Учебно-методический комплекс дисциплины «История предпринимательства»
Скачать 2.23 Mb.
|
| 1.6.3. Влияние таможенной политики государства на предпринимательство Большое значение для развития отечественного предпринимательства имела направленная на поддержку русской промышленности таможенная политика, ведущаяся с начала XVIII в. и сохранившаяся в последующие годы. Запретительный тариф 1822 г., который подготовил граф Канкрин, действовал в России вплоть до середины XIX в. По нему запрещался ввоз сукна и ситца. Пошлина на чугун составляла 600%, а на железо — 250% от их стоимости. В то же время почти без пошлин разрешался ввоз машин, и устанавливались низкие пошлины на хлопок-сырец. Таможенный тариф «впервые создал наиболее значительную в России и наиболее нуждавшуюся в правительственной опеке хлопчатобумажную промышленность, — писал П. Милюков. — Это был первый опыт русских предпринимателей с машинным производством в широких размерах. Он быстро повел за собою те последствия, которые свойственны европейскому индустриализму, вскормленному той же хлопчатобумажною промышленностью: перепроизводство и кризисы. В 1839 г. их спасло введение серебряного рубля, в 1841 г. они выхлопотали себе повышение запретительной пошлины в полтора раза». Таможенная политика полностью отвечала правительственному курсу — защите отечественного предпринимательства от «внешней угрозы». Российские предприниматели имели большие доходы благодаря защите государства, а также они получали значительные доходы с так называемых премий с пошлин, которые устанавливались на ввозимые иностранцами товары. Только владельцы хлопчатобумажных предприятий, согласно указам 1803 и 1822 гг., получали такие премии в размере 50% со всех пошлин, взимаемых с ввозимых иностранных ситцев и миткалей. Не меньшее влияние на развитие хозяйства и предпринимательских начал оказывали и пропагандистские акции правительства, объявившего, в частности, что забота о становлении промышленности является патриотическим делом. Предпринимателей стали отмечать почетными наградами и знаками отличия. Был учрежден особый стотысячный фонд для поощрения фабрикантов и выдачи им ссуд. Журнал «Северная пчела» сообщал читателям, что московские купцы теперь не стыдятся «своего русского торга и не только не выдают, как прежде, русские товары за заграничные, но, наоборот, подчеркивают, что они торгуют только русскими товарами». К началу XIX в. хозяйственная политика, провозглашенная Екатериной II, все чаще давала сбои, наталкиваясь на непреодолимое препятствие — крепостничество. Важнейшее средство выхода из кризисного состояния, сохранения и укрепления военной мощи государства самодержавие видело в развитии промышленности. К этому его побуждало усиливавшееся предпринимательское сословие. Так, в 1817 г. купечеству было даровано право образовывать промышленные товарищества. В 1818 г. торгующим крестьянам разрешили заводить промышленные предприятия. Для «поощрения русских подданных, заводящих вновь фабрики», давалась десятилетняя льгота в оплате гильдейских платежей. А указом 1824 г. государственным крестьянам, занимавшимся торговлей и промыслами, существенно облегчался переход в городское население. Во второй четверти XIX столетия в правительственных кругах набирало силу мнение о необходимости внесения корректировки в правительственную экономическую политику и перехода к более жесткой ее регламентации. Эта тенденция наиболее отчетливо проявилась в царствование Николая I. Законодательными актами — Торговыми Уставами 1832, 1848 и 1857 гг. торгово-промышленная деятельность закреплялась за определенными социальными слоями общества, каждый из которых нес многочисленные повинности. 1.6.4. Возникновение акционерной формы предпринимательства Новым явлением хозяйственной жизни 20—50-х гг. стало акционерное дело. Соединение отдельных частных капиталов в акционерное общество позволяло более энергично вести промышленное и транспортное строительство и одновременно с этим свидетельствовало об укреплении предпринимательского слоя в стране. Первым акционерным обществом, увидевшим свет в 1799 г., была Российско-Американская компания. С 1800 по 1830 гг. работало лишь 2 такие компании, а с 1855 по 1859 гг. — уже 80. Самыми крупными обществами были железнодорожные (на 8 компаний приходилось 347 млн. рублей из 455 млн.), пароходные товарищества (их капитал составлял 41 млн. рублей) и страховые (17 млн. рублей). Акционерный подъем конца 50-х гг. принял в России ажиотажный характер. Крупный финансовый деятель того времени Л. Розенталь отмечал, что «акционерные общества составляют в настоящее время один из самых живых интересов русской, по крайней мере, столичной, жизни. Люди всех званий и состояний бросились толпами в акционерную предприимчивость». Позже в документах Комитета министров указывалось, что «пятидесятые годы знаменовались пробуждением у нас частной предприимчивости в промышленном деле... С тех пор стали возникать многочисленные промышленные общества, и притом в наиболее удобной, безличной форме акционерных компаний». Акционерное учредительство в предреформенные годы, особенно в железнодорожном деле, было тесно связано с международным капиталом. Членами первых российских акционерных обществ являлись преимущественно предприниматели двух столиц и иностранцы. Акционирование осуществлялось главным образом в текстильной промышленности. Например, в 1851 г. были акционированы старые частные хлопчатобумажные предприятия в Петербурге, а на их основе возникло акционерное общество Самсониевской мануфактуры. В 1852 г. английский предприниматель Губборд основал на паях с Эгертоном акционерную компанию Петровской бумагопрядильни, затем к ним перешла и компания Спасской бумагопрядильной фабрики, бывшей Райта. Английский капитал доминировал в акционерных предприятиях Товарищества Новой бумагопрядильни, Товарищества Охтенской бумагопрядильни и др. Необходимо отметить, что правительство с большой неохотой «помогало» акционированию. 