Рабочая программа учебной дисциплины «криминалистика»
Скачать 9.52 Mb.
|
| Тема 1. Юридическая природа ЕС Место ЕС в межгосударственной системе. ЕС и европейское право. ЕС: понятие и юридическая природа. Двойственность юридической природы ЕС. ЕС как региональная международная организация. ЕС как федерация национальных государств. Проблема наднациональности ЕС. Проблемы международной правосубъектности ЕС. Правосубъектность ЕС в национальном праве государств-членов. Европейское право и европейская интеграция. Концепции европейской интеграции. Федералистские концепции. Концепция кооперации. Функциональные концепции (общие политики). Продвинутое сотрудничество: понятие, правовые основы и принципы. Структура ЕС. Опоры ЕС. «I опора» – Европейские сообщества. «II опора» ЕС – общая внешняя политика и политика безопасности. «III опора» ЕС – сотрудничество полиций и судов в уголовной сфере. Разграничение компетенции между «опорами» ЕС. Компетенция ЕС: понятие, виды и правовые источники. Предметы ведения и сферы деятельности ЕС. Общий (внутренний) рынок. Сферы политики. Экономический и валютный союз. Международные отношения (международные договоры, участие в международных конференциях, членство в международных организациях, дипломатические отношения с зарубежными странами). Полномочия Европейского сообщества. Законодательные полномочия. Финансовые полномочия. Исполнительно-распорядительные полномочия. Юрисдикционные полномочия. Контрольные полномочия. Внешнеполитические полномочия. Полномочия по принятию рекомендательных и поощрительных мер. Дополнительная компетенция ЕС: подразумеваемые полномочия ЕС. Цели и принципы деятельности ЕС*. Понятие и классификация целей ЕС. Общие цели: социально-эконо мические, внешнеполитические, гуманитарные, правоохранительные, организационные. Специальные цели. Состав ЕС. Членство ЕС. Условия и порядок присоединения к ЕС. Проблемы расширения ЕС. Приостановление членства в ЕС. Выход из состава ЕС. Тема 2. История права ЕС. Введение в право ЕС Предпосылки формирования европейского права. Экономическая интеграция и создания единой экономики в Европе. Необходимость восстановления экономики послевоенной Европы. Конкуренция западноевропейских государств с СССР и «Восточным блоком». Солидарность и социальная государственность (концепция «государства всеобщего благоденствия»). Человеческое достоинство как основная гуманитарная ценность. Предотвращение массовых нарушений прав человека. Общие принципы права в Европе. Европейская правовая культура. Общие европейские ценности. Христианство и идея единой Европы. История европейского права: истоки и основные этапы развития. «Европейская идея». Европейское право и идея европейского единства. Ренессанс, складывание гуманистическо-пацифистской традиции. Прагматическое направление. Европейская идея в эпоху Просвещения. Европоцентризм. Планы объединения Европы Наполеоном. Революционно-демократическое направление. Пан-европейское движение. «Соединенные штаты Европы»*. Становление «панъевропейской» идеи в начале XX в. (граф Р. Куденхоф-Калерги и его Панъевропейский Союз, деятельность А. Бриана и его план «Соединенных Штатов Европы»), противоречия между европейскими странами в межвоенный (1919-1939 гг.) период и провал планов создания «объединенной Европы». Проект Бриана. Идея единой Европы и Третий Рейх. Причины усиления процесса европейской интеграции после Второй мировой войны. Создание первых европейских организаций (ОЭСР, НАТО, СЕ). Роль США в европейском процессе. Программа «12 пунктов» 1946 г. Деятельность Ж. Монне и Р. Шумана в процессе отраслевого объединения экономик западноевропейских государств в 40–50-е гг. ХХ в., образование «Европейскогодвижения» (1948 г.). Декларация Р.Шумана. Истоки Европейских Сообществ. Договор о ЕОУС. Проблемы военно-политической интеграции. Провал ЕОС и ЕПС. Римские договоры 1957 г. об учреждении ЕЭС и Европейского сообщества по атомной энергетике. Позиция Великобритании и создание ЕАСТ. Планы К. Фуше.Де Голль и единая Европа. Люксембургский компромисс. Гаагский саммит 1969 г. План Тиндеманса. Европейское политическое сотрудничество. Реформа Европарламента. Энергетические и финансовые кризисы 1970-х начала 1980-х гг. Экономическая интеграция. «Валютная змея». Создание Европейской валютной системы (ЕВС). Расширение ЕЭС. Программы научно-техничес кого и культурного сотрудничества. Подготовка и подписание Единого европейского акта (ЕЕА). Проекты Ж. Делора по созданию единого европейского рынка. Отношения ЕС со странами Восточной Европы. Идея «Общеевропейского дома». «Теория концентрических кругов». Образование ЕС. Подготовка и подписание Маастрихтского договора. Противоречия экономического и валютного союза. «Особая» позиция Великобритании и Дании. Тупики институциональных реформ. Амстердамский договор. Ниццкий договор. «Восточное расширение» ЕС. Подготовка проекта Конституции ЕС. Ратификация и голосование по проекту Конституции ЕС. Лиссабонский договор. Тенденции развития ЕС. Европейское право: понятие и проблемы терминологии. Европейское право в широком смысле. Общие правовые традиции государств европейского континента. Европейское право как региональное международное право (право Совета Европы, ОБСЕ и других европейских региональных международных организаций). Европейское право в узком смысле (право ЕС). Право ЕС как особая правовая система (право suigeneris): понятие и родственные правовые категории. Право I опоры ЕС: Право Европейских сообществ (коммунитарное право), право Европейского сообщества. Право II опоры ЕС: право общей внешней политики и политики безопасности. Право III опоры ЕС: правовыеосновы сотрудничества полиций и судебных учреждений в уголовно-правовой сфере. Особенности юридической природы права ЕС. Отличия права ЕС от международного права: по объектам, субъектам, источникам, методам, нормообразованию и правоприменению*. Методы права ЕС. Понятие и сущность коммунитарного метода. Метод координации (согласования воль государств-членов). Метод унификации. Метод гармонизации. Система права ЕС. Предметный подход. Отрасли и институты права Союза. Функциональный подход. «Институционное» и «материальное» право ЕС. Структурный подход (три «опоры» ЕС и их элементы). Право ЕС как наука (Europeanstudies): междисциплинарный характер, соотношение с другими областями гуманитарных знаний и место в системе правоведения. Объект и предмет науки права Европейского союза. Основные научные школы права ЕС в России и за рубежом. Методология науки права ЕС. Всеобщие и частные методы. Право ЕС как учебная дисциплина. Место спецкурса «право Европейского союза» в системе гуманитарного и юридического образования. Соотношение с гуманитарными учебными дисциплинами. Связь с юридическими учебными дисциплинами: теоретико-исторического и отраслевого цикла. Цели изучения права ЕС в России. Теоретическое и прикладное значение. Важность познания права ЕС в процессе профессиональной подготовки юриста. Использование знаний в области права ЕС в практической деятельности юристов. Предмет и система спецкурса «право ЕС». Общая и особенная часть. Методика преподаванию права ЕС в России и государствах Европы. Источники спецкурса «Право ЕС». Тема 3. Принципы права ЕС Принципы права ЕС и права Европейских сообществ: понятие, особенности и классификация. Принцип верховенства права ЕС. Соотношение права ЕС и национального права государств-членов. Принцип прямого действия права ЕС. Непосредственное и опосредованное действие права ЕС. Проблемы«горизонтального эффекта» права ЕС. Проблемы прямого действия права ЕС в рамках II и III опор. Принцип юрисдикционной защищенности права ЕС. Суд ЕС и суды государств-членов как гаранты права ЕС. Общие принципы права и их место в правовой системе ЕС. Система принципов деятельности ЕС. Принцип законности. Принцип субсидиарности. Субсидиарность как элемент федерализма. Принцип пропорциональности (соразмерности): понятие и источники. Пропорциональность как принцип деятельности институтов и органов ЕС. Пропорциональность как принцип защиты основных прав индивидов и их объединений в ЕС. Элементы (субпринципы) пропорциональности. Обоснованность избранных целей. Пригодность мер для достижения избранных целей. Необходимость (минимальность обременения) осуществляемых мер. Соразмерность в узком смысле (сбалансированность) как взвешивание публичных ценностей и основных прав. Принцип уважения национальной индивидуальности государств-членов. Общие ценности Европейского Союза. Принцип интеграции. Европейская интеграция и национальная идентичность. Проблемы сохранения культурного и социального многообразия в государствах-членах*. Концепция «продвинутого сотрудничества». Принцип уважения основных прав. Принцип равенства в ЕС. Запрет дискриминации в праве ЕС. Негативная и позитивная дискриминация. Принцип охраны окружающей среды. Принцип сотрудничества. Принцип гласности. Тема 4. Источники права ЕС Источники права Европейского союза: понятие, особенности и проблемы терминологии. Источники, правовые акты и «достижения» (aquitascommunitare) права ЕС. Источники права ЕС и права Европейских сообществ. Классификация источников права ЕС. «Первичное» и «вторичное» право ЕС. Нормативные и индивидуальные правовые акты ЕС. Обязательные и рекомендательные правовые акты ЕС. Писаные и неписаные ис-точники права ЕС (общие принципы права как источники). Проблемы иерархии источников права ЕС. Источники первичного права. Учредительные договоры ЕС и сообществ: понятие, общая характеристика и порядок пересмотра. Договоры о присоединении. Первичное право как «Конституция ЕС» в материальном смысле. Соотношение учредительных договоров ЕС с национальным правом государств-членов ЕС. Источники вторичного права ЕС. Правовые акты ЕС: понятие, система, порядок опубликования и вступления в силу. Нормативные правовые акты ЕС. Регламенты как средство унификации национального права государств-членов ЕС. Директивы как средство гармонизации национального права государств-членов ЕС. Индивидуальные акты ЕС. Решения и ориентиры как инструмент правоприменения в странах ЕС. Рекомендательные акты ЕС. Декларации. Заключения. Общие позиции. Международные договоры как источники права ЕС*. Договоры между государствами-членами*. Источники прецедентного права. Решения Суда ЕС как акты правотворчества и правоприменения. Суд ЕС как «негативный законодатель» и интерпретатор права ЕС (официальное толкование права ЕС). Прецедентное право Суда ЕС. Механизм и процедуры принятия решений в ЕС. Общая характеристика процедур принятия решений в рамках Европейского союза и Европейских сообществ. Содержание отдельных процедур принятия решений. Основные процедуры: консультативная, сотрудничества, совместного принятия решений, совпадающего положительного заключения. Дополнительные процедуры. Принципы голосования. Принципы, используемые при принятии решений: единогласия, простого большинства голосов, квалифицированного большинства голосов. Тема 5. Конституция ЕС Место Конституции в системе права ЕС. Проблема формирования конституционного права ЕС. Конституция Европейского союза в материальном и формальном смыслах. Конституционная идея в праве ЕС. Проекты Конституции ЕС*. Кодификации конституционного права ЕС. Проблемы голосования по проекту Конституции ЕС. Учредительные договоры ЕС (в редакции Лиссабонского договора) и Хартия Основных прав ЕС как материальная Конституция ЕС. Социальная и юридическая сущность Конституции ЕС. Верховенство, первичность, системообразующий характер, прямое действие, учредительный характер, особая защищенность, стабильность. Структура Конституции ЕС. Цели и принципы деятельности ЕС (основы конституционного строя, основные конституционные принципы). Основные права («гуманитарное право ЕС»). Инкорпорация в Конституцию Хартии основных прав ЕС и придание ей юридической силы равной Учредительным договорам ЕС. Проблемы взаимодействия права Совета Европы и права ЕС в области основных прав. Необходимость ратификации ЕС Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Правовое регулирование компетенции, общих политик и «институциональное право» ЕС. Тема 6. Гуманитарное право ЕС Гуманитарное право ЕС: понятие и проблемы терминологии. Право ЕС в области основных прав. Правовой статус человека и гражданина в ЕС: понятие, значение и элементы. Источники права ЕС в области основных прав. Общие принципы права. Хартия ЕС об основных правах. Конституция ЕС. Решения Суда ЕС. Принципы основных прав в ЕС: понятие, особенности и система. Достоинство. Свобода. Равенство. Гражданство. Солидарность. Правосудие (гарантированность). Законность. Основные права и свободы граждан ЕС: понятие, особенности и система. Классификация основных прав. По принципам (права на достоинство, права-свободы, права на равенство, права граждан, права солидарности, процессуальные права). По содержанию: личные, политические, экономические, социальные, культурные и экологические основные права.Гражданство ЕС: понятие и история возникновения. Европейское гражданство и национальная идентичность. Европейское гражданство как интеграционное гражданство. Субсидиарный характер европейского гражданства. Дополнительные основные права и обязанности граждан по отношению к ЕС как содержание европейского гражданства. Гарантии основных прав в ЕС: понятие и система. Омбудсман ЕС как парламентская институциональная гарантия основных прав: место в системе органов ЕС, порядок формирования, компетенция и акты. Судебные гарантии основных прав в ЕС. Суд ЕС как гарант основных прав*. Тема 7. Институциональное право ЕС Организационный механизм ЕС. Отличие институтов от иных органов ЕС. Институты Европейского сообщества и ЕС. Европейский парламент: состав, порядок формирования, структура, организация работы, порядок принятия решений, полномочия. Место в институциональной системе ЕС. Состав. Порядок формирования. Руководящие органы. Парламентские комиссии. Квесторы. Генеральный секретариат. Порядок работы и принятия решений. Полномочия: законодательные, контрольные, бюджетные, в сфере исполнительной власти, по формированию органов и назначению должностных лиц, внешнеполитические. Совет ЕС: состав, порядок формирования, структура, организация работы, порядок принятия решений, полномочия. Состав и порядок формирования. Внутренняя организация (Председатель, вспомогательные органы: Coreper – I и II, специальные комитеты и рабочие группы, Генеральный секретариат). Порядок работы и принятия решений. Полномочия. Ответственность Совета и его членов. Европейская комиссия: состав, порядок формирования, структура, организация работы, полномочия, ответственность. Председатель и его заместители. Комиссары. Генеральные директораты и службы. Порядок работы. Комиссии и процедуры принятия решений. Функции Европейской комиссии. Полномочия, их стратификация на первичные и производные (делегированные). Полномочия в сфере исполнительной власти: по сбору информации, по расследованию правонарушений и наложению штрафов, по санкциям, исполнению бюджета, проведению коллективных переговоров с профсоюзами и работодателями. Полномочия в сфере законодательной власти. Полномочия по формированию органов и назначению должностных лиц. Полномочия в сфере международных отношений. Ответственность Европейской комиссии: политическая, юридическая. Суд Европейских сообществ (Европейский суд). Место в системе органов ЕС. Состав Суда. Порядок формирования. Председатель. Корпус генеральных адвокатов. Пленум и палаты. Организация работы, порядок рассмотрения дел и принятия решений. Юрисдикция Суда ЕС. Дела прямой юрисдикции: иски к государствам-членам; иски к органам ЕС и должностным лицам. Дела косвенной юрисдикции (преюдициальные запросы). Дела предварительной контроля. Юрисдикция Суда в рамках третьей «опоры» Договора о ЕС (СПСО). Дополнительная юрисдикция Суда: иски об оспаривании санкций, преюдициальные запросы о толковании уставов и конвенций, юрисдикция по вопросам продвинутого сотрудничества. Факультативная юрисдикция Суда: споры о выполнении обязательств из контрактов ЕС, споры между государствами-членами. Ответственность Суда ЕС. Трибунал первой инстанции: состав, порядок формирования, структура, организация работы, процедура рассмотрения и разрешения дел, юрисдикция. Правовое положение судебных палат. Палата аудиторов (Европейская счетная палата): порядок формирования, полномочия. Европейская Счетная палата – единый европейский орган (институт) финансового контроля. Состав и порядок формирования. Внутренняя организация. Полномочия. Европейский совет: место и роль в системе органов ЕС. Европейский совет: состав и порядок проведения заседаний. Функции и полномочия Европейского совета. Юридическая сила и политическое значение решений Европейского совета. Консультативные органы: правовой статус, формирование, компетенция и значение деятельности*. Экономический и социальный комитет*. Комитет регионов*. Европол*. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)*. |
Похожие:
 | Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе фгос и в соответствии с примерной программой учебной дисциплины для специальностей... | | Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе фгос и в соответствии с примерной программой учебной дисциплины для специальностей... |
| Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта по специальности... |  | Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса |
| Рабочая программа учебной дисциплины составлена на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта по... | | Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее – фгос)... |
| Целями освоения дисциплины «Криминалистика» являются: ознакомление студентов с основными категориями и положениями науки криминалистики;... | | Рабочая программа учебной дисциплины «Гражданское право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |
| Рабочая программа учебной дисциплины «Семейное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | | Рабочая программа учебной дисциплины «Семейное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |