Скачать 9.52 Mb.
|
Тема 8. Право внешней политики и безопасности ЕС Правовое регулирование общей внешней политики ЕС. Принципы и общие ориентиры внешней политики ЕС: понятие и особенности. Соотношение принципов общей внешней политики ЕС с основными принципами современного международного права, включая принципы Устава ООН. Выработка общей стратегии Европейского союза по отношению к отдельным странам и регионам планеты. Общие акции. Проблемы применения ЕС санкций (контрмер) к третьим странам. Представительство ЕС в международных отношениях*. Правовое регулирование политики безопасности ЕС. Формирование общей оборонной политики ЕС: предпосылки и принципы. Силы быстрого реагирования ЕС. Взаимодействие политики безопасности ЕС с универсальными и региональными системами коллективной безопасности. ЕС и ООН. ЕС и НАТО. ЕС и ОБСЕ. Тема 9. Торговое и таможенное право (право общего рынка) ЕС Правовые основы общего рынка Европейского союза: понятие и принципы (свободного передвижения товаров, работников, услуг, капитала). Принцип свободного передвижения товаров. Принцип свободного движения работников. Принципы свободного движения услуг и свободы учреждения. Принцип свободного движения капитала и осуществления платежей. Правовое регулирование электронной торговли в ЕС. Правовые аспекты договоров, заключаемых с использованием электронных средств связи. Регулирование в праве ЕС коллизионных проблем в сфере электронной торговли. Правовое регулирование электронной цифровой подписи. Правовой статус и механизмы использования электронных денег. Право ЕС об электронной торговле и деятельности в сети Интернет. Таможенное право ЕС: понятие и особенности. Таможенное право Европейских сообществ и право в рамках II и III опор в области таможенного регулирования. Источники таможенного права ЕС. Таможенный кодекс ЕС*. Правовое регулирование Таможенного союза и таможенных отношений ЕС с третьими странами. Таможенный союз. Таможенная территория и граница ЕС. Ликвидация таможенных пошлин. Ликвидация количественных ограничений. Меры в области косвенного налогообложения. Общий таможенный тариф: понятие и структура (товарная номенклатура и ставки таможенных пошлин). Комбинированная номенклатура (КН) и номенклатура ТАРИК (Интегрированного тарифа Европейского сообщества – от фр. TarifIntegredes Communautes Europeennes). Правила классификации товаров. Виды таможенных пошлин. Импортные и экспортные пошлины. Адвалорные (стоимостные), специфические и смешанные пошлины. Нормальные, преференциальные, защитные пошлины (антидемпинговые, компенсационные и репрессивные). ТАРИК. Порядок исчисления таможенного тарифа. Правила происхождения товара. Промышленный метод. Экономический метод. Метод тарифной классификации. Кумулятивный метод. Сертификат происхождения. Таможенная стоимость товара. Таможенные режимы. Помещение товара под таможенные процедуры. Помещение товаров в свободную экономическую зону (свободный экономический склад). Уничтожение товаров. Отказ от товаров. Таможенные процедуры. Отлагательные и экономические процедуры. Таможенная декларация. Тема 10. Антимонопольное (конкурентное) право ЕС Антимонопольная политика и законодательство о свободе конкуренции. Предмет и цели антимонопольнойполитики Сообщества. Порядок осуществления антимонопольной политики. Правовые гарантии свободы конкуренции в рамках общего рынка. Ответственность за нарушение законодательства ЕС о свободе конкуренции. Запрет монополистической деятельности предприятий. Предотвращение антиконкурентных действий предприятий. Основные условия применимости правил конкуренции. Антиконкурентные соглашения и картельная практика. Изъятия из общего запрета, предусмотренные в параграфе 3 ст. 81 Договора, учреждающего Европейское сообщество. Злоупотребление доминирующим положением на рынке*. Контроль над концентрацией предприятий. Правила конкуренции, применимые к государствам. Ограничения на предоставление государственной помощи. Регулирование деятельности предприятий публичного сектора экономики и естественных монополий. Тема 11. Корпоративное право ЕС Корпоративное право ЕС: понятие, предмет и источники. Принципы корпоративного права ЕС. Гармонизация национального права государств-членов ЕС о корпорациях. Правовой статус наднациональных юридических лиц. Организационно-правовые формы «европейских» юридических лиц. Европейское объединение с общей экономической целью. Европейское акционерное общество*. Тема 12. Финансовое право ЕС Финансовое право ЕС: понятие, особенности и проблемы терминологии. Правовое регулирование финансовой системы Сообщества и государств-членов. Запрет на осуществление определенных операций. Порядок распределения финансовой ответственности. Процедура