Скачать 3.01 Mb.
|
ПРИКАЗ по Ставропольскому государственному университету от 2.12.2002 г. № 199-с «О создании юридической Клиники юридического факультета СГУ» В целях совершенствования высшего юридического образования, получения студентами практических навыков профессионального юриста, а также реализации организационного принципа защиты прав и свобод человека и гражданина путем оказания бесплатной юридической помощи гражданам в тесном взаимодействии с Уполномоченным по правам человека в Ставропольском крае ПРИКАЗЫВАЮ:
Ректор университета, профессор— В.А. Шаповалов 245 СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИКАЗ От 15 декабря 2005 г. № 240-0 О переименовании кафедры уголовного процесса и криминалистики в кафедру уголовного процесса, криминалистики и защиты прав человека В связи с возрастанием в современном российском обществе роли и значения правового института защиты прав и свобод человека и в целях совершенствования профильной подготовки специалистов-юристов, приказываю переименовать кафедру уголовного процесса и криминалистики юридического факультета в кафедру уголовного процесса, криминалистики и защиты прав человека с 1 декабря 2005 года. Основание: решение Ученого совета университета от 25.11.2005 г. (протокол № 2) Ректор университета, профессор В.А. Шаповалов 257 I I IV Всероссийская научно-практическая ' конференция ^s«*e-npaItT"^ Ж. Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики л МОНИТОРИНГ ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА ¥\ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ СТРАТЕГИЯ ПРАВОВОГО РАЗБИТИЯ РОССИИ | МОСКВА • 2007 j 258 Л. Щербакова, декан юридического факультета Ставропольского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент 3. Казачкова, профессор Ставропольского государственного университета, доктор юридических наук РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ» ПОСРЕДСТВОМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (извлечение) Начало нового тысячелетия ознаменовалось концентрацией внимания как российской, так и мировой общественности на проблемах образования. Всемирная конференция по вопросам высшего образования в XXI веке, прошедшая под эгидой ЮНЕСКО в Париже в 2001 году, подтвердила намерения мирового сообщества переориентировать высшее образование на достижение им качественно новых институциональных свойств. Ключевые проблемы, обсуждаемые университетской общественностью во всем мире, универсальны: глобальные проблемы и их отражение в учебных планах и программах, понимание Болонского процесса, оценка качества знаний и ее влияние на развитие факультета, оптимальное включение университета в социум, стратегическое планирование и проблемы интеграции результатов научных исследований в образовательный процесс... ...Следующий элемент профессиональной подготовки современного специалиста — это обучение через систему непрерывного погружения студента юридического факультета в практику. Как известно, в уже сложившейся системе организация многоступенчатой системы практик — дело весьма непростое, требующее большой организационной и управленческой поддержки со стороны вузов. В регионе эта проблема особенно ощущается в связи с большой конкуренцией между вузами, осуществляющими подготовку юристов, и завышенными требованиями потенциальной принимающей практикантов стороны. Вот почему стоит подумать о наиболее оптимальном варианте проведения практик на базе самих вузов, а наличие такой площадки 259 ежедневного погружения в профессию может стать полигоном для накопления мощного инновационного импульса для развития юридического факультета. Такой опыт успешно реализован в Ставропольском государственном университете. Главной идеей с самого начала было не только обучение студентов практическим навыкам будущей профессии, но и оказание бесплатной юридической помощи социально незащищенным слоям населения. Юридическая клиника выступает также в качестве площадки для деятельности Общественной приемной Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае Алексея Ивановича Селюкова. Стиль погружения студентов в живое право дает колоссальные и устойчивые возможности для развития гуманитарной и социальной миссии классического университета и юридического факультета. Клинический опыт постепенно становится ключевым элементом востребованного молодого специалиста, формирует уникальную возможность социализации молодых правоведов на канонах этического кодекса современного юриста, дает шанс для участия в различных проектах правозащитной направленности. Для поступления в юридическую клинику студенты проходят тестирование, пишут творческие работы. Неотъемлемой составляющей юридической клиники является образовательный элемент. Студенты-консультанты проходят обучающий курс, включающий следующие программы: «Профессиональная этика юриста», «Интервьюирование», «Анализ дела», «Консультирование», «Техника юридического письма», «Альтернативное разрешение споров», «Осуществление представительства в суде». Неотъемлемой частью обучения является участие студентов клиники в сезонных школах, направленных на повышение уровня знаний в отдельных отраслях права. Более того, студенты успешно овладевают азами проведения мониторинга эффективности при настройке всей системы функционирования региона... 260 МОСКОВСКИЙ КЛУБ ЮРИСТОВ MOSCOW LAWYERS' CLUB Уполномоченному по правам человека в Ставропольском крае А.И. СЕЛЮКОВУ Уважаемый Алексей Иванович! Общественная некоммерческая организация «Ставропольский региональный правозащитный центр» и некоммерческая общественная организация «Ставропольский краевой Центр общественных инициатив «Алтер Вита» выдвинули Вас на соискание Высшей юридической премии «Фемида» за 2004 год в номинации «Правозащитник». Премия «Фемида» учреждена Московским клубом юристов в 1996 году и вручается известным российским и зарубежным юристам, государственным и общественным деятелям за вклад в развитие институтов правового государства и строительство гражданского общества. Решением Попечительского совета Высшей юридической премии «Фемида» Вы избраны ее лауреатом с вручением высшего знака отличия премии — бронзовой фигурки богини правосудия Фемиды. Приглашаем Вас на торжественную церемонию, которая состоится 12 февраля 2005 года в театре «Новая Опера», где Вам будет вручена премия (съезд гостей с 17 до 18 часов, начало церемонии в 18 часов). Пригласительный билет на 2 лица вы можете получить в Московском клубе юристов по адресу: ул. Малая Дмитровка, дом 3/10, стр. 1, 1-й подъезд. Справки по телефонам: 209-42-31 или 209-47-51, Вера Савельевна Джаноева. С уважением, президент Московского клуба юристов, председатель Попечительского совета Высшей юридической премии «Фемида», главный редактор журнала «Российская юстиция» В.Н. Руднев 261 Sal us popu if sttpretna lex esi о ВЫСШАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРЕМИЯ «ФЕМИДА» \ Лауреату премий «Фемида-2004" СЕЛЮКОБУ АПЕКСЕк) ИВАНОВИЧУ уполномоченному по правам человека в Ставропольского крае ЗА ВКЛОД В СОЗИДАНИЕ В.Н. ДЕМОКРрЙЧЕСКОГр ОБЩЕСТВА И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ПРАВОВОШ ГОСЩАРСТВА 262 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Уполномоченному СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО Правам ЧвЛОввКп федерального собрания • ^ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Л' 103426, Москва, Б. Дмитровка, 26 16 сентября 2003 г. Уважаемый Алексей Иванович! В соответствии с совместной инициативой Совета Федерации и Совета законодателей по исследованию проблем комплексного анализа и прогноза эффективности законодательства в Российской Федерации 23 июня 2003 года в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации с участием представителей всех ветвей и уровней государственной власти, представителей органов местного самоуправления, научных и общественных организаций состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики: методология и мировоззрение». Принимая во внимание, что предложения и идеи, обсуждаемые на конференции, не только вызвали интерес всех ее участников, но и требуют их реализации в масштабах, выходящих за рамки Совета Федерации, направляю Вам материалы и некоторые основные решения конференции. Будем признательны Вам, если примете наше предложение стать нашими постоянными партнерами в деятельности по организации системы мониторинга в Российской Федерации. Материалы конференции прилагаются. СМ. МИРОНОВ 263 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕТОДОЛОГИИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ 103426, Москва, Б. Дмитровка, 26 10 декабря 2003 г. № 3.22-21/551 Уполномоченному по правам человека в Ставропольском крае А.И. Селюкову Уважаемый Алексей Иванович! Глубоко признательны Вам, что предложение о сотрудничестве в сфере исследования и создания комплексных инструментов по совершенствованию качества законодательства и правоприменительной практики в Российской Федерации получило у Вас и Ваших коллег одобрение и выразилось в желании участвовать в практической работе по организации системы мониторинга в Российской Федерации. 16 декабря (10.00) в Совете Федерации совместно с Советом законодателей в соответствии Планом Совета Федерации по реализации программы мониторинга мы проводим парламентские слушания на тему: «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики в контексте реализации основных решений 1-й Всероссийской научно-практической конференции (23 июня 2003 года)». На парламентских слушаниях планируется рассмотреть некоторые предварительные результаты работы за полгода, обсудить проект Концепции мониторинга правовой системы Российской Федерации, обобщить предложения по организации издания «Вестник мониторинга права», а также обсудить Ваши предложения по участию в программе подготовки к проведению Второй всероссийской научно-практической конференции в июне 2004 г. Будем признательны Вам, если Вы и Ваши коллеги примете участие в слушаниях в удобной для Вас форме: докладов, выступлений и предоставите возможность ознакомиться с Вашим пониманием перспектив создания системы мониторинга в стране. 264 Будем благодарны, если Вы сочтете возможным предварительно направить нам тезисы Вашего доклада (выступления) или предоставить его полный текст для включения в материалы к слушаниям. В случае невозможности Вашего непосредственного участия в слушаниях также просим направить текст Вашего доклада или выступления для включения в итоговые материалы (в т.ч. электронную версию). Парламентские слушания состоятся 16 декабря с.г. в 10.00 в Малом зале Совета Федерации (2 этаж) по адресу: Б. Дмитровка, д. 26. Информацию о Вашем решении просим направлять по тел.: 292-67-47, 926-60-97 или по факсу 926-69-50. Приложение: итоговый документ конференции на 7 л. Всего доброго, Геннадий Бурбулис 265 ПРЕЗЕНТАЦИЯ Прокуроры — не бесстрастные люди. Под маской профессиональной суровости часто скрываются ранимые сердца, деятельно сопереживающие чужой беде, чужим несчастьям. СУД ПОСТАВИЛ ТОЧКУ. ПРАВОЗАЩИТНИК - НЕТ Учитесь защищать свои права. Вам помогут! Бывает, человек чист перед своей совестью и законом, а его обвиняют в преступлении, которого он не совершал. Такие трагические ошибки — следствие непрофессионализма, предубежденности, черствости тех, кто облечен властью решать судьбу человека. А если ошибку правоохранительной и надзорной системы утверждает своим обвинительным приговором еще и суд, то для неправедно обвиненного — это крах. Но даже в этой безысходной ситуации у него останется еще шанс на спасение — обращение к Уполномоченному по правам человека в Ставропольском крае. Так называется финальная глава книги, подготовленная к печати ее автором — Уполномоченным по правам человека, заслуженным юристом РФ, бывшим прокурором Ставропольского края Алексеем Ивановичем Селюковым. Содержание книги составляют материалы его служебной переписки в защиту лиц, незаконно привлекаемых к уголовной ответственности или осужденных без достаточных доказательств. Цель издания — попытка на документах обвинения и защиты в режиме реального времени показать, как происходят и исправляются следственные, прокурорские и судебные ошибки, раскрыть их природу. Остросюжетной основой документальной книги стала реальная правовая коллизия прогремевшего на всю страну «дела Вербицкой». Заслуженный, авторитетный человек, председатель Ставропольского горкома профсоюза работников культуры Вера Демьяновна Вербицкая в результате целого букета процессуальных, следственно-судебных ошибок, закрепленных надзорным органом, была осуждена за преступления, которые не совершала. Более двух лет А.И. Селюков с опытными юристами своего аппарата вели страстную борьбу за ее оправдание. Известная парадоксальность этой борьбы заключалась в том, что в острой войне суждений и мнений с обеих сторон выступали прокуроры — бывшие (в лице Селюкова и юристов аппарата Уполномоченного) и действующие (сотрудники краевой прокуратуры). Руководители надзорного органа, возмущенные самим фак- 266 том критики их действии, в своих заявлениях и на страницах СМИ напропалую обвиняли Уполномоченного в том, что он «излагает факты, не соответствующие действительности», и расценивали его действия по защите невинного человека как «средство давления на суд». Досталось и журналистам: «Дело Вербицкой использовали для дискредитации правоохранителей». (Слава Богу, что Вера Демьяновна — не олигарх, иначе обвинения в адрес ее защитников были бы еще более желчными). Лишь «Ставропольская правда» безоглядно поддерживала официальную позицию, обвинив своих коллег и Уполномоченного в «осаде правосудия» (см. «СП» от 21.12.04 г., «Осада правосудия»). 25 февраля 2005 года кассационная коллегия Ставропольского краевого суда оставила оправдательный приговор в силе, отклонив представления прокурора. Эта была чистая победа правосудия над произволом. На первой странице «Ставропольской правды» прокурору Октябрьского района В. Решетняку пришлось-таки публиковать свои извинения за незаконное обвинение Вербицкой в преступлениях, которые она не совершала. «Но можно ли ставить в этом деле точку, не дав ответ, почему такое стало возможным?!» — пишет А. Селюков в книге и сам дает на это ответ развернутым анализом деятельности правоохранительной и судебной системы России, переживающей сейчас острый кризис недоверия к себе со стороны общества. Читать этот анализ чрезвычайно интересно, и в первую очередь тем, кто хочет научиться защищать себя и других. Книга может стать незаменимым пособием для правозащитников, юристов-практиков, преподавателей и студентов юридических, журналистских, гуманитарных институтов и факультетов. Ценность издания и изложенного в нем опыта в том, что аппарату Уполномоченного по правам человека, не имеющему властных полномочий, удалось отстоять свободу и честь невиновного человека в принципиальном противостоянии с правоохранительными и судебными органами края, привычно работающими с обвинительным уклоном, ярко выраженной ведомственностью и корпоративной солидарностью. Их беда — в ложно понимаемых интересах борьбы за честь мундира и за показатели служебной деятельности, что в принципе несовместимо с беспристрастностью, законностью, справедливостью и вообще с правосудием, заключает главный правозащитник края Алексей Селюков. Л. Леонтьева «Жертва опознания» г. Ставрополь ГУП СК «Краевые сети связи» 2007 г. 376 стр. 267 ПРЕЗЕНТАЦИЯ Уважаемый читатель! Предлагаемая книга очерков Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае Алексея Ивановича Селюко-ва под общим названием «Уполномочен защищать!» есть отражение большого, усиливающегося с годами желания передать свое видение и виртуозное владение профессией многочисленным ученикам. Являясь профессором кафедры уголовного процесса, криминалистики и защиты прав человека Ставропольского государственного университета, членом Ученого Совета юридического факультета, Алексей Иванович всегда на виду у студентов. Слушая и наблюдая за ним на лекции, а также вне аудитории, студенты вместе с теорией права получают пример поведения настоящего профессионала и человека Есть и другая важная грань его служения профессии — прием граждан в присутствии студентов в Юридической Клинике СГУ. На глазах у будущих юристов в единую ткань живого права сплетаются реальная жизненная ситуация и нормы материального и процессуального права. Студент на практике постигает букву и дух закона, узнает о механизмах его реализации. Благодаря возможности именно такой технологии передачи знаний от зрелого мастера молодым ученикам, испытанной в течение многолетней служебной деятельности на должностях от следователя до прокурора Ставропольского края и до его Омбудсмана, Алексей Иванович пришел к убеждению о необходимости совершенствования способов передачи знаний, разрыхления тех глубинных пластов юридической профессии, от которых во многом зависит выстраданная Россией необходимость и возможность стать поистине демократическим, правовым государством. Подобно знаменитому доктору права Рудольфу фон Иерингу, мечтавшему издать что-то типа «Юриспруденции обыденной жизни», т.е. собрания юридических казусов, вытекающих из событий обыденной жизни. Реализуя эту мечту, Алексей Иванович подготовил к опубликованию книгу, посвященную сегодняшним проблемам борьбы за право. Он предлагает совершенно необычный жанр изложения своих мыслей: от фабулы реальных дел до особенностей их интерпретации в судах, с хронологией борьбы за осуществление принципов правового государства. При этом он всегда дви- 268 жим идеей многогранности феномена правового государства, прекрасно понимает формальную, материальную и даже техническую его стороны. Правозащитник уверен, что только институт всеохватывающей и эффективной судебной защиты может уберечь гражданина от произвола и нарушения его прав. Он стремится к тому, чтобы сформировать у каждого убеждение в том, что только справедливая судебная власть может стать венцом правовой системы. В этом контексте читатель имеет возможность проследить зарождение и динамику процессуального документооборота, ощутить, каким образом обыденное приобретает правовой характер, как соотносится одно с другим. В книге наряду с авторским текстом приведена переписка Уполномоченного по правам человека с участниками процесса, от которых зависит не только качество и глубина реализации права, но и справедливость наказания, судьбы людей, волею закономерных или случайных обстоятельств ставших действующими лицами процесса. Так, в разделе «Наказывать не унижая» автор в лучших традициях русских гуманистов, всегда отстаивавших право оставаться человеком для каждого, в том числе преступившего закон, напоминает суть известного постановления Европейского суда по правам человека по делу Калашникова. Вся деятельность правозащитника, его переписка с должностными лицами края, с осужденными направлена на то, чтобы добиться скорейшего улучшения положения дел в данной сфере. Строгое следование не только букве, но и духу закона приносит свои плоды, укрепляет авторитет самого права, превращая самых различных должностных лиц, преподавателей, прессу в горячих сторонников совершенствования уголовно-исполнительной системы. Одним из важнейших компонентов работы Заслуженного юриста Российской Федерации А.И. Селюкова является просветительская функция, к которой он относится со скрупулезностью, дотошностью, с глубочайшим уважением. Нередко Алексей Иванович приходит на кафедру или в юридическую клинику с набором книг по правозащитной тематике. Он убеждает сделать эти книги известными и доступными для студентов, включить их в списки обязательной литературы, сделать объектом пристального и серьезного студенческого внимания. Для него известное библейское выражение «Сначала было слово» суть его деятельности. Автор показывает, сколь тяжек путь к праву. Он как бы предостерегает многочисленных поклонников ставшей 269 столь модной в последние годы профессии юриста от упрощенного понимания самой ее сути. Автор стремится вернуть праву связь с человеческими ценностями и моралью. Желая служить праву, а не произволу, он неутомимо и решительно, порой в ущерб личной безопасности и благополучию, борется за нарушенные права и свободы тех, кто нуждается в его помощи. Заведующая Юридической Клиникой Ставропольского государственного университета, доктор юридических наук, профессор З.М. Казачкова г. Ставрополь, ГУП СК «Краевые сети связи» 2006 год. 555 стр. 270 ПРЕЗЕНТАЦИЯ Уважаемый читатель! Подготовлены к печати три документально-публицистических очерка А.И. Селюкова, объединенные с ранее опубликованными восемью очерками общим названием «Уполномочен защищать!». В очерке «Признание в убийстве» рассказывается о судьбе несовершеннолетнего Медкова Димы, который незаконно был осужден судом за то, что убил свою младшую сестру, труп ее расчленил и сжег. По постановлению суда он был помещен в стационар специального типа краевой психиатрической больницы. Через три года родители Димы получили от «убитой»» дочери письмо, в котором она сообщила, что жива и здорова, живет в Дагестане, где вышла замуж, родила ребенка и счастливо живет в новой семье. Но и после этого потребовалось немало усилий Уполномоченного по правам человека, СМИ, правозащитной общественности, чтобы реабилитировать Диму и освободить его из больницы, куда он был незаконно помещен. Второй очерк — «Презумпция виновности». Как незаконно был осужден к 11 годам лишения свободы 68-летний житель г. Пятигорска Калустов Э.А. Полтора года, пока Калус-тов Э.А. находился в заключении, его защитникам и Уполномоченному пришлось доказывать, что он осужден за преступление, которого не совершал. Третий очерк — «Наркопритон». Молодую девушку обманным путем завезли в квартиру, используемую как наркопритон, и там пытались ее изнасиловать. Защищаясь от нападения, она выпала с балкона пятого этажа, получив при этом тяжелые травмы, повлекшие повреждение позвоночника. В результате — паралич ног. Следствие и суд по делу были проведены на низком профессиональном уровне. Потерпевшая утверждает, что ее столкнули с балкона, а преступники — что она сама прыгнула с балкона. Следствие и суд с ними согласились. Уполномоченный по правам человека считает, что юридическая квалификация действий осужденных ошибочна, назначенное им наказание чрезмерно мягкое. Каждый из очерков не связан с другими сюжетом, но имеет общую направленность — защиту конкретного человека от произвола правоохранителей. Содержание всех очерков, как и трех названных, — это хронология борьбы Уполномоченного по правам человека с реальными фактами нарушения прав и свобод 271 человека, сопровождаемая авторским текстом, цель которого — понять содержание тех документов, ксерокопии которых приобщены к очерку. Ценность очерков в том, что они заметно восполняют имеющийся в гражданском обществе недостаток информации о внутренних закономерностях функционирования правоохранительной системы, ее ошибках и несовершенстве, скрываемых от общественности под предлогом специфики их деятельности. Эта информация ценна тем, что ее раскрывает, в дозволенном законом объеме, ветеран прокуратуры, отдавший системе 34 года своей жизни и прошедший все ее ступени — от рядового следователя района до начальника следственного управления края, а потом, в разное время, — до прокурора Карачаево-Черкесской республики и Ставропольского края. Автор не навязывает свою точку зрения на случившееся. Но это не значит, что он ее не имеет. Он излагает свою версию происшедшего предельно корректно, оставляя читателю право на свою оценку и свое понимание. Облегчают восприятие случившегося воспроизводимые в очерке публикации по этим фактам в различных СМИ. Несомненный интерес вызывают публикуемые документы переписки Уполномоченного с различными государственными и правоохранительными структурами. Подвергая резкой критике имеющиеся в деятельности правоохранительной системы пороки, автор очерков не ставит цели дискредитации правоохранительных и судебных органов. Он подчеркивает, что неоправданные ошибки в их деятельности составляют незначительный процент в результатах их работы, но это, и с этим нельзя не согласиться, не должно успокаивать общественность и самих работников, так как для человека, ставшего жертвой правового произвола, это слабое утешение. Это сломанная судьба, а то и жизнь. Каждый очерк — это реальный и поучительный срез общественной жизни в режиме реального времени и в конкретной общественно-политической обстановке. Читая очерки, ловишь себя на мысли, что перед тобой произведение необычного жанра. Сам автор считает его документально-публицистическим. Возможно, это так, но есть в них что-то такое, что отличает их от документально-публицистических статей. Быть может, пояснительные тексты автора, которые сами по себе, без приложенных документов, читаются скорее как художественные, чем как документальные. Их отличает философская глубина взгляда на частный факт. Благодаря высокому профессионализму автора ему удается юри- 272 дические факты, положенные в основу сюжета, поднять до осмысления того, что они — результат нравственной болезни общества и правовой системы, позволяющей не лучшим своим представителям в правоохранительных органах навязывать обществу свои порочные критерии о справедливости, терпеть их не только безнравственные, но противоправные поступки. В каждой строке его повествования чувствуется его человеколюбие, желание и стремление помочь обиженным и нуждающимся. Очерки Селюкова А.И. развивают у читателя культуру защиты прав человека. Повышают уровень юридических знаний и навыков сотрудников правоохранительных органов, представителей гражданского общества и населения в деятельности по защите прав и свобод человека. Цель их — обеспечение незыблемости прав и свобод человека, реальное торжество статьи второй Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Очерки А.И. Селюкова напоминают нам о том, что идет война между законом и произволом, правом и бесправием. Война суровая и беспощадная. Права и свободы человека, как показывает жизнь, не реализуются сами по себе, и не только у нас, но и в других самых демократических государствах. Нередко за права надо бороться, но бороться умело и настойчиво. Практика правозащитной деятельности свидетельствует о том, что для успешной защиты своих прав и свобод человеку надо обладать не только правовой, но и правозащитной культурой. Не только знать свои права и обязанности, но еще уметь и хотеть их защищать, осознавая при этом, что процесс этот длительный, сложный и, к сожалению, не всегда предсказуемый. Но другого не дано. И в этом смысле очерки А.И. Селюкова — школа правового мужества. Я давно мечтал, чтобы студенты юридических вузов в процессе обучения использовали конкретные уголовные, гражданские и административные дела. К сожалению, вместо таких дел им чаще всего на семинарских занятиях предлагают решить так называемые казусы, в которых нередко излагается суть дела, а не само дело. Возможно, такие казусы нужны. Но не меньшая, а может быть, даже большая потребность — в реальных, жизненных ситуациях со всеми нюансами «за» и «против», как это бывает в жизни. Очерки А.И. Селюкова как раз то, что может служить моделью учебного дела. В этих очерках информация для размышления читателя как по конкретному делу, так и по состоянию законности в стране в целом. И уже в этом виде я рекомендую моим коллегам в высших 273 учебных заведениях включить их в списки рекомендательной литературы по курсам: конституционного, административного, информационного права, уголовного процесса и криминалистики, правоохранительные органы, прокурорский надзор, права и свободы человека. Их с большим интересом, а главное, с большой пользой для себя прочтут студенты. Преподаватели, конечно, тоже. Порекомендовать очерки А.И. Селюкова и тем, кто работает оперативниками, следователями, прокурорами, адвокатами, судьями. Честное слово, не пожалеете. Прочитав их, быть может, кто-то станет добросовестнее относиться к своим служебным обязанностям, к правам человека, к поиску истины и справедливости, к проводимым в стране реформам. Факты незаконного задержания и ареста граждан и даже невиновного осуждения их, к сожалению, не редки в деятельности судов, оперативных и следственных органов. Их авторитет, как показывают опросы общественного мнения и обращения граждан, опасно низок. Многие люди не верят в их объективность и беспристрастность. Для этого у них есть основания, и не только из-за нередких случаев обнаружения в их рядах «оборотней», а еще больше из-за присущего их деятельности обвинительного уклона, игнорирования презумпции невиновности, ведомственности и корпоративности, порой доходящих до круговой поруки. Думается, пришло время вернуться к нравственным началам в правоохранительной деятельности, основы которой заложены известным российским юристом Ф. Кони в его работе «Нравственные начала уголовного судопроизводства». Надо начать с введения учебного курса с таким названием во всех юридических учебных заведениях. Знание нравственных основ и следование им в своей деятельности должно стать решающим условием соответствия любого профессионала занимаемой должности. Этот учебный курс не должен быть только теоретическим. Основу его должен составлять анализ наиболее характерных и известных ошибок из следственной и судебной практики. Ознакомление с отзывами читателей на ранее опубликованные очерки А.И. Селюкова, вошедшие в книги «Жертва опознания» и «Перипетии судеб», подтверждают мою мысль.Читатели высоко оценивают их воспитательное влияние, значение для практикующих юристов и студентов юридических, и не только, вузов, для всех, кто не хочет мириться с беззаконием и произволом. Приведу выдержки из некоторых отзывов. Ветераны судебных органов Красиков Э.В., Петриченко Б.И. 274 и другие пишут: «Имеющийся в книге «Жертва опознания» документальный материал должен быть рекомендован в качестве учебного пособия для судей по предупреждению ошибок при отправлении правосудия...» Научно-консультативный и Экспертный Совет Гильдии российских адвокатов под председательством члена-корреспондента Российской академии адвокатуры Розенталь М.Я. 31.03.2006 года принял постановление, которым рекомендовал «адвокатам, а также преподавателям, аспирантам и студентам Российской академии адвокатуры изучить книгу «Жертва опознания» и использовать ее в практической деятельности как пример профессиональной, принципиальной и последовательной борьбы с нарушениями законности, за исключение следственной, прокурорской и судебной ошибок». Положительный отклик вызвало издание книг А.И. Селюко-ва в среде правозащитников. Президент Санкт-Петербургского гуманитарного и политологического центра «Стратегия» Сунгу-ров А.Ю. пишет: «Эти книги являются отличным примером возможности влияния Уполномоченного на исправление судебных ошибок Они (очерки) предназначены прежде всего для Уполномоченных по правам человека в субъектах и сотрудников их аппаратов, а также для активистов правозащитных организаций, для депутатов и представителей исполнительной власти, для юристов и политологов — словом, для всех заинтересованных в развитии правового демократического государства в России...» Его поддержали в своих отзывах депутат Московской областной Думы правозащитник Крыжов СБ., Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Вислогузов Ю.А., руководитель аппарата Омбудсмана Республики Киргизия К. Эргешов и другие правозащитники. Положительный отклик книги А.И. Селюкова вызвали в журналистской среде. Известные журналисты Л. Леонтьева, О. Токмакова назвали книги «учебником по защите прав человека». Высокую оценку книге дал Генеральный директор преуспевающей фирмы ОАО «Юридическое агентство «СРВ» Савичев Р.В. Он пишет: «Считаю, что данная книга будет интересна и полезна не только адвокатам, работникам прокуратуры и суда, следователям и студентам юридических вузов, но и каждому активному гражданину РФ, живущему и работающему в условиях современной России...» Эту мысль поддерживают ветеран правоохранительных органов, бывший следователь милиции, ныне адвокат Джафаров Р.Х., 275 ветераны органов прокуратуры, старшие советники юстиции Булычева З.И., Горяйнов Е.А., Соколов Ю.К., Черненко В.В., ветеран уголовно-исполнительной системы Иванников Ф.Ф. Положительный отзыв на уже опубликованные очерки прислали доктора юридических наук Казачкова З.М., Свечникова Л.Г., Мухачев И.В., Адельханян Р.А., Миронов О.О., бывший Уполномоченный по правам человека в РФ, а также Филатов С.А., Президент фонда социально-экономических и интеллектуальных программ, бывший руководитель Администрации Президента Ельцина Б.Н. С восторгом отозвались об очерках читатели Демчук Л.Н. из ст. Суворовской, архитектор Ковалев В.П. из г. Ставрополя, Голь-берг Я.А. из Израиля, работники библиотек Игнатова Л.Ф., Ай-сандырова З.А., отличник народного просвещения, учитель из г. Лермонтова Сидоренко З.Я. Их высоко оценили авторитетные и известные в России люди — Генеральный директор ООО «Кав-казтрансгаз», доктор технических наук Зиновьев В.В., почетные строители России Мартиросов М.М. и Рыков В.Ф., Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ Постный Л.В., Заслуженный строитель РФ Карагодин И.А., Герой Социалистического Труда, академик Российской Академии сельскохозяйственных наук, лауреат премии Правительства в области науки и техники, профессор, доктор сельскохозяйственных наук, Заслуженный зоотехник РСФСР Мороз В.А. Он пишет: «Ваш труд произвел на меня сильное впечатление логикой изложения фактов и их комментариями. По глубине анализа он стоит ближе к научным произведениям, чем к беллетристике... Ваши очерки — это учебные пособия для тех, кто не хочет молчаливо проходить мимо зла...» В заключение хотел бы отметить возрастающее литературное мастерство автора. Его документальный жанр все более приобретает художественную выразительность, легкость и образность. Заключение к каждому очерку — это информация к размышлению о реальности декларированных Конституцией РФ прав и свобод, о совести и чести человека и юриста, о гарантиях каждого от произвола чиновников от власти и правоохранителей. Хочется надеяться, что и предлагаемая читателю книга А.И. Селюкова «Жертвы произвола» найдет у читателя понимание и поддержку. А.А. Безуглов, Заслуженный деятель науки РФ, академик, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник Прокуратуры РФ, ведущий тележурнала «Человек и закон». 276 От: Елена Кому: ombuds_stavrop@list.ru Дата: 27 Дек 2007 20:07:24 |
Управления Росреестра по Ставропольскому краю, кандидат юридических наук Елена Белозерова | Управления Росреестра по Ставропольскому краю, кандидат юридических наук Елена Белозерова |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |