Об утверждении государственной программы псковской области "содействие занятости населения на 2014 2020 годы" Список изменяющих документов
Скачать 4.91 Mb.
|
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов: привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов; повышение качества оказываемых государственных услуг; поддержание социальной стабильности в обществе; улучшение условий труда работников; снижение количества нарушений трудовых прав граждан; повышение эффективности государственного контроля над соблюдением трудовых прав граждан. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает достижение целей, относящихся к предмету ведения Псковской области. На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы. 1. Задача 1. Создание условий для повышения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности. Основное мероприятие: содействие повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики как результата повышения качества оказания государственных услуг. В рамках данного основного мероприятия предусматривается: а) повышение эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной увязки заработной платы с эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, сложностью и объемом выполняемой работы; б) выполнение плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях; в) учет положений Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. 1) Мероприятие 1.1. Внедрение профессиональных стандартов. В рамках данного мероприятия предусматривается внедрение национальной системы квалификаций, в том числе применение профессиональных стандартов, что предполагает: а) внедрение порядка применения профессиональных стандартов; б) внедрение, с учетом современных требований к качеству услуг, профессиональных стандартов. 2) Мероприятие 1.2. Развитие социального партнерства. В рамках данного мероприятия предусматривается проведение встреч и консультаций между сторонами социального партнерства. Решения о совместных действиях по наиболее актуальным вопросам трудовых отношений будут закрепляться в решениях рабочей группы по оплате труда областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 2. Задача 2. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах. Основное мероприятие: организация проведения специальной оценки условий труда индивидуальными предпринимателями, в государственных и муниципальных учреждениях области, предприятиях, обществах с ограниченной ответственностью с численностью работников до 50 человек, и государственной экспертизы условий труда. В рамках данного основного мероприятия предусматривается: а) сбор информации и проведение анализа количественного соотношения организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда и нуждающихся в проведении специальной оценки условий труда; б) подготовка предложений на заседание межведомственной комиссии по координации действий и контролю за реализацией подпрограммы "Развитие институтов рынка труда" по финансовому обеспечению проведения индивидуальными предпринимателями, государственными и муниципальными учреждениями, предприятиями области, обществами с ограниченной ответственностью с численностью работников до 50 человек специальной оценки условий труда в текущем году; в) мониторинг проведения специальной оценки условий труда; КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ Минтруда от 12.08.2014 имеет номер 549н, а не 549. г) привлечение испытательных лабораторий для проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и/или опасных факторов производственной среды согласно приказу Минтруда от 12 августа 2014 г. N 549 "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда". 1) Мероприятие 2.1. Финансовое обеспечение проведения специальной оценки условий труда работодателями области, государственной экспертизы условий труда. 2) Мероприятие 2.2. Оказание консультативной и организационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, в том числе по разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В рамках данного мероприятия предусматривается: а) консультирование работодателей, обсуждение и оценка эффективности мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; б) развитие инструментов общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки труда. 3. Задача 3. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения. Основное мероприятие: оказание методической помощи работодателям по вопросам использования средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В рамках данного основного мероприятия предусматривается: а) разработка методических материалов по вопросам использования работодателями средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; б) организация работы горячих линий в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда; в) проведение семинаров и совещаний по вопросам использования средств Фонда социального страхования Российской Федерации; г) организация различных информационно-методических площадок, уголков охраны труда, методических кабинетов совместно с обучающими организациями. 1) Мероприятие 3.1. Информирование работодателей о возможности более активного использования с 2014 года финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 2) Мероприятие 3.2. Улучшение условий и охраны труда, финансируемое работодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции. В рамках данного мероприятия предусматривается: а) консультирование руководителей и специалистов по вопросам разработки мероприятий по охране труда в организациях, реализации обязанностей работодателей и работников в сфере труда; б) мониторинг экономической деятельности организаций по расходованию денежных средств на мероприятия по охране труда. 3) Мероприятие 3.3. Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, профилактика профессиональных заболеваний. В рамках данного мероприятия предусматривается: а) развитие инструментов общественного контроля при прохождении медицинских осмотров; б) содействие материальному оснащению и кадровому укомплектованию медицинских организаций, созданию центра профпатологии. 4. Задача 4. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения. Основное мероприятие: координация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей. В рамках данного основного мероприятия предусматривается: а) организация взаимодействия с обучающими организациями по охране труда; б) организация и осуществление непрерывной подготовки работников организаций в области охраны труда с учетом категорий обучающихся на базе аккредитованных в установленном порядке обучающих организаций; в) повышение уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны труда посредством организации соответствующих информационных мероприятий; г) согласование программ обучения руководителей и специалистов по охране труда; д) внедрение современных технологий обучения, в том числе дистанционного; е) ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда, и размещение информации в сети интернет; ж) мониторинг количественного показателя обученных по охране труда. 1) Мероприятие 4.1. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда. 5. Задача 5. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда. Основное мероприятие: распространение передового опыта в сфере охраны труда, в том числе при разработке разделов по охране труда в коллективных договорах, вывод женщин с вредного производства. В рамках данного основного мероприятия предусматривается: а) оказание консультационной помощи работодателям и работникам служб охраны труда организаций области по вопросам выбора и применения современных средств индивидуальной защиты работников, создания и функционирования в организации системы управления охраной труда; б) мониторинг количества рабочих мест, на которых по результатам проведения специальной оценки условий труда произошло снижение тарифа (по данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области). 1) Мероприятие 5.1. Пропаганда и внедрение в организациях области передового опыта. 2) Мероприятие 5.2. Оказание методической помощи при разработке разделов по охране труда в коллективных договорах. В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечение контроля за наличием в коллективных договорах, представленных на уведомительную регистрацию, планов мероприятий по улучшению условий труда и утвержденных работодателем перечней на гарантии и компенсации работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда; на бесплатную выдачу смывающих и (или) обезвреживающих средств; на бесплатную выдачу согласно действующим типовым нормам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. 3) Мероприятие 5.3. Организация опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда. В рамках данного мероприятия предусматривается: а) проведение мониторинга рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых работают женщины; б) оказание методической помощи работодателям по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда; в) организация опережающего профессионального обучения. 6. Задача 6. Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда. Основное мероприятие: разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов в области охраны труда. В рамках данного основного мероприятия предусматривается подготовка, согласование и актуализация нормативных правовых актов Псковской области по охране труда. 1) Мероприятие 6.1. Реализация полномочий по государственному управлению охраной труда. 7. Задача 7. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда. Основное мероприятие: пропаганда с использованием средств массовой информации, выставок, семинаров вопросов обеспечения прав граждан на здоровые и безопасные условия труда, освещение проблем безопасности и гигиены труда, социальной защиты работников, информирование организаций по вопросам охраны труда через электронные средства массовой информации, официальный сайт Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения. В рамках данного основного мероприятия предусматривается: а) создание мотивации у работодателей и работников к безопасному труду посредством проведения мероприятий, носящих информационно-просветительский и пропагандистский характер; б) разработка региональных баз данных, информационных систем об условиях и охране труда в области; в) организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов, посвященных Всемирному дню охраны труда; г) обмен опытом по внедрению современных средств безопасности труда и улучшению условий труда работников, тиражирование лучших практик в сфере охраны труда; д) повышение информирования работников и работодателей по условиям труда, безопасности и гигиены труда, социальной защиты работников. 1) Мероприятие 7.1. Информационное обеспечение органов управления охраной труда и населения. 2) Мероприятие 7.2. Организация смотра-конкурса по номинациям: "Лучшая организация по охране труда", "Лучший специалист по охране труда", регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" и Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". В рамках данного мероприятия предусматривается: а) проведение мониторинга организации работы по охране труда среди организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области, и организаций Псковской области, специалистов по охране труда; б) проведение разъяснительной работы по организации и участию в смотре-конкурсе, в региональном этапе всероссийских конкурсов; в) подведение итогов смотра-конкурса, регионального этапа всероссийских конкурсов. V. Перечень основных мероприятий подпрограммы Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме. VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Прогноз сводных показателей реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме. Государственным казенным учреждениям - Центрам занятости населения государственное задание не планируется. VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, государственных внебюджетных фондов и юридических лиц (средства Фонда социального страхования Российской Федерации, работодателей). Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6157,5 тыс. рублей. (в ред. постановлений Администрации Псковской области от 03.03.2015 N 98, от 26.10.2015 N 484, от 20.05.2016 N 158) Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на весь срок реализации подпрограммы составляет 4323135,0 тыс. рублей, в том числе: Фонда социального страхования Российской Федерации - 123135,0 тыс. рублей; работодателей - 4200000,0 тыс. рублей. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, определяется на основании смет расходов на выполнение программных мероприятий, с учетом финансирования проведения специальной оценки условий труда в организациях бюджетной сферы. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: 1) совершенствование нормативной правовой базы в сфере условий и охраны труда (за счет средств, предусмотренных на выполнение государственных функций); 2) осуществление комплекса мероприятий, направленных на улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности (за счет средств, предусмотренных на выполнение государственных функций); |
Похожие:
 | Реализация Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения Псковской области на 2014-2020 годы» в 2014... | | О внесении изменений в Государственную программу Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» |
| Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации... | | С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-оз "Об инвестиционной деятельности в Амурской... |
 | С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-оз "Об инвестиционной деятельности в Амурской... | | С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-оз "Об инвестиционной деятельности в Амурской... |
| С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-оз "Об инвестиционной деятельности в Амурской... | | «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Кабине-та Министров Республики... |
| Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31. 2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области... | | В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 31. 12. 2013 n 1201 "Об утверждении государственной программы... |