чрезмерного дефицита. Валютное право ЕС. Право экономического и валютного союза. Экономический и валютный союз: понятие исодержание. Этапы формирования экономического и валютного союза: основные мероприятия и их правовое оформление. Правовой режим единой денежной единицы ЕС (евро). Банковское право ЕС. Законодательство ЕС о банках и банковской деятельности. Правовой статус Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ) и Европейского центрального банка (ЕЦБ). Понятие и структура ЕСЦБ. Цели создания ЕСЦБ. Правовое положение ЕЦБ. Гарантии независимости ЕЦБ. Полномочия и акты ЕЦБ. Руководящие органы ЕЦБ. Консультативные органы ЕС в рамках экономического и валютного союза. Правовой статус Европейского инвестиционного банка. Правовой статус коммерческих банков и валютных бирж в Европейском союзе. Налоговое право ЕС. Бюджетное право ЕС. Страховое право ЕС*. Тема 13. Трудовое и социальное право ЕС Правовые основы социальной политики ЕС. Общая социальная политика ЕС: правовые аспекты. Предмет и формы реализации социальной политики Сообщества. Политика занятости. Трудовое право ЕС: понятие, особенности, источники и система. Принципы трудового права ЕС. Равенство женщин и мужчин в сфере труда. Основные трудовые права работников. Правовое регулирование ЕС в сфере здравоохранения, образования и культуры*. Жилищное право ЕС. Потребительское право ЕС. Тема 14. Информационное и транспортное право ЕС Транспортное право ЕС. Предмет общей транспортной политики Сообщества. Полномочия органов ЕС в сфере регулирования транспорта. Законодательство Сообщества о транспорте и транспортных услугах. Право интеллектуальной собственности ЕС: понятие, проблемы терминологии и источники. Правовое регулирование промышленной собственности. Гармонизация и унификация правового регулирования промышленной собственности. Европейская патентная система и патент Европейского сообщества*. Правовая охрана изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Охрана товарных знаков и иных обозначений, используемых в коммерческой деятельности. Тема 15. Экологическое право ЕС Экологическое право ЕС (право окружающей среды ЕС): понятие, история формирования, особенности юридической природы и родственные категории. Понятие европейского экологического права в широком смысле. Общие правовые традиции государств европейского континента в области охраны окружающей среды. Региональное международное право окружающей среды (право Совета Европы, ОБСЕ). Источники экологического права ЕС. Первичное право: Учредительные договоры Европейских сообществ, Европейского союза, Проект Конституции ЕС. Вторичное право: регламенты, директивы, решения институтов и органов ЕС. Прецеденты Суда Европейских сообществ в области охраны окружающей среды. Международные экологические договоры Европейского союза. Необязательные акты ЕС в области охраны окружающей среды. Принципы экологического права ЕС. Принцип превентивных действий, принцип предосторожности, принцип возмещения ущерба окружающей среде, принцип ответственности загрязнителя. Институциональная основа охраны окружающей среды в ЕС. Роль институтов ЕС в реализации экологической политики. Европейское агентство по окружающей среде. Основные институты экологического права ЕС*. Защита окружающей среды от загрязнения*. Защита животного и растительного мира*. Аграрное право ЕС. Правовые основы общей аграрной политики ЕС. Энергетическое право ЕС. Энергетическая политика и охрана окружающей среды. Тема 16. Шенгенское право Шенгенское право: понятие, особенности и значение в обеспечении пространства свободы, безопасности и правосудия. Сфера действия Шенгенского права. Источники Шенгенского права («Шенгенские достижения»). Шенгенские соглашения. Правовые основы въезда и пребывания иностранных граждан на территории «Шенгенского пространства». Шенгенская виза: понятие и классификация*. Условия и порядок получения Шенгенской визы*. Шенгенская информационная система. Правовое регулирование сотрудничества государств-членов в обмене информацией. Тема 17. Уголовное и уголовно-процессуальное право ЕС Уголовное право ЕС. Правовые основы общей уголовной политики Европейского союза. Сотрудничество в борьбе с преступностью. Понятие, источники уголовного права ЕС. Акты ЕС в сфере уголовного права. Сотрудничество полиций и судов ЕС (СПСО), правовые основы и предмет уголовной политики, основные направления уголовно-правового сотрудничества. Полномочия и акты ЕС в уголовно-правовой сфере. Принятие общих позиций. Разработка конвенций между государствами-членами. Законодательные и распорядительные полномочия. Координация и содействие правоохранительных органов. Основания сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Уголовно-правовая квалификация преступных деяний в праве Европейского союза. Защита прав потерпевших от преступлений. Правовое регулирование Европейского союза по вопросам уголовного процесса. Правовая помощь по уголовным делам. Формы правовой помощи*. Европейский ордер на арест. Организационно-правовой механизм борьбы с преступностью: организация уголовной полиции (Европол). Законодательство Европейского союза о борьбе с терроризмом. Тема 18. Право ЕС и Российское право Правовые основы взаимоотношений Российской Федерации и Европейского союза: общая характеристика. Соглашения между РФ и ЕС*. Подготовка создания «Общеевропейского экономического пространства» и другие направления дальнейшего сотрудничества России и Европейского союза. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Основными видами учебной работы являются: лекции, практические занятия, коллоквиумы, групповое обсуждение области применения знаний, полученных при изучении каждой темы, в контексте специфических задач, решаемых преподавателем и студентами. Индивидуальные консультации студентов в процессе решения учебных задач. Индивидуальные консультации студентов посредством телекоммуникационных технологий. Метод проектов, обсуждение конкретных ситуаций. Групповые дискуссии, разбор конкретных профессиональных задач, анализ случаев (кейс-метод). Имитационные игры (ролевые). Самостоятельная работа студентов включает знакомство с научной и учебной литературой, ее анализ, подготовку выступлений для обсуждения на практических занятиях; подготовку по темам пропущенных занятий. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА При изучении курса организуется текущий и итоговый контроль успеваемости. Текущий контроль знаний студентов осуществляется в ходе аудиторных занятий путем систематической проверки качества изученных тем, по форме и методике, выбираемой преподавателем. Формой итогового контроля знаний студентов является зачет, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний и навыки решения практических задач. Зачет по дисциплине входит в общую трудоемкость дисциплины в зачетных единицах. Порядок проведения различных видов контроля успеваемости регламентирован Положением по организации текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МГЭИ и его филиалах. Вопросы для подготовки к зачету
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ А) Основная литература: Право Европейского союза : учебник для вузов / ред. С.Ю. Кашкина. – М. : Юрайт, 2010. – 1119 с. Б) Дополнительная литература: Бирюков М.М. Европейское право / М.М. Бирюков. – М. : Изд-во Омега-Л, 2006. – 128 с. Европейское право. Право Европейского союза и правовое обеспечение защиты прав человека : учебник для вузов / под ред. Л.М. Энтина. – 2-е изд., пересмотр. и доп. – М. : Норма, 2005. – 960 с. Ильин Ю.Д. Основы права Европейского союза / Н.Ю. Ильин. – М. : Норма, 2008. – 224 c. Марченко М.Н. Право Европейского союза. Вопросы истории и теории : учеб. пособие / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. – М. : Проспект, 2010. – 442 с. Мещерякова О.М. Соотношение права Европейского союза и суверенитета государств-членов // Вестник Российского университета дружбы народов. – 2009. – № 4. – С. 93–100. Кашкин Ю.С. Трудовое право Европейского союза : учеб. пособие. – М. : Волтерс Клувер, 2009. – 304 c. В) Программное обеспечение и Интернет ресурсы http://eulaw.ru/articles/history_of_eu_lawКашкин С.Ю., Ядрихинская О.А. История становления и развития науки европейского права в России // История юридических наук в России : сборник статей, Изд-во МГЮА, 2009 г. Москва С. 286–328. http://eulaw.ru/ право ЕС. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Учебный процесс по данной дисциплине проводится в лекционных аудиториях, оснащенных мультимедийными средствами обучения, и компьютерных классах с выходом в Интернет. Для организации самостоятельной работы студентов необходимо наличие персональных компьютеров с доступом в Интернет. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА» Место дисциплины в структуре ООП. Курс «Законодательная техника» является дисциплиной по выбору профессионального цикла учебного плана по направлению подготовки «Юриспруденция» и преподается студентам в 8 семестре в объеме 4-х зачетных единиц (144 часа). Освоение курса «Законодательная техника» базируется на знаниях, приобретенных в рамках изучения всего комплекса предшествующих профессиональных дисциплин. Полученные в процессе обучения знания могут быть полезны для практики законотворчества и анализа законодательных документов. Цель изучения дисциплины – изучение роли законотворчества в процессе правоотношений, получение представления о правилах формулирования нормативных