Глава ФАС России Игорь Артемьев отчитался по предварительным итогам работы антимонопольщиков в сфере госзаказа.
Как сообщает пресс-служба ФАС России, по словам Артемьева, сейчас 94–й закон «О размещении заказов» с точки зрения масштабности решаемых задач и открытости не имеет аналогов в мире. При этом за несколько последних лет действия данного закона малый и средний бизнес получил не менее 400 млрд. рублей через систему госзаказа в стране: «Раньше были псевдоторги, про них никто не знал. Сейчас в аукционах по некоторым позициям участвуют по 20 фирм, и часто выигрывают местные или региональные компании».
Одновременно глава ФАС выразил недовольство по поводу 223-го закона о закупках субъектов естественных монополий и госкомпаний: «Пока этот закон касается только повышения открытости информации о закупках естественных монополий и госкомпаний, По-хорошему, к ним нужно применять такой же подход, как к заказчикам по процедурам 94ФЗ. Естественные монополии и госкомпании расходуют деньги на закупки нерационально. К сожалению, это часто влияет на их тарифную политику, что в конечном итоге негативно сказывается на потребителях», - заметил Артемьев.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
25.07.2012 · Минздрав РФ не приветствует малый бизнес, торгующий алкоголем и сигаретами
Глава Минздрава РФ Вероника Скворцова не призывает ликвидировать малый и средний бизнес в России, она не приветствует торговлю алкоголем и табаком, которые ухудшают здоровье нации, заявил в интервью статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения РФ Сергей Вельмяйкин.
Ранее в СМИ появилась информация о том, что министр здравоохранения считает, что малый и средний табачный бизнес в будущем должен исчезнуть. После такого заявления предприниматели обвинили Скворцову в том, что она якобы призывает ликвидировать малый и средний бизнес в России. "Слова министра выдернули из контекста. Она говорила о том, что если малый бизнес в России состоит из продажи алкоголя и табака, то действительно, такой бизнес она не приветствует. Она сказала, что нам не нужен такой малый и средний табачный бизнес и это очень важно", - сказал Вельмяйкин.
Он отметил, что по сути это торговля товаром, который причиняет вред здоровью россиян и состоянию окружающей среды. "Мы за малый и средний бизнес, но им надо переориентироваться и продавать не сигареты и пиво, а какие-то другие товары", - добавил статс-секретарь. Он также напомнил, что из законопроекта следует, что запрет на продажу сигарет в стационарных магазинах вступает только с 2016 года.
"Правда, такой отсрочки не будет у маленьких ларьков", - пояснил замминистра.
Источник: "ИнвестГуру"
25.07.2012 · МВД сообщит омбудсмену Титову о всех готовящихся обысках
Глава МВД Владимир Колокольцев согласился, чтобы полицейские ставили в известность бизнес-омбудсмена Бориса Титова об обысках в компаниях.
Как рассказал РБК daily сам г-н Титов, это позволит его представителям выезжать на места проверок, чтобы проверять законность действий правоохранителей. Это может стать сдерживающим фактором для давления на бизнес, надеются участники рынка. По словам Бориса Титова, с главой МВД была достигнута устная договоренность. «Скоро юристы нанесут на бумагу конечный вариант, который будет представлен ведомству, а оно примет нормативный акт», — уточняет он.
К декабрю Госдума и президент должны будут также определить процессуальные права должности омбудсмена, в частности право приостановления тех или иных судебных актов. Если МВД примет предложение омбудсмена, изменится порядок принятия решений о проведении силовиками обысков. «Мы предложили, чтобы отделение, решившее проводить оперативно-разыскные действия, просило санкцию на это мероприятие у вышестоящего начальства. То есть районный отдел не сможет делать это без решения городского отдела и т.д.», — рассказывает Борис Титов. Кроме того, силовики будут обязаны сообщить об этом представителям омбудсмена. «При входе на предприятие сотрудники органов будут обязаны уведомить наш аппарат, а мы будем выезжать, чтобы проверить законность действий правоохранителей», — обещает г-н Титов. По его словам, после юридического оформления его взаимоотношений с МВД будет создан ситуационный центр, куда и будет поступать информация из МВД. Сейчас у работников МВД есть полномочия проводить оперативно-разыскные мероприятия, фактически никого ни о чем не предупреждая. Зачастую этим пользуются, вымогая деньги у бизнеса, объясняет инициативу омбудсмен. «В случае громких дел я сам готов выезжать на обыск», — утверждает он, обещая проверять законность даже обысков с политической подоплекой, «условного ЮКОСа», потому что «не боится получить по башке».
Изначально речь шла о том, чтобы министр имел возможность совместно с уполномоченным реагировать на действия в отношении конкретных предпринимателей, говорит председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. Предприниматель смог бы сообщить уполномоченному об обысках, тот совместно с МВД создал бы группу, которая бы проверила, насколько необходимы были такой обыск и изъятие вещественных доказательств.
«Если будет такое поручение, конечно, будем его выполнять, но, боюсь, распространение информации о грядущих проверках может сказаться на качестве оперативной работы, — прокомментировал РБК daily источник в МВД. — Поэтому логично было бы, если бы мы сообщали в аппарат финансового омбудсмена о проверочных мероприятиях непосредственно перед их проведением, а не заранее».
«Понятно, что кардинально это не решит проблему, но выступить сдерживающим фактором в начале проверок может, — считает вице-президент «ОПОРА России» Владислав Корочкин. — Вопрос в том, как будет регламентирована процедура. Было бы хорошо, если бы была прописана ее обязательность и были задействованы гораздо больше представителей предпринимательского сообщества, а не только аппарат омбудсмена».
Источник: "РБК daily"
25.07.2012 · В бизнес-рейтингах Россия "выглядит кисло"
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев отметил, что Россия занимает плохие позиции в различных рейтингах, оценивающих условия ведения бизнеса.
Об этом он заявил на встрече с главами рабочих групп предпринимательской инициативы. «В различных рейтингах, которые оценивают условия ведения бизнеса, мы смотримся совсем-совсем кисло», - цитирует его слова «Финмаркет».
При этом Д. Медведев отметил, что методология и универсальность критериев данных рейтингов большой роли не играют. «Если практически по всем измерителям наши позиции выглядят довольно грустно, это означает, что мы находимся в довольно плохом состоянии по соответствующим направлениям», - подчеркнул он.
Источник: "Экономика и жизнь"
26.07.2012 · МЭР оценивает рост ВВП России за I полугодие в 4,4%
Рост российской экономики во втором квартале составил около 3,9%, за первое полугодие - около 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, оценивает Минэкономразвития.
"По итогам второго квартала, я думаю, мы выйдем на 3,9%, в целом за полугодие будет больше четырех, скорее всего 4,4%", - сказал министр экономического развития Андрей Белоусов журналистам. На прошлой неделе он озвучивал оценку роста ВВП РФ во втором квартале в 3,9-4%. Согласно данным Росстата, объем ВВП России за первый квартал 2012 года составил в текущих ценах 13,491 триллиона рублей, увеличившись относительно первого квартала 2011 года на 4,9%. По словам Белоусова, темпы роста экономики России оказались выше ожидаемых, поэтому Минэкономразвития намерено пересмотреть в сторону повышения прогноз по росту ВВП по итогам года.
"По итогам года будет несколько лучше, оценку пока не хочу давать", - сказал министр, добавив, что в ближайшее время Минэкономразвития подготовит уточненный макроэкономический прогноз. Между тем ранее он говорил, что министерство может повысить прогноз по росту ВВП в 2012 году до 3,7-4% с нынешних 3,4%. Росту экономики способствовал быстрый рост инвестиций и хорошие темпы роста обрабатывающей промышленности, отметил Белоусов.
Источник: РИА Новости
26.07.2012 · ФАС готовит законопроект о штрафах за нарушение закона о закупках
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России совместно с Минэкономразвития и Минфином разрабатывает законопроект, вводящий штрафы для естественных монополий и госкомпаний и их руководителей, нарушающих закон о закупках юрлиц, контролируемых органами власти; штрафы будут не меньше, чем установленные законом о госзакупках, сообщил замглавы ведомства Андрей Цариковский.
Согласно принятому закону, с 1 января 2012 года информацию о закупках обязаны публиковать госкорпорации, естественные монополии, а также организации коммунального комплекса, государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения и общества, в уставном капитале которых доля участия России, субъекта РФ или муниципального образования превышает 50%. С июля 2012 года российские госкомпании и естественные монополии начали публиковать информацию о своих закупках на едином сайте. "Сейчас идет работа по разработке норм КоАПа вместе с Минэкономразвития и министерством финансов...
Там, конечно, (штрафы) будут не меньше, чем в госзакупках. Я думаю, здесь надо рассматривать десятки тысяч (рублей) на членов комиссии и должностных лиц", - сказал он в ходе онлайн-конференции. Цариковский не сообщил конкретные суммы штрафов, но отметил, что они будут чувствительными, хотя и меньше, чем оборотные штрафы. Согласно российскому законодательству, оборотные штрафы вводятся, например, за сговор и злоупотребления доминирующим положением. На старте нарушителю начисляется не менее 8% от оборота (среднее между строгой "вилкой" 1-15%), а потом эта сумма уменьшается или увеличивается на один процентный пункт за каждое смягчающее и отягчающее обстоятельство. Он пояснил, что пока в законодательстве вообще не предусмотрены штрафы по нарушениям законодательства в сфере закупок госкомпаниями и естественными монополиями.
"По 223 закону пока в Кодексе об административных правонарушениях наказания пока не предусмотрены, можно сказать это переходный период, мы пока показываем "желтую" карточку, но не удаляем с поля, предупреждаем", - сказал он, добавив, что на его взгляд, это даже хорошо, потому что должен существовать некий период адаптации для компаний к новым правилам закупок.
Однако, если ФАС зафиксирует очень грубые нарушения, которые будут противоречить уже базовым законам конкуренции и крайне вредить конкурентной среде, то данные дела будут рассматриваться по другим законам, и по ним же будут начисляться штрафы.
Источник: РИА Новости
26.07.2012 · Сроки выдачи разрешений на строительство сократятся в восемь раз
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев считает, что если удастся внедрить "дорожную карту", облегчающую проведение строительных работ, то работа правительства в этом направлении будет выполнена.
"К 2018 году в соответствии с этой картой почти в восемь раз должно сократиться время получения разрешений на строительство. Цифры такие, что аж дух захватывает. Если мы приблизимся к этим цифрам, то я буду считать, что деятельность правительства, как минимум, в этом направлении, является абсолютно удачной", - сказал Медведев на совещании с главами рабочих групп предпринимательской инициативы.
По его словам, речь идет о сокращении сроков выдачи разрешений на строительство с 423 дней до 56 суток. Глава правительства сообщил, что уже подписал распоряжение по трем "дорожным картам", касающимся энергетики, таможни и экспорта.
Источник: РИА Новости
26.07.2012 · Информационный центр "Россия в ВТО" поможет бизнесу в новых условиях
Бизнес организует информационный центр "Россия в ВТО" который, будет разъяснять предпринимательскому сообществу вопросы работы в условиях членства РФ во Всемирной торговой организации.
Как сообщил на пресс-конференции во вторник глава Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, центр решено создать на базе ОАО "Центр международной торговли". Через этот канал, по его словам, будут работать все 174 торгово-промышленные палаты, действующие в российских регионах, сам центр будет обобщать информацию, а также привлекать специалистов из российских научных школ. Как отметил в свою очередь генеральный директор "Центр международной торговли" Владимир Саламатов, ЦНТ был выбран для этой работы, поскольку входит в систему 300 центров международной торговли, распложенных по всему миру. Основная задача международного делового центра "Россия в ВТО" - формирование информационно-консультационной среды, в первую очередь, для малого и среднего бизнеса для практического применения системы соглашений ВТО и использование ее инструментов. Предполагается, что в работе центра будут участвовать также министерства и ведомства, которые будут получать от бизнеса консолидированную и неангажированную позицию, связанную с применением норм ВТО.
Предполагается, что центр будет оказывать консультационную и юридическую поддержку предпринимателей по вопросам доступа отечественных товаров и услуг на рынки стран - участниц ВТО, включая маркетинговые исследования региональных и страновых рынков. В рамках центра формируется база данных по правилам торговли и условиям доступа российских товаров на внешнем рынке, интерактивный портал для оперативного отражения и анализа вопросов бизнес-аудитории. Кроме того, подготовлена серия специализированных семинаров и конференций. По словам Саламатова, сейчас начнется он-лайн опрос представителей бизнеса, и до сентября центр планирует собрать всю информацию - обобщить все вопросы, поступающие от предпринимателей. Также для этих целей можно воспользоваться телефоном горячей линии.
Как сообщил директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков, Россия станет полноправным участником Всемирной торговой организации с 23 августа текущего года.
Источник: РИА Новости
26.07.2012 · Крупнейшие производители договорились выпускать в РФ только настоящую "сгущенку"
Крупнейшие российские производители сгущенного молока договорились выполнять требования техрегламента на молоко и молочную продукцию и не использовать растительные жиры, тем самым они рассчитывают вернуть доверие потребителей к этому лакомству, говорится в сообщении Национального союза производителей молока ("Союзмолоко").
В частности, производители, члены союза, подписали в Минсельхозе РФ при участии Ассоциации компаний розничной торговли соглашение о взаимной обязанности выполнения требований техрегламента. Это стало первым примером отраслевой саморегуляции, отмечает союз. В соглашении участвуют ЗАО "Алексеевский молочноконсервный комбинат", ОАО "Белгородские молочные продукты", ЗАО "Верховский молочно-консервный завод", ЗАО "Кореновский молочно-консервный комбинат", ЗАО "Любинский молочноконсервный комбинат", ООО "Промконсервы".
Эти производители выпускают примерно 80% сгущенного цельного молока в России. Летом 2011 года при Общественном совете Минсельхоза была создана межведомственная рабочая группа по вопросам мониторинга качества продуктов питания. И по результатам мониторингов качества молочной продукции, наиболее проблематичной оказалась подотрасль молочных консервов, где более 60% продукции не соответствует требованиям техрегламента в части содержания растительных жиров тропического происхождения, а также маркировки. "Действительно, в последние годы продукция молочно-консервной отрасли массово подвергается фальсификации жирами растительного происхождения. Понимая, что подобная практика дискредитирует продукт в глазах потребителя и, как следствие, приводит к сокращению потребления традиционной российской сладости, ведущие производители молочных консервов России договорились гарантировать отсутствие жиров растительного происхождения в базовом для отрасли продукте "Молоко цельное сгущенное с сахаром", выработанном по ГОСТу во всех видах потребительской упаковки на предприятиях-участниках данного соглашения", - поясняет союз. Тем самым, участники отрасли рассчитывают вернуть доверие потребителей к сгущенному молоку, а также обеспечить равные условия и добросовестную конкуренцию в данном сегменте рынка, подчеркивается в сообщении.
Одновременно техническим комитетом "Союзмолока" усиливается контроль соответствия выработанных по ГОСТу молочных консервов всех производителей техрегламенту во всех каналах сбыта в различных регионах РФ. Соглашение является открытым. Планируется, что в ближайшее время подобная практика будет применена и к другим категориям молочных продуктов. |
