Должна ли быть раскрыта специфика деятельности некоммерческой организации в ее наименовании? Пример: не просто «Автономная некоммерческая организация «Солнышко», а, например, «Автономная некоммерческая организация помощи семье и детям «Солнышко»?
Скачать 0.55 Mb.
|
Как происходит приостановление процедуры регистрации? Согласно пункту 1.1 статьи 23.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в случае, если представленные для государственной регистрации документы, предусмотренные данным федеральным законом, оформлены в ненадлежащем порядке, Минюст России (его территориальный орган) вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации до устранения заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, но не более чем на три месяца. Заявитель информируется о принятии решения о приостановлении государственной регистрации в порядке, аналогичном порядку информирования о принятии решения об отказе в государственной регистрации. При принятии решения о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации прерывается течение срока, установленного пунктом 8 статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Часть такого срока, истекшая до принятия решения о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня представления документов, оформленных в надлежащем порядке. Неустранение заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации некоммерческой организации, в срок, установленный решением о приостановлении государственной регистрации, является основанием для принятия уполномоченным органом или его территориальным органом решения об отказе в государственной регистрации. Устранение оснований, повлекших приостановление государственной регистрации, осуществляется путем представления заявителем соответствующих документов. Представление документов для устранения оснований, повлекших приостановление государственной регистрации, осуществляется в любое время в течение срока приостановления государственной регистрации. Основанием для возобновления государственной регистрации является получение Минюстом России (территориальным органом) заявления о возобновлении государственной регистрации с приложением документов, необходимых для устранения оснований, повлекших приостановление государственной регистрации, либо истечение срока приостановления государственной регистрации. После поступления заявления о возобновлении государственной регистрации либо истечения срока приостановления государственной регистрации принимается решение о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации. Решение о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации должно быть принято в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления заявления о государственной регистрации, без учета срока приостановления государственной регистрации. Положения статьи 23.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» о приостановлении государственной регистрации, применяются независимо от факта внесения соответствующих дополнений в Административный регламент, утвержденный приказом Минюста России от 31.03.2009 № 96. Действие нормы о приостановлении государственной регистрации не распространяется на общественные объединения в силу того, что в отношении них действуют нормы Федерального закона «Об общественных объединениях», являющегося специальным по отношению к Федеральному закону «О некоммерческих организациях». Документы Существует ли примерный перечень внутренних документов, которыми НКО должна руководствоваться в процессе своей деятельности? Да, подобный перечень существует. I Уставные и иные учредительные документы: 1. Свидетельство о государственной регистрации организации, выданное органом юстиции, налоговой службой, отделом регистрации муниципального образования (для организаций, зарегистрированных до 2006г.), Федеральной регистрационной службой (для организаций, зарегистрированных с 2006 по 2008 гг.), с 2008 г. по настоящее время - Министерством юстиции РФ (его территориальными управлениями). 2. Свидетельство о внесении записи о создании организации в Единый государственный реестр юридических лиц, выданное налоговым органом. 3. Устав с отметкой о регистрации. 4. Учредительный договор (может быть у Некоммерческих партнерств, Автономных некоммерческих организаций и обязательно должен быть у Ассоциаций). 5. Свидетельство о постановке организации на налоговый учет, выданное налоговым органом. 6. Извещение о постановке на учет в Фонде социального страхования РФ. 7. Извещение о постановке на учет в Фонде обязательного медицинского страхования РФ. 8. Извещение о постановке на учет в Пенсионном фонде РФ. 9. Информационное письмо об учете организации в Статрегистре Росстата (Федеральная служба государственной статистики). 10. Положение о ревизионной комиссии (если предусмотрено уставом). 11. Положение о членстве (если предусмотрено уставом). 12. Форма отчета ревизионной комиссии (при наличии такого органа, согласно уставу). 13. Форма отчета руководящего органа (если предусмотрено уставом). 14. Сведения о месте нахождения организации (договор аренды или договор безвозмездного пользования и т.п., если адресом места нахождения организации является квартира одного из учредителей или члена организации, то гарантийное письмо о предоставлении адреса). Дополнительно для членских организаций: 1. Заявления граждан и/или юридических лиц о приеме их в члены организации и об исключении из членов организации. 2. Протоколы уполномоченных руководящих органов организации о приеме или об исключении из членов организации граждан и/или юридических лиц. 3. Образец членского билета (если предусмотрено уставом). 4. Протоколы уполномоченных руководящих органов организации об утверждении вступительных, членских взносов организации с указанием их размера и периодичности уплаты. II Протоколы (решения) руководящих и исполнительных органов: Примечание: если руководящий орган состоит из одного человека или юридического лица, то оформляется решение, если руководящий орган коллегиальный, то оформляется протоколом заседания. 1. Протокол или решение о создании организации. 2. Протоколы или решения об избрании или назначении руководящих органов организации. 3. Протоколы или решения по вопросам, которые согласно уставу отнесены к исключительной компетенции данного органа управления (например: о приоритетных направлениях деятельности организации). 4. Протоколы или решения иных руководящих или исполнительных органов организации, которые предусмотрены уставом организации. 5. Протоколы заседания и решения контрольно-ревизионного органа организации (Ревизионной комиссии или ревизора, при наличии такого органа). 6. Протоколы заседания Попечительского совета или иного наблюдательного органа (при наличии такого органа) 7. Протоколы о создании структурных подразделений (например, о создании отделения общественного объединения; об открытии филиалов или представительств организации) Примечание: Сведения о филиалах и представительствах некоммерческой организации должны быть указаны в уставе организации. III Трудовые документы: 1. Штатное расписание. 2. Приказ об утверждении штатного расписания. 3. Приказ о назначении на должность главного бухгалтера, при отсутствии в штате главного бухгалтера, приказ руководителя организации о возложении функций главного бухгалтера на себя. 4. Приказы по личному составу и по отпускам. 5. Заявления о принятии на работу от штатных сотрудников организации. 6. Трудовой договор с руководителем организации. 7. Трудовые договоры со штатными сотрудниками организации. 8. Личные карточки работников. IV. Гражданско-правовые документы: 1. Договоры с контрагентами, акты о выполнении работ (об оказании услуг) к этим договорам, счета-фактуры (при применении общей системы налогообложения). 2. Договоры по оформлению деятельности добровольцев и/или волонтеров. V. Бухгалтерская и налоговая отчетность: 1. Бухгалтерские балансы (квартальные, годовые). 2. Налоговые декларации. 3. Отчетность, подаваемая в Фонд социального страхования. 4. Иная, предусмотренная действующим законодательством налоговая и бухгалтерская отчетность.  Какие документы необходимо подготовить при добровольной ликвидации некоммерческой организации? Документы, необходимые для ликвидации НКО в добровольном порядке: - Решение уполномоченного органа о ликвидации НКО, о назначении ликвидационной комиссии; - Уведомление о принятии решения о ликвидации НКО по форме РН0005, установленной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 (направляется в Минюст в 3-х дневный срок с момента принятия решения); - Сведения о руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе), конкурсном управляющем НКО по форме РН0006, установленной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 - Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса НКО по форме РН0007, установленной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212; - Заявление о государственной регистрации НКО в связи с ее ликвидацией по форме РН0008, установленной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212; - Квитанция об уплате госпошлины за государственную регистрацию НКО в связи с ее ликвидацией в размере 800 руб. - Соответствующее решение суда при ликвидации фонда. Должна ли формулировка вида деятельности в уставе организации быть идентична формулировке кода ОКВЭД? Нет. Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в учредительных документах некоммерческой организации в числе прочих должны определяться предмет и цели ее деятельности. Предмет деятельности некоммерческой организации – это виды деятельности, которые осуществляются (будут осуществляться) некоммерческой организацией. Требование о точном соответствии формулировок устава некоммерческой организации в части предмета деятельности формулировкам ОКВЭД законодательство не содержит. Требование, которое должно быть соблюдено при указании в уставе некоммерческой организации предмета ее деятельности – соответствие видов деятельности целям, предусмотренным учредительными документами, что следует из статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях». При указании кодов по ОКВЭД в соответствующих листах заявлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, также необходимо учитывать необходимость соответствия указываемых видов деятельности соответствующим положениям учредительных документов некоммерческой организации. При необходимости указания более 5 видов деятельности некоммерческой организации заполняется необходимое количество листов «Сведения о видах экономической деятельности» соответствующей формы (с нумерацией каждой страницы). При этом код по ОКВЭД рекомендуется указывать максимально точно, т.е. более 3 цифр кода. Что является доказательством членства в общественной организации, если нет в наличии протокола о приеме в члены? Если нет соответствующего протокола о приеме в члены (утерян, уничтожен и т.д.), иными доказательствами членства могут быть: - справка от органов управления организации о членстве лица, - членская книжка, - реестр (журнал) членов, - любые письменные документы организации (иные протоколы, письменная корреспонденция, решения руководящих органов), в которых упоминается членство того или иного человека (организации). Также могут служить доказательством квитанции об оплате, почтовые переводы за вступительные, членские взносы и т.д. Все будет зависеть от того, для какого органа или организации необходимо будет их предоставить и для каких нужд. Обязан ли заявитель представлять документы на электронном носителе (диск, дискета) при государственной регистрации некоммерческой организации либо внесения изменений в ее учредительные документы? Сведения в электронном виде представляются по мере возможности, заявитель не обязан представлять документы на электронном носителе, что следует из пункта 1.1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439. Проверка Какой перечень документов необходимо представлять при проверке некоммерческой организации? В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган при осуществлении контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации вправе запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций. В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 части 2 статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» при осуществлении органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, контроля за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям, указанный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы, запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций. Порядок проведения проверок некоммерческих организаций установлен Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 31.03.2009 № 90. Согласно пунктам 37 и 38 указанного регламента уполномоченный специалист на основе имеющихся в Минюсте России (территориальном органе) документов, касающихся деятельности проверяемой некоммерческой организации: - уточняет вопросы, подлежащие проверке; - составляет план проверки; - определяет документы, необходимые для проверки, с учетом анализа представляемых в Минюст России (территориальный орган) отчетов, сведений об устранении нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок, исполнении требований некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации; - оформляет уведомление о проверке, в котором в том числе указывается перечень документов, которые некоммерческая организация обязана представить к началу проверки (решения руководящих органов некоммерческой организации и распорядительные документы по ее управлению, а также связанные с ведением ее финансово-хозяйственной деятельности; бухгалтерско-финансовые документы и переписка некоммерческой организации с физическими и юридическими лицами, по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей), за исключением документов некоммерческой организации, представленных в Минюст России (территориальный орган) ранее. Таким образом, поскольку перечень документов определяется уполномоченным лицом индивидуально для каждого конкретного случая, в различных случаях эти перечни могут варьироваться. Согласно пункту 40 указанного регламента уведомление о проверке направляется некоммерческой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем за десять рабочих дней до даты начала проверки (в случае проведения внеплановой проверки - пять рабочих дней), а также дублируется посредством телефонной и факсимильной связи. Проверки некоммерческих организаций проводятся с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». План проведения проверок некоммерческих организаций на текущий год размещается на информационных стендах в доступных для ознакомления местах и Интернет-сайтах Минюста России (территориальных органов). |
Похожие:
 | Автономная некоммерческая организация «Исполнительная дирекция XXIX всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске» | | Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «центр повышения квалификации «профессионал» |
| Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «центр повышения квалификации «профессионал» | | Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования Автомотошкола «союз-воа» (далее – Организация)... |
 | Автономная некоммерческая организация профессиональная образовательная организация | | Автономная некоммерческая организация профессиональная образовательная организация |
| Частная автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Автошкола» | | Частная автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Автошкола» |
| Автономная некоммерческая образовательная организация высшего профессионального образования | | Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация «Гуманитарный колледж» |