Республика карелия администрация Лоухского муниципального района

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Администрация Лоухского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 85

1. 
   Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация деятельности психолого-медико-педагогической комиссии» (Приложение № 1).
   
2. 
   Муниципальному казенному учреждению «Районное управление образования Лоухского района» довести настоящее Постановление до руководителей муниципальных образовательных учреждений.
   
3. 
   Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
   
4. 
   Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Лоухского муниципального района Исакову Г.А.
   

1. 
   Наименование муниципальной услуги – организация деятельности психолого-медико-педагогической комиссии.
   
2. 
   Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
   
   1. 
      Муниципальную услугу предоставляют:
      
      1. 
         администрация Лоухского муниципального района, путем размещения данной муниципальной услуги «Организация деятельности психолого-медико-педагогической комиссии» в муниципальном бюджетном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
         
      2. 
         Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр психолого-медико-социального сопровождения.
         
3. 
   Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация деятельности психолого-медико-педагогической комиссии» (далее – Регламент), разработан в соответствии с:
   
   1. 
      Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
      
   2. 
      Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
      
   3. 
      Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
      
   4. 
      Федеральным законом от 24 ноября 1995 г.№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
      
   5. 
      Федеральным Законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
      
   6. 
      Федеральным законом от 18 июля 1996 г. № -ФЗ «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)»;
      
   7. 
      Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании»;
      
   8. 
      Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 95 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии»;
      
   9. 
      Постановлением администрации Лоухского муниципального района от 21 марта 2011 года № 65 «Об утверждении «Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере образования»;
      
   10. 
       Постановлением администрации Лоухского муниципального района от 31 марта 2011 года № 72 «Об утверждении административного регламента по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере образования»;
       
   11. 
       Уставом Лоухского муниципального района;
       
   12. 
       Уставом Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр психолого-медико-социального сопровождения.
       
4. 
   Разработчик Регламента - Муниципальное казенное учреждение «Районное управление образования Лоухского района», являющееся муниципальным районным органом управления образованием, не входящим в структуру местного самоуправления Лоухского муниципального района.
   
5. 
   Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги «Организация деятельности психолого-медико-педагогической комиссии» (далее по тесту – муниципальной услуги) является:
   
   1. 
      Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
      
   2. 
      Консультативное заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
      
   3. 
      Определение образовательного маршрута ребенка;
      
   4. 
      Организация психолого-медико-педагогического сопровождения ребенка.
      
6. 
   Срок предоставления муниципальной услуги.
   
   1. 
      Срок работы психолого-медико-педагогической комиссии составляет тридцать дней.
      
   2. 
      Срок непосредственного обследования ребенка психолого-медико-педагогической комиссией - не более двух дней;
      
   3. 
      Определение образовательного маршрута и выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в день принятия соответствующего решения психолого-медико-педагогической комиссией.
      
   4. 
      Организация психолого-медико-педагогического сопровождения ребенка осуществляется до момента полной коррекции имеющихся у ребенка недостатков в обучении, развитии и т.д.
      
7. 
   Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
   
   1. 
      Конституция Российской Федерации;
      
   2. 
      Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
      
   3. 
      Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
      
   4. 
      Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
      
   5. 
      Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
      
   6. 
      Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка»;
      
   7. 
      Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
      
   8. 
      Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
      
   9. 
      Федеральный закон от 18 июля 1996 г. №- ФЗ «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)»;
      
   10. 
       Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 617 «О внесении изменений в некоторые локальные акты Правительства Российской Федерации об образовательных учреждениях, в которых обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья»;
       
   11. 
       Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 867 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи».
       
   12. 
       Постановление Минтруда Российской Федерации от 27.09.1996 № 1 «Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации»;
       
   13. 
       Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 95 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии»;
       
   14. 
       Приказ Министерства образования России от 22.10.1999 г. № 636 «Об утверждении Положения о  Службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации».
       
8. 
   Документы, подтверждающие предоставление муниципальной услуги:
   
   1. 
      Запись в журнале учета детей прошедших обследование в психолого-медико- педагогической комиссии (Приложение № 1);
      
   2. 
      Запись в журнале учета детей прошедших консультирование в психолого-медико-педагогической комиссии (Приложение № 2);
      
   3. 
      Протокол обследования ребенка психолого-медико-педагогической комиссией (Приложение № 3).
      
   4. 
      Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (Приложение № 4).
      
   5. 
      Консультативное заключение психолого-медико-педагогической комиссии (Приложение № 5).
      
   6. 
      Карта ребенка, прошедшего обследование (форма утверждается нормативно-правовым актом Центра).
      
9. 
   Получатели муниципальной услуги.
   
   1. 
      Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся за предоставлением услуги:
      
      1. 
         Родители (законные представители) детей до 18 лет;
         
      2. 
         Учреждения (образовательные, учреждения здравоохранения, социальные учреждения (с согласия родителей (законных представителей)).
         
10. 
    Муниципальная услуга является бесплатной для всех категорий получателей услуги.
    

2. 
   Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
   

1. 
   Стандарт муниципальной услуги.
   
   1. 
      Стандарт муниципальной услуги, разрабатывается и утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, нормативными актами органов местного самоуправления Лоухского муниципального района.
      
   2. 
      Стандарт муниципальной услуги принимается правовым актом органа местного самоуправления Лоухского муниципального района – Постановлением администрации Лоухского муниципального района.
      
2. 
   Порядок информирования о муниципальной услуге.
   
   1. 
      Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
      
   2. 
      Органы местного самоуправления Лоухского муниципального района, осуществляющие управление в сфере образования, Муниципальное казенное учреждение «Районное управление образования Лоухского района», Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр психолого-медико-социального сопровождения, образовательные учреждения Лоухского муниципального района, информируют родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы психолого-медико-педагогической комиссии (Приложение № 6).
      
   3. 
      Полное информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Муниципальным бюджетным образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр психолого-медико- социального сопровождения (далее по тесту - Центр).
      
3. 
   Порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги.
   
   1. 
      Для получения полной информации по представлению муниципальной услуги заинтересованные лица (получатели услуги) вправе обратиться в Центр:
      
      1. 
         в устной форме лично;
         
      2. 
         по телефону;
         
      3. 
         письменно (направив в адрес Центра письмо).
         
   2. 
      Если информация, полученная в Центре, не удовлетворяет получателя услуги, то он вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес заместителя Главы администрации Лоухского муниципального района, курирующего вопросы образования или руководителя Муниципального казенного учреждения «Районное управление образования Лоухского района».
      
4. 
   Основные требования к информированию граждан.
   
   1. 
      достоверность предоставляемой информации;
      
   2. 
      четкость в изложении информации;
      
   3. 
      полнота информации;
      
   4. 
      наглядность форм предоставляемой информации;
      
   5. 
      удобство и доступность получения информации;
      
   6. 
      оперативность предоставления информации.
      
5. 
   Виды информирования.
   
   1. 
      Информирование граждан организуется через индивидуальное и (или) публичное информирование.
      
6. 
   Формы информирования.
   

1. 
   устное информирование;
   
2. 
   письменное информирование.
   
5. 
   Процедуры информирования.
   
   1. 
      Индивидуальное устное информирование граждан.
      
      1. 
         Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется специалистами Центра.
         
      2. 
         Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости привлечь других специалистов Центра или директора Центра.
         
      3. 
         Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
         
      4. 
         В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое, удобное для гражданина время для устного информирования.
         
      5. 
         Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиками работы Центра. Разговор не должен продолжаться более 15 минут (Приложение № 7).
         
   2. 
      Индивидуальное письменное информирование.
      
      1. 
         Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Центр осуществляется путем почтовых отправлений.
         
      2. 
         Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
         
      3. 
         Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
         
   3. 
      Публичное информирование.
      
      1. 
         Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее СМИ).
         
      2. 
         Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет - сайте Центра, путем использования информационных стендов, размещающихся в Центре.
         
      3. 
         Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
         
         1. 
            адрес, номера телефонов, электронной почты администрации Лоухского муниципального района;
            
         2. 
            адрес, номера телефонов, электронной почты номера телефонов, электронной почты Муниципального казенного учреждения «Районное управление образования Лоухского района»;
            
         3. 
            адрес, номера телефонов, электронной почты номера телефонов, электронной почты Центра;
            
         4. 
            процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
            
         5. 
            перечень документов, представляемых гражданином для обследования (консультирования) в психолого-медико-педагогической комиссии;
            
         6. 
            образцы заявлений о проведении обследования (консультирования) в психолого-медико-педагогической комиссии (Приложениия № 8-1, 8-2);
            
         7. 
            образец доверенности на физических лиц, или юридических лиц от родителей (законных представителей) на проведение обследования ребенка в психолого-медико-педагогической комиссии (Приложение № 9).
            
6. 
   Обязанности должностных лиц на обращения граждан.
   
   1. 
      Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
      
   2. 
      При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, специалист Центра должен обязательно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование своего учреждения.
      
   3. 
      В конце информирования специалист, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
      
7. 
   Срок прохождения отдельных административных процедур.
   
   1. 
      Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является прием и регистрация заявления от родителей (законных представителей) на предоставление муниципальной услуги с комплектом документов, определяемых данным Регламентом:
      
      1. 
         Подача заявлений на проведение обследования психолого-медико-педагогичской комиссией проводится с января по апрель каждого календарного года.
         
      2. 
         Подача заявлений на проведение консультирования психолого-медико-педагогичской комиссией в течение сентября-мая каждого учебного года.
         
      3. 
         Прием документов осуществляется в течение 30 минут.
         
   2. 
      Выдача расписки о получении Центром документов от родителей (законных представителей) или отказ от предоставления муниципальной услуги (Приложение 10).
      
      1. 
         Выдача расписки осуществляется в течение 5 минут.
         
      2. 
         При направлении документов почтовым отправлением расписка направляется в адрес родителей (законных представителей) заказным письмом в течение 3-х дней со дня получения заявления.
         
   3. 
      Внесение информации в документы Центра специалистом осуществляется в течение 15 мин.:
      
      1. 
         Регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений психолого-медико-педагогической комиссии (Приложение № 11);
         
      2. 
         Внесение информации в Журнал учета предварительной записи детей на обследование (Приложение № 12);
         
   4. 
      Направление уведомления родителям (законным представителям) обследуемых детей, а также образовательным учреждениям о дате, месте и времени начала проведения обследования ребенка (Приложение № 13). Направление уведомления осуществляется за 10 дней до проведения обследования.
      
   5. 
      Проведение обследования ребенка.
      
      1. 
         Процедура и продолжительность обследования ребенка определяются возрастными, индивидуальными и типологическими особенностями развития ребенка.
         
      2. 
         Обследование одного ребенка психолого-педагогической комиссией осуществляется в течение не более 1 часа;
         
   6. 
      Осуществление записи в Журнал учета детей прошедших обследование в психолого- медико- педагогической комиссии или осуществление записи в Журнал учета детей прошедших консультирование в психолого- медико- педагогической комиссии. Запись ведется в течение 10 мин. сразу после проведения обследования.
      
   7. 
      Выдача родителям (законным представителям) лично или направление заказным письмом по почте заключения об обследовании ребенка или выписки из протокола психолого-медико-педагогической комиссии или консультативное заключение;
      
      1. 
         Выдача родителям (законным представителям) заключения осуществляется в течение 20 мин. после проведения обследования ребенка.
         
      2. 
         Направление заказным письмом по почте заключения об обследовании ребенка осуществляется в течение 3-х дней со дня проведения психолого-медико-педагогической комиссии.
         
   8. 
      Комплектование карты ребенка, прошедшего обследование осуществляется в течение 3-х дней со дня проведения психолого-медико-педагогической комиссии.
      
8. 
   Перечень документов Центра, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления физическим или юридическим лицам муниципальной услуги:
   
   1. 
      устав Центра;
      
   2. 
      лицензия на право ведения образовательной деятельности;
      
   3. 
      штатное расписание образовательного учреждения;
      
   4. 
      нормативно-правовые акты администрации Лоухского муниципального района, регламентирующие деятельность психолого-медико-педагогической комиссии.
      
   5. 
      распорядительные документы Центра по вопросам организации деятельности психолого-медико-педагогической комиссии;
      
   6. 
      документы учета проведения психолого-медико-педагогической комиссии.
      
9. 
   Перечень документов, предоставляемых заявителями муниципальной услуги в Центр, для получения муниципальной услуги, порядок их представления.
   
   1. 
      Перечень обязательных документов, предъявляемых родителями (законными представителями) для получения муниципальной услуги, при условии, что ребенок посещает общеобразовательное учреждение:
      
      1. 
         Педагогическая характеристика на обучающегося или ребенка, дошкольного возраста.
         
      2. 
         История развития ребенка (Форма, утвержденная Министерством здравоохранения СССР № 112- У);
         
      3. 
         Протокол обследования ребенка психолого-медико-педагогической комиссией с заполненными разделами I - данные о ребенке, II-данные медицинского обследования.
         
      4. 
         Амбулаторная карта из детской поликлиники;
         
      5. 
         Свидетельство о рождении ребенка.
         
      6. 
         Паспорт одного из родителей (иных законных представителей) ребенка.
         
      7. 
         Доверенность, если интересы ребенка представляют не родители (законные представители).
         
   2. 
      Перечень обязательных документов, предъявляемых родителями (законными представителями) для получения муниципальной услуги, при условии, что ребенок не посещает образовательное учреждение:
      
      1. 
         История развития ребенка (Форма, утвержденная Министерством здравоохранения СССР № 112- У);
         
      2. 
         Протокол обследования ребенка психолого-медико-педагогической комиссией с заполненными разделами I - данные о ребенке, II-данные медицинского обследования.
         
      3. 
         Амбулаторная карта из детской поликлиники;
         
      4. 
         Свидетельство о рождении ребенка.
         
      5. 
         Паспорт одного из родителей (иных законных представителей) ребенка.
         
   3. 
      Дополнительные документы, предъявляемые родителями (законными представителями) обучающихся или образовательными учреждениями:
      
      1. 
         Письменные (самостоятельные и контрольные) работы по русскому языку, математике.
         
      2. 
         рисунки, другие результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка.
         
   4. 
      Дополнительные документы, предъявляемые родителями (законными представителями) детей, дошкольного возраста, посещающих дошкольные образовательные учреждения или образовательнымиучреждениями:
      
      1. 
         рисунки и другие результаты художественно-изобразительной или познавательной деятельности ребенка.
         
   5. 
      Дополнительные документы, предъявляемые в психолого - медико-педагогическую комиссию, если в образовательном учреждении, которое посещает ребенок есть специалисты (учителя-логопеды, педагоги – психологи):
      
      1. 
         выписка из протокола психолого-медико-педагогического консилиума образовательного учреждения
         
      2. 
         Справка учителя – логопеда;
         
      3. 
         Психологическое представление.
         
10. 
    Основные требования к предоставляемым документам.
    
    1. 
       Заявление родителей (законных представителей) об обследовании ребенка в психолого-медико-педагогическую комиссию.
       
       1. 
          Заявление подается на имя директора Центра в установленной настоящим Регламентом форме;
          
       2. 
          Заявление оформляется одним из родителей (законных представителей) в электронном варианте или пишется от руки.
          
       3. 
          Заявление родителей (законных представителей) об обследовании ребенка в психолого-медико-педагогической комиссии подается вместе с Заявлением о персональных данных (Приложение № 14).
          
    2. 
       Педагогическая характеристика обучающегося (Приложение № 15).
       
       1. 
          Педагогическая характеристика обучающегося должна содержать развернутое и подробное описание особенностей познавательных процессов, индивидуально-личностных особенностей ребенка и его социальной адаптации, а также:
          
          1. 
             данные о продолжительности обучения ребенка в образовательном учреждении;
             
          2. 
             подробный анализ успеваемости и поведения, мероприятия, проведенные в целях повышения его успеваемости (индивидуальная помощь, лечение и др.).
             
       2. 
          Педагогическая характеристика должна быть подписана учителем (классным руководителем), специалистами (при наличии) и директором образовательного учреждения. Документ должен быть заверен печатью образовательного учреждения.
          
    3. 
       Педагогическая характеристика ребенка дошкольного возраста (Приложение № 16).
       
       1. 
          Педагогическая характеристика должна содержать:
          
          1. 
             данные о продолжительности обучения ребенка в дошкольном образовательном учреждении,
             
          2. 
             подробный анализ знаний и умений по основной общеобразовательной программе дошкольного образования, поведения,
             
          3. 
             мероприятия, проведенные педагогическими работниками дошкольного образовательного учреждения в целях оказания помощи ребенку (индивидуальная помощь, лечение и др.).
             
       2. 
          Педагогическая характеристика должна быть подписана воспитателем, работающим с данным ребенком, специалистами (при наличии) и руководителем образовательного учреждения.
          
       3. 
          Документ должен быть заверен печатью образовательного учреждения.
          
    4. 
         Протокол обследования ребенка психолого-медико-педагогической комиссией.
       
       1. 
          В протоколе обследования ребенка психолого-медико-педагогической комиссией заполняются разделы I- данные о ребенке и II-данные медицинского обследования.
          
       2.