Учебно-методический комплекс дисциплины «История предпринимательства»

1.3.2. Становление государственного предпринимательства Особое место в хозяйстве России того времени занимало государственное предпринимательство. Оно распространялось, в первую очередь, на военную промышленность. Сюда относилось, прежде всего, артиллерийское производство. На казенном Пушечном дворе в Москве изготавливались все основные виды артиллерийских орудий того времени. В XVI в. прославился мастер Чохов, тот самый, который отлил знаменитую «Царь-пушку». По свидетельствам иностранцев, российская артиллерия не отставала от западной. Известно, что пушки отливались в Туле, Вологде, Устюге Великом. К сожалению, мы не знаем, были ли там стационарные казенные литейные мастерские, подобные Пушечному двору. В конце XVI в. в Туле появилась ставшая знаменитой Оружейная слобода. Царской грамотой в 1595 г. было предписано «кузнецов устроить на Туле за острогомОстрог — деревянная крепостная стена. особою слободоюСлобода — городское поселение, жители которого освобождались от некоторых податей и повинностей., а никаким людям, опричь их, кузнецов, не ждать и к посадуПосад — торгово-промышленная часть города, горожане — посадские люди. ни в какие подати и ни в какие земские службы от них, кузнецов, отбирать не велено». Таким образом, казенные мастера-оружейники жили в окруженной крепостной стеной части города, освобождались от всех податей и повинностей, но за это должны были выполнять государственные заказы по изготовлению стрелкового и холодного оружия. В XVI в. в Москве действовала Оружейная палата, где производили стрелковое и холодное оружие. Здесь было занято несколько десятков мастеров. Таким образом, первыми крупными казенными предприятиями были военные. Кроме них, в XVI в. было налажено дворцовое полотняное производство — хозяйство, принадлежавшее царю и обслуживавшее царский двор. Так что, с одной стороны, это вотчинное хозяйство главного феодала страны, но, с другой, — управляло этим хозяйством специальное государственное учреждение, Дворцовый приказ, поскольку царь не был рядовым феодалом. Полотно для царского двора изготовлялось жителями дворцовых слобод и сел: Кадашевской слободой под Москвой, Тверской хамовной слободой, двумя селами Ярославского уезда. Каждая слобода (или село) должна была поставить для нужд двора определенное количество тканей установленного ассортимента. Это называлось оброком, но в действительности оброком не было, потому что за ткань выдавалась определенная плата. На долю каждого хозяина, жителя слободы, приходилось «дело» — часть общей работы. Кроме освобождения хозяина от государственных повинностей, на каждое «дело» выдавалось «хлебное желание», т.е. бесплатное продовольствие, и определенная денежная сумма. В особо выгодном положении оказались тегляцы Кадашевской слободы. Находясь в центре хозяйственной жизни страны, они развертывали собственную торгово-промышленную деятельность, а выполнение «государева полотняного дела» для них стало лишь платой за свои привилегии. Они сами теперь не занимались изготовлением полотна, а нанимали для этого других горожан. Такая феодальная система организации производства оказалась очень инертной. Было невозможно ни увеличить производство, ни улучшить ассортимент продукции. Количество определялось нормой, установленной на каждое «дело», и норма эта имела характер закона, а когда пытались изменить ассортимент, жители слободы заявляли, что новая работа им «не за обычай». Когда дворцовое ведомство пригласило в слободу пленных ткачей — поляков, чтобы они обучили ткать широкие полотна других, это не имело успеха. Польский мастер Боршевский за 18 лет смог обучить новому делу только четверых. Административная система управления производством, исключавшая рыночные отношения, уже в XVI в. показала свою непригодность. Уже тогда она порождала «теневую экономику», когда люди, оказавшиеся в ее сфере, использовали ее для организации собственного предпринимательства. Еще одной государственной отраслью хозяйства было строительное дело. Все крупные строительные работы производились под руководством Приказа каменных дел (т.е. министерства строительства). Под руководством этого приказа были построены кирпичные стены и башни Московского Кремля, храм Василия Блаженного, кремлевские соборы и многие аналогичные сооружения в других городах. Таким образом, первоначальное крупное производство возникло в руках государства и управлялось административными методами. Лишь на первый взгляд этому утверждению противоречат приведенные выше факты предпринимательства Морозова, Строгановых и других. Как уже сказано, предпринимательская деятельность главы правительства Морозова была связана с государственными потребностями и являлась, в сущности, продолжением государственного хозяйства, а предпринимательство других кланов ограничивалось соляными промыслами — особой отраслью промышленности, тоже, впрочем, связанной с государственными фискальными интересами. Государственное хозяйство — признак азиатского способа производства. Оно возникло в России потому, что централизованное государство сложилось у нас до того, как для его возникновения появились экономические условия, до того, как стало естественным путем развиваться крупное товарное производство. Государству были необходимы различные изделия, прежде всего вооружение для армии. Поскольку тогда еще не было частных предприятий, которым можно было бы заказывать эти изделия, государству пришлось самому заниматься промышленным предпринимательством. Это заложило основу одной из важнейших особенностей экономического развития России. Вопросы для самопроверки Определите роль и место государственного предпринимательства. Дайте краткую характеристику первым крупным частным российским предпринимателям. Возможно ли крупное предпринимательство без поддержки государства? Тема 1.4. Возникновение мануфактур и предпринимательство (XVII – начало XVIII вв.) 1.4.1. Возникновение мануфактуры в России Мануфактурное производство в России зародилось в XVII в. Естественно, прежде всего, появляются казенные мануфактуры. Одна из первых мануфактур — Пушечный двор в Москве. В 30-х гг. XVII в. здесь числилось 130—140 работников разных специальностей — литейщиков, кузнецов, паяльщиков, плотников. Перечень профессий свидетельствует о разделении труда, которое и позволяет относить это предприятие к типу мануфактуры. Правда, это была мануфактура особого рода, поскольку она не вела товарного производства: вся ее продукция шла в распоряжение государства. Четко выраженной мануфактурой становится и Оружейная палата в Москве. К началу XVII в. здесь было занято несколько десятков мастеров-оружейников, а в 80-х гг. XVII в. — более 300. В отличие от Пушечного двора лишь часть работ велась в мастерских при Палате, а в основном мастера работали на дому, выполняя казенные заказы. Это были специалисты по мушкетному, ствольному, замочному, сабельному делу, а также столяры, резчики и другие специалисты по изготовлению деревянных частей оружия. Перечень профессий показывает, что и здесь было разделение труда, свойственное мануфактуре. Эти предприятия использовали наемный труд: работники получали окладное жалование, среди этих работников были знаменитые специалисты, такие, как Чохов. Но на Пушечном дворе и в Оружейной палате работали рядом с русскими и иностранцы, а они-то не были крепостными. С другой стороны, работавший тогда на государство человек вряд ли был полностью свободным и мог по своему желанию уволиться с работы. В ведении Оружейной палаты находилась и Тульская оружейная слобода, о которой мы уже говорили. В конце XVI в. здесь числилось всего 30 казенных оружейников, а к концу XVII в. их число увеличилось до 200. Работали эти мастера по домам или в своих индивидуальных кузницах (как Левша), но между ними было определенное разделение труда: одни занимались «ствольным», другие «замковым», «ложевым» делом. Это значит, что слобода была мануфактурой рассеянного типа. За год слобода сдавала в казну от 250 до 2000 пищалей, по 10 пищалей на мастера. Известно, что уже к началу XVII в. выделились относительно крупные предприниматели, которые имели по нескольку домниц, горнов и кузниц, где применялся наемный труд. Предприимчивый мастер-кузнец расширял производство, строил дополнительные кузницы и нанимал работников. Но перед лицом государства казенным кузнецом считался только он: принимал заказ, сдавал продукцию и получал установленную плату. В XVIII в. из таких предпринимателей Тульской слободы вышли крупнейшие горнозаводчики России: Демидовы, Баташовы, Мосоловы. В Кадашевской слободе, о казенном текстильном производстве которой говорилось уже в XVI в., теперь действовал Хамовный двор — казенная ткацкая мануфактура, где находилось свыше 100 ткацких станков (слово «хамовный» происходит от голландского «хамо» — рубашка). Инертность прежней системы заставила администрацию искать новые формы организации производства тканей. В начале XVII в. здесь была построена деревянная «изба», где ткачами были в основном пленные поляки, а в 1660 г. производство было перенесено в каменное двухэтажное здание, где впоследствии находился Монетный двор. Работали здесь тяглецы Кадашевской слободы, получая определенную плату. Несколько лет в 20—30-х гг. XVII в. действовал «Бархатный двор» в Кремле, куда для организации производства были приглашены шведы. Несколько лет просуществовала шелковая мануфактура, для действия которой царь Алексей Михайлович даже пытался организовать тутовые плантации под Москвой в селе Измайлове. Продукция этой мануфактуры оказалась хуже привозных шелковых тканей, а себестоимость — выше их цены. Пять лет действовала в Москве суконная мануфактура. Все мануфактуры были нерентабельны, да их организаторам и в голову не приходил вопрос о рентабельности, т.е. об экономической стороне производства, потому что продукция не предназначалась для рынка. В сущности, это была часть замкнутого на себя государственного натурального хозяйства. Кроме казенных мануфактур, ряд мануфактур в XVII в. был построен иностранцами. Так, голландский купец Андрей Виниус со своими компаньонами, тоже голландскими купцами, построил под Тулой восемь железоделательных заводов. В основном они производили вооружение для армии: ядра, пушки, холодное оружие. Работали там наемные мастера, среди них иностранные, а вспомогательные работы — заготовка угля, добыча руды — выполнялись приписанными к заводу крестьянами, т.е. принудительным, крепостным трудом. Средний размер заработной платы неквалифицированного работника в конце XVII в. составлял 5—8 копеек в день. Для сравнения: пуд мяса тогда стоил 30 копеек, пуд хлеба — 10 копеек. За день рабочий зарабатывал на 2,5—4 кг мяса. Заводы Виниуса возникли в связи с переходом к доменному производству, которое до этого в России еще не было освоено. Здесь в металлургии действовали домницы, которые не следует путать с доменными печами. Домница — это сарай с горном (открытой металлургической печью), в которую ручными мехами нагнетался воздух. В сущности, это была обычная деревенская кузница, только не для изготовления кузнечных поделок, а для плавки железа. В горн насыпалась руда вперемешку (т.е. перемешиваясь) с углем, а потом это спекалось в тестообразную массу — крицу, которую потом расковывали молотами, а минеральные остатки в процессе ковки выжимались из нее. В домнице, таким образом, сразу получалось железо. В доменной же печи варился чугун. Согласно полулегендарной версии, переход к выплавке чугуна на Западе начался с недоразумения. Когда к мехам, нагнетавшим воздух, подключили водяное колесо, ток воздуха в печь усилился, температура повысилась, и вместо тестообразной массы из печи потек жидкий чугун. Поскольку его нельзя было расковывать молотами, и мастера не знали, что с ним делать, его называли «свинским железом» (в некоторых языках это название за ним так и осталось). Потом обнаружили, что если строить большие доменные печи, а потом переделывать чугун на железо, то можно получить больше металла, причем с меньшими затратами, чем при прежнем способе. Переход к доменному производству означал не только изменение технологии. Доменная печь, плотина, необходимая для вододействующих механизмов, резкое увеличение массы необходимого сырья и численности занятых рабочих — все это требовало значительных затрат и оказывалось непосильным для кустарного производства. Поэтому переход к доменному процессу означал переход от кустарного производства к относительно крупным предприятиям. Необходимость перехода к доменному производству диктовалась еще одним обстоятельством. Из мягкого ковкого железа нельзя было отливать пушки. Первые железные пушки изготавливались довольно сложным способом: ствол составлялся из железных полос, на которые набивались железные кольца. Пушка готовилась по образцу бондарных изделий. И все же подобные орудия нередко разрывались при испытаниях, поэтому в XV—XVI вв. готовились в основном литые медные и бронзовые орудия. Но орудия из чугуна были, конечно, гораздо дешевле бронзовых, и исходного материала для них можно было получить гораздо больше, а следовательно, и намного увеличить артиллерийский парк. Следует оговориться: когда мы говорим «завод» применительно к предприятию XVII—XVIII вв., не следует понимать, что речь идет о предприятии фабрично-заводского типа. Термин того времени «завод» происходил от слова «заведение». Правда, железоделательный завод был довольно крупным по тому времени предприятием: в нем имелись доменный цех с одной или несколькими домнами, железоделательный цех, где чугун переделывался на железо, цеха, где готовились железные изделия. Завод обязательно располагался при плотине, потому что дутье в печи и механические молоты для расковки железа действовали от водяных колес. Тульские заводы были основаны в 30-х гг. XVII в. В 50-х гг. рождается еще одна группа железоделательных заводов — около Каширы. При Онежском озере один из компаньонов Виниуса, Бутенат, построил еще четыре завода. После этого возникла группа Звенигородских заводов. Основателем ее стал уже известный нам боярин Морозов. После его смерти заводы перешли в казну и вскоре прекратили действовать. Под Москвой иностранцы построили бумажную и стекольную мануфактуры. Мануфактуры иностранцев были по существу полугосударственными: государство приглашало иностранцев, чтобы те работали на казну и обеспечивали их предприятия всем необходимым. Таким образом, в XVII в., за немногими исключениями (поташное и соляное производства), мануфактура рождается в государственном секторе для удовлетворения потребностей государственного хозяйства, предпринимательство в промышленности остается на стадии ремесла и простого товарного производства. 1.4.2. Пример хозяйства царя Алексея Михайловича Промежуточное положение между частным и государственным предпринимательством занимало царское хозяйство, которым ведал Дворцовый приказ. Граница между государственным и царским хозяйством была довольно условной, но все же существовала. Особой предпринимательской активностью отличался царь Алексей Михайлович во второй половине XVII в. При нем царские владения значительно разрослись за счет присоединения как частных, так и казенных земель. В состав царской вотчины теперь входят не только села, но и такие города, как Скопин, Романов и др. Этим хозяйством, кроме Дворцового приказа, теперь руководят также Хлебный и Тайный. Тайный приказ первоначально возник как личная канцелярия царя в условиях военных действий. Через нее царь мог давать приказы в обход принятых процедур, в обход Боярский Думы. А когда война кончилась, царь увлекся хозяйственными делами и через Тайный приказ отдавал хозяйственные распоряжения. Практически этот приказ и стал органом предпринимательской деятельности царя. Основу царского хозяйства составляла государева десятинная пашня, т.е. царские поля. Для расширения этой пашни по личному указанию царя сносились иногда целые деревни. Царь лично давал указания, что где сеять (например, под Домодедовым было приказано сеять преимущественно лен). Он предписывал в определенных местах строить скотные дворы, чтобы обеспечить пашню удобрениями. Вместе с подъячими Тайного приказа он рассматривал разного рода предложения о совершенствовании сельскохозяйственного производства, например, был рассмотрен «образец, как хлеб водою молотить». Конечно, на царских полях работали преимущественно крестьяне дворцовых сел и деревень, выполняя барщину, но привлекались для этих работ и служилые люди — дети боярские и казаки. Вот откуда ведет начало обычай привлекать армию к полевым работам. Правда, эти служилые люди часто разбегались с полей. Для контроля за работами устраивались специальные «смотрильницы» — деревянные сооружения десяти метров высотой. Но все-таки главным объектом царских забот была промышленность. В составе царской вотчины мы находим почти все отрасли промышленности, существовавшие в России. Царские солеварни действовали в Ростове, Переяславле, Коломенском и других местах. В качестве работников солеварен также использовались служилые люди — стрельцы и солдаты (что лишний раз подчеркивает, что крепостническая система касалась не только крестьян). Было развито здесь и поташное дело. Поташные промыслы были конфискованы у бояр Морозова и Хитрово. В царской вотчине действовали металлургические, стекольные, сафьяновый и кожевенный заводы. Основу царской металлургии составили звенигородские заводы Морозова (царь не стеснялся отбирать имущество своего «дядьки»), к которым потом были присоединены некоторые предприятия, конфискованные у компаньонов Виниуса. Центром царского хозяйства стало село Измайлово. Здесь действовали промышленные заведения, и вблизи были поселены 200 семей «ремесленных» и «мастеровых» людей, т.е. иностранных и русских мастеров разных специальностей. Дворы этих мастеров ставились за государев счет. Наконец, здесь были сады, где царь пытался выращивать все известные ему полезные растения. В Измайлово был виноградник, урожай которого составлял четверть ведра; здесь пытались разводить хлопок и тутовые деревья. Когда же выяснилось, что тутовые деревья под Москвой не растут, царь предписал «червей кормить таким кормом, который был бы подобен туту, или из тутового дерева бить масло, и в то масло иных дерев лист или траву обмакивая, кормить червей». Во главе всего этого многоотраслевого хозяйства стоял сам царь и хозяйственные новации исходили в основном от него. В Тайном приказе у него был свой стол с письменным прибором, а, уезжая из Москвы, он обязательно брал с собой нескольких подьячих приказа, а нередко и самого дьяка Тайных дел. Для управления отдельными областями хозяйства назначались приказчики или воеводы, которым давалось подробное наставление о том, что они должны делать. Воеводы были обязаны подавать годовые отчеты с подробным перечнем приходов и расходов. Кроме того, для проверки их деятельности на места регулярно направлялись ревизоры, обычно из военных — полковники, стрелецкие головы. «Тишайший» царь не церемонился с исполнителями своих хозяйственных указаний. Если даже мелких дворян, стрельцов и казаков, которые, естественно, не принадлежали к царской вотчине, заставляли выполнять полевые и иные работы.

Похожие:

	Учебно-методический комплекс дисциплины «история географии и история географии дальнего востока» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины отечественная история 090104.... Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Отечественная история» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Учет на предприятиях малого бизнеса» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине новейшая история Настоящий учебно-методический комплекс составлен в соответствии с фгос во по направлению подготовки 46. 03. 01 История (уровень бакалавриата)....		Учебно-методический комплекс дисциплины «Торговый маркетинг» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Деловой иностранный язык» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс дисциплины «хозяйственное право» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Бухгалтерский учет и аудит» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс дисциплины «антикризисное управление» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...