Отчет государственной экзаменационной комиссии Курганской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Курганской области в 2015-2016 учебном году
Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования (далее – ГИА-11) в 2015-2016 учебном году проводилась государственной экзаменационной комиссией Курганской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Курганской области (далее - ГЭК).
В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1400 (с изменениями и дополнениями от 8 апреля, 15 мая, 5 августа 2014 г., 16 января 2015 г.), в 2016 году кандидатура председателя ГЭК была утверждена Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор).
В состав ГЭК привлечены представители Департамента образования и науки Курганской области, управления образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий», федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Курганский государственный университет», Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеский центр», Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр помощи детям», муниципальных органов управления образованием, образовательных организаций Курганской области, Курганской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский государственный колледж», Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский технологический колледж имени Героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова», Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский техникум сервиса и технологий».
С целью оперативного рассмотрения вопросов, отнесенных Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1400, к полномочиям ГЭК, председателем ГЭК была сформирована рабочая группа ГЭК в составе 20 человек.
Деятельность ГЭК была регламентирована нормативными правовыми документами:
- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1400;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 755 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования»;
- календарным планом мероприятий по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в Курганской области в 2016 году, утвержденным приказом Департамента образования и науки Курганской области от 23 июля 2015 года № 1188 «Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Курганской области в 2015-2016 учебном году»;
- Положением о государственной экзаменационной комиссии Курганской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Курганской области, утвержденным приказом Департамента образования и науки Курганской области от 9 февраля 2016 года № 157;
- методическими письмами и рекомендациями Рособрнадзора;
- приказами Департамента образования и науки Курганской области (далее - Департамент);
- решениями Председателя ГЭК.
В 2015-2016 учебном году на заседаниях рабочей группы ГЭК рассматривались следующие вопросы по организации и проведению ГИА-11:
- о проведении апробации технологии печати контрольных измерительных материалов в пункте проведения экзамена, о местах регистрации на сдачу единого государственного экзамена в Курганской области в 2016 году; о местах расположения пунктов проведения экзаменов государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2016 году; об организации проведения государственной итоговой аттестации на базе медицинского учреждения в 2016 году, об организации проведения государственной итоговой аттестации на дому в 2016 году, об утверждении состава руководителей пунктов проведения единого государственного экзамена и государственного выпускного экзамена в 2016 году; о распределении участников государственной итоговой аттестации в 2016 году по пунктам проведения экзаменов; об утверждении председателей предметных комиссий Курганской области, осуществляющих проверку экзаменационных работ обучающихся и выпускников прошлых лет (в том числе устных ответов); об утверждении персонального состава предметных комиссий Курганской области, осуществляющих проверку экзаменационных работ обучающихся и выпускников прошлых лет (в том числе устных ответов) по образовательным программам среднего общего образования в 2016 году; об утверждении состава лиц, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в пунктах проведения экзаменов в 2016 году; об организации проведения итогового сочинения (изложения) в 2015-2016 учебном году;
- об автоматизированном распределении участников в пунктах проведения экзаменов (далее – ППЭ);
- об оборудовании ППЭ системами подавления сигналов подвижной связи;
- о проведении сканирования бланков участников единого государственного экзамена ППЭ в досрочный период;
- ходатайства о внесении сведений в региональную информационную систему в связи с отчислением, зачислением в образовательные организации, изменением персональных данных обучающихся образовательных организаций;
- о проведении единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в досрочный период;
- об организации контроля за проведением государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования;
- рассмотрение заявлений обучающихся образовательных организаций об изменении перечня учебных предметов, указанных в заявлениях, после сроков подачи заявлений;
- утверждение результатов государственной итоговой аттестации по учебным предметам;
- информирование членов ГЭК о рассмотрении на конфликтной комиссии апелляций о несогласии с выставленными баллами.
В 2016 году по итогам заседаний ГЭК и по решению председателя ГЭК было принято 58 решений:
- о представлении на утверждение персонального состава государственной экзаменационной комиссии Курганской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Курганской области в Департамент;
- о направлении членов ГЭК в пункты проведения экзаменов для проверки готовности к проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего общего образования;
- о направлении членов ГЭК в ППЭ для доставки экзаменационных материалов и осуществления контроля за процедурой проведения ГИА-11;
- о проведении досрочного ЕГЭ;
- о создании рабочей группы с целью оперативного рассмотрения вопросов, отнесенных Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 № 1400, к полномочиям государственной экзаменационной комиссии Курганской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Курганской области;
- об утверждении результатов ГИА-11 после каждого экзамена;
- об утверждении результатов ГИА-11 по всем предметам;
- о внесении в региональную информационную систему проведения ГИА-11 сведений об участниках ЕГЭ и измененных предметах;
- о допуске к прохождению ГИА-11 отдельных участников;
- об утверждении измененных результатов ЕГЭ;
- об аннулировании результатов государственной итоговой аттестации участникам ГИА, получившим неудовлетворительные результаты по одному обязательному предмету.
С целью реализаций принятых решений ГЭК Департаментом проведены следующие мероприятия:
- обучены лица, привлекаемые к проведению ГИА-11 (руководители ППЭ, организаторы ППЭ, технические специалисты, члены ГЭК);
- внесены изменения в Порядок проведения итогового сочинения (изложения) как условия допуска к государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам среднего общего образования;
- разработаны Положение о государственной экзаменационной комиссии Курганской области по проведению ГИА по образовательным программам среднего общего образования на территории Курганской области, Положение о предметных комиссиях Курганской области для проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования на территории Курганской области, Положение об оплате труда лиц, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена; Порядок формирования предметных комиссий Курганской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования; инструкция для руководителя пункта проведения единого государственного экзамена; инструкция для ответственного организатора и организатора в аудитории пункта проведения единого государственного экзамена; инструкция для организатора вне аудитории – дежурного по этажам в пункте проведения единого государственного экзамена; инструкция для верификатора в региональном центре обработки информации; инструкция для оператора сканирования в региональном центре обработки информации; инструкция для общественных наблюдателей во время рассмотрения апелляций, поданных участниками ГИА, в Конфликтную комиссию; инструкция для общественных наблюдателей при проведении ГИА в ППЭ; инструкция для общественных наблюдателей на этапе обработки результатов ГИА в РЦОИ; инструкция для общественных наблюдателей на этапе проверки предметными комиссиями экзаменационных работ ГИА;
- организована работа по формированию и ведению региональных информационных систем обеспечения проведения ГИА-11 и внесение сведений в федеральную информационную систему в соответствии с правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31 августа 2013 года № 755;
- приняты меры по обеспечению информационной безопасности при хранении, использовании и передаче экзаменационных материалов, определены места хранения экзаменационных материалов и круг лиц, имеющих к ним доступ;
- организовано информирование обучающихся и их родителей (законных представителей), выпускников прошлых лет по вопросам организации и проведения ГИА-11 через организации, осуществляющие образовательную деятельность, МОУО, а также путем взаимодействия со средствами массовой информации, организации работы телефонов «горячей линии» и ведения раздела «Государственная итоговая аттестация» на официальным сайте Департамента в сети Интернет: www.hde.kurganobl.ru;
- организовано проведение ГИА-11 в соответствии с единым расписанием;
- обеспечена работа ППЭ;
- обеспечена обработка и проверка экзаменационных работ;
- обеспечено ознакомление обучающихся и выпускников прошлых лет с результатами ГИА-11 по всем учебным предметам в установленные сроки;
- проведена работа по аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей в соответствии с приказом Минобрнауки России от 28 июня 2013 г. № 491 «Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников» (с изменениями от 12 января 2015 г).
Диаграмма количества лиц, участвовавших в проведении ГИА-11, по должностям в ППЭ
В период проведения ГИА-11 было организовано 48 ППЭ, в том числе:
- для проведения ЕГЭ на базе образовательных организаций Курганской области, реализующих образовательные программы среднего общего образования, - 37 ППЭ, 1 ППЭ на дому для участников, не имевших возможности прибыть в ППЭ, 1 ППЭ для лиц, находящихся на длительном лечении в государственном казенном учреждении «Курганский областной противотуберкулезный диспансер»;
- для проведения ГВЭ - 9 ППЭ: 5 ППЭ на дому для участников, не имевших возможности прибыть в ППЭ, 4 ППЭ на базе учреждений УФСИН России по Курганской области.
Для осуществления контроля за процедурой проведения ЕГЭ в ППЭ были направлены члены ГЭК, на некоторых из них возлагалась и обязанность по доставке КИМ.
Получение и выдача контрольных измерительных материалов в 2016 году производились со склада Управления специальной связи по Курганской области, а также в 18 ППЭ Курганской области доставка производилась силами Управления специальной связи по Курганской области.
В своих отчетах члены ГЭК отмечают, что в дни проведения экзаменов во всех ППЭ по согласованию с Департаментом здравоохранения Курганской области дежурили медицинские работники, во всех районах по договоренности с УМВД России по Курганской области была организована охрана правопорядка в ППЭ. Отключений электроэнергии в дни проведения экзаменов в ППЭ не проводилось. Работала стационарная телефонная связь. Подвоз выпускников во всех районах области прошел организованно. Во всех пунктах проведения ЕГЭ велось онлайн-видеонаблюдение, стояли системы подавления сигналов подвижной связи.
В период проведения ГИА-11 по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА-11 ГЭК осуществляла взаимодействие с общественными наблюдателями, федеральными общественными наблюдателями, конфликтными и предметными комиссиями.
В целях наблюдения и контроля за ходом проведения ГИА привлечены общественные наблюдатели из числа представителей органов государственной власти, средств массовой информации, общественных объединений и организаций.
Также контроль за процедурой проведения велся со стороны онлайн- наблюдателей за процедурой проведения ЕГЭ.
В 2016 году в Курганской области аккредитовано 208 общественных наблюдателей за проведением ГИА-11:
Категории общественных наблюдателей
Категории общественных наблюдателей
|
Количество (чел.)
|
2015 г.
|
2016 г.
|
Родители (законные представители) участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования
|
32
|
17
|
Родители (законные представители) обучающихся школ
|
38
|
34
|
Представители общественных объединений и организаций, в том числе:
|
82
|
50
|
представители органов самоуправления образовательных организаций
|
61
|
30
|
союзов молодежи
|
1
|
1
|
советов ветеранов
|
17
|
15
|
профсоюзов
|
3
|
4
|
Региональной общественной палаты
|
3
|
1
|
других общественных объединений и организаций:
общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов
|
1
|
1
|
Представители средств массовой информации
|
4
|
3
|
Представители политической партии «Единая Россия»
|
11
|
9
|
Представители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (за исключением органов, осуществляющих управление в сфере образования)
|
16
|
17
|
Представители комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
4
|
6
|
Представители религиозных организаций
|
0
|
0
|
Представители образовательных организаций
|
13
|
18
|
Частные лица
|
35
|
35
|
Студенты
|
0
|
17
|
ВСЕГО:
|
239
|
208
|
167 общественных наблюдателей присутствовали в день проведения экзамена в ППЭ, в том числе в аудиториях, на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзаменов. Нарушений порядка проведения экзаменов по итогам общественного наблюдения не выявлено.
ГЭК отмечает, что ГИА-11 в Курганской области прошла в штатном режиме без нарушений.
Для совершенствования процедуры проведения ГИА-11 в 2017 году ГЭК рекомендует:
Департаменту образования и науки Курганской области:
1. До нового учебного года подготовить сборник материалов по итогам ГИА-11, включающий отчеты председателей предметных комиссий и статистические данные результатов ГИА-11.
2. Разработать план мероприятий (дорожную карту) по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Курганской области в 2016-2017 учебном году, включающий мероприятия по обеспечению ППЭ необходимым техническим оборудованием для проведения ГИА-11.
3. Скоординировать работу методических служб по разработке мероприятий поддержки слабых школ и методических программ повышения квалификации.
Муниципальным органам управления образованием и образовательным организациям:
1. Проанализировать результаты ГИА-11 2016 года.
2. Выявить и распространить позитивный опыт работы учителей образовательных организаций, достигших высоких результатов в обучении школьников в муниципалитете.
3. Обеспечить адресную поддержку школ со стабильно лучшими результатами.
4. Строго соблюдать сроки предоставления информации по организации ГИА-11 в Департамент образования и науки Курганской области и региональную информационную систему обеспечения проведения ГИА-11.
5. Обеспечить информирование участников ГИА-11 о порядке проведения ГИА-11 в 2016-2017 учебном году через сайт образовательной организации, родительские собрания и т.п.
Общие сведения об участниках ГИА
Динамика результатов участников ЕГЭ по предметам за 2014-2016 гг.
Предмет
|
Количество участников
|
Средний балл
|
Кол-во участников, набравших 81 балл и выше
|
Кол-во участников, набравших 100 баллов
|
2014
|
2015
|
2016
|
2014
|
2015
|
2016
|
2014
|
2015
|
2016
|
2014
|
2015
|
2016
|
Русский язык
|
3913
|
3404
|
3678
|
63,4
|
67,12
|
67,20
|
504
|
679
|
741
|
9
|
14
|
21
|
Математика
|
3919
|
2378
|
2384
|
43,07
|
41,25
|
42,65
|
9
|
9
|
30
|
0
|
0
|
2
|
Физика
|
1067
|
886
|
996
|
44,59
|
49,19
|
47,22
|
27
|
30
|
22
|
2
|
0
|
0
|
Химия
|
408
|
387
|
457
|
55,98
|
57,66
|
52,38
|
43
|
29
|
21
|
4
|
2
|
2
|
Информатика и ИКТ
|
144
|
130
|
133
|
56,64
|
55,88
|
52,93
|
6
|
12
|
8
|
0
|
0
|
0
|
Биология
|
803
|
697
|
821
|
53,58
|
53,59
|
52,95
|
24
|
34
|
55
|
0
|
1
|
0
|
История
|
968
|
853
|
895
|
45,44
|
46,26
|
47,05
|
43
|
21
|
32
|
1
|
2
|
0
|
География
|
158
|
117
|
131
|
50,82
|
57,79
|
51,79
|
7
|
9
|
3
|
0
|
0
|
0
|
Английский язык
|
200
|
165
|
168
|
59,88
|
65,16
|
64,21
|
41
|
49
|
48
|
0
|
0
|
0
|
Немецкий язык
|
12
|
9
|
6
|
37,67
|
40
|
53,33
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Французcкий язык
|
1
|
5
|
1
|
70
|
79
|
29
|
0
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Обществознание
|
2574
|
2213
|
2362
|
53,15
|
54,63
|
53,16
|
38
|
54
|
45
|
0
|
0
|
0
|
Литература
|
192
|
175
|
212
|
56,72
|
56,03
|
60,06
|
10
|
9
|
14
|
0
|
1
|
3
|
Математика базовая
|
0
|
2002
|
3271
|
0
|
3,95
|
4,23
|
0
|
|
1424
|
0
|
0
|
0
|
Участники ЕГЭ 2016 года
|
Количество
|
Число выпускников текущего года, зарегистрированных в РИС
|
3604
|
1. 1. Число выпускников текущего года в субъекте РФ, допущенных к ГИА
|
3556
|
1.2. Число выпускников текущего года в субъекте РФ, не допущенных к итоговой аттестации
|
15
|
2. Участников ЕГЭ (всего), имеющих оцененный результат
|
3553
|
Из них:
2.1. выпускников текущего года:
выпускники лицеев и гимназий
выпускники сельских СОШ
выпускники городских СОШ
выпускники вечерних СОШ
выпускники кадетских СОШ
выпускники специальных (коррекционных) СОШ
2.2. выпускников прошлых лет
2.3. выпускников, не прошедших ГИА в прошлые годы
2.4. обучающихся СПО
|
3553
758
1136
2417
99
44
6
155
15
55
|
Число выпускников текущего года (экстернат, выпускники вечерних школ), которые были отчислены из ОО до экзаменов, отказавшихся от прохождения ГИА, не явившихся на ГИА
|
33
|
5. Участников ЕГЭ (всего), не имеющих оцененный результат
|
3
|
6. Человеко-экзаменов (всего)
|
15746
|
Участники ГВЭ
|
Количество
|
Число выпускников текущего года, зарегистрированных в РИС
|
67
|
1.1. Число выпускников текущего года в субъекте РФ, допущенных к ГИА
|
61
|
1.2. Не допущены к итоговой аттестации
|
6
|
2. Участников ЕГЭ (всего), имеющих оцененный результат
|
61
|
Из них:
2.1. выпускников текущего года
выпускники СОШ
выпускники школы дистанционного обучения
выпускники вечерней школы при ФСИН
|
61
5
10
46
|
Участники ГИА с ОВЗ
Выпускники с ограниченными возможностями здоровья
|
Всего
|
Проходивших ГИА в форме ГВЭ
|
Проходивших ГИА в форме ЕГЭ
|
Проходивших ГИА с совмещением форм
|
42
|
15
|
27
|
0
|
|
