Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области в 2010 году
Скачать 1.69 Mb.
|
В результате всей проводимой работы полностью удовлетворено 750 и частично – 118 обращений граждан. Даны необходимые письменные разъяснения способов самостоятельной защиты или восстановления нарушенных прав по 1001 обращению; на основе этих разъяснений, рекомендаций многие заявители добились реализации своих прав, о чем говорят как их телефонные сообщения, так и последующие письма Уполномоченному и работникам его аппарата. В отношении 155 обращений Уполномоченный в результате сопоставления изложенного с нормами соответствующих законов пришел к выводу о необоснованности этих обращений, в рассмотрении 14 обращений было отказано по причине явного несоответствия их установленным Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» требованиям. О важности для людей тех вопросов, которые им удалось решить при содействии Уполномоченного, его заместителя и аппарата, говорят многие положительные отзывы, в том числе: * * * Из обращения М., матери несовершеннолетнего потерпевшего: Уважаемая Светлана Васильевна! (Барабанова – прим.) Благодаря Вам и Вашему коллективу мы добились справедливого приговора по ст.116 УК РФ в отношении обидчика моего несовершеннолетнего сына Данилы. Ваше письмо с выводами и замечаниями по нашему делу послужило основой для приговора. Особо хочу отметить работу Юрия Викторовича (начальник отдела аппарата – прим.), который неоднократно со мной созванивался, поддерживал. Большое спасибо за Ваш труд и понимание, хорошо, что Вы есть. * * * Из письма Сизинцевой Л.А., лишившейся собственности на квартиру в результате мошеннических действий: Василий Васильевич! Я очень благодарна вам и руководителю Вашего аппарата Макаровой А.А. за то, что Вы не остались равнодушны к моей беде, использовали все возможности к восстановлению справедливости и помощи многим людям, так как недоработки в законе привели к нарушению не только моих прав, а всех тех, кто лишился своей собственности. Огромное Вам спасибо и успехов во всех Ваших делах!!! * * * Из электронного письма Риммы Салонен, Финляндия: Уважаемый Василий Васильевич! Большое спасибо Светлане Васильевне за помощь. Следуя Вашему совету обязательно обращусь в ближайшее время в миграционный отдел по поводу подтверждения российского гражданства Антона с момента рождения. * * * Из обращения Красавцевой Л.П. и Красавцевой А.В.: От имени всех членов семьи Красавцевых выражаем глубокую благодарность организации «По правам человека по Нижегородской области», руководителем которой является Ольнев В.В., и непосредственно Окмянскому Владимиру Аркадьевичу, который вел наше дело, за помощь, оказанную им в присвоении гражданства по рождению нашей дочери, Красавцевой Анне. С марта 2006 г. тянулась волокита, затеянная начальником УФМС с.Починки Шеметовой Т.Н… Только Вы нам объяснили, кому писать обращения и какие документы представить. Благодаря Вашей помощи 14 апр. 2010 г. Анна наконец получила паспорт РФ. * * * Из письма жителей дома № 143 по улице Академика Вавилова г.Нижний Новгород: Благодарим Василия Васильевича Ольнева и начальника отдела Ольгу Николаевну Зайцеву за оказанную нам помощь по поводу приостановления деятельности круглосуточной автомойки гр-на У. Это они в числе первых, услышав нашу боль, посылали запросы по разным инстанциям, писали ходатайства к высокопоставленным лицам городской администрации, защищая наши интересы в кругу правоохранительных органов. А поэтому повторяем стократ: «Спасибо Вам. Мы от всего сердца гордимся тем, что есть в нашем городе необходимая людям служба, которую ведете Вы». * * * Из обращения ветерана органов госбезопасности Колпикова Г.Н.: Собственники помещений в многоквартирном доме № 27а по ул.Варварская высказывают Вам и Вашим сотрудникам исключительную благодарность за правовую помощь и активную поддержку жителей нашего дома в связи с изъятием администрацией города в интересах коммерческой фирмы ООО «Фитон-НН» нашей общей долевой собственности – подвальных помещений жилого дома, насыщенных техническим оборудованием и коммуникациями. При Вашем личном участии, а также высоком профессионализме сотрудников аппарата мы смогли отстоять свои права в суде. * * * Из обращения Ч. – молодой женщины, ожидающей рождения ребенка: Хочу выразить огромную благодарность Уполномоченному по правам человека за то, что не отказали и занялись моим делом. Меня на втором месяце беременности под воздействием начальника выгнали с работы, оставив без средств к существованию. И огромное СПАСИБО Шунину С.Ю., таких людей как он в нашей стране очень мало. * * * Из обращения пенсионера Дементьевой Н.И.: Уважаемый Василий Васильевич! Выражаю Вам благодарность и сотрудникам аппарата Уполномоченного по правам человека за их помощь в разрешении моего вопроса. Конкретно благодарю Зайцеву Ольгу Николаевну и сотрудников ее отдела. На мои обращения в различные инстанции получала неконкретные расплывчатые ответы, и только консультации и полученные от сотрудников аппарата по правам человека материалы помогли мне защитить свои интересы. Спасибо. * * * Слова Чигвинцевой Л.А., специально пришедшей на прием к Уполномоченному, чтобы высказать благодарность: Вы в свое время помогли оградить мою дочь от деструктивной секты. Ваши обращения в прокуратуру привели к тому, что секта от нее отступилась. Сейчас дочь полностью избавилась от этого наваждения и успешно закончила университет. Спасибо Вам за участие. * * * Из обращения осужденного Ч.: Уважаемый Василий Васильевич! Выражаю в Ваш адрес низкий поклон, благодарность и признательность за чуткое отношение к письмам осужденных. При обращении к Вам бывшего детдомовца Вы ему дали четкий, мотивированный ответ со ссылками на действующее законодательство и показали путь решения его жилищного вопроса. * * * Из обращения осужденного Б.: Ваш ответ мною получен и оценен, в связи с чем выражаю Вам свою искреннюю благодарность. Спасибо за Вашу конкретную оценку указанным нарушениям всех судебных инстанций. Думаю, я не единственный из людей, исходя из Ваших публикаций в СМИ, кто обращается к Вас с просьбой о помощи в восстановлении бесцеремонно нарушенных прав. Рекомендации об осуществлении государственными и муниципальными органами дополнительных мер по обеспечению реализации и защиты прав человека В целях совершенствования дальнейшей работы по обеспечению реализации и защиты прав и свобод граждан, согласно статье 21 Закона области об Уполномоченном представляется возможным рекомендовать: 1. Губернатору Нижегородской области: рассмотреть вопрос о возможности обсуждения на одном из заседаний участников Координационного совещания по обеспечению правопорядка в области, образованного во исполнение Указа Президента РФ от 11 декабря 2010 года № 1535, предложений Уполномоченного о проведении в течение 2011-2012 учебного года периодических встреч руководящего состава правоохранительных органов по области, ее городам и районам с учащимися общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования. Цель этих мероприятий – укрепление правопорядка в среде несовершеннолетних путем доступного разъяснения на практических примерах должного соблюдения установленных Конституцией и законодательством РФ прав, свобод, обязанностей и ограничений для несовершеннолетних и других граждан. 2. Законодательному Собранию Нижегородской области: 1) рассмотреть предложения Уполномоченного о проектах федеральных законов для последующего направления их в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации: - о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленных на предупреждение постановления судами обвинительных приговоров в отношении невиновных лиц, - о внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О ветеранах» об обеспечении вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны жильем за счет средств федерального бюджета независимо от времени постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (в настоящее время действует правовая норма о том, что вдова должна быть поставлена на учет нуждающихся до 1 марта 2005 года); 2) в целях усиления гарантий обеспечения права граждан на безопасность в общественных местах рассмотреть в порядке контроля в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вопрос об исполнении в 3-5 городах и районах области, в которых произошел наибольший рост преступности в общественных местах, Закона Нижегородской области от 7 сентября 2006 года № 85-З «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка на территории Нижегородской области», поскольку надлежащей организации исполнения этого закона органами местного самоуправления не осуществляется. 3. Правительству Нижегородской области: утвердить в соответствии с областной целевой программой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области, на период 2011-2013 годов» порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и решить вопрос о соответствующем финансировании. 4. Министерству образования Нижегородской области: в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области переданных им государственных полномочий области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан изучить причины редкого применения части 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающий возможность выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения проживающих совместно с детьми лиц, лишаемых в отношении этих детей родительских прав, и принять необходимые меры по наиболее полному использованию этой возможности. 5. Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области: ускорить завершение принятия в муниципальную собственность бывших общежитий, находившихся в ведении государственных предприятий, преобразованных в процессе приватизации, в целях беспрепятственной реализации права проживающих в этих общежитиях граждан на заключение с ними договоров социального найма, надлежащее жилищно-коммунальное обслуживание и права на приватизацию занимаемых ими комнат. 6. Органам местного самоуправления города Нижний Новгород проработать вопрос об отнесении к расходам бюджета города оплаты банковской комиссии за принятие у родителей платежей за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях либо о существенном снижении этой комиссии по отношению к действующей в настоящее время ставке 3 процента от суммы платежа. Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области, заслуженный юрист РФ В.В. Ольнев Приложение 1 Отдельные документы, характеризующие деятельность Уполномоченного в 2010 году
Уважаемый господин консул! Вынужден обратиться в связи со сложной ситуацией, в которой оказался уроженец Республики Казахстан Ниязов Р.Ф., 21.02.1988 г.р., проживающий в Российской Федерации уже 20 лет без документа, удостоверяющего личность. В 1990 году Р.Ниязов переехал с матерью Котовой Е.В., 24.01.1970 г.рожд. (в настоящее время – Бородина) на постоянное место жительства в РСФСР, но прописки на 06.02.1992 г. не имел, в связи с чем не может подтвердить свое гражданство РФ. 22 декабря 2009 года Ниязов обратился в консульский отдел посольства за справкой о наличии или отсутствии гражданства Республики Казахстан (копия квитанции прилагается). По телефону консульской службы (495) 627-17-34 Ниязову сообщили, что для получения справки ему необходимо представить документ, подтверждающий постоянное проживание в РФ в последние три года. Однако выдача таких документов каким-либо государственным органом Российской Федерации, при том, что иностранный гражданин (лицо без гражданства) не зарегистрирован по месту жительства, не предусмотрена, поэтому представить такой документ он не сможет. Наряду с этим, вероятно, речь идет о получении Ниязовым не того документа, который ему необходим. Как следует из разъяснений на сайте посольства РК, подтверждение 3-годичного проживания в России необходимо в случае получения заявителем справки об утрате им гражданства Республики Казахстан в связи с 3-годичным проживанием в другом государстве без постановки на консульский учет. Ниязову же требуется справка об отсутствии у него гражданства Республики Казахстан в связи с тем, что он не был прописан в Казахстане на 01.03.1992 года. По словам матери заявителя Бородиной (Котовой) Е.В., также обратившейся к Уполномоченному с письменным заявлением, в Казахстане в 1988-1990 гг. они проживали по адресу г.Джамбул (Тараз), 3-й микрорайон, д. 21, кв. 117. В связи с изложенным, учитывая личное обращение Ниязова Р.Ф. в консульский отдел и оплату им консульского сбора, а также тяжелое материальное положение, затрудняющее поездки в Москву, просил бы Вас рассмотреть возможность оформления справки об отсутствии у него гражданства Республики Казахстан в связи с непроживанием на 01.03.1992 на ее территории, а также, в порядке исключения, направить такую справку Уполномоченному по правам человека по почте для передачи заявителю. Будем Вам очень признательны за содействие в разрешении данного вопроса. Уполномоченный В.В.Ольнев
| ||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Доклад содержит данные о числе поступивших и принятых к рассмотрению обращений и жалоб, результатах их рассмотрения, мерах по реализации... |  | Законом Нижегородской области «Об Уполномоченном по правам человека в Нижегородской области» его задач и полномочий. Главным в этой... |
| ... | | ... |
| Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2012 году, в соответствии с пунктом 1 статьи... | | Нижегородской области (далее Уполномоченный) в 2012 г была отмечена особым событием – его активным участием во встрече Президента... |
| Целью настоящего доклада является информирование органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных... | | В результате число обращений граждан на личном приеме возросло до 593 (в 2010 году – 493). Уполномоченный и другие работники повседневно... |
| В результате число обращений граждан на личном приеме возросло до 593 (в 2010 году – 493). Уполномоченный и другие работники повседневно... | | Охватывает период с момента утверждения в должности первого Уполномоченного Дульнева Бориса Николаевича (с 18. 10. 2007 года) по... |