На ставрополье


НазваниеНа ставрополье
страница10/17
ТипКнига
filling-form.ru > бланк заявлений > Книга
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   17

ПРИКАЗ по Ставропольскому государственному университету

от 2.12.2002 г. № 199-с

«О создании юридической Клиники юридического фа­культета СГУ»

В целях совершенствования высшего юридического образова­ния, получения студентами практических навыков профессио­нального юриста, а также реализации организационного прин­ципа защиты прав и свобод человека и гражданина путем оказа­ния бесплатной юридической помощи гражданам в тесном вза­имодействии с Уполномоченным по правам человека в Ставро­польском крае ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Создать в структуре юридического факультета Ставрополь­
    ского государственного университета юридическую Клинику.

  2. Деятельность юридической Клиники осуществлять при тес­
    ном взаимодействии с Уполномоченным по правам человека в
    Ставропольском крае.




  1. Утвердить «Положение о юридической Клинике юриди­
    ческого факультета СГУ».

  2. Назначить заведующей юридической Клиникой юридичес­
    кого факультета СГУ д.ю.н., профессора Казачкову З.М.

  3. Назначить секретарем-методистом юридической Клиники
    Андрееву Юлию Владимировну.

  4. Декану юридического факультета СГУ (доц. Щербакова
    Л.М.) шире использовать юридическую Клинику в качестве базы
    для прохождения студентами факультета производственных прак­
    тик.

  5. Заведующей юридической Клиникой (проф. Казачкова З.М.)
    организовать работу Клиники в строгом соответствии с законо­
    дательством РФ об образовании, Уставом СГУ и Положением о
    юридической Клинике. В соответствии с п. 4.2 Положения о юри­
    дической Клинике в срок до 30.12.02 г. разработать учебный план
    клинического юридического образования.

  6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить
    на проректора по учебной работе СГУ, профессора Белозерова
    B.C.

Ректор университета,

профессор— В.А. Шаповалов

245







СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРИКАЗ

От 15 декабря 2005 г. № 240-0

О переименовании кафедры уго­ловного процесса и криминалис­тики в кафедру уголовного про­цесса, криминалистики и защи­ты прав человека

В связи с возрастанием в современном российском обществе роли и значения правового института защиты прав и свобод человека и в целях совершенствования профильной подготовки специалистов-юристов, приказываю переименовать кафедру уго­ловного процесса и криминалистики юридического факультета в кафедру уголовного процесса, криминалистики и защиты прав человека с 1 декабря 2005 года.

Основание: решение Ученого совета университета от 25.11.2005 г. (протокол № 2)


Ректор университета,

профессор В.А. Шаповалов

257

I I

IV Всероссийская научно-практическая '

конференция

^s«*e-npaItT"^ Ж.

Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики л

МОНИТОРИНГ

ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА ¥\ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

СТРАТЕГИЯ ПРАВОВОГО РАЗБИТИЯ РОССИИ

| МОСКВА • 2007 j

258

Л. Щербакова,

декан юридического факультета

Ставропольского государственного университета,

кандидат юридических наук, доцент

3. Казачкова,

профессор Ставропольского государственного университета,

доктор юридических наук

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО

ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ» ПОСРЕДСТВОМ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО

ОБРАЗОВАНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

(извлечение)

Начало нового тысячелетия ознаменовалось концентрацией внимания как российской, так и мировой общественности на проблемах образования. Всемирная конференция по вопросам высшего образования в XXI веке, прошедшая под эгидой ЮНЕС­КО в Париже в 2001 году, подтвердила намерения мирового со­общества переориентировать высшее образование на достиже­ние им качественно новых институциональных свойств. Ключе­вые проблемы, обсуждаемые университетской общественностью во всем мире, универсальны: глобальные проблемы и их отра­жение в учебных планах и программах, понимание Болонского процесса, оценка качества знаний и ее влияние на развитие факультета, оптимальное включение университета в социум, стратегическое планирование и проблемы интеграции результа­тов научных исследований в образовательный процесс...

...Следующий элемент профессиональной подготовки совре­менного специалиста — это обучение через систему непрерыв­ного погружения студента юридического факультета в практику. Как известно, в уже сложившейся системе организация мно­гоступенчатой системы практик — дело весьма непростое, тре­бующее большой организационной и управленческой поддерж­ки со стороны вузов. В регионе эта проблема особенно ощущает­ся в связи с большой конкуренцией между вузами, осуществ­ляющими подготовку юристов, и завышенными требованиями потенциальной принимающей практикантов стороны. Вот поче­му стоит подумать о наиболее оптимальном варианте проведе­ния практик на базе самих вузов, а наличие такой площадки

259

ежедневного погружения в профессию может стать полигоном для накопления мощного инновационного импульса для разви­тия юридического факультета.

