Источник: "Интерфакс"
10.07.2012 · Выявлены десятки тысяч нарушений при размещении госзаказов
Генпрокуратура РФ принимает меры по обеспечению законности при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, прокурорами в 2011-2012 гг. выявлено и пресечено более 55,5 тыс. нарушений законов на рынке закупок, в производстве следственных органов находится около 600 уголовных дел о преступлениях в указанной сфере, квалифицированных, в основном, как мошенничество, халатность, злоупотребление должностными полномочиями либо их превышение. Во многих регионах вмешательство правоохранительных органов потребовалось для пресечения нарушений конкурентных механизмов, ограничивающих круг участников торгов.
Существенное количество нарушений допускается при создании комиссий по размещению заказов, определении их состава, порядка работы, рассмотрении заявок на участие в торгах. Имеют место отношения аффилированности между членами таких комиссий и участниками размещения заказа. Выявляются факты завышения стоимости государственных и муниципальных контрактов. Не искоренены факты закупок для государственных и муниципальных нужд при отсутствии нуждаемости в таких товарах, работах, услугах, а также достаточного финансового обеспечения заключенных контрактов. В действиях участников размещения заказов отмечается значительная криминализированность.
Всего в целях устранения нарушений при размещении заказов органами прокуратуры в 2011-2012 гг. внесено 11,5 тыс. представлений, принесено свыше 2,8 тыс. протестов на незаконные правовые акты. Кроме того, по требованию прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 13,9 тыс. виновных лиц.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
10.07.2012 · Минэкономразвития: закону о торговле нужна корректировка
Закон о торговле, вступивший в силу в 2010 году, не достиг заявленных целей и должен быть переписан, считает МЭР. Дискриминация поставщиков со стороны торговых сетей сохраняется, конкуренция не стимулируется.
Действующий закон о торговле нуждается в корректировке, заявило в пятницу Минэкономразвития. Практика реализации закона не позволяет говорить о достижении заявленных в нем целей, признали чиновники. Основными целями принятого в 2010 году закона о торговле были создание конкуренции, снижение стоимости товаров, повышение качества обслуживания, снятие административных барьеров для бизнеса. Как отмечает Минэкономразвития, закон не смягчил договорные условия между поставщиками товаров и торговыми сетями. Нуждается в коррекции одна из основных норм закона – об ограничении доминирования сетей в регионе на уровне 25% доли рынка. Ограничение рыночной доли ритейлеров, как выяснилось, приводит к снижению стимулов для ценовой и неценовой конкуренции. Федеральная антимонопольная служба (участвовала в оценке последствий принятия закона о торговле) также считает, что закон не создает ограничений и препятствий для развития сетей.
Пороговое значение в 25% условно: при наличии у сети доли в 24,9% она имеет право приобрести или арендовать любое количество торговых объектов в регионе и увеличить свою долю вплоть до 100%, говорится в оценке Минэкономразвития. Но малый бизнес, занятый в сфере торговли, иначе оценивает норму об ограничении доминирования. Еще на стадии принятия законопроекта о торговле председатель комитета по поддержке и развитию малого бизнеса Петербургской торгово-промышленной палаты Алексей Третьяков предположил, что такая норма негативно повлияет на развитие малого бизнеса. «Два киоска с шавермой будут называться «сетью», и на неё будут действовать все запреты и обязательства», – говорил Третьяков.
Еще один негативный результат – розничные сети, которым закон ограничил взимание вознаграждения с поставщиков за объем поставки (не более 10% от цены поставленных товаров), нашли иной способ обложить данью поставщика. Сети использовали перевод вознаграждения, превышающего 10%, в маркетинговые платежи и в скидки (поставщиков вынуждают снижать отпускные цены). Кроме того, была расширена система штрафных санкций за снижение качества товара и за опоздание к разгрузке (до 20% от стоимости товаров). Почти 85% опрошенных поставщиков завили о широком распространении ценовых скидок и штрафных санкций после принятия закона.
Отказ в своевременной разгрузке самой торговой организацией не влечет применения штрафных санкций в пользу поставщика, отмечает Минэкономразвития. Третья претензия – предусмотренное законом ограничение размера вознаграждения ритейлера до 10% привело к «усреднению» этого вознаграждения: многие торговые организации, размер вознаграждения которых составлял не более 7% до вступления в силу закона о торговле, увеличили его до определенных в законе 10%. Некоторые нормы закона способствуют росту административной и иной нагрузки на хозяйствующие субъекты, резюмирует Минэкономразвития. Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской федерации» вступил в силу с 1 февраля 2010 года, после чего ритейлерам и поставщикам было дано полгода, чтобы привести свою деятельность в соответствие с новым законом. Проверить эффективность исполнения закона в апреле 2012 года поручил Дмитрий Медведев, занимавший тогда пост президента России. Представители крупных торговых сетей считают, что корректировать закон нет необходимости. Все участники рынка уже адаптировались к требованиям закона и любые изменения в законодательстве приведут к хаосу на рынке, уверен Михаил Сусов из X5 Retail Group. «Изменений в закон о торговле вносить не нужно. Хорош он или плох, он уже вступил в силу, и идти в сторону либерализации или ужесточения требований сейчас неразумно», – говорит Сусов. Менять принципы работы всей торговой отрасли сейчас нельзя, согласен директор российской ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Белановский. Ставку необходимо делать на саморегулирование отрасли.
Аналогичной позиции придерживается директор по развитию «Руспродсоюза» Мария Ишкова. Ранее антимонопольное ведомство неоднократно предъявляло претензии к ритейлерам за нарушение закона о торговле. В 2011 году служба предупредила Х5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель», «Копейка»), которая предлагала своим поставщикам измерять стоимость маркетинговых услуг процентом от товарооборота. ФАС отметила, что это метод манипулирования поставщиками, «которые гипотетически могут лишиться места на полке, если не подпишут документ».
В начале 2012 года ФАС оштрафовала сеть Metro Cash&Carry, которая привязывала стоимость маркетинговых услуг к товарообороту.
Источник: "Газета.Ru"
11.07.2012 · В Трудовом кодексе появится понятие профессионального стандарта трудовой деятельности
Министерство труда и социальной защиты РФ предлагает дополнить раздел IX Трудового кодекса РФ статьей 195.1, в которой вводится понятие профессионального стандарта – «требований к квалификации работника, которые могут предъявляться к нему в целях осуществления его профессиональной деятельности».
Об этом в ходе заседания Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений сообщила заместитель министра труда и соцзащиты Людмила Ельцова. "В условиях экономики, основанной на знаниях, образование носит непрерывный характер и не заканчивается с принятием на работу, поскольку знания быстро устаревают, а квалификационные требования быстро растут, - говорится в пояснительной записке к законопроекту. - Инструментом, который выполняет функции согласования спроса и предложения на рабочую силу <...> становится профессиональный стандарт". Учреждение системы профессиональных стандартов – часть готовящейся реформы Трудового кодекса. Предполагается, что ПС будет не только определять уровень профессионального соответствия работника, но и станет основой для разработки образовательных стандартов, часто упрекаемых сегодня за их непрактичность. Ожидается, что соответствующие поправки в Трудовой кодекс вступят в силу с 1 января 2013 года. Одна из сторон Трехсторонней комиссии - профсоюзы - потребовали, чтобы в Трудовом кодексе были закреплены условия о связи профессиональных стандартов и системы оплаты труда. А порядок утверждения таких стандартов, по мнению профсоюзов, должен определять не одним правительством (как написано в законопроекте министерства), а с учетом мнения Трехсторонней комиссии. В свою очередь, сторона работодателей предлагает дать профессиональному стандарту более четкое и развернутое определение, а также определить – будет ли этот документ носить обязательный или рекомендательный характер для работодателя и работника. Помимо этого, остается непонятной дальнейшая судьба действующих сегодня Квалификационных справочников (ЕТКС - по профессиям рабочих, ЕКС - по должностям служащих).
Согласно указу президента РФ от 7 мая 2012 года, до 2015 года должны быть разработаны не менее 800 профессиональных стандартов, на что в 2013 и 2014 годах из бюджета выделяется по 200 миллионов рублей.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
11.07.2012 · СРП: запрет рекламы алкоголя ударит по малому бизнесу
Союз российских пивоваров считает, что законопроект, направленный на запрет рекламы спиртного в интернете и печати, принятый в июле Госдумой во втором чтении, направлен против бизнеса и больше всего ударит по малым и средним отраслевым компаниям, говорится в письме Союза президенту РФ Владимиру Путину.
Союз пивоваров просит президента направить законопроект на доработку для оценки его регулирующего воздействия, учитывая очевидные недостатки законопроекта и отрицательный отзыв на него от Минэкономразвития РФ. Законопроект разработан главой комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорем Руденским и группой депутатов. Сейчас законопроектом предполагается безоговорочный запрет на рекламу всего алкоголя "в информационно-телекоммуникационной сети интернет", в то время как ранее, в первом чтении, он распространялся только на сайты зарегистрированных СМИ. В то же время предлагается запретить рекламировать алкогольные напитки в журналах и газетах с 1 января 2013 года.
Как ранее сообщал агентству Прайм Руденский, регулирование рекламы в интернете пока вызывает вопросы, однако после принятия закона депутаты будут дорабатывать процесс. "Мы полагаем, что быстрота появления и скоропалительное принятие законопроекта в рекордно короткие сроки, без обсуждения с бизнес-сообществом, противоречат декларируемым руководством страны принципам открытого диалога власти и бизнеса", - говорится в обращении пивоваров к президенту. Как утверждается в письме, законопроект направлен против бизнеса и создает препятствия для формирования благоприятного инвестиционного климата и конструктивного взаимодействия власти и бизнеса в стране. По мнению Союза, чрезвычайная поспешность рассмотрения законопроекта, отсутствие переходного периода для запрета рекламы в интернете не учитывают необходимости для бизнес-сообщества своевременно перестроить работу и адаптироваться к новым жестким условиям.
"Сотни предприятий, медийных агентств, в том числе digital, IT-компаний, СМИ не смогут продолжать запланированную работу после принятия данного закона, очевидно, за этим последует сокращение рабочих мест, пивоваренная отрасль ежегодно тратит миллионы рублей на рекламу в интернете, и данный запрет будет иметь крайне негативные последствия для рекламной индустрии России", - говорится в письме, подчеркивающем, что сложнее всего придется средним и мелким производителям, в том числе региональным, которые будут выводить на рынок новые бренды. В письме также отмечается, что интернет, в отличие от наружной рекламы и рекламы на ТВ, позволяет отслеживать параметры аудитории, что позволяет исключить из коммуникации несовершеннолетних. Как утверждается в документе, в сопроводительной записке к законопроекту отсутствует аргументация в поддержку заявленной цели проекта - снижению алкоголизации населения, не приведено экономическое обоснование принятия законопроекта. От запрета рекламы спиртного в Интернете выиграют в первую очередь крупные торговые сети, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз.
"Все рекламные бюджеты уйдут розничным сетям, которые станут чуть ли не единственным местом, где будет позволено рекламировать алкоголь, — пояснил он РБК daily. — А на фоне уменьшения числа торговых точек, где позволена реализация этой продукции, в выигрыше оказываются именно крупные федеральные сети». Объем рынка рекламы алкоголя в Интернете эксперт оценил примерно в 500 млн руб.
"Интернет оставался одним из последних каналов, при помощи которого производители алкогольной продукции могли ее продвигать, — сетует PR-директор "Синергии" Прохор Малютин. — В то же время я не думаю, что этот запрет нанесет какой-либо существенный ущерб крупным производителям алкоголя".
Источник: "Foodmonitor"
11.07.2012 · Омбудсмен будет добиваться уголовного наказания чиновников, незаконно мешающих бизнесу
Омбудсмен по защите прав предпринимателей Борис Титов будет не только защищать предпринимателей от произвола властей, но и инициировать возбуждение уголовных дел в отношении чиновников, мешающих бизнесу.
Об этом уполномоченный по правам предпринимателей заявил в интервью газете "Коммерсант", опубликованном во вторник. "Уполномоченный будет не только защищать. Он будет и нападать на чиновников, которые мешают бизнесу делать свое дело. Сейчас мы вытаскиваем предпринимателей из тюрем и уже счастливы, что наконец-то они обрели свободу, но мы должны доводить дело до конца — добиваться того, чтобы "оборотни" четко понимали свои личные риски, чтобы за такие дела они несли персональную ответственность", - отметил Титов.
"Есть такая статья 169 УК РФ ("Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности"). Там не очень большие сроки — до трех лет, в основном штрафы, но это уголовное преступление, и, если чиновник осужден по этой статье, он больше не сможет работать на государство", - добавил бизнес-омбудсмен. По его словам именно по этой статье будут заводиться дела против чиновников. "Будем обращаться в прокуратуру, СКР, инициировать дело в судах. У меня будет право обращаться в суды. И я могу подать в суд на чиновника по статье 169. Предприниматели часто боятся это делать от своего имени. Они уже счастливы, если прекратилось преследование, они не хотят дальнейшей эскалации конфликта. Но сама среда, российский деловой климат требуют, чтобы никто, кто пытается этим заниматься, не уходил от ответственности. Чтобы все понимали, что незаконный наезд на бизнес — это преступление и наказание за преступление придет обязательно", - сказал он.
Титов был назначен омбудсменом по правам предпринимателей в РФ 22 июня. Институт уполномоченного по правам предпринимателей, по словам президента РФ Владимира Путина, получит право отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные нормативные акты по решению суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников.
Источник: ПРАЙМ
11.07.2012 · Разъяснен порядок налогообложения доходов, полученных за границей, при УСН
Федеральная налоговая служба письмом от 13.06.2012 № ЕД-4-3/9681 «О порядке применения упрощенной системы налогообложения» с учетом разъяснений Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29.05.2012 № 03-11-09/40 сообщила о порядке налогообложения доходов, полученных налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения (УСН), из источников за пределами Российской Федерации.
В разъяснении, в частности, сообщается, что налогообложению подлежат доходы налогоплательщиков, полученные как из источников в Российской Федерации, так и из источников за пределами Российской Федерации. Данная норма распространяется и на налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. Международные соглашения по вопросам предотвращения двойного налогообложения обычно предусматривают, как и в каком государстве нужно платить налоги по конкретным видам доходов. На примере Соглашения между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германией об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 29.05.1996 поясняется, что к этим налогам отнесены налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц, налоги на имущество физических лиц и предприятий. Упрощенная система налогообложения является специальным налоговым режимом, устанавливающим особый порядок определения налоговой базы.
Упрощенная система налогообложения предусматривает освобождение индивидуальных предпринимателей от уплаты налога на доходы физических лиц и налога на имущество и не содержит возможности зачета налогов, уплаченных за границей.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
12.07.2012 · В 2014 году лимиты доходов для применения УСН увеличатся
Начиная с 1 января 2014 года, увеличатся предельные размеры доходов для применения УСН.
Об этом рассказал Минфин России в своем информационном сообщении. Ведомство напомнило, что Федеральным законом от 25.06.12 № 94-ФЗ внесены изменения в специальные налоговые режимы. Ограничения по доходам для перехода на УСН (45 млн. руб.) и для ее применения (60 млн. руб.), которые были введены на период до 1 января 2013 года, теперь закреплены на постоянной основе.
Эти размеры будут ежегодно индексироваться на коэффициент — дефлятор. Пункт 4 статьи 8 Закона № 94-ФЗ гласит, что коэффициент-дефлятор на 2013 год в целях УСН равен 1. То есть реальное увеличение размеров ограничений по доходам будет с 2014 года, обращает внимание финансовое ведомство.
Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"
12.07.2012 · Деятельность по размещению рекламы на мониторах в городских маршрутках подпадает под ЕНВД
Предпринимательская деятельность в сфере размещения рекламы на мониторах, установленных на внутренних поверхностях маршрутных такси, подлежит переводу на систему ЕНВД.
Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-11-06/3/41 от 06.06.2012. При этом сумму ЕНВД в отношении данного вида предпринимательской деятельности следует рассчитывать с использованием физического показателя "количество транспортных средств, на которых размещена реклама.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
12.07.2012 · Правительство учло мнение бизнеса при утверждении "дорожных карт" национальной предпринимательской инициативы
Правительство РФ утвердило «дорожные карты», разработанные Агентством стратегических инициатив (АСИ) по совершенствованию таможенного администрирования (распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 № 1125-р) и по повышению доступности энергетической инфраструктуры (распоряжение Правительства РФ от 30.06.2012 № 1144-р).
Документы подписаны, по словам генерального директора АСИ А.Никитина, в редакции, максимально учитывающей мнение предпринимателей. Так, к 2015 г. количество этапов, необходимых для подключения к энергосети, сократится с 10 до 6, а к 2018 г. – до 5. Срок подключения составит к 2015 г. 45 дней вместо нынешних 281 дня и до 40 дней – к 2018 г. Стоимость подключения к энергосети уменьшится к 2015 г. в 1,97 раз, а к 2018 г. – ещё в 37,5 раза, то есть «цена вопроса» в пересчёте на душу населения к 2018 г. упадёт до 25% от ВВП с нынешних 1852%. Внедрение «дорожной карты» в таможенной сфере упростит порядок перемещения товаров и транспортных средств через границу Таможенного союза. Операции и процедуры станут более простыми, быстрыми, прозрачными, менее затратными.
За счёт применения современных информационных технологий и смещения акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товара повысится эффективность таможенного контроля. Функции мониторинга и контроля реализации «дорожных карт» возложены на Минэкономразвития РФ. Оно будет ежеквартально до 20 числа следующего за отчётным периодом месяца представлять в правительство доклад о выполнении распоряжений на основе отчётов федеральных органов исполнительной власти. АСИ тоже будет отслеживать развитие ситуации с тем, чтобы «не допустить, чтобы чиновники провели внедрение дорожных карт формально».
Источник: "Экономика и жизнь"
12.07.2012 · Сбербанк активно наращивает объемы кредитования малого бизнеса
С начала года Сбербанк России почти на 100% нарастил портфель кредитов «Доверие» для малого бизнеса. На 25 июня его объем превысил 53 млрд. рублей.
Данный кредит выдается по технологии «Кредитная фабрика», уточнили в управлении общественных связей Сбербанка. «Скорость принятия решения и объемы предложения таковы, что нам удается выдавать один кредит в минуту. Одобрение сейчас получают 65% обратившихся, в дальнейшем мы планируем усовершенствовать скоринговую технологию и увеличить этот показатель», – прокомментировал вице-президент по развитию малого бизнеса Сбербанка Сергей Борисов.
Отметим, что по состоянию на 1 апреля 2012 года кредитный портфель Сбербанка в сегменте малого и микробизнеса составил 677 млрд. рублей.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
13.07.2012 · МСП Банк предложил два новых кредитных продукта на поддержку проектов малого и среднего предпринимательства
Главными отличиями новых предложений Банка является так называемый «проектный подход» - денежные средства предоставляются партнерам под конкретный проект субъекта МСП, кроме того, преимущественно они ориентированы на кредитование производства среднего бизнеса.
В отличие от остальной кредитной линейки в рамках новых продуктов проекты малого и среднего предпринимательства финансируются на более длительный срок – до 7 лет, на сумму от 60 до 150 млн рублей. Кредитный продукт «МСП - Маневр» предполагает открытие кредитной линии под каждый проект субъекта МСП на модернизационные цели (приобретение и ремонт основных средств, включая их транспортировку, монтаж, пуско-наладку и ввод в эксплуатацию).
Банки-партнеры кредитуются МСП Банком под ставку 8% годовых, при этом ставка для конечных заемщиков не должна превышать 12,5% годовых. При формировании заявки на модернизационный проект субъекта МСП необходимо представить бизнес-план, содержащий расчет его экономической эффективности и указание источников финансирования. Новый кредитный продукт «Лизинг - Прогресс МСП» предполагает более широкий спектр целей имущественной поддержки субъектов МСП – модернизация основных средств, внедрение инноваций, ресурсосбережения и энергоэффективности. Лизинговые компании получают финансирование на тех же условиях, что и банки-партнеры при подаче заявки по кредитному продукту «МСП - Маневр».
Ставка для лизинговых компаний может составлять от 8% годовых при поддержке инновационного проекта и 9% годовых для реализации модернизационного, коэффициент среднегодового удорожания оборудования для субъекта МСП, соответственно, от 13,5% до 14,5% годовых. Оба кредитных продукта предполагают участие субъекта МСП или иного инвестора в размере не менее 15% от общей стоимости проекта или предметов лизинга.
«Для создания новой линейки кредитных продуктов мы использовали весь огромный опыт МСП Банка по реализации Программы финансовой поддержки МСП, в том числе опыт финансирования конкретных проектов, начатый Банком в 2010 году. Условия новых продуктов предполагают оценку экономической эффективности проекта и формирование истории его развития, что позволит нам совместно с партнерами отслеживать движение государственных ресурсов, и, таким образом, избежать нецелевого использования средств. Кроме того, МСП Банк совместно с Внешэкономбанком прорабатывает вопрос об увеличении максимальной суммы кредитования одного проекта до 300 млн рублей, поскольку для среднего бизнеса суммы, необходимые для развития, значительно выше чем для малых предприятий», - отметила Член Правления - Заместитель Председателя Правления МСП Банка Олеся Теплоухова. С полными условиями кредитования в рамках продуктов «МСП - Маневр» и «Лизинг - Прогресс МСП» можно ознакомиться на сайте МСП Банка в разделе «Партнерам».
Открытое акционерное общество «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОАО «МСП Банк») было учреждено в 1999 г. Сто процентов акций МСП Банка принадлежат государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». Международные кредитные рейтинги МСП Банка: Standard & Poor's (BBB) и Moody's InvestorsService (Baa2).
Источник: ИА "Клерк.Ру"
13.07.2012 · Прокуратура проводит проверки предприятий ЖКХ
Прокуратура продолжает масштабные проверки законности при использовании организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие данной сферы.
Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, сейчас прокуроры проверили уже более 30 тыс. организаций, дана оценка законности использования ими свыше 500 млрд. руб., более 60% из которых поступили за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Выявлено около 25 тыс. нарушений, для устранения которых внесено свыше 7 тыс. представлений, направлено в суды более 4,5 тыс. заявлений. По материалам прокурорских проверок возбуждено около 650 уголовных дел по фактам хищений, злоупотребления должностными полномочиями, коммерческого подкупа и др., к различным видам ответственности привлечено более 3,5 тыс. лиц.
Кроме того, с учетом увеличения с 1 июля 2012 г. тарифов на услуги организаций ЖКХ прокуроры приняли меры по недопущению злоупотреблений при их установлении со стороны органов власти и коммунальных организаций.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
13.07.2012 · Е.Бушмин: нужна новая программа модернизации, которая бы затронула малый бизнес
О перспективе изменения бюджета страны на следующий год и последующий период заявил в интервью «Радио России» председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Евгений Бушмин.
В эфире программы «Персона грата» сенатор размышлял о проблемах, которые встают перед страной. В Бюджетном послании президента России в числе первоочередных названа задача сокращения значительного ненефтегазового дефицита, отметил глава бюджетного Комитета СФ. Россия, по его словам, должна стремиться к тому, чтобы в ближайшие годы, допустим, лет через пять, удалось сформировать бездефицитный бюджет без учёта нефти и газа. В этом, подчеркнул он, идея Бюджетного послания. Е.Бушмин сказал: "Среди семи проблем, о которых говорится в Бюджетном послании, первой называется именно высокая степень зависимости от ситуации на мировых сырьевых рынках, и понятно почему. В России бюджет свёрстан из расчёта в 115 долларов за баррель нефти - не 93 или 97, а 115.
Таким образом, конечно, придётся формировать его снова. Однако судить об окончательных цифрах, которые будут представлены на рассмотрение в Государственную Думу, думаю, пока затруднительно. Всё-таки нужно учитывать, что начало июля и начало октября – это разные даты. Сейчас правительство исходит из расчета 97 долларов за баррель. «Подвинуться» на 18 долларов – это очень серьёзный шаг. Все это понимают, все относятся к этому нормально".
"Ситуация хуже в другом: если взять цену на нефть за последние пять лет, как сказано в Бюджетном послании, то получим ее величину порядка 82,5 доллара за баррель. Если посчитать сейчас бюджет из расчёта 82,5 доллара, что сокращать? Мы можем сократить часть поступлений в Резервный фонд, увеличить дефицит. То есть не сокращать расходы на приоритетные направления, но это будет очень неприятно для инвестиционной составляющей. Потому что, понятно, первой подпадает под проблемы именно она. Я надеюсь, что всё-таки нефть не будет стоить 82,5 доллара за баррель, а будет на уровне 93-97 долларов - столько, сколько предполагает правительство. И тогда разница, которая окажется свободной, может быть направлена в том числе и на инвестиционные проекты. Как известно, существуют предложения тратить средства Фонда национального благосостояния не только на пенсии, потому что с дефицитом Пенсионного фонда мы как-то справляемся, но и на серьёзные инфраструктурные проекты. Таким образом, профицит, который возникнет, если мы заложим нефть ниже, чем она получится, тоже можно направить на эти же инфраструктурные проекты. Вроде бы нехорошо, но выкрутиться можно. Но весь вопрос, сколько ещё мы будем так выкручиваться? Именно поэтому первым вопросом стоит вопрос о сбалансированности бюджета без учёта нефти и газа", - отметил Е.Бушмин.
На вопрос, что же это будет за бюджет в таком случае, председатель профильного Комитета СФ заметил: "Сейчас ненефтегазовый дефицит составляет около 10 процентов ВВП. Это фактически 5 триллионов рублей. Если исходить из 12-14-процентного дефицита в ближайшие годы, то будет 7 триллионов. Но надо учесть, что больше триллиона идет в Пенсионный фонд. Если же он будет пополняться не за счёт федерального бюджета, а за счёт сбалансированности бюджета самого Фонда, если действительно будет проведена пенсионная реформа, - считайте, у нас фактически на триллион окажется больше. Возможно, где-то еще удастся урезать. Но сейчас ситуация такова". Как же добиться поставленных целей? "Нужно обязательно проводить пенсионную реформу. В сентябре правительство должно объявить новые подходы к пенсионной реформе. Следует понимать, что из расходов федерального бюджета мы сейчас платим пенсии, что не совсем правильно, то есть пенсионная система жёстко связана с федеральным бюджетом, чего мы так долго пытались не допустить. Мы всё-таки отделяли Пенсионный фонд от федерального бюджета. Первое, что надо сделать, это «слезать с иглы». Но мы про это говорим последние десять лет. Это непросто. Даже модернизации и инновации пока не дают такого эффекта, каким он был от реализации приоритетных национальных проектов. А ведь они позволили поправить демографическую ситуацию. Сейчас нужна какая-то новая модернизационная программа, которая бы затрагивала как можно больше предприятий. Самое интересное было бы, если бы она затронула малый бизнес. Ведь что такое малый бизнес с точки зрения инноваций или модернизации? Это, например, маленькая компания программистов. Нужно, чтобы таких компаний было много и чтобы они производили программные продукты, которые бы покупали во всём мире. Они должны достаточно зарабатывать, а зарплата сотрудников - это налоговая база для Пенсионного фонда, Фондов социального страхования и обязательного медицинского страхования. Естественно, это позволит тот самый триллион не тратить. Но пока этого не сделано", - сказал Е.Бушмин.
"В свое время в стране был принят закон, в котором мы пытались снизить налоговое давление на компании, которые занимаются информационными технологиями. Но что-то не сложилось. Надо вернуться ещё раз к поддержке предприятий, не инновационных центров, а именно всех предприятий в стране, которые занимаются инновациями, программированием, информационными технологиями.
Тех же, кто создает какую-либо технику, не прибегая к инновационным решениям, и при этом чувствует себя великолепно, не надо понуждать. Если кто-то чувствует себя нормально, он уже вложил свой камешек в общее дело – в то, что мы с большим трудом создаем, но без нефти и газа, сокращая какие-то расходы. Посланием установлена цель, чтобы при нулевой цене на нефть мы смогли выжить, чтобы нефть не влияла на то, что происходит в стране. Вот какая идея! Только при этом возможно будет твёрдо сказать: мы «слезли с нефтяной иглы» раз и навсегда", - заключил Бушмин, сообщает официальный сайт Совета Федерации.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
16.07.2012 · Налоговые льготы не могут быть поставлены в абсолютную зависимость от статуса плательщика
ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А32-20268/2011 от 20.07.2012 отклонил довод о том, что у предпринимателя не имеется оснований для применения льготы по НДС, поскольку предприниматели не относятся к учреждениям культуры.
ФАС отметил, что предприниматель оказывал услуги, которые следует квалифицировать как культурно-массовые и зрелищно- развлекательные мероприятия, соответствующие видам деятельности, с которыми налоговое законодательство связывает право освобождения от налогообложения. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуальный характер. В налогообложении равенство понимается прежде всего как равномерность, нейтральность и справедливость налогообложения. Это означает, что одинаковые экономические результаты деятельности налогоплательщиков должны влечь одинаковое налоговое бремя. Принцип равенства налогового бремени нарушается в тех случаях, когда определенная категория налогоплательщиков попадает в иные по сравнению с другими налогоплательщиками условия, хотя между ними нет существенных различий, которые оправдывали бы неравное правовое регулирование.
Таким образом, заключил ФАС, следует признать обоснованным вывод судебных инстанций о наличии у предпринимателя, оказывающего услуги в сфере культуры и искусства, права на льготу, предусмотренную НК РФ.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
16.07.2012 · Заполнение книги учета по УСН при покупке работником канцтоваров за свой счет
Упрощенцы должны особым образом списывать затраты на канцтовары, купленные за личные деньги сотрудника. УФНС России по Свердловской области напомнило, что расходы на канцтовары уменьшают налогооблагаемую базу по УСН на основании подпункта 17 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ.
Момент включения затрат в налоговую базу зависит от оплаты товаров за счет налогоплательщика (п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Поэтому в Книге учета расходы на канцтовары указываются в тот день, когда организация компенсирует работнику понесенные затраты.
Источник: Журнал "Упрощёнка"
16.07.2012 · Заявление о регистрации юрлица подлежит заполнению в полном объеме
ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-2242/2012 от 09.06.2012 подтвердил, что незаполнение обществом строки заявления, которая предусматривает указание наименования постоянно действующего органа, адрес которого является адресом места нахождения юридического лица, является основанием для отказа в регистрации юрлица. ФАС указал, что все разделы и пункты заявлений (уведомлений) о регистрации юрлиц подлежат обязательному заполнению.
В спорном заявлении пункт, предусматривающий указание наименования постоянно действующего исполнительного органа, обществом не заполнен. При этом в государственной регистрации должно быть отказано в случае непредставления заявителем определенных законом необходимых для государственной регистрации документов. В свою очередь документ, который не содержит всех необходимых сведений, не может быть признан поданным в установленном законом порядке.
Нельзя признать преодолением названного нарушения приложение обществом учредительных документов, в которых данный исполнительный орган поименован, поскольку представление учредительных документов юридического лица является обязательным одновременно с подписанным по установленной форме заявлением.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
16.07.2012 · Установление оптимальной налоговой нагрузки налогоплательщикам ЕНВД для отдельных видов деятельности
Система налогообложения в виде ЕНВД может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга в отношении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 НК РФ.
Об этом Письмо Минфина России от 27.06.2012 N 03-11-11/190. В соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности.
Указанная система налогообложения может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга в отношении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Кодекса. При этом нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга устанавливаются: виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах установленного перечня; значения коэффициента К2, указанного в ст. 346.27 Кодекса, или значения данного коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности. Согласно п. 6 ст. 346.29 Кодекса при определении величины базовой доходности представительные органы муниципальных районов, городских округов, законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга могут корректировать (умножать) базовую доходность, указанную в п. 3 данной статьи, на корректирующий коэффициент К2.
Пунктом 7 ст. 346.29 Кодекса установлено, что значения корректирующего коэффициента К2 могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно.
Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"
16.07.2012 · Микрофинансовые организации будут делать отчисления в компенсационный фонд
В ФСФР считают необходимым ввести обязательное членство микрофинансовых организаций в СРО. В этом случае у микрофинансистов появится компенсационный фонд – своего рода аналог Агентства по страхованию вкладов. Напомним, что российские банки отчисляют в АСВ 0,1% от среднеквартальных остатков по депозитам физлиц.
«Пользуясь методом аналогии с тем, как это уже делается в кредитной кооперации, думаю, что МФО могли бы отчислять разумную долю от суммы средств, привлеченных от физических лиц», — заявил глава Национальной ассоциации участников микрофинансового рынка (НАУМИР) Михаил Мамута. Таким образом, с помощью компенсационного фонда кредиторы-физлица смогут получить определенную компенсацию при ликвидации МФО. Это, в свою очередь, повысит степень защиты частных инвесторов МФО, а также будет способствовать большей финансовой устойчивости системы в целом, отметил Михаил Мамута. Между тем в Минфине считают, что вопрос с компенсационными фондами СРО для микрофинансистов требует детально проработки. Чиновники опасаются, что это может привести к удорожанию микрозаймов.
По данным НАУМИР, на конец прошлого года года средняя ставка по микрозаймам (без учета «займов до зарплаты») составила 27% годовых, а стоимость привлечения средств - около 14% годовых.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
16.07.2012 · Депутатам разрешат участвовать в разработке Основных направлений налоговой политики
Порядок подготовки Основных направлений налоговой политики изменится. В последние годы получалось так, что Правительство самостоятельно утверждало Основные направления налоговой политики, а потом уже вносило их в Думу, отмечает первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Жуков.
На встрече с руководством фракции «Единая Россия» в Госдуме Президент Д. Медведев поддержал предложение представителей фракции ввести предварительное обсуждение Основных направлений налоговой политики с нижней палатой парламента до того, как документ примет окончательный вариант.
Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"
16.07.2012 · Обращаетесь за госуслугой – электронную подпись ставьте по правилам
10 июля вступило в силу Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634. Постановлением утверждены Правила определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
Правила касаются случаев, когда допустимость использования того или иного вида электронной подписи не установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной или муниципальной услуги. Это означает, что если федеральными законами используемый в документе вид электронной подписи не установлен, то допустимый вид электронной подписи определяется согласно Приложению к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг. В частности, к таким документам отнесены запрос заявителя на предоставление справочной информации, согласие заявителя на обработку информации, которая связана с его правами и законными интересами, доступ к которой ограничен федеральными законами.
При этом Правилами установлено, что простая электронная подпись допустима при определённых условиях, например, когда в запросе речь идет о предоставлении справочной информации без выдачи документов. Или регламент предоставления государственной услуги требует обязательно присутствия заявителя (либо его представителя) и предъявления документа удостоверяющего личность. В остальных случаях допустима усиленная квалифицированная электронная подпись.
Источник: "Экономика и жизнь"
16.07.2012 · К 2014 году увеличится лимит доходов для УСН
В публикации информационного сообщения Минфина России служащие ведомства доводят до сведения собственников малого бизнеса информацию о том, что к 2014 году планируется увеличение предельного размера доходов для плательщиков УСН.
Как известно, на сегодняшний день ограничение по доходности для перехода на «упрощенку» составляет 45 млн. рублей, а при применении спецрежима - 60 млн. рублей. Этот порядок установлен до 1 января 2013 года и закреплен на постоянной основе. Лимит доходности применения упрощенной системы налогообложения будет проиндексирован на коэффициент-дефлятор.
Источник: "Бухгалтерия.ру"
18.07.2012 · В.Путин создал и возглавил экономический совет при президенте РФ
Президент РФ Владимир Путин создал экономический совет при президенте РФ и стал его председателем, сообщила в понедельник пресс-служба Кремля. Заместителями председателя совета стали глава Минэкономразвития РФ Андрей Белоусов и помощник президента, бывший руководитель МЭР РФ Эльвира Набиуллина.
|
