1.8. Клиенты представляют платежные и иные документы, необходимые для проведения операций по лицевым счетам, по месту обслуживания лицевого счета в соответствующем управлении. Выписки из лицевых счетов и иные документы клиент получает от Министерства финансов в пакетах отчетных форм, поступающих через АС "УРМ" или ПМ "СДД".
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 14.03.2013 N 21-НПА)
1.9. В процессе исполнения областного бюджета Новосибирской области информационный обмен между клиентами и Министерством финансов осуществляется в электронном виде с применением средств ЭП в соответствии с договором, заключенным между клиентами и Министерством финансов, и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации (далее - в электронном виде).
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 12.11.2015 N 75-НПА)
Если у клиента отсутствует соответствующая техническая возможность информационного обмена с применением ЭП, обмен информацией с ним осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях с одновременным представлением документов на машинном носителе без ЭП (далее - на бумажных носителях).
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 12.11.2015 N 75-НПА)
1.10. При отсутствии у клиента технической возможности работы в АС "УРМ" или ПМ "СДД" документооборот на бумажных носителях возможен по согласованию с министром финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - министр) на основании письменного обращения получателя средств.
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области от 14.03.2013 N 21-НПА, от 23.12.2014 N 86-НПА)
2. Открытие лицевых счетов
2.1. Общие положения об открытии лицевых счетов
2.1.1. Открытие лицевых счетов в Министерстве финансов осуществляет казначейское управление.
Открытие лицевых счетов клиентов, расположенных на территории районов Новосибирской области, осуществляется казначейским управлением по представлению соответствующих управлений финансов районов.
2.1.2. Для открытия лицевого счета любого вида в соответствующем управлении должно быть сформировано единое дело клиента.
Для формирования дела клиента получателем средств в обязательном порядке представляются в соответствующее управление:
а) карточка образцов подписей в двух экземплярах, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя средств, заверенная руководителем (заместителем руководителя) главного распорядителя бюджетных средств и скрепленная оттиском печати главного распорядителя бюджетных средств (приложение N 2.1 к настоящему Порядку).
При открытии лицевого счета получателя главному распорядителю карточка образцов подписей, подписанная руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя бюджетных средств, скрепляется оттиском печати главного распорядителя бюджетных средств на подписях вышеуказанных лиц и другого заверения не требует;
б) копия уставного документа, заверенная главным распорядителем бюджетных средств или нотариально;
в) копия документа о государственной регистрации, заверенная главным распорядителем бюджетных средств, нотариально или органом, осуществившим государственную регистрацию;
г) копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная выдавшим его налоговым органом, нотариально или главным распорядителем бюджетных средств;
д) типовой договор на расчетное обслуживание лицевых счетов (приложение N 2.2 к настоящему Порядку) в двух экземплярах, подписанный руководителем получателя средств и скрепленный печатью получателя средств.
При открытии лицевых счетов получателей, расположенных в районах области, управления финансов районов от имени Министерства финансов заключают с клиентами соответствующий договор на расчетное обслуживание лицевых счетов;
е) типовой договор, регламентирующий взаимоотношения сторон в процессе обмена электронными документами с электронной подписью (приложение N 2.3 к настоящему Порядку), в двух экземплярах, подписанный руководителем получателя средств и скрепленный печатью получателя средств;
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 12.11.2015 N 75-НПА)
ж) обособленное подразделение дополнительно представляет ходатайство получателя средств, создавшего обособленное подразделение, об открытии лицевых счетов обособленному подразделению, оформленное подписями руководителя и главного бухгалтера получателя средств, создавшего обособленное подразделение. При этом обособленному подразделению могут быть открыты только те виды лицевых счетов, которые могут быть открыты создавшему его получателю средств.
Клиенты в течение 5 рабочих дней обязаны сообщать в соответствующее управление в письменной форме о всех изменениях в документах, представленных для формирования дела клиента, и не влекущих переоформление лицевых счетов.
2.1.3. Право первой подписи на карточке образцов подписей принадлежит руководителю организации, которой открывается лицевой счет, а также иным уполномоченным им лицам.
Право второй подписи на карточке образцов подписей принадлежит главному бухгалтеру организации, которой открывается лицевой счет, в том числе и в случаях двойного наименования его должности, и/или лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерского учета.
Если в штате организации, которой открывается лицевой счет, нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), карточка образцов подписей подписывается только руководителем. В этом случае в графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные документы считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.
Соответствующее управление не требует предъявления доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия лиц, подписи которых включены в карточку образцов подписей, за исключением случаев, когда одновременно представляются карточки, подписанные разными лицами от имени руководителя и главного бухгалтера. В этом случае к учету принимается карточка образцов подписей, в которой полномочия подписавших ее лиц удостоверены главным распорядителем бюджетных средств.
На оборотной стороне карточек образцов подписей уполномоченный сотрудник ставит свою подпись о принятии карточки образцов подписей в дело клиента.
В случае нотариального заверения карточки образцов подписей заверяется один ее экземпляр, второй принимается по разрешительной надписи начальника казначейского управления или соответствующего управления финансов района после сличения образцов с нотариально заверенным экземпляром карточки.
При смене руководителя клиента новый руководитель обязан сообщить об этом по месту обслуживания лицевого счета в соответствующее управление.
При смене главного бухгалтера клиента руководитель клиента обязан сообщить об этом по месту обслуживания лицевого счета в соответствующее управление.
В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи, включенной в карточку образцов подписей, представляется новая карточка образцов подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, в двух экземплярах, заверенная в соответствии с настоящим Порядком.
Если в новой карточке образцов подписей, представляемой в случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи, подписи руководителя и главного бухгалтера клиента остаются прежние, то дополнительное заверение такой карточки не требуется. Она принимается по разрешительной надписи начальника казначейского управления или соответствующего управления финансов района после сверки подписей руководителя и главного бухгалтера, подписавших карточку, с образцами их подписей на заменяемой карточке.
При назначении временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера клиента дополнительно представляется новая временная карточка образцов подписей только с образцом подписи лица, временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера, в двух экземплярах, заверенная в соответствии с настоящим Порядком.
При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, уполномоченных руководителем и главным бухгалтером клиента, новая карточка образцов подписей не составляется, а дополнительно представляется карточка только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия в двух экземплярах. Эта временная карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером клиента и дополнительного заверения не требует.
Все первые экземпляры ранее представленных карточек образцов подписей хранятся в деле клиента. Вторые экземпляры карточек образцов подписей хранятся на рабочих местах сотрудников соответствующего управления, отвечающих за контроль соответствия подписей на представляемых клиентами документах на бумажных носителях.
Работникам клиента, подписи которых не включены в карточку образцов подписей, письма и иные документы по лицевым счетам на бумажных носителях выдаются на основании доверенности по форме приложения N 2.8 к настоящему Порядку.
2.1.4. Соответствующее управление в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку представленных клиентом документов, необходимых для открытия соответствующего лицевого счета.
Проверяемые реквизиты заявлений и карточек образцов подписей должны соответствовать следующим требованиям:
- дата заполнения в заголовочной части должна быть указана в текстовом формате в виде двузначного числа месяца, буквенного названия месяца на русском языке строчными буквами и цифрового четырехзначного числа года;
- наименование клиента должно соответствовать его полному и сокращенному наименованию в его документах, представленных в соответствии с требованиями подпункта б) пункта 2.1.2 настоящего Порядка, а также полному и сокращенному наименованию в перечне участников бюджетного процесса Новосибирской области;
- идентификационный номер (далее - ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе (далее - КПП) клиента должны соответствовать его ИНН и КПП в документах, представляемых в соответствии с требованиями подпункта г) пункта 2.1.2 настоящего Порядка;
- юридический адрес клиента должен соответствовать указанному в его документах, представленных в соответствии с требованиями подпункта б) пункта 2.1.2 настоящего Порядка;
- наименование главного распорядителя должно соответствовать его полному наименованию, указанному в перечне участников бюджетного процесса Новосибирской области;
- в разделе "Образцы подписей должностных лиц клиента, имеющих право подписи платежных и иных документов при совершении операции по лицевому счету" наименование должностей, фамилии, имена и отчества должны быть указаны полностью;
- срок полномочий лиц, временно пользующихся правом подписи, должен быть указан в текстовом формате в виде двузначного числа месяца, буквенного названия месяца на русском языке строчными буквами и цифрового четырехзначного числа года;
- дата начала срока полномочий лиц, временно пользующихся правом подписи, не должна быть ранее даты представления карточки образцов подписей;
- дата заполнения в заголовочной части заявления на открытие лицевого счета должна быть не позже даты представления заявления;
- формы представленного заявления на открытие лицевого счета и карточки образцов подписей должны соответствовать формам, утвержденным настоящим Порядком.
Наличие исправлений в представленных на бумажных носителях в соответствующее управление заявлениях на открытие лицевого счета и документах, перечисленных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, не допускается.
Основаниями для отказа в открытии лицевого счета являются:
- непредставление какого-либо из документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка;
- отсутствие реквизитов, подлежащих заполнению, в заявлении на открытие лицевого счета и/или карточке образцов подписей;
- несоответствие реквизитов, указанных в заявлении на открытие лицевого счета, данным, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Порядка;
- несоответствие реквизитов, указанных в заявлении на открытие лицевого счета, и данных, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Порядка, данным перечня участников бюджетного процесса Новосибирской области;
- несоответствие формы представленных заявления на открытие лицевого счета или карточки образцов подписей утвержденной форме;
- наличие исправлений в заявлении на открытие лицевого счета и документах, представленных в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Порядка.
При наличии замечаний в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного для проведения проверки представленных документов для открытия лицевого счета, соответствующее управление направляет клиенту письмо в произвольной форме с указанием причины (причин) отказа в открытии лицевого счета.
2.1.5. В управлениях финансов районов при отсутствии замечаний заявление на открытие лицевого счета визируется начальником управления финансов района. На основании проверенных документов клиента, необходимых для открытия лицевого счета, управление финансов района готовит и представляет в казначейское управление письмо, содержащее все реквизиты, необходимые для открытия лицевого счета (приложение N 2.4 к настоящему Порядку).
Открытие лицевых счетов в Министерстве финансов осуществляется после проверки документов, представленных для открытия лицевого счета, по разрешительной надписи начальника казначейского управления на заявлении на открытие лицевого счета или на письме управления финансов района. Казначейское управление после открытия лицевого счета на основании письма управления финансов района в течение 3 рабочих дней уведомляет его по форме приложения N 2.5 к настоящему Порядку.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 05.06.2012 N 30-НПА)
Соответствующее управление в течение 3 рабочих дней уведомляет клиента об открытии лицевого счета по форме приложения N 2.5 к настоящему Порядку.
2.1.6. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Приказ МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА.
2.1.7. Лицевой счет является открытым с момента внесения записи об открытии лицевого счета в Справочник лицевых счетов. Справочник лицевых счетов ведется казначейским управлением в электронной форме в АС "Бюджет".
В Справочник лицевых счетов заносятся следующие обязательные реквизиты:
а) номер лицевого счета;
б) наименование клиента;
в) дата открытия лицевого счета;
г) дата закрытия лицевого счета;
д) состояние лицевого счета;
е) иная необходимая информация.
2.1.8. Все документы, связанные с открытием лицевых счетов, соответствующие установленным требованиям, хранятся в деле клиента.
Документы, включенные в дело клиента, хранятся в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
2.2. Открытие лицевого счета главного распорядителя
2.2.1. Лицевой счет главного распорядителя открывается каждому главному распорядителю бюджетных средств на основании ведомственной структуры расходов областного бюджета Новосибирской области, утверждаемой законом об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год.
2.2.2. Для открытия лицевого счета главного распорядителя главный распорядитель бюджетных средств представляет в казначейское управление заявление на открытие лицевого счета (приложение N 2.6 к настоящему Порядку) с указанием в поле вида лицевого счета: "главного распорядителя".
2.2.3. Заявление на открытие лицевого счета включается в дело клиента и хранится в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
|
