Отче т
Скачать 4.69 Mb.
|
4. Кадровое обеспечение, организационно-штатная работа, прохождение государственной службы В течение 2014 года Управлением проводилась целенаправленная работа по реализации положений федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы», Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе в районных (городских), гарнизонных военных судах и Управлении. Управление осуществляло кадровое обеспечение 20 районных и 2 гарнизонных военных судов. Работа по кадровому обеспечению судей федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, работников Управления возложена на сотрудников отдела кадров, государственной службы, социальной защиты судей и государственных служащих Управления (далее - Отдел кадров). Кадровое обеспечение работников аппаратов судов, персонала по охране и обслуживанию зданий осуществляют работники судов, в соответствии с должностными регламентами. В зависимости от распределения обязанностей в соответствующем суде, в основном, это - помощники председателей судов, начальники отделов, консультанты. Согласно приказу Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17.12.2013 № 246 штатная численность работников районных (городских) судов Калининградской области на 2014 год составляла 824 единицы, из них: судьи – 171 ед.; государственные гражданские служащие – 494 ед.; обслуживающий персонал – 158 ед. За отчетный период штатная численность работников судов изменялась: приказом Судебного департамента от 14.03.2014 № 48 численность персонала по охране и обслуживанию зданий была увеличена на 1 единицу, приказом от 17.03.2014 № 51 численность государственных гражданских служащих сокращена на 1 единицу. Таким образом, на конец 2014 года штатная численность работников районных (городских) судов Калининградской области составила 824 единицы, из них судьи 171 ед., государственные гражданские служащие – 494 ед., обслуживающий персонал – 159 ед. Штатная численность гарнизонных военных судов по вышеуказанному приказу составляла 63 единицы, из них 12 единиц судей, 31 единицу государственных гражданских служащих, 20 единиц персонала по охране и обслуживанию зданий судов. За отчетный период штатная численность работников также изменялась: приказом Судебного департамента от 05.03.2014 № 43: увеличена на 1 единицу численность персонала по охране и обслуживанию зданий Балтийского гарнизонного суда, из чего следует, что на конец 2014 года штатная численность гарнизонных военных судов составила 64 единицы, из них судьи – 12 ед., государственные гражданские служащие – 31 ед., обслуживающий персонал – 21 ед. Штатная численность Управления, согласно приказу Генерального директора Судебного департамента от 17.12.2013 № 245, на 2014 год составила 62 единицы государственных гражданских служащих, включая администраторов судов, и 4 единицы обслуживающего персонала, всего 66 единиц. Численность государственных гражданских служащих по штату непосредственно в Управлении составила 38 единиц. За отчетный период штатная численность работников Управления изменялась: приказом Судебного департамента от 16.04.2014 № 88 сокращена 1 ед. государственных гражданских служащих. Таким образом, на конец 2014 года штатная численность Управления составила 65 единиц, из них государственные гражданские служащие – 61 ед., обслуживающий персонал – 14 ед. Количество вакантных должностей государственной гражданской службы на конец отчетного периода в Управлении составило 3 единицы (1 единица – заместителя начальника Управления-начальника отдела организационно-правового отдела, 1 единица – администратор областного суда, 1 единица– администратора районного суда). В Управление было принято 8 работников (в 2013 г. – 9), уволено 10 работников (в 2013 г. – 8). Количество вакантных должностей работников районных (городских) судов области на конец года составило 26 ед. (3,2% от штатной численности), гарнизонных военных судов – 3 ед. (4,7% от штатной численности). За отчетный период в районные (городские) суды прибыло 115 человек, выбыло – 112 (в 2013 г. прибыло 115 человек, выбыло 114 человек) За этот же период в гарнизонные военные суды прибыло 5 человек, выбыло – 5. Подбор и расстановка кадров в судах общей юрисдикции и Управлении осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями к должностям государственной гражданской службы. В Управлении все работники соответствуют требованиям, предъявляемым к образовательному уровню государственного служащего. Среди государственных гражданских служащих аппаратов районных (городских) и гарнизонных военных судов 3 человека не соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к образовательному уровню (в 2013 г. – 13 человек). Все трое работают в судебной системе продолжительное время и были назначены на должности до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В настоящее время указанные выше работники обучаются в высших профессиональных учебных заведениях и должны получить соответствующие дипломы об образовании в 2015 году. Квалификационным требованиям по стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, государственные служащие соответствуют. Оплата труда гражданских служащих судов и Управления осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим оплату труда: Федеральным законом от 27 июля 2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562 "Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих", приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.03.2007 № 41 «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента», Положением о выплате ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских), гарнизонных военных судов и Управления Судебного департамента в Калининградской области, Порядком выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий и оказания материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских), гарнизонных военных судов и Управления Судебного департамента в Калининградской области. Нарушений условий оплаты труда в отчетном периоде не выявлено. Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007 года № 1532, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 г. № 472. В Управлении и судах общей юрисдикции созданы комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы работникам. Установление стажа оформляется приказами начальника Управления и председателей судов. В 2014 году в комиссию по вопросам установления стажа государственной службы Управления обратились 2 государственных гражданских служащих по включению в их стаж государственной службы иных периодов работы. Управлением проводится систематический анализ реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», Федерального Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части проведения аттестации государственных гражданских служащих районных (городских), гарнизонных военных судов Калининградской области и Управления. Аттестационная комиссия для проведения аттестации государственных служащих районных (городских), гарнизонных военных судов г.Калининграда и области, Управления, а также для приема квалификационного экзамена для присвоения классного чина, образована приказом начальника Управления от 18.01.2012 № 7, тем же приказом утверждены состав аттестационной комиссии и положение о проведении аттестации. Приказами от 28.03.2013 № 32 и от 14.01.2014 № 7 внесены изменения в состав данной комиссии. В судах приказами председателей районных (городских), гарнизонных военных судов образованы аттестационные комиссии для аттестации государственных гражданских служащих, утверждены состав и положение о проведении аттестации, организована работа аттестационных комиссий и проведена аттестация всех государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации. При необходимости составы комиссий судов обновляются. В соответствии с положением о проведении аттестации, на каждого государственного служащего непосредственным руководителем составляется отзыв, который утверждается председателем суда или начальником Управления. Отзывы носят объективный характер. Решения аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии. Количество государственных гражданских служащих районных (городских), гарнизонных военных судов Калининградской области и Управления, аттестованных в 2014 г., указано в таблице:
В Управлении и федеральных судах общей юрисдикции Калининградской области, в соответствии со ст. 49 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 проводится работа по сдаче квалификационного экзамена для решения вопроса о присвоении классного чина государственной гражданской службы государственному гражданскому служащему по замещаемой должности. Работа по приему квалификационного экзамена возложена на аттестационные комиссии, созданные в Управлении и судах общей юрисдикции. Для подготовки к экзамену, соответствующими руководителями подразделений разработаны вопросы по направлениям деятельности государственных служащих. На каждого государственного гражданского служащего, подлежащего экзаменационному испытанию, руководитель подразделения готовит отзыв, в котором дается объективная оценка знаний, навыков и умений служащего. Отзывы готовятся в соответствии с Положением. При сдаче экзамена на каждого государственного гражданского служащего составляется экзаменационный лист. Итоги квалификационного экзамена оформляются протоколом. Экзаменационный лист и протокол подписываются всеми членами комиссии. В соответствии с Федеральным Законом от 11 июля 2011 № 204-ФЗ уточнен перечень государственных служащих, которые сдают квалификационный экзамен. Установлено, что его проходят для присвоения классных чинов лица, замещающие должности гражданской службы на определенный срок полномочий. Квалификационный экзамен проводится по инициативе государственного служащего не позднее чем через 3 месяца после подачи им письменного заявления о присвоении классного чина. В Управлении, в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.11.2013 № 211, утверждающим Инструкцию об организации работы по присвоению классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации в аппаратах судов общей юрисдикции и системе судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, проводится работа по присвоению классных чинов. В 2014 году присвоены классные чины 9 сотрудникам Управления и 178 гражданским служащим аппаратов судов. В 2009 г. комиссией принято решение не присваивать очередные классные чины работникам, не соответствующим квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, данное решение выполнялось в течение последующих лет. При получении соответствующего образования классные чины присваиваются в установленном порядке. В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов», приказа Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.11.2010 № 263, в связи с изменением кадрового состава Управления приказом начальника Управления от 18.01.2012 № 11 утверждено новое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих районных (городских), гарнизонных военных судов и Управления Судебного департамента в Калининградской области и урегулированию конфликта интересов, утвержден состав комиссии и порядок ее работы. Приказами начальника Управления от 25.03.2013 № 32 и от 13.05.2014 №78 внесены изменения в состав данной комиссии. В отчетный период состоялось 1 заседание комиссии, на котором рассматривались вопросы, касающиеся обеспечения соблюдения требований к служебному поведению и противодействия коррупции. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными гражданскими служащими и соблюдения федеральными гражданскими служащими требований к служебному поведению», приказом начальника Управления от 09.09.2011 № 273 определена группа должностных лиц отдела кадров, государственной службы, социальной защиты судей и государственных служащих Управления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Соответствующими приказами председателей районных (городских), гарнизонных военных судов Калининградской области назначены лица, ответственные за работу по взаимодействию с комиссией по соблюдению требований к служебному поведению, которым в должностные регламенты включены дополнительные функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В работе по ведению личных дел и трудовых книжек судей Управление руководствуется Указом Президента РФ «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности РФ и порядке назначения государственных служащих», Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 года № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225. Ведение, учет и хранение личных дел и трудовых книжек судей возложено на работников Отдела кадров Управления. Стаж по юридической профессии, дающий право судьям доплату за выслугу лет, устанавливается приказом начальника Управления на основании решения комиссии, созданной в Калининградском областном суде. В отчетный период проведена большая работа, направленная на укрепление кадрового состава судов, на сокращение вакантных должностей. Основные усилия Управления были направлены на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Управление совместно с Калининградским областным судом, Советом судей, Квалификационной коллегией целенаправленно осуществляет работу по определению потребности судов в подготовленных, высококвалифицированных кадрах, отбору кандидатов на должности судей и государственных служащих в аппараты судов, повышению их квалификации и созданию необходимого резерва. Штат судей районных (городских) судов области на конец 2014 года 171 единица, фактически осуществляют правосудие 163 судьи, что составляет 95,3 % (в 2013 г. осуществляли правосудие 160 судей). Штат мировых судей соответственно составляет 48 единиц, фактически осуществляют правосудие 48 единиц, что составляет 100% (в 2013 году некомплект составлял 2 единицы). Штат военных судей составляет 12 единиц, фактическая – 10 судей (73%). Назначено за отчетный период 5 судей районных (городских) судов, 6 мировых судей и 2 судьи гарнизонного военного суда. В таблице приведены данные о штатной и фактической численности федеральных судов и участков мировых судей, назначении судей и прекращении ими полномочий судьи:
Основными источниками комплектования федеральных судей в 2014 году являлись работники аппаратов судов 3 человека, работники прокуратуры – 2 человека. В таблице приведены данные об источниках комплектования судей районных (городских) судов:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |  | ||
| | Реализация государственной политики по стратегическому планированию и прогнозированию 6 | |
| Реализация государственной политики по стратегическому планированию и прогнозированию 4 | | «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Дивеевского муниципального района Нижегородской области» |
| О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий | | ... |
| О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий | | О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий |