Источник: ПРАЙМ
26.07.2012 · Минтруд разработал требования к проведению экспертизы условий труда
Минтруд разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда в РФ и перечня документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу условий труда (в зависимости от объекта экспертизы)».
В соответствии с документом, объектами государственной экспертизы условий труда являются: - качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; - правильность предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; - фактические условия труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве. Предлагается установить, что основанием для проведения экспертизы являются определения судебных органов, обращения органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работников, органов Фонда социального страхования РФ. В случае, если заявителем является работник, то государственная экспертиза условий труда проводится в отношении условий труда на его рабочем месте. Устанавливаются также права, обязанности и ответственность органа государственной экспертизы и государственного эксперта; порядок подачи и регистрации заявлений о проведении государственной экспертизы условий труда; приводится перечень документации и материалов, представляемых на экспертизу (в зависимости от объекта экспертизы).
Приказ должен вступить в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства РФ от 25.04.2003 № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации».
Источник: "Экономика и жизнь"
27.07.2012 · Компании заставят хранить первичные документы десятилетней давности
Компании, не перешедшие на электронный документооборот, рискуют «утонуть» в горах макулатуры.
Высший арбитражный суд (ВАС) может создать прецедент, после которого компании, переносящие зачет убытков по налогу на прибыль на десять лет вперед, должны будут сохранять первичную документацию. Если налоговый спор в ВАС разрешится в пользу государства, то срок хранения отчетности может возрасти и до 13 лет, предупреждают юристы. Сегодня Высший арбитраж поставит точку в споре ФГУП «Государственная корпорация организации воздушного транспорта в РФ» с управлением ФНС по Москве. ВАС впервые рассматривает дело о праве налогоплательщиков переносить полученные убытки на десять лет вперед.
По словам старшего партнера «Пепеляев Групп» Рустема Ахметшина, льгота (возможность временно не платить налог на прибыль до покрытия всех убытков) предоставляется предприятиям, деятельность которых только начинается и требует больших инвестиций. В 2006 году госкорпорация присоединила к себе ФГУП. Из-за реорганизации у предприятия возник убыток, на размер которого компания уменьшила налоговую базу по налогу на прибыль. После повторной налоговой проверки осенью 2010 года инспекторы доначислили предприятию почти 5 млн руб. налога на прибыль за 2006 год на основании отсутствия первичных документов. Предприятие отменило решение ФНС в судах трех инстанций. Ему удалось доказать, что обязанности хранить первичку более пяти лет законом не предусмотрено. Но в итоге ВАС может встать на сторону ФНС: в своей предварительной позиции суд усомнился в том, что в такой ситуации можно не предоставлять инспекторам первичную документацию. Судьи сослались на практику Поволжского и Западно-Сибирского кассационных судов, решивших аналогичные дела в пользу ФНС. При этом в московском регионе примерно 90% таких споров решены в пользу бизнеса. Из-за неопределенности в НК суду предстоит разобраться, какими документами в ходе выездной проверки необходимо подтверждать подобный убыток, комментирует г-н Ахметшин. По его мнению, для этой цели достаточно налоговых деклараций и регистров. Налоговая декларация — это документ, который проверяется и подтверждается налоговым органом при камеральных проверках, поэтому она может подтверждать понесенный убыток, размышляет старший юрист Sameta Евгений Новичихин.
Решение ВАС в пользу ФНС не только будет означать законность выездной проверки «за десять лет назад», но и заставит налогоплательщиков хранить все первичные документы в течение 13 лет, так как срок выездной проверки по НК оставляет три года, опасается г-н Ахметшин. Источник, близкий к ФНС, пояснил, что период хранения документов может ограничиваться сроком, когда та или иная хозяйственная операция уже проверена инспекторами. «Ни одна цифра в декларации не может быть взята из воздуха, за исключением ситуаций, подразумевающих расчетный метод исчисления налога. Пока факт подтверждения не случился, у налогоплательщика нет оснований выбрасывать документы», — отметил собеседник РБК daily. По словам члена ОКЮР Константина Соловьева, крупный бизнес предпочитает осторожный подход во взаимодействии с ФНС.
«У него первичные документы хранятся на протяжении более длительного срока, чем установлено НК, поскольку такие документы могут потребоваться как для обоснования убытков, так и в процессе рассмотрения не только налоговых, но и трудовых, и антимонопольных дел», — говорит он. Если сегодня арбитры поддержат позицию налоговых органов, то это приведет к некоторому увеличению издержек бизнеса на хранение документов, прогнозирует г-н Соловьев. Такой подход мог бы стимулировать развитие электронного документооборота, предполагает он. Официальные представители ФНС и ФГУП сочли некорректным комментировать РБК daily ситуацию до вынесения судом решения по спору.
Источник: "РБК daily"
27.07.2012 · Налог по УСН платится по той ставке, которая введена в регионе, где компания была зарегистрирована на последний день налогового периода
Может ли организация, применяющая УСН, при смене места нахождения с региона, в котором установлена ставка по налогу в размере 15 процентов, на регион, в котором ставка составляет 10 процентов, применять данную пониженную ставку с начала календарного года? Да, может, считают в Минфине России (письмо от 09.06.12 № 03-11-06/2/86). Объяснение следующее. Плательщики УСН, выбравшие объект налогообложения «доходы минус расходы» платят налог по ставке 15 процентов. Регионы вправе устанавливать пониженную налоговую ставку в зависимости от категории налогоплательщиков (п. 2 ст. 346.20 НК РФ). Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится по месту нахождения организации.
При этом глава 26.2 НК РФ не предусматривает применение одним налогоплательщиком нескольких налоговых ставок в отношении одного налогового периода (т. е. календарного года). Поэтому чиновники Минфина делают такой вывод: если плательщик «упрощенного» налога в течение календарного года работал в регионах, где установлены разные ставки данного налога, то сумма налога рассчитывается исходя из той ставки, которая действовала в субъекте РФ на последний день налогового периода, за который подается налоговая декларация. Это означает, что если компания на 31 декабря зарегистрирована в регионе, где применяется пониженная ставка налога, то именно из этой ставки надо считать сумму налога за год.
При этом учитываются ранее исчисленные суммы авансовых платежей. Налоговая декларация подается в налоговый орган по новому месту нахождения налогоплательщика.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
27.07.2012 · Какие рыбохозяйственные организации могут применять нулевую ставку налога на прибыль
В своем письме от 18.07.2012 N ЕД-4-3/11930@ ФНС России рассказало о критериях, которым должны удовлетворять рыбохозяйственные организации в целях применения нулевой ставки налога на прибыль.Для этого они должны относиться к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Последние, в случае, если не перешли на ЕСХН, облагают свою прибыль по нулевой ставке до конца текущего года. Как мы писали ранее, есть вероятность продления действия данной нормы до 2015 года. Для признания сельхозпроизводителем, "рыбацкая" организация должна не только формировать не менее 70% своей выручки за счет продажи сельхозпродукции, но и быть при этом градо- или поселкообразующим предприятием. То есть половину жителей населенного пункта должны составлять работающие на этом предприятии и члены их семей.
Источник: Audit-it.ru
27.07.2012 · Суд: чеки с незарегистрированных ККМ могут подтверждать расходы
В кассации (ФАС СЗО) рассматривалось дело № А13-2670/2011, один из эпизодов которого был связан со спорным фактом подтверждения расходов ИП.
Кассовые чеки, отпечатанные его контрагентами, налоговая признала недействительными, поскольку они были отпечатаны на незарегистрированной контрольно-кассовой технике. Суды с первой по третью инстанции отметили, что налогоплательщик не может отвечать за нарушения, допущенные его контрагентами.
Поэтому решение налогового органа в этой части признано недействительным.
