Совокупностью административных правонарушений признается совершение лицом двух или более административных правонарушений, предусмотренных различными статьями (частями статей) Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности, ни за одно из которых указанное лицо не было привлечено к административной ответственности. При этом не учитываются административные правонарушения, за совершение которых лицо было освобождено от административной ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Глава 3. Понятие и особенности административной ответственности отдельных категорий физических и юридических лиц Статья 19. Административная ответственность Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, которая заключается в применении компетентными органами исполнительной власти, иными органами, осуществляющими публичные полномочия, созданными в соответствии с федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, их должностными лицами, судьями судов, созданных в соответствии с федеральным конституционным законом, предусмотренных настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности мер административной ответственности (административных наказаний) к физическим и юридическим лицам, виновно совершившим административные правонарушения. Статья 20. Административная ответственность граждан
Статья 21. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющие специальные звания За административные правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей служебной деятельности, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, а также граждане, замещающие должности правоохранительной службы и имеющие специальные звания, несут дисциплинарную ответственность. За административные правонарушения, совершенные вне осуществления своей служебной деятельности, указанные лица несут административную ответственность на общих основаниях. Статья 22. Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства
Статья 23. Административная ответственность граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель) подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное при осуществлении предпринимательской деятельности непосредственно им или действующими от его имени физическими лицами (работниками, исполнителями) противоправное действие (бездействие), заключающееся в неисполнении (ненадлежащем исполнении) возложенных на него как на гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, законом, иными нормативными правовыми актами публично-правовых обязанностей, несоблюдении установленных в отношении него законом, иными нормативными правовыми актами, нормативными документами публично-правовых запретов и ограничений, образующее объективную сторону административного правонарушения, при условии установления его вины в совершении данного правонарушения в форме умысла или неосторожности. Статья 24. Административная ответственность должностных лиц 1. Должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное как непосредственно им, так и находящимися в его организационно-служебном подчинении физическими лицами (служащими, работниками) противоправное действие (бездействие), заключающееся в неисполнении (ненадлежащем исполнении) возложенных на него как на должностное лицо законом, иными нормативными правовыми актами, нормативными документами публично-правовых должностных (функциональных) обязанностей, несоблюдении установленных в отношении него законом, иными нормативными правовыми актами, нормативными документами публично-правовых запретов и ограничений, образующее объективную сторону административного правонарушения, при установлении его вины в совершении указанного действия (бездействия) в форме умысла или неосторожности. 2. При привлечении к административной ответственности к должностным лицам как субъектам административных правонарушений приравниваются члены коллегиальных органов, наделенных публично-правовыми функциями и властно-публичными полномочиями, члены коллегиальных органов управления коммерческих и некоммерческих организаций. 3. В качестве субъектов административных правонарушений статьями (частями статей) Особенной части настоящего Кодекса, а также статьями (частями статей) законов субъектов Российской Федерации об административной ответственности могут быть предусмотрены отдельные категории (виды) должностных лиц. Примечание: Под должностным лицом как субъектом административного правонарушения в настоящем Кодексе следует понимать физическое лицо, постоянно, временно или в соответствии с со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя публичной власти, то есть наделенное в установленном законом порядке властными распорядительными и (или) принудительными полномочиями в отношении физических и юридических лиц, не находящихся в организационно-служебной зависимости от него, а равно физическое лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских (специальных) формированиях Российской Федерации, иных государственных и негосударственных организациях, в том числе арбитражный управляющий, наделенное властными распорядительными полномочиями в отношении служащих (работников) указанных органов и организаций, и ответственное в силу замещаемой должности и (или) выполняемых функций за обеспечение соблюдения правил и норм, нарушение которых образует объективную сторону административного правонарушения. Статья 25. Административная ответственность юридических лиц. 1. Юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное им непосредственно или отдельными его работниками (сотрудниками) противоправное действие (бездействие), заключающееся в неисполнении (ненадлежащем исполнении) возложенных на него как на юридическое лицо законом, иными нормативными правовыми актами, нормативными документами публично-правовых обязанностей, несоблюдении установленных в отношении него законом, иным нормативным правовым актом, нормативным документом публично-правовых запретов и ограничений, образующее объективную сторону административного правонарушения, при установлении его вины в совершении указанного действия (бездействия). Юридическое лицо не может нести административную ответственность за противоправное действие (бездействие), связанное с неисполнением или ненадлежащим исполнением публично-правовых обязанностей, возложенных законом или иным нормативным правовым актом, признанным обязательными для исполнения нормативно-техническим документом не на юридических, а на физических лиц, в том числе должностных лиц, а равно с несоблюдением указанными лицами установленных в отношении них нормами права публично-правовых запретов и ограничений. 2. Юридические лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение независимо от места его нахождения, организационно-правовой формы, подчиненности и других не связанных с совершением указанного правонарушения обстоятельств. Юридическое лицо несет административную ответственность и за административные правонарушения, фактически совершенные его филиалами, представительствами и другими обособленными подразделениями, расположенными вне места нахождения юридического лица. 3. В качестве субъектов административных правонарушений статьями (частями статей) Особенной части настоящего Кодекса, а также статьями (частями статей) законов субъектов Российской Федерации об административной ответственности могут быть предусмотрены отдельные категории (виды) юридических лиц. 4. В случае установления в действии (бездействии), совершенном от имени государственного органа или органа местного самоуправления, обладающего статусом юридического лица, в процессе осуществления возложенных на него публичных функций и реализации предоставленных ему публичных полномочий признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса или законом субъекта Российской Федерации об административной ответственности, данный орган не подлежит привлечению к административной ответственности как юридическое лицо. В указанном случае привлечению к административной ответственности подлежат действующие от имени названного органа должностные лица, непосредственно совершившие соответствующее противоправное действие (бездействие). 5. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если компетентным органом, должностным лицом, судом (судьей) при рассмотрении дела об этом правонарушении будет установлено, что данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры организационно-управленческого, финансового или материально-технического характера, направленные на обеспечение надлежащего исполнения возложенных на него как на юридическое лицо публично-правовых обязанностей, соблюдения установленных в отношении него публично-правовых запретов и ограничений. Если, несмотря на принятие юридическим лицом указанных мер, противоправное действие (бездействие), образующее объективную сторону административного правонарушения, было допущено в силу наличия в момент его совершения обстоятельств, препятствующих исполнению соответствующих обязанностей, соблюдению соответствующих запретов и ограничений, предотвратить которые или повлиять на действие которых юридическое лицо не имело возможности, данное лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения. 6. При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. 7. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо. 8. При разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключённым сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение. 9. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. 10. В случаях, указанных в частях 5-8 настоящей статьи, административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации. Примечание: Под юридическим лицом как субъектом административного правонарушения в настоящем Кодексе следует понимать коммерческую или некоммерческую организацию, зарегистрированную в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и включенную в Единый государственный реестр юридических лиц. |
Похожие:
 | ... | | У261 Уголовное право часть Общая: учебно-методическое пособие для семинарских занятий [Текст] / сост. Питецкий В. В., Питецкий В.... |
| | Общая характеристика специальности «050602 Изобразительное искусство» со специализацией «Живопись и живописная композиция» | |
|  | Проверка ответов участников егэ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом 16 | |
| Проверка ответов участников егэ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом 16 | | Проверка ответов участников егэ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом 16 |
| Типовое положение «О взаимоотношениях оперативного персонала электросетевых предприятий с оперативным персоналом абонентов» | | Тип урока: урок формирования знаний с учётом технологии группового самостоятельного обучения |