6 декабря 1836 г. оно приняло первое положение об акционерных обществах, выражавшее двойственность отношения к ним: с одной стороны, оно предоставляло промышленности «сколь более свободы в ее движении и развитии», а с другой — стремилось «оградить ее от последствий легкомыслия и необдуманной предприимчивости». Решать эти задачи власти пытались с помощью строгого контроля за организацией и деятельностью обществ. Активное вмешательство государства в акционерную деятельность объяснялось боязнью развития инициативы, которая могла выйти из-под опеки правительства. 1.6.5. Старообрядческое предпринимательство Большое влияние на становление частного предпринимательства оказывали вопросы вероисповедания. Церковный раскол XVII в. имел далеко идущие последствия как политического, так и экономического характера. В огромной своей массе приверженцы старины были грамотными, начитанными людьми и принадлежали к торговому классу. Лишенные некоторых общегражданских прав, в частности права поступать на государственную и общественную службу, они обратили всю свою энергию в торгово-промышленную сферу. Преследования властей наложили отпечаток на уклад жизни и деловую практику старообрядцев. Это были люди «трезвого» поведения, сплоченные тяжелыми условиями жизни и помогавшие друг другу во всех начинаниях. Предприимчивость поддерживалась не только морально, но и материально. К середине XVIII в. правительство смягчило свое отношение к ним, и «ревнителям старины» уже не приходилось скрывать своих взглядов. В Приуралье многие железоделательные заводы принадлежали старообрядцам. В XVIII в. владельцы заводов получили разрешение принимать и селить у себя бежавших раскольников, не выдавая их властям. Скоро многие заводские селения стали состоять сплошь из раскольников. Существовали целые округа, принадлежавшие владельцу-старообрядцу. Разработка золота в окрестностях Екатеринбурга была положена старообрядцем Марковым. Чуть позже, в начале XIX в., им принадлежали мукомольное производство в Нижнем Новогороде (Бугров), рыбные промыслы на Волге (Сапожников) и многие другие торговые и промышленные заведения в различных регионах страны. Со временем сложились целые старообрядческие экономические районы со своими промыслами, ремеслами, торговлей и промышленностью. В Тверской губернии (Ржев, Кимры) — кожевенное дело, в Архангельской и Вологодской губерниях — почти все лесные и рыбные промыслы создавались и находились в их руках. В Олонецкой губернии в конце XVII в. возникла знаменитая Выгорецкая Поморского толка обитель. В начале XIX в. в ее владении находилось до 400 тыс. десятин земли. Население занималось хлебопашеством, скотоводством, завело мастерские: кожевенные, переплетные, литейные, ткацкие, швейные, ловило рыбу и тюленей. До 200 писцов занимались перепиской книг для продажи. Их суда с хлебом ходили по Белому морю и доходили до Шпицбергена. К XIX столетию старообрядцы стали возвращаться в Москву. «Их предприимчивость, практическая сметка, воспитанная в житейских бурях, — отмечалось в одном из трудов, посвященных первопрестольной, — тесная сплоченность и групповая поддержка скоро выдвигают старообрядцев в первые ряды московского купечества. В первую половину XIX в. почти все крупнейшие торговые и промышленные фирмы Москвы находятся в руках старообрядцев. Морозовы, Гучковы, Рахмановы, Шелапутины, Рябушинские, Кузнецовы, Горбуновы и многие другие московские миллионеры принадлежат к старообрядцам». На это же обстоятельство указывал и известный немецкий исследователь российской экономики Г. Шульце-Геверниц, считавший старообрядчество сродни движению квакеров в Англии. 1.6.6. Критерии возникновения капиталистического производства в России В первой половине XIX в. предприятия существовали в России в качестве кустарных промыслов, т.е. простого товарного производства, но к середине века стали выделяться относительно крупные заведения, и таким образом происходит переход на стадию капиталистического производства. Чтобы проследить этот процесс, следует найти границу между простым товарным и капиталистическим производством. Очевидно, что заведение, где хозяин работает вместе с двумя-тремя работниками, нельзя считать капиталистическим, хоть здесь и используется наемный труд. Это ремесло или простое товарное производство. Столь же очевидно, что если на предприятии заняты сотни рабочих и выпускается продукция на десятки тысяч рублей — предприятие капиталистическое. Но с какого уровня можно считать предприятие достаточно крупным для зачисления его в сферу капиталистического предпринимательства? Первый критерий — величина прибыли. Предприятие может считаться капиталистическим, если прибыль достаточна, чтобы на нее могла жить семья хозяина, чтобы хозяин мог не работать физически, а заниматься только предпринимательскими функциями — заготовкой сырья, сбытом продукции, наймом рабочих и т.п. Чтобы найти эту минимальную для предпринимателя-капиталиста величину, надо рассчитать прожиточный минимум по ценам того времени с учетом бытовых затрат горожанина того времени. Сделан расчет прожиточного минимума для семьи из пяти человек, средней семьи горожанина того времени. По этому расчету сумма расходов такой семьи за год составляла 294 рубля. Таким образом, если прибыль предприятия превышала 300 рублей в год, предприятие можно было считать капиталистическим. Отсюда выводится второй критерий — величина капитала. Прибыль зависит от величины производственных затрат. В среднем прибыль мелких заведений составляла тогда 10—15% от затрат. Следовательно, минимальная величина капитала, который обеспечивал годовую прибыль в 300 рублей, — 3000—4500 рублей. Но величина капитала имела и самостоятельное значение. Перед ликвидацией крепостного права низшим пределом «объявленных» купеческих капиталов была сумма в 2400 рублей. Иными словами, собственник такого капитала был обязан записаться в купеческую гильдию, правда, в самую низшую, 3-ю гильдию. Но купец — это уже официально капиталист. Мещанское заведение перед лицом закона еще не достигало капиталистического уровня, а купеческое считалось капиталистическим. Правда, в статистических источниках того времени величина капитала и производственных затрат давалась сравнительно редко. Обычно в них указывался объем годовой продукции. Это величина близкая, если учитывать ничтожный удельный вес основного капитала. Поэтому принимаем за основу стоимость произведенной за год продукции. Поскольку только что достигшие капиталистического уровня заведения были еще очень нестабильными, их производственные затраты и прибыль то понижались, то возрастали, правильней заведения с объемом производства от 3 до 6 тыс. рублей считать «пограничными», «промежуточными» между простым товарным и капиталистическим производством. И только предприятия с объемом производства свыше 6 тыс. рублей будем относить к сфере капиталистического производства. Третий критерий — число наемных рабочих. Считалось, что если на предприятии занято не менее 8—15 человек, предприятие можно относить к сфере капиталистического производства. Но этот критерий наименее надежен, наименее экономически обоснован. В одних отраслях львиная доля затрат приходилась на сырье, для обработки которого требовалось совсем немного людей. Например, на первых табачных предприятиях вся работа сводилась к резке и расфасовке табака. В кирпичном, стекольном, бумажном производствах основные затраты сводились к оплате труда. К тому же в то время большинство заведений действовало только часть года. Поэтому за основу будем принимать экономические критерии — величину капитала и прибыли. К числу отраслей, в которых капитализм вырастал из кустарных промыслов, относится кожевенная промышленность. 1.6.7. Итоги развития предпринимательства в дореформенной России Основным итогом развития предпринимательства в дореформенной России стала борьба двух противоречивых тенденций: поддержка частной инициативы, предпринимательства и жесткое администрирование хозяйственной жизни. Наряду с этим обостренные отношения складывались между представителями купечества и нарождавшегося нового поколения предпринимателей. Однако частное предпринимательство в лице «капиталистых» мужиков уверенно становилось на ноги, опережая другие предпринимательские группы и создавая базу для дальнейшего роста производств, ориентированных на расширяющийся внутренний рынок. На смену петровским предпринимателям, привязанным к интересам казны, экономический либерализм вывел «капиталистых» мужиков, ускоривших как развитие внутреннего рынка, так и вхождение России в мировое хозяйство через бурно развивающуюся хлопчатобумажную промышленность. Дворянские предприниматели, работавшие в основном на нужды государства, к середине XIX в. теряли свои позиции, как, впрочем, и «купцы-фабриканты». Иностранные предприниматели, в отличие от петровских времен, снизили деловую активность. Исключение составляло лишь банковское дело. Самым значительным положительным результатом хозяйственных преобразований стало появление мелких частных собственников в сферах кустарной промышленности и мелкой торговли, представлявших собой основу нового поколения предпринимателей. Однако их развитие сдерживалось не только «жесткой» рукой государства, но и слабым развитием новых торгово-промышленных форм и методов хозяйствования. Биржевое, банковское дело, акционирование предприятий еще не играли важной роли в хозяйстве. Основным препятствием, сдерживавшим развитие предпринимательства, оставалось крепостничество. Крымская война ускорила крах государственного сектора экономики, заставив правительство пойти на пересмотр всей экономической политики. |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |  | Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Настоящий учебно-методический комплекс составлен в соответствии с фгос во по направлению подготовки 46. 03. 01 История (уровень бакалавриата).... | | Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... |