правовых актов и о формировании целостной системы законодательства, усвоение знаний о единой целостной системе написания законов и подзаконных актов, а также их систематизации. Основные задачи дисциплины: формирование, развитие и закрепление у обучаемых нового юридического мышления, общей и правовой культуры, высокого профессионализма, других качеств, требующихся юристу для грамотных действий в современных условиях; разъяснение роли законодательного регулирования общественных отношений в жизни общества и необходимости подведения научной основы под процесс формирования системы законодательства; обучение основным принципам, техническим приемам и методам законотворчества; представление достижений ведущих отечественных и зарубежных юристов в сфере законотворческого процесса и законодательной техники. Программа курса включает 9 тем и не предусматривает написание курсовой работы. В соответствии с рабочей программой и тематическим планом изучение дисциплины проходит в виде аудиторной и самостоятельной работы студентов. Учебныйпроцесс в аудитории осуществляется в форме лекций и практических занятий. В лекциях раскрываются основные темы изучаемого курса, которые входят в рабочую программу: законодательная техника как наука, как методология и как учебная дисциплина; законодательство; понятие и общая характеристика законотворческого процесса; законотворческое познание; подготовка проекта нормативного правового акта; деятельность по принятию нормативного правового акта (законодательный процесс); оценка результатов законотворчества. Факторы, влияющие на законотворчество; логика, стиль и язык законов; структура нормативного правового акта; правила создания текста нормативного правового акта; систематизация нормативных правовых актов. На практических занятиях более подробно изучается программный материал в плоскости отработки практических умений и навыков. Таких, как: роль законодательной техники в законотворческом процессе; классификация нормативных правовых актов; федеральное и региональное законодательство; основные формы законотворчества; основные стадии законотворческого процесса; принципы законотворчества; планирование законотворчества; подготовка текста законопроекта; экспертиза законопроекта; законодательная инициатива; обсуждение и принятие законопроекта в нижней палате парламента; лоббирование; информатизационное обеспечение законотворческой деятельности; логические требования к нормативному правовому акту; требования к стилю закона; язык закона; основные структурные составляющие нормативного правового акта; правила составления статей, глав, разделов и частей закона; содержание нормативного правового акта; основные методы изложения нормативно-правовых предписаний в статьях нормативных правовых актов; правила оформления ссылок и отсылок; правила изменения и отмены нормативных правовых актов; кодификация законодательства: понятие, формы, принципы, правила; виды кодификаций, основные методологии их проведения; особенности кодификационных нормативных правовых актов.Самостоятельная работастудентов направлена на самостоятельное изучение отдельных тем рабочей программы, таких, как: содержание учебного курса «Законодательная техника», его методология и значение для формирования мировоззрения, политической и правовой культуры профессионального юриста; виды регуляции поведения людей; понятие и соотношение социальных и технических норм; классификация социальных норм в современном обществе; норма права и статья нормативного правового акта; формы реализации принципов законотворческих процессов; роль системного подхода и научности в законотворческом процессе; роль научной обоснованности в законодательном процессе; принятие законов на референдуме; начало нового законотворческого процесса; полная, своевременная и адекватная задачам законодательной деятельности информация как непременное условие оптимальной организации и осуществления законодательного процесса; международно-правовая терминология; способы изложения общих и специальных предписаний в статьях законодательных актов; примеры кодификации законодательства. Формой итогового контроля знаний студентов является экзамен, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний и навыки решения практических задач. Один семестровый экзамен выражается 1 зачётной единицей (36 часов): 3 дня подготовки (27 часов) и 1 день на экзамен (9 часов). Требования к результатам освоения дисциплины. В результате освоения дисциплины студенты, обучающиеся по направлению подготовки «Юриспруденция» должны: знать понятие законодательства, особенности его места в системе правового регулирования; понятие, виды и формы нормативных правовых актов; основные элементы системы