2.3Требования компании «Сахалин Энерджи» также учитывает руководящие указания и рекомендации относительно проведения информационных кампаний и консультаций с общественностью, опубликованные МФК (раздел 2.2.1), а также соответствующие международные конвенции (раздел 2.2.2) для разработки собственных стандартов проведения информационных кампаний и консультаций с общественностью. Кроме того, учитываются обязательства по проведению консультаций и раскрытию информации, которые компания взяла на себя публично в своем заявлении об общих принципах ведения деятельности, в политике устойчивого развития, политике в области прав человека, а также в политике охраны труда, окружающей среды, безопасности и социальной деятельности (политике ОТОСБ и СД).
«Заявления об общих принципах ведения экономической деятельности» компании «Сахалин Энерджи» (см. приложение 1) содержит следующее положение:
«Компания «Сахалин Энерджи» признает особую важность постоянного общения и взаимодействия с заинтересованными сторонами. Компания обязуется отчитываться о результатах своей деятельности, предоставляя всю необходимую информацию заинтересованным сторонам, имеющим законные основания на ее получение, если это не противоречит принципам конфиденциальности деловой информации».
Кроме того, «Сахалин Энерджи» принимает во внимание следующие цели и подходы к консультациям:
консультации с общественностью должны быть целенаправленными, содержательными и открытыми, настолько всесторонними, насколько возможно и практически достижимо, и должны включать максимально широкий спектр позиций и интересов;
консультации должны быть направлены на построение прочных, позитивных отношений с местным населением и другими заинтересованными сторонами, на создание эффективных механизмов по обмену мнениями по ранее поднятым вопросам и способам их решения компанией «Сахалин Энерджи», а также создавать условия, при которых возникающие опасения доводятся до сведения компании и своевременно решаются;
консультации должны документироваться и протоколы консультаций должны по возможности опубликовываться.
Когда существуют четкие указания или принципы группы Всемирного Банка (например, стандарты деятельности МФК) в отношении конкретных вопросов, таких как вынужденное переселение и вопросы коренного населения, «Сахалин Энерджи» стремится следовать мировому передовому опыту. Существуют определенные различия между требованиями РФ и стандартами деятельности МФК по некоторым конкретным вопросам, например, требование относительно свободного, предварительного и осознанного согласия, требования относительно процедуры рассмотрения жалоб и т.д. Компания стремится соблюдать требования МФК, связанные с привлечением заинтересованных сторон (см. Международные требования стандарта социальной деятельности на сайте компании). Кроме того, компания стремится следовать духу основных конвенций и соглашений, которые еще не были ратифицированы Российской Федерацией, но, тем не менее, считаются относящимися к проекту и указаны в плане ОТОСБ и СЗ. Первая редакция плана ОТОСБ и СЗ была размещена на сайте компании, на русском и английском языках в январе 2006 г.
План действий в области ОТОС и социальной сфере – это живой документ, который подвергается периодическому пересмотру. Практика в сфере охраны окружающей среды предусматривает необходимость мониторинга эффективности обязательств, обозначенных в плане, чтобы выяснить эффективность мер по снижению воздействия. Посредством этого процесса компания определяет необходимость внесения поправок в обязательства, потребность в уточнениях или изменениях обязательств, а также в удалении обязательств, если действия, к которым они относились, были прекращены, согласно разделу 3.4 плана ОТОСБ и СЗ1. В процессе осуществления контроля план ОТОСБ был пересмотрен в 2007 г. и опубликован на сайте компании вместе с обоснованиями для каждого внесенного изменения. В 2011 г. по согласованию с кредиторами и их независимым консультантом по охране окружающей среды компания подготовила третью редакцию плана и разместила ее на своем сайте. В 2012 г. по согласованию с кредиторами и их независимым консультантом по охране окружающей среды компания закончила пересмотр международных требований, применяемых компанией, преимущественно требований СД МФК в редакции 2012 г., и разместила на своем сайте обновленные описания стандартов пересмотренного плана ОТОСБ и СЗ2. Специалисты компании в сфере ОТОС и социальной сфере проводят мониторинг соблюдения требований, содержащихся в плане.
|