Источник: Audit-it.ru
27.07.2012 · Бизнес-омбудсмен Титов против возбуждения уголовных дел без заявлений потерпевших
Широкие полномочия бизнес-омбудсмена будет регулировать федеральный закон, который внесет президент страны в Госдуму. И до декабря такой документ должен быть рассмотрен и принят.
Об этом вчера сообщил журналистам федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. На этот пост, напомним, он был назначен президентом месяц назад и вчера впервые раскрыл подробности предстоящей работы. Как признался для начала Титов, новый законопроект "тяжело" ложится в российское законодательство, прежде всего из-за новых беспрецедентных норм. Они, например, касаются возможности омбудсмена участвовать в работе правительства, приостанавливать ведомственные приказы и акты, вмешиваться по оперативным вопросам, касающимся отзывов лицензий, блокирования счетов налоговыми органами.
Большие полномочия также предусматриваются в рамках уголовного права. Кроме того, Титов предлагает кардинально переписать статью "мошенничество" и ввести в нее новый признак "мошенничество в сфере предпринимательской деятельности". Сегодня по действующей статье привлекается каждый второй бизнесмен, причем в 90 процентах без заявлений потерпевших, а на основании рапортов оперуполномоченных. Эта универсальная статья, по мнению бизнес-омбудсмена, работает, по сути, как "дубинка" в хозяйствующих спорах. Одновременно предлагается запретить возбуждение уголовных дел по экономическим статьям без заявлений потерпевших. По статистике, которую привел Титов, из 170 тысяч уголовных дел с экономическим уклоном, лишь каждое второе доходит до суда, что говорит о давлении на бизнесменов на этапе следствия. Прокомментировал Борис Титов журналистам и свою идею об обысках в фирмах, якобы вызвавшую негативную реакцию и размолвки с МВД. Чтобы предотвратить произвол оперативников, бизнес-омбудсмен предложил усилить за ними контроль. В том числе с помощью независимых наблюдателей.
По словам Титова, поскольку в законе " Об оперативно- розыскной деятельности" есть " дыры" и он не отвечает на вопросы, кто из вышестоящего руководства дает разрешение на обыск и кто может присутствовать во время обыска, это надо уточнить . С тем , чтобы "огульно" не блокировать работу фирм. По словам Титова, сейчас с МВД идет обостренный, но конструктивный диалог, он должен закончиться официальным соглашением о взаимодействии.
Омбудсмен сообщил, что права предпринимателей будут отстаивать "если не сотни, то тысячи специалистов" . Во-первых, он сам и его центральный госаппарат со штатом 35 человек в Москве. Во-вторых, создадут ситуационный центр, где юристы и экономисты будут работать с жалобами предпринимателей. А общественные защитники закроют острые направления по вопросам таможни, налоговых органов, лицензирования, сертификации, строительства, безопасности бизнеса, защите инвестиций. В-третьих, подобные приемные появятся в регионах.
Источник: "Российская газета"
27.07.2012 · За полтора года прокурорами выявлено 70 тыс. нарушений законодательства на рынке закупок
Генпрокуратура осуществляет мероприятия по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
На особом контроле ведомства - социально значимые сферы здравоохранения, жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, дорожного хозяйства, В настоящее время в производстве следственных подразделений МВД России и Следственного комитета РФ находится около 600 уголовных дел о преступлениях в указанной сфере, 386 - направлено в суд. Генпрокуратура отмечает, что одним из основных рисков при заключении государственных и муниципальных контрактов является завышение цен на приобретаемые товары, работы и услуги. Вскрыты факты хищений денежных средств, злоупотреблений полномочиями должностными лицами, вымогательства взяток, нарушений конкурентной среды, совершаемых с использованием различных противоправных схем.
Негативное влияние на состояние законности на рынке закупок продолжает оказывать деятельность фирм-однодневок и поддельных фирм, используемых в различных противоправных целях. Стабильно высоким остаётся число нарушений законодательства о размещении заказов при закупке товаров (работ, услуг) у единственного поставщика без проведения законодательно установленных процедур торгов либо с нарушением порядка их проведения, В этой связи незаконные контракты оспариваются прокурорами в судебном порядке. Кроме того, активно применяются меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности. Всего за полтора года прокурорами выявлено 70 тыс. нарушений законодательства на рынке закупок.
С целью их пресечения внесено 14,1 тыс. представлений, принесено свыше 3,4 тыс. протестов на незаконные правовые акты, в связи с прокурорским вмешательством к административной и дисциплинарной ответственности привлечено около 20 тыс. виновных лиц.
Источник: "Экономика и жизнь"
РОЛЬ СИСТЕМЫ ТПП РФ В ВОПРОСАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.07.2012 · Республика Башкортостан
В Уфе будут созданы Центры поддержки предпринимательства
Торгово-промышленная палата Башкортостана приступила к реализации проекта по созданию Центров поддержки предпринимательства в республике.
Они предназначены для оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в регионе, на повышение эффективности бизнеса. Создание ЦПП включено в Приказ МЭР РФ №223 от 23 апреля 2012 года на софинансирование из федерального бюджета, и ТПП РБ принимает участие в конкурсе на субсидирование части затрат организаций инфраструктуры, проводимом Государственным комитетом РБ по предпринимательству и туризму. Специалисты Торгово-промышленной палаты республики уже подготовили финансово-экономическое обоснование проекта.
Как рассказал на встрече с журналистами президент ТПП РБ Юрий Пустовгаров, Палата подала заявку на участие в республиканской программе и рассчитывает на получение субсидии в размере 1 миллиона рублей на организацию Центра поддержки предпринимательства. Всего же для создания головного офиса ЦПП необходимы средства в размере 3557486 рублей, первых четырех территориальных центров — 609000 рублей. — Мы превратим наш Центр поддержки предпринимательства в дочернюю структуру ТПП РБ. В филиалах этого центра (а их у нас будет порядка 30 по всей республике) будут работать команды развития из студентов и выпускников вузов. По сути, мы создаем механизм привлечения студентов в качестве волонтеров для работы в территориальных центрах, создаем и развиваем новые предприятия на базе высших учебных заведений, — отметил Юрий Пустовгаров. Чем продиктована необходимость создания подобных центров? Прежде всего, низким уровнем финансово-экономической, юридической грамотности у предпринимателей, отсутствием возможности получать весь комплекс информации о поддержке и развитии предпринимательства в регионе по доступной для малого бизнеса цене в одном месте.
Проблемой для иногородних предпринимателей также является снижение доступности финансовых и информационных форм поддержки бизнеса по мере удаления от Уфы. В сочетании с высоким уровнем административных барьеров все это порой становится непреодолимыми препятствиями для отдельно взятого предпринимателя и причиной его ухода с рынка, низкой рентабельности и производительности. Однако, как считают авторы проекта, проблемы начинающих бизнесменов схожи, а, следовательно, механизм их решения можно стандартизовать и тиражировать.
Помимо решения перечисленных задач, ЦПП также позволят расширить возможность участия субъектов малого и среднего бизнеса в проектах, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, таких как «Поход за технологиями», «Развитие территорий», «Право на старт», разработать и внедрить модель «лифтов» для перевода микро- и малого бизнеса в категорию среднего. Как сообщили в пресс-службе ТПП РБ, территориальные центры будут создаваться совместно с администрациями муниципальных образований, филиалами вузов, организациями инфраструктуры для обеспечения доступа предпринимателей к услугам центров в любой точке республики. Первые территориальные центры поддержки предпринимательства планируется создать в зоне Зауралья (Сибай, Белорецк), в Южной зоне(Стерлитамак, Ишимбай, Салават), в Западной зоне (Октябрьский, Туймазы), в Северо-Западной зоне (Нефтекамск, Бирск).
Головной офис Центра расположится в Уфе, в административном здании корпуса №6 Центра малого предпринимательства РБ по адресу: ул. Чернышевского, 82. |