Такой опыт успешно реализован в Ставропольском государ­ственном университете. Главной идеей с самого начала было не только обучение студентов практическим навыкам будущей про­фессии, но и оказание бесплатной юридической помощи соци­ально незащищенным слоям населения. Юридическая клиника выступает также в качестве площадки для деятельности Обще­ственной приемной Уполномоченного по правам человека в Став­ропольском крае Алексея Ивановича Селюкова. Стиль погруже­ния студентов в живое право дает колоссальные и устойчивые возможности для развития гуманитарной и социальной миссии классического университета и юридического факультета.

Клинический опыт постепенно становится ключевым эле­ментом востребованного молодого специалиста, формирует уни­кальную возможность социализации молодых правоведов на ка­нонах этического кодекса современного юриста, дает шанс для участия в различных проектах правозащитной направленности. Для поступления в юридическую клинику студенты проходят тестирование, пишут творческие работы. Неотъемлемой состав­ляющей юридической клиники является образовательный эле­мент. Студенты-консультанты проходят обучающий курс, вклю­чающий следующие программы: «Профессиональная этика юри­ста», «Интервьюирование», «Анализ дела», «Консультирование», «Техника юридического письма», «Альтернативное разрешение споров», «Осуществление представительства в суде». Неотъемле­мой частью обучения является участие студентов клиники в се­зонных школах, направленных на повышение уровня знаний в отдельных отраслях права.

Более того, студенты успешно овладевают азами проведения мониторинга эффективности при настройке всей системы фун­кционирования региона...

260

МОСКОВСКИЙ КЛУБ ЮРИСТОВ

MOSCOW LAWYERS' CLUB

Уполномоченному

по правам человека

в Ставропольском крае

А.И. СЕЛЮКОВУ

Уважаемый Алексей Иванович!

Общественная некоммерческая организация «Ставропольс­кий региональный правозащитный центр» и некоммерческая об­щественная организация «Ставропольский краевой Центр об­щественных инициатив «Алтер Вита» выдвинули Вас на соиска­ние Высшей юридической премии «Фемида» за 2004 год в номи­нации «Правозащитник».

Премия «Фемида» учреждена Московским клубом юристов в 1996 году и вручается известным российским и зарубежным юри­стам, государственным и общественным деятелям за вклад в развитие институтов правового государства и строительство граж­данского общества.

Решением Попечительского совета Высшей юридической премии «Фемида» Вы избраны ее лауреатом с вручением выс­шего знака отличия премии — бронзовой фигурки богини пра­восудия Фемиды.

Приглашаем Вас на торжественную церемонию, которая со­стоится 12 февраля 2005 года в театре «Новая Опера», где Вам будет вручена премия (съезд гостей с 17 до 18 часов, начало церемонии в 18 часов).

Пригласительный билет на 2 лица вы можете получить в Московском клубе юристов по адресу: ул. Малая Дмитровка, дом 3/10, стр. 1, 1-й подъезд. Справки по телефонам: 209-42-31 или 209-47-51, Вера Савельевна Джаноева.

С уважением,

президент Московского клуба юристов,

председатель Попечительского совета

Высшей юридической премии «Фемида»,

главный редактор журнала

«Российская юстиция» В.Н. Руднев

261
Sal us popu if sttpretna lex esi о

ВЫСШАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРЕМИЯ «ФЕМИДА»



\

Лауреату премий «Фемида-2004"

СЕЛЮКОБУ АПЕКСЕк) ИВАНОВИЧУ

уполномоченному по правам человека в Ставропольского крае

ЗА ВКЛОД В СОЗИДАНИЕ


В.Н.

ДЕМОКРрЙЧЕСКОГр ОБЩЕСТВА И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ПРАВОВОШ ГОСЩАРСТВА


262

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Уполномоченному

СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО Правам ЧвЛОввКп

федерального собрания ^

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Л'
103426, Москва, Б. Дмитровка, 26
16 сентября 2003 г.

Уважаемый Алексей Иванович!

В соответствии с совместной инициативой Совета Федера­ции и Совета законодателей по исследованию проблем комп­лексного анализа и прогноза эффективности законодательства в Российской Федерации 23 июня 2003 года в Российской акаде­мии государственной службы при Президенте Российской Фе­дерации с участием представителей всех ветвей и уровней госу­дарственной власти, представителей органов местного самоуп­равления, научных и общественных организаций состоялась Все­российская научно-практическая конференция «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики: мето­дология и мировоззрение».

Принимая во внимание, что предложения и идеи, обсужда­емые на конференции, не только вызвали интерес всех ее учас­тников, но и требуют их реализации в масштабах, выходящих за рамки Совета Федерации, направляю Вам материалы и некото­рые основные решения конференции.

Будем признательны Вам, если примете наше предложение стать нашими постоянными партнерами в деятельности по орга­низации системы мониторинга в Российской Федерации.

Материалы конференции прилагаются.

СМ. МИРОНОВ

263

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КОМИССИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ПО МЕТОДОЛОГИИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

103426, Москва, Б. Дмитровка, 26
10 декабря 2003 г. № 3.22-21/551

Уполномоченному по правам че­ловека в Ставропольском крае А.И. Селюкову

Уважаемый Алексей Иванович!

Глубоко признательны Вам, что предложение о сотрудниче­стве в сфере исследования и создания комплексных инструмен­тов по совершенствованию качества законодательства и право­применительной практики в Российской Федерации получило у Вас и Ваших коллег одобрение и выразилось в желании участво­вать в практической работе по организации системы монито­ринга в Российской Федерации.

16 декабря (10.00) в Совете Федерации совместно с Советом законодателей в соответствии Планом Совета Федерации по ре­ализации программы мониторинга мы проводим парламентские слушания на тему: «Мониторинг правового пространства и пра­воприменительной практики в контексте реализации основных ре­шений 1-й Всероссийской научно-практической конференции (23 июня 2003 года)».

На парламентских слушаниях планируется рассмотреть неко­торые предварительные результаты работы за полгода, обсудить проект Концепции мониторинга правовой системы Российской Федерации, обобщить предложения по организации издания «Ве­стник мониторинга права», а также обсудить Ваши предложения по участию в программе подготовки к проведению Второй все­российской научно-практической конференции в июне 2004 г.

Будем признательны Вам, если Вы и Ваши коллеги примете участие в слушаниях в удобной для Вас форме: докладов, выс­туплений и предоставите возможность ознакомиться с Вашим пониманием перспектив создания системы мониторинга в стра­не.

264

Будем благодарны, если Вы сочтете возможным предвари­тельно направить нам тезисы Вашего доклада (выступления) или предоставить его полный текст для включения в материалы к слушаниям. В случае невозможности Вашего непосредственно­го участия в слушаниях также просим направить текст Вашего доклада или выступления для включения в итоговые материалы (в т.ч. электронную версию).

Парламентские слушания состоятся 16 декабря с.г. в 10.00 в Малом зале Совета Федерации (2 этаж) по адресу: Б. Дмит­ровка, д. 26.

Информацию о Вашем решении просим направлять по тел.: 292-67-47, 926-60-97 или по факсу 926-69-50.

Приложение: итоговый документ конференции на 7 л.

Всего доброго, Геннадий Бурбулис

265

ПРЕЗЕНТАЦИЯ

Прокуроры — не бесстрастные люди. Под маской

профессиональной суровости часто скрываются ранимые сердца,

деятельно сопереживающие чужой беде, чужим несчастьям.

СУД ПОСТАВИЛ ТОЧКУ. ПРАВОЗАЩИТНИК - НЕТ

Учитесь защищать свои права. Вам помогут!

Бывает, человек чист перед своей совестью и законом, а его обвиняют в преступлении, которого он не совершал. Такие траги­ческие ошибки — следствие непрофессионализма, предубежденности, черствости тех, кто облечен властью решать судьбу человека. А если ошибку правоохранительной и надзорной системы утвержда­ет своим обвинительным приговором еще и суд, то для неправедно обвиненного — это крах. Но даже в этой безысходной ситуации у него останется еще шанс на спасение — обращение к Уполномочен­ному по правам человека в Ставропольском крае.

Так называется финальная глава книги, подготовленная к печати ее автором — Уполномоченным по правам человека, зас­луженным юристом РФ, бывшим прокурором Ставропольского края Алексеем Ивановичем Селюковым.

Содержание книги составляют материалы его служебной пе­реписки в защиту лиц, незаконно привлекаемых к уголовной ответственности или осужденных без достаточных доказательств. Цель издания — попытка на документах обвинения и защиты в режиме реального времени показать, как происходят и исправ­ляются следственные, прокурорские и судебные ошибки, рас­крыть их природу. Остросюжетной основой документальной книги стала реальная правовая коллизия прогремевшего на всю страну «дела Вербицкой».

Заслуженный, авторитетный человек, председатель Ставро­польского горкома профсоюза работников культуры Вера Демь­яновна Вербицкая в результате целого букета процессуальных, следственно-судебных ошибок, закрепленных надзорным орга­ном, была осуждена за преступления, которые не совершала. Более двух лет А.И. Селюков с опытными юристами своего ап­парата вели страстную борьбу за ее оправдание.

Известная парадоксальность этой борьбы заключалась в том, что в острой войне суждений и мнений с обеих сторон выступа­ли прокуроры — бывшие (в лице Селюкова и юристов аппарата Уполномоченного) и действующие (сотрудники краевой проку­ратуры).

Руководители надзорного органа, возмущенные самим фак-

266

том критики их действии, в своих заявлениях и на страницах СМИ напропалую обвиняли Уполномоченного в том, что он «излагает факты, не соответствующие действительности», и рас­ценивали его действия по защите невинного человека как «сред­ство давления на суд». Досталось и журналистам: «Дело Вербиц­кой использовали для дискредитации правоохранителей». (Слава Богу, что Вера Демьяновна — не олигарх, иначе обвинения в адрес ее защитников были бы еще более желчными). Лишь «Став­ропольская правда» безоглядно поддерживала официальную по­зицию, обвинив своих коллег и Уполномоченного в «осаде пра­восудия» (см. «СП» от 21.12.04 г., «Осада правосудия»). 25 февра­ля 2005 года кассационная коллегия Ставропольского краевого суда оставила оправдательный приговор в силе, отклонив пред­ставления прокурора. Эта была чистая победа правосудия над произволом. На первой странице «Ставропольской правды» про­курору Октябрьского района В. Решетняку пришлось-таки пуб­ликовать свои извинения за незаконное обвинение Вербицкой в преступлениях, которые она не совершала.

«Но можно ли ставить в этом деле точку, не дав ответ, поче­му такое стало возможным?!» — пишет А. Селюков в книге и сам дает на это ответ развернутым анализом деятельности правоох­ранительной и судебной системы России, переживающей сей­час острый кризис недоверия к себе со стороны общества.

Читать этот анализ чрезвычайно интересно, и в первую оче­редь тем, кто хочет научиться защищать себя и других. Книга может стать незаменимым пособием для правозащитников, юри­стов-практиков, преподавателей и студентов юридических, жур­налистских, гуманитарных институтов и факультетов.

Ценность издания и изложенного в нем опыта в том, что аппа­рату Уполномоченного по правам человека, не имеющему власт­ных полномочий, удалось отстоять свободу и честь невиновного человека в принципиальном противостоянии с правоохранитель­ными и судебными органами края, привычно работающими с об­винительным уклоном, ярко выраженной ведомственностью и кор­поративной солидарностью. Их беда — в ложно понимаемых инте­ресах борьбы за честь мундира и за показатели служебной деятель­ности, что в принципе несовместимо с беспристрастностью, за­конностью, справедливостью и вообще с правосудием, заключает главный правозащитник края Алексей Селюков.

Л. Леонтьева

«Жертва опознания»

г. Ставрополь ГУП СК «Краевые сети связи»

2007 г. 376 стр.

267

ПРЕЗЕНТАЦИЯ

Уважаемый читатель!

Предлагаемая книга очерков Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае Алексея Ивановича Селюко-ва под общим названием «Уполномочен защищать!» есть от­ражение большого, усиливающегося с годами желания пере­дать свое видение и виртуозное владение профессией много­численным ученикам. Являясь профессором кафедры уголов­ного процесса, криминалистики и защиты прав человека Став­ропольского государственного университета, членом Ученого Совета юридического факультета, Алексей Иванович всегда на виду у студентов. Слушая и наблюдая за ним на лекции, а также вне аудитории, студенты вместе с теорией права полу­чают пример поведения настоящего профессионала и челове­ка

Есть и другая важная грань его служения профессии — при­ем граждан в присутствии студентов в Юридической Клинике СГУ. На глазах у будущих юристов в единую ткань живого пра­ва сплетаются реальная жизненная ситуация и нормы мате­риального и процессуального права. Студент на практике по­стигает букву и дух закона, узнает о механизмах его реализа­ции.

Благодаря возможности именно такой технологии передачи знаний от зрелого мастера молодым ученикам, испытанной в течение многолетней служебной деятельности на должностях от следователя до прокурора Ставропольского края и до его Омбудсмана, Алексей Иванович пришел к убеждению о необхо­димости совершенствования способов передачи знаний, разрых­ления тех глубинных пластов юридической профессии, от кото­рых во многом зависит выстраданная Россией необходимость и возможность стать поистине демократическим, правовым госу­дарством. Подобно знаменитому доктору права Рудольфу фон Иерингу, мечтавшему издать что-то типа «Юриспруденции обы­денной жизни», т.е. собрания юридических казусов, вытекаю­щих из событий обыденной жизни.

Реализуя эту мечту, Алексей Иванович подготовил к опуб­ликованию книгу, посвященную сегодняшним проблемам борь­бы за право. Он предлагает совершенно необычный жанр изло­жения своих мыслей: от фабулы реальных дел до особенностей их интерпретации в судах, с хронологией борьбы за осуществ­ление принципов правового государства. При этом он всегда дви-

268

жим идеей многогранности феномена правового государства, прекрасно понимает формальную, материальную и даже техни­ческую его стороны.

Правозащитник уверен, что только институт всеохватываю­щей и эффективной судебной защиты может уберечь граждани­на от произвола и нарушения его прав. Он стремится к тому, чтобы сформировать у каждого убеждение в том, что только справедливая судебная власть может стать венцом правовой сис­темы. В этом контексте читатель имеет возможность проследить зарождение и динамику процессуального документооборота, ощутить, каким образом обыденное приобретает правовой ха­рактер, как соотносится одно с другим.

В книге наряду с авторским текстом приведена переписка Уполномоченного по правам человека с участниками процес­са, от которых зависит не только качество и глубина реализа­ции права, но и справедливость наказания, судьбы людей, во­лею закономерных или случайных обстоятельств ставших дей­ствующими лицами процесса. Так, в разделе «Наказывать не унижая» автор в лучших традициях русских гуманистов, всегда отстаивавших право оставаться человеком для каждого, в том числе преступившего закон, напоминает суть известного по­становления Европейского суда по правам человека по делу Калашникова.

Вся деятельность правозащитника, его переписка с должно­стными лицами края, с осужденными направлена на то, чтобы добиться скорейшего улучшения положения дел в данной сфе­ре. Строгое следование не только букве, но и духу закона прино­сит свои плоды, укрепляет авторитет самого права, превращая самых различных должностных лиц, преподавателей, прессу в горячих сторонников совершенствования уголовно-исполнитель­ной системы.

Одним из важнейших компонентов работы Заслуженного юриста Российской Федерации А.И. Селюкова является просве­тительская функция, к которой он относится со скрупулезнос­тью, дотошностью, с глубочайшим уважением. Нередко Алек­сей Иванович приходит на кафедру или в юридическую клинику с набором книг по правозащитной тематике. Он убеждает сде­лать эти книги известными и доступными для студентов, вклю­чить их в списки обязательной литературы, сделать объектом пристального и серьезного студенческого внимания. Для него известное библейское выражение «Сначала было слово» суть его деятельности. Автор показывает, сколь тяжек путь к праву. Он как бы предостерегает многочисленных поклонников ставшей

269

столь модной в последние годы профессии юриста от упрощен­ного понимания самой ее сути. Автор стремится вернуть праву связь с человеческими ценностями и моралью.

Желая служить праву, а не произволу, он неутомимо и ре­шительно, порой в ущерб личной безопасности и благополу­чию, борется за нарушенные права и свободы тех, кто нуждает­ся в его помощи.

Заведующая Юридической Клиникой

Ставропольского государственного университета,

доктор юридических наук, профессор З.М. Казачкова

г. Ставрополь,

ГУП СК «Краевые сети связи» 2006 год. 555 стр.

270

ПРЕЗЕНТАЦИЯ

Уважаемый читатель!

Подготовлены к печати три документально-публицистичес­ких очерка А.И. Селюкова, объединенные с ранее опубликован­ными восемью очерками общим названием «Уполномочен за­щищать!».

В очерке «Признание в убийстве» рассказывается о судьбе несовершеннолетнего Медкова Димы, который незаконно был осужден судом за то, что убил свою младшую сестру, труп ее расчленил и сжег. По постановлению суда он был помещен в стационар специального типа краевой психиатрической боль­ницы. Через три года родители Димы получили от «убитой»» дочери письмо, в котором она сообщила, что жива и здорова, живет в Дагестане, где вышла замуж, родила ребенка и счастли­во живет в новой семье. Но и после этого потребовалось немало усилий Уполномоченного по правам человека, СМИ, правоза­щитной общественности, чтобы реабилитировать Диму и осво­бодить его из больницы, куда он был незаконно помещен.

Второй очерк — «Презумпция виновности». Как незакон­но был осужден к 11 годам лишения свободы 68-летний жи­тель г. Пятигорска Калустов Э.А. Полтора года, пока Калус-тов Э.А. находился в заключении, его защитникам и Уполно­моченному пришлось доказывать, что он осужден за пре­ступление, которого не совершал.

Третий очерк — «Наркопритон». Молодую девушку обман­ным путем завезли в квартиру, используемую как наркопритон, и там пытались ее изнасиловать. Защищаясь от нападения, она выпала с балкона пятого этажа, получив при этом тяжелые трав­мы, повлекшие повреждение позвоночника. В результате — па­ралич ног. Следствие и суд по делу были проведены на низком профессиональном уровне. Потерпевшая утверждает, что ее стол­кнули с балкона, а преступники — что она сама прыгнула с балкона. Следствие и суд с ними согласились. Уполномоченный по правам человека считает, что юридическая квалификация действий осужденных ошибочна, назначенное им наказание чрез­мерно мягкое.

Каждый из очерков не связан с другими сюжетом, но имеет общую направленность — защиту конкретного человека от про­извола правоохранителей. Содержание всех очерков, как и трех названных, — это хронология борьбы Уполномоченного по пра­вам человека с реальными фактами нарушения прав и свобод

271

человека, сопровождаемая авторским текстом, цель которого — понять содержание тех документов, ксерокопии которых при­общены к очерку.

Ценность очерков в том, что они заметно восполняют имею­щийся в гражданском обществе недостаток информации о внут­ренних закономерностях функционирования правоохранитель­ной системы, ее ошибках и несовершенстве, скрываемых от об­щественности под предлогом специфики их деятельности. Эта информация ценна тем, что ее раскрывает, в дозволенном за­коном объеме, ветеран прокуратуры, отдавший системе 34 года своей жизни и прошедший все ее ступени — от рядового следо­вателя района до начальника следственного управления края, а потом, в разное время, — до прокурора Карачаево-Черкесской республики и Ставропольского края. Автор не навязывает свою точку зрения на случившееся. Но это не значит, что он ее не имеет. Он излагает свою версию происшедшего предельно кор­ректно, оставляя читателю право на свою оценку и свое пони­мание. Облегчают восприятие случившегося воспроизводимые в очерке публикации по этим фактам в различных СМИ. Несом­ненный интерес вызывают публикуемые документы переписки Уполномоченного с различными государственными и правоох­ранительными структурами.

Подвергая резкой критике имеющиеся в деятельности пра­воохранительной системы пороки, автор очерков не ставит цели дискредитации правоохранительных и судебных органов.

Он подчеркивает, что неоправданные ошибки в их деятель­ности составляют незначительный процент в результатах их ра­боты, но это, и с этим нельзя не согласиться, не должно успо­каивать общественность и самих работников, так как для чело­века, ставшего жертвой правового произвола, это слабое утеше­ние. Это сломанная судьба, а то и жизнь.

Каждый очерк — это реальный и поучительный срез обще­ственной жизни в режиме реального времени и в конкретной общественно-политической обстановке.

Читая очерки, ловишь себя на мысли, что перед тобой про­изведение необычного жанра. Сам автор считает его докумен­тально-публицистическим. Возможно, это так, но есть в них что-то такое, что отличает их от документально-публицисти­ческих статей. Быть может, пояснительные тексты автора, кото­рые сами по себе, без приложенных документов, читаются ско­рее как художественные, чем как документальные.

Их отличает философская глубина взгляда на частный факт. Благодаря высокому профессионализму автора ему удается юри-

272

дические факты, положенные в основу сюжета, поднять до ос­мысления того, что они — результат нравственной болезни об­щества и правовой системы, позволяющей не лучшим своим представителям в правоохранительных органах навязывать об­ществу свои порочные критерии о справедливости, терпеть их не только безнравственные, но противоправные поступки. В каж­дой строке его повествования чувствуется его человеколюбие, желание и стремление помочь обиженным и нуждающимся.

Очерки Селюкова А.И. развивают у читателя культуру защи­ты прав человека. Повышают уровень юридических знаний и на­выков сотрудников правоохранительных органов, представите­лей гражданского общества и населения в деятельности по за­щите прав и свобод человека.

Цель их — обеспечение незыблемости прав и свобод челове­ка, реальное торжество статьи второй Конституции РФ: «Чело­век, его права и свободы являются высшей ценностью».

Очерки А.И. Селюкова напоминают нам о том, что идет вой­на между законом и произволом, правом и бесправием. Война суровая и беспощадная.

Права и свободы человека, как показывает жизнь, не реали­зуются сами по себе, и не только у нас, но и в других самых демократических государствах. Нередко за права надо бороться, но бороться умело и настойчиво. Практика правозащитной дея­тельности свидетельствует о том, что для успешной защиты своих прав и свобод человеку надо обладать не только правовой, но и правозащитной культурой. Не только знать свои права и обязан­ности, но еще уметь и хотеть их защищать, осознавая при этом, что процесс этот длительный, сложный и, к сожалению, не всегда предсказуемый. Но другого не дано. И в этом смысле очерки А.И. Селюкова — школа правового мужества.

Я давно мечтал, чтобы студенты юридических вузов в про­цессе обучения использовали конкретные уголовные, граждан­ские и административные дела. К сожалению, вместо таких дел им чаще всего на семинарских занятиях предлагают решить так называемые казусы, в которых нередко излагается суть дела, а не само дело. Возможно, такие казусы нужны. Но не меньшая, а может быть, даже большая потребность — в реальных, жизнен­ных ситуациях со всеми нюансами «за» и «против», как это бы­вает в жизни. Очерки А.И. Селюкова как раз то, что может слу­жить моделью учебного дела.

В этих очерках информация для размышления читателя как по конкретному делу, так и по состоянию законности в стране в целом. И уже в этом виде я рекомендую моим коллегам в высших

273

учебных заведениях включить их в списки рекомендательной литературы по курсам: конституционного, административного, информационного права, уголовного процесса и криминалис­тики, правоохранительные органы, прокурорский надзор, пра­ва и свободы человека. Их с большим интересом, а главное, с большой пользой для себя прочтут студенты. Преподаватели, конечно, тоже. Порекомендовать очерки А.И. Селюкова и тем, кто работает оперативниками, следователями, прокурорами, адвокатами, судьями. Честное слово, не пожалеете. Прочитав их, быть может, кто-то станет добросовестнее относиться к своим служебным обязанностям, к правам человека, к поиску истины и справедливости, к проводимым в стране реформам.

Факты незаконного задержания и ареста граждан и даже не­виновного осуждения их, к сожалению, не редки в деятельнос­ти судов, оперативных и следственных органов. Их авторитет, как показывают опросы общественного мнения и обращения граждан, опасно низок. Многие люди не верят в их объектив­ность и беспристрастность. Для этого у них есть основания, и не только из-за нередких случаев обнаружения в их рядах «оборот­ней», а еще больше из-за присущего их деятельности обвини­тельного уклона, игнорирования презумпции невиновности, ведомственности и корпоративности, порой доходящих до кру­говой поруки.

Думается, пришло время вернуться к нравственным началам в правоохранительной деятельности, основы которой заложены известным российским юристом Ф. Кони в его работе «Нрав­ственные начала уголовного судопроизводства». Надо начать с введения учебного курса с таким названием во всех юридичес­ких учебных заведениях. Знание нравственных основ и следова­ние им в своей деятельности должно стать решающим условием соответствия любого профессионала занимаемой должности. Этот учебный курс не должен быть только теоретическим. Основу его должен составлять анализ наиболее характерных и известных ошибок из следственной и судебной практики.

Ознакомление с отзывами читателей на ранее опубликован­ные очерки А.И. Селюкова, вошедшие в книги «Жертва опозна­ния» и «Перипетии судеб», подтверждают мою мысль.Читатели высоко оценивают их воспитательное влияние, значение для практикующих юристов и студентов юридических, и не только, вузов, для всех, кто не хочет мириться с беззаконием и произ­волом.

Приведу выдержки из некоторых отзывов.

Ветераны судебных органов Красиков Э.В., Петриченко Б.И.

274

и другие пишут: «Имеющийся в книге «Жертва опознания» до­кументальный материал должен быть рекомендован в качестве учебного пособия для судей по предупреждению ошибок при отправлении правосудия...»

Научно-консультативный и Экспертный Совет Гильдии рос­сийских адвокатов под председательством члена-корреспонден­та Российской академии адвокатуры Розенталь М.Я. 31.03.2006 года принял постановление, которым рекомендовал «адвока­там, а также преподавателям, аспирантам и студентам Россий­ской академии адвокатуры изучить книгу «Жертва опознания» и использовать ее в практической деятельности как пример про­фессиональной, принципиальной и последовательной борьбы с нарушениями законности, за исключение следственной, про­курорской и судебной ошибок».

Положительный отклик вызвало издание книг А.И. Селюко-ва в среде правозащитников. Президент Санкт-Петербургского гуманитарного и политологического центра «Стратегия» Сунгу-ров А.Ю. пишет: «Эти книги являются отличным примером воз­можности влияния Уполномоченного на исправление судебных ошибок Они (очерки) предназначены прежде всего для Упол­номоченных по правам человека в субъектах и сотрудников их аппаратов, а также для активистов правозащитных организа­ций, для депутатов и представителей исполнительной власти, для юристов и политологов — словом, для всех заинтересован­ных в развитии правового демократического государства в Рос­сии...»

Его поддержали в своих отзывах депутат Московской област­ной Думы правозащитник Крыжов СБ., Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Вислогузов Ю.А., руководи­тель аппарата Омбудсмана Республики Киргизия К. Эргешов и другие правозащитники.

Положительный отклик книги А.И. Селюкова вызвали в жур­налистской среде. Известные журналисты Л. Леонтьева, О. Ток­макова назвали книги «учебником по защите прав человека».

Высокую оценку книге дал Генеральный директор преуспе­вающей фирмы ОАО «Юридическое агентство «СРВ» Савичев Р.В. Он пишет: «Считаю, что данная книга будет интересна и полезна не только адвокатам, работникам прокуратуры и суда, следователям и студентам юридических вузов, но и каждому активному гражданину РФ, живущему и работающему в услови­ях современной России...»

Эту мысль поддерживают ветеран правоохранительных орга­нов, бывший следователь милиции, ныне адвокат Джафаров Р.Х.,

275

ветераны органов прокуратуры, старшие советники юстиции Бу­лычева З.И., Горяйнов Е.А., Соколов Ю.К., Черненко В.В., ве­теран уголовно-исполнительной системы Иванников Ф.Ф.

Положительный отзыв на уже опубликованные очерки при­слали доктора юридических наук Казачкова З.М., Свечникова Л.Г., Мухачев И.В., Адельханян Р.А., Миронов О.О., бывший Уполномоченный по правам человека в РФ, а также Филатов С.А., Президент фонда социально-экономических и интеллек­туальных программ, бывший руководитель Администрации Пре­зидента Ельцина Б.Н.

С восторгом отозвались об очерках читатели Демчук Л.Н. из ст. Суворовской, архитектор Ковалев В.П. из г. Ставрополя, Голь-берг Я.А. из Израиля, работники библиотек Игнатова Л.Ф., Ай-сандырова З.А., отличник народного просвещения, учитель из г. Лермонтова Сидоренко З.Я. Их высоко оценили авторитетные и известные в России люди — Генеральный директор ООО «Кав-казтрансгаз», доктор технических наук Зиновьев В.В., почетные строители России Мартиросов М.М. и Рыков В.Ф., Заслужен­ный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ Постный Л.В., Заслуженный строитель РФ Карагодин И.А., Герой Соци­алистического Труда, академик Российской Академии сельско­хозяйственных наук, лауреат премии Правительства в области науки и техники, профессор, доктор сельскохозяйственных наук, Заслуженный зоотехник РСФСР Мороз В.А. Он пишет: «Ваш труд произвел на меня сильное впечатление логикой изложе­ния фактов и их комментариями. По глубине анализа он стоит ближе к научным произведениям, чем к беллетристике... Ваши очерки — это учебные пособия для тех, кто не хочет молчаливо проходить мимо зла...»

В заключение хотел бы отметить возрастающее литературное мастерство автора. Его документальный жанр все более приоб­ретает художественную выразительность, легкость и образность. Заключение к каждому очерку — это информация к размышле­нию о реальности декларированных Конституцией РФ прав и свобод, о совести и чести человека и юриста, о гарантиях каж­дого от произвола чиновников от власти и правоохранителей.

Хочется надеяться, что и предлагаемая читателю книга А.И. Селюкова «Жертвы произвола» найдет у читателя понимание и поддержку.

А.А. Безуглов, Заслуженный деятель науки РФ, академик, доктор юридических наук, про­фессор, Почетный работник Прокуратуры РФ, ведущий тележурнала «Человек и закон».

276

От: Елена

Кому: ombuds_stavrop@list.ru

Дата: 27 Дек 2007 20:07:24

1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   17

Похожие:

На ставрополье iconДесять лет «Дачной амнистии» на Ставрополье
Управления Росреестра по Ставропольскому краю, кандидат юридических наук Елена Белозерова

На ставрополье iconДесять лет «Дачной амнистии» на Ставрополье
Управления Росреестра по Ставропольскому краю, кандидат юридических наук Елена Белозерова

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск