ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Описание работ: «Автоматизация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа на базе внедрения и адаптации специализированного программного обеспечения автоматизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг – АИС МФЦ СПО».
Государственный заказчик: (далее по тексту – Заказчик) – Комитет по информатизации Ненецкого автономного округа.
Исполнитель работ: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Сроки выполнения работ:
1-ый этап не менее 5 (пяти) календарных дней и не более 10 (десяти) календарных дней с момента заключения контракта.
2-ой этап – не менее 20 (двадцати) календарных дней и не более 40 (сорока) календарных дней с момента заключения контракта.
3-ий этап – не менее 70 (семидесяти) календарных дней и не более 90 (девяноста) календарных дней с момента заключения контракта.
Источник финансирования: Финансирование работ осуществляется из средств бюджета Ненецкого автономного округа. Порядок финансирования определяется контрактом, заключенным с Исполнителем.
ВВЕДЕНИЕ
Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (далее – ФЗ № 210), предусматривает развитие и широкое применение в деятельности органов государственной власти средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов государственной власти, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий; предоставление государственных услуг с использованием МФЦ и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов государственной власти с организациями и гражданами.
Скоординированное, своевременное и качественное выполнение МФЦ своих функций (в соответствии со статьей 16 ФЗ № 210) по предоставлению государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам с учетом необходимого для этого взаимодействия территориальных представительств федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти регионов, органов местного самоуправления, требует внедрения автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ. Таким образом, стратегия автоматизации информационных процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, а также конкретные шаги по её реализации и внедрению соответствующих программно-технических решений, должны прорабатываться с учетом совершенствования порядка внедрения информационной системы поддержки деятельности МФЦ, которая обеспечивает не только автоматизацию внутренних процессов МФЦ, связанных с процессами предоставления государственных и муниципальных услуг, но и развитие мультиканального доступа к данным услугам для граждан и организаций. Все это влечет необходимость обеспечения следующих, наиболее востребованных сервисов:
управление документами - регистрация, контроль версий, обеспечение безопасности и библиотечные сервисы для отдельных типов документов;
работа с образами документов - полный цикл работы с бумажными документами, включая их преобразование в электронный вид и оцифровку;
управление записями - долгосрочное архивирование и автоматизация сохранения документов в соответствии с нормативными требованиями;
управление потоками работ - поддержка административных процессов и маршрутизация информации в соответствии с рабочими заданиями и состояниями;
документоориентированная групповая работа - коллективная работа с документами и поддержка рабочих групп;
интеграция с ведомственными информационными системами - обеспечение возможности информационного обмена для организации сквозных процессов оказания государственных и муниципальных услуг с целью реализации распоряжения Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р.
Автоматизированная информационная система поддержки деятельности МФЦ должна поддерживать требования следующих нормативных документов:
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Далее – ПП №1376);
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1377 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 5 февраля 2010 г. № 58 «Об утверждении положения о методах и способах защиты информации в информационных системах персональных данных»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р «Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих представление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении Требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (далее - ПП №1284).
|