законодательства, формы их взаимодействия; понятие и основные формы законотворческого процесса; основные принципы законотворческой деятельности, правила создания, изменения и отмены нормативных правовых актов; этапы и стадии законотворческого процесса; основные приемы и способы законотворчества; правила, принципы, приемы и способы систематизации действующего законодательства; уметь творчески применять полученные в ходе изучения данного учебного курса знания для юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств, прежде всего с точки зрения обеспечения соблюдения законодательства, а также основных прав и свобод личности в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; осуществлять законотворческое познание, определять необходимость законотворческого вмешательства, моделировать нормативное правовое воздействие на определенные правоотношения; разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации; создавать нормативные правовые акты; вносить изменения в нормативные правовые акты; обнаруживать несовершенства в действующих нормативных правовых актах и исправлять их; определять правовой характер законодательных актов; устанавливать необходимость систематизации законодательства и форму такой систематизации; проводить инкорпорацию, консолидацию и кодификацию действующего законодательства; владеть представлениями о понятии, месте и роли законодательной техники в системе правового регулирования и в механизме юридической техники; о сущности законотворческого процесса, о его целях и значении, о роли в нем отдельных субъектов; об основных стадиях законотворческого процесса, об их целях, правилах и этапах; об основных видах и формах нормативных правовых актов, о значении этих различий; о назначении различных видов и форм нормативных правовых актов, об их роли в законодательном регулировании; о логике, стиле и языке закона; о структуре и смысловой системе нормативных правовых актов; о систематизации законодательства, о его формах и значении в функционировании системы законодательства и всей правовой системы. Процесс изучения дисциплины «Законодательная техника» направлен на формирование у студентов направления подготовки «Юриспруденция» следующих общекультурных (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций (согласно ФГОС ВПО): студент: - осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); - способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); - владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3); - обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5); - имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6); - способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8); - способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1); - способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); - способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); - способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); - владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7); - готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8); - способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11); - способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12); - способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13); - готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК- 14); - способен толковать различные правовые акты (ПК-15); - способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19). СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы (144 часа), одна зачётная единица равна 36 часам. Объем дисциплины и виды учебной работы
Тематический план (типовой)
ПРОГРАММА КУРСА |
Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе фгос и в соответствии с примерной программой учебной дисциплины для специальностей... | Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе фгос и в соответствии с примерной программой учебной дисциплины для специальностей... | ||
Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта по специальности... | Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса | ||
Рабочая программа учебной дисциплины составлена на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта по... | Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее – фгос)... | ||
Целями освоения дисциплины «Криминалистика» являются: ознакомление студентов с основными категориями и положениями науки криминалистики;... | Рабочая программа учебной дисциплины «Гражданское право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | ||
Рабочая программа учебной дисциплины «Семейное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | Рабочая программа учебной дисциплины «Семейное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |