Основные итоги деятельности органов исполнительной власти приморского края за 2017 год
Скачать 2.23 Mb.
|
В области внутреннего финансового контроля и государственных программ. В рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением объектами государственного финансового контроля, предусмотренными статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в 2017 году проведено 16 контрольных мероприятий, в том числе: 6 плановых проверок, 10 внеплановых проверок. Общий объем проверенных средств составил 4202972,8 тыс. рублей. По результатам контрольных мероприятий установлены финансовые нарушения на общую сумму 167466,4 тыс. рублей. По итогам проведенных контрольных мероприятий выдано 13 представлений, 3 предписания, 4 уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Проведен анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита за 2016 год. Разработаны и утверждены Стандарты осуществления внутреннего государственного финансового контроля. В рамках осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведено 21 контрольное мероприятие, в том числе: плановых проверок – 6; внеплановых проверок – 12; обследований – 3. По результатам контрольных мероприятий и на основании поступивших материалов проверок от органов исполнительной власти Приморского края, муниципальных органов финансового контроля, материалов районных прокуратур, Контрольно-счетной палаты Приморского края возбуждено 29 дел об административных правонарушениях, из которых: - 11 дел рассмотрены департаментом государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края в рамках полномочий, назначены штрафы на сумму 70,0 тыс. рублей; - материалы 10 дел переданы для рассмотрения в правовой департамент Администрации Приморского края. Материалы 2 контрольных мероприятий по нарушениям, допущенным при строительстве детских садов в г. Дальнереченск и г. Спасск-Дальний, направлены в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю. В прокуратуру Приморского края направлены материалы проверки департамента образования и науки Приморского края. В ходе осуществления контрольных мероприятий в 2017 году установлены 13 фактов изменения существенных условий государственных контрактов. По результатам проверок вынесены постановления о назначении административных наказаний в отношении должностных лиц объектов контроля. В течение 2017 года ежеквартально проводился мониторинг наличия задолженности перед субъектами предпринимательской деятельности по оплате органами исполнительной власти Приморского края и муниципальными образованиями Приморского края исполненных контрактов/договоров с подготовкой докладов Губернатору Приморского края и информации в прокуратуру Приморского края. Ежеквартально проводился анализ осуществления органами исполнительной власти Приморского края и подведомственными учреждениями претензионно-исковой работы при ненадлежащем исполнении государственных контрактов со стороны поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Анализ использования обеспечительных мер, предусмотренных законодательством о контрактной системе и государственными контрактами, показал, что заказчиками недостаточно организована и несвоевременно проводится работа в данном направлении. В рамках исполнения Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2016 - 2018 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 мая 2016 года № 228-па, ежеквартально путем мониторинга информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок, проводится проверка обоснованности заключения органами исполнительной власти Приморского края дополнительных соглашений к государственным контрактам с ценой свыше 10000,0 тыс. рублей. В результате мониторинга установлено, что к 4 контрактам 5 дополнительных соглашений заключены с нарушением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По выявленным нарушениям принимались меры административного характера. Кроме того, осуществлялся ежеквартальный мониторинг осуществления органами исполнительной власти Приморского края ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков. В рамках исполнения полномочий по контролю за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Приморского края, координации разработки органами исполнительной власти Приморского края проектов государственных программ Приморского края и оценки эффективности их реализации, а также мониторинга реализации государственных программ Приморского края на 1 января 2018 года осуществлялись: - сбор и проверка достоверности годовых отчетов о ходе реализации государственных программ Приморского края за 2016 год, по результатам подготовлен Сводный годовой доклад о ходе реализации государственных программ Приморского края за 2016 год; - контроль за исполнением протоколов заседаний бюджетной комиссии по рассмотрению поправок в проект закона Приморского края о краевом бюджете; - подготовка ежеквартальных отчетов о ходе реализации государственных программ Приморского края в 2017 году; - контроль за приведением государственных программ Приморского края в соответствие с Законом Приморского края от 23 декабря 2016 года № 52-КЗ «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»; - согласование нормативных правовых актов Администрации Приморского края, относящихся к вопросам реализации государственных программ Приморского края (в 2017 году принято участие в согласовании 550 нормативных правовых актов). Внесено изменение в постановление Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года № 566-па «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края» в целях корректировки требований к оценке эффективности реализации государственной программы, в части оценки эффективности использования средств краевого и федерального бюджетов. Подготовлены следующие документы: информация для подготовки доклада Президента Российской Федерации по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий, в том числе по мероприятиям, осуществляемым на муниципальном уровне с привлечением средств указанных трансфертов (за 2016 год и за 1 полугодие 2017 года); ежеквартальная информация о реализации государственных программ Приморского края; информация о планировании, предоставлении и использовании средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых Приморскому краю в 2015-2017 годах; информация о реализации государственных программ Приморского края, о предоставленных в указанном периоде Приморскому краю межбюджетных трансфертах, целях их предоставления, об объемах предусмотренных, фактически выделенных и использованных средств, а также о выявленных органами государственной власти Приморского края фактах неосвоения, нецелевого расходования межбюджетных трансфертов, мерах, принятых по указанным фактам; информация об оценке расходов, значений показателей государственных программ Приморского края за 2013-2020 годы; информация об уровнях софинансирования субсидий из федерального бюджета и бюджета Приморского края за период 2014-2017 годов и реестр заключенных соглашений по предоставлению субсидий из федерального бюджета; информация о финансировании государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, реализуемых на территории Приморского края за отчетный период 2017 года; информация о реализации государственной программы Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края» на 2013-2020 годы в соответствии с требованием Прокуратуры Приморского края от 3 октября 2017 года № 7/3-16-2017 во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации; В области мероприятий по повышению общественной безопасности. Оперативная обстановка на территории Приморского края в 2017 году характеризовалась снижением регистрации преступлений. По итогам года общее количество преступлений по сравнению с 2016 годом снизилось на 6,5% – с 39174 до 36619 преступлений (для сравнения: по России – на 3,5%, по Дальневосточному федеральному округу – на 5,1%). В структуре преступности снизилось число преступлений тяжкой и особо тяжкой категории – на 7,0%, в том числе убийств – на 2,0%, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – на 12,3%. Снизилось число насильственно-корыстных и корыстных преступлений: на 14,3% сократилось число краж, в том числе квартирных (на 15,9%), карманных (на 6,1%), краж транспортных средств (на 14,3%). На 10,2% сократилось число разбойных нападений, на 15,5% – грабежей, число мошенничеств осталось почти на уровне прошлого года (-0,4%). Благодаря принятым мерам профилактического характера количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 12,9%, в том числе на улицах населенных пунктов края на 12,5%. На 35,8% возросло число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. При этом изъято 353 единицы оружия, из них огнестрельного – 291 единица, в том числе 179 единиц нарезного и 97 единиц гладкоствольного оружия, а также 12 770 единиц боеприпасов, 167 единиц взрывных устройств и 40,2 кг взрывчатых веществ. В целях стимулирования добровольной сдачи предметов вооружения в 2017 году из средств краевого бюджета осуществлена выплата денежного вознаграждения 12 гражданам на общую сумму 88,09 тыс. рублей. При этом в органы внутренних дел гражданами сданы: 6 единиц гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, 3 единицы гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом, 1 единица гладкоствольного короткоствольного ручного огнестрельного оружия самообороны, 3 гранаты, 398 патронов, 31 306,06 граммов взрывчатых веществ. Благодаря принятым всеми органами профилактики мерам удалось добиться снижения числа преступлений, совершаемых подучетными категориями граждан. Так, в целом, рецидивная преступность сократилась на 4,8%. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, снизилось на 14,2%. В целях повышения уровня обеспечения общественной безопасности и безопасности граждан, в том числе охраны жизни, здоровья, личной безопасности граждан и их имущества от преступных посягательств, укрепления законности и правопорядка на территории Приморского края реализуется государственная программа Приморского края «Безопасный край» на 2015-2020 годы. В сфере повышения безопасности дорожного движения в Приморском крае. В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае» государственной программы Приморского края «Безопасный край» на 2015 – 2020 годы на дорогах Приморского края за счёт средств краевого бюджета создана сеть автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, состоящая из 61-го рубежа контроля скоростного режима, на которых установлено 92 фото-радарных комплекса «КРИС-С», «Кордон». На территории города Владивосток и города Находка активно используются приборы фото-фиксации нарушений правил парковки транспортных средств «ПАРКОН». На основании материалов, полученных с помощью приборов фото-видео-фиксации, вынесено более 848 тысяч административных постановлений о привлечении участников дорожного движения к ответственности за нарушения Правил дорожного движения на сумму 489,9 млн. рублей, из них зачислено в краевой бюджет 246,9 млн. рублей. В целом в 2017 году на дорогах края зарегистрирована положительная динамика снижения количества зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий на 7,8%, получивших травмы различной степени на 10,0%, при этом количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях увеличилось на 8,2%. Основными видами дорожно-транспортных происшествий по-прежнему остаются: столкновение (36,7%), наезд на пешехода (33,5%), опрокидывание транспортных средств (8,9%). При этом 84,1% от общего количества ДТП произошло на улично-дорожной сети городов и населённых пунктов Приморского края. В сфере профилактики терроризма. В 2017 году в соответствии с планом работы антитеррористической комиссии Приморского края проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 9 вопросов, в том числе 4 контрольных. По актуальным вопросам противодействия угрозам терроризма заслушаны главы 2 муниципальных образований края, 9 руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, 5 представителей органов исполнительной власти Приморского края, 7 руководителей хозяйствующих субъектов. При выполнении решений антитеррористической комиссии Приморского края приоритетное внимание акцентировалось на наращивании мер антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры края, мест массового пребывания людей, совершенствовании практики подготовки и проведения на территории края мероприятий по профилактике и предупреждению возможных проявлений терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий. Обеспечивалось информационно-пропагандистское сопровождение осуществляемой на территории края антитеррористической деятельности. В 2017 году органы исполнительной власти Приморского края приняли участие в 2-х командно-штабных учениях и 2-х тактико-специальных учениях, проводимых оперативным штабом в Приморском крае. В результате принятых в рамках деятельности антитеррористической комиссии Приморского края и правоохранительных органов предупредительно-профилактических мер, скоординированной работы органов, уполномоченных в сфере противодействия терроризму, а также предприятий и организаций независимо от форм собственности фактов совершения террористических актов на территории Приморского края не допущено. В сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. В целях улучшения наркоситуации на территории Приморского края и формирования негативного отношения к наркотическим средствам и психотропным веществам были предприняты меры, направленные на эффективную реализацию антинаркотических мероприятий, предусмотренных государственными программами Приморского края, что позволило не допустить увеличения показателей наркозаболеваемости среди несовершеннолетних, смертности от потребления наркотиков, а также развития процесса вовлечения подростков в наркопотребление и совершение ими наркопреступлений. По итогам 2017 года (в сравнении с показателями 2016 года) в крае зарегистрировано снижение: – на 19,6% количества впервые выявленных больных наркоманией (с 1033 до 831 человека); – на 0,5% количества лиц, зарегистрированных на учете с диагнозом «наркомания» (с 6760 до 6726 человек); – количества смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами (с 50 до 34 случаев); – на 57,7% количества острых отравлений наркотическими средствами с летальным исходом (с 52 до 22 случаев); – на 12,1% количества несовершеннолетних, совершивших наркопреступления (с 58 до 51 человека); – на 16,7% количества несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений (с 48 до 40 человек); Вместе с тем в Приморском крае отмечено увеличение: – на 10,9% выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (с 5082 до 5637 преступлений); – на 0,9% количества изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ по возбужденным уголовным делам (с 1188,7 до 1199,9 кг); – на 11% количества лиц, впервые в жизни постановленных на профилактическое наблюдение (с 1756 до 1950 человек). По результатам проведенного социологического исследования уровня наркотизации населения Приморского края и отношения к проблемам наркомании латентный уровень наркопотребления в крае составил 4,1%. С учетом произошедших изменений наркоситуации необходимо продолжить реализацию профилактических антинаркотических мероприятий, предусмотренных государственными программами Приморского края, способствующих формированию у молодежи негативного отношения к незаконному обороту и немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также направленных на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, прежде всего несовершеннолетних. Кроме того, приняты меры на усиление деятельности правоохранительных органов Приморского края направленные на повышение эффективности механизма выявления лиц, вовлеченных в незаконное потребление наркотиков и оказания им специализированной наркологической помощи, а также проведение информационно – разъяснительной работы среди населения. |
Похожие:
 | В 2015 году продолжилась работа по формированию конкурентного инвестиционного климата, росту деловой активности бизнеса, обеспечению... | | На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... |
| На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... | | На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па... |
 | Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского... | | «О системе органов исполнительной власти Алтайского края», указами Губернатора Алтайского края от 17. 08. 2016 №92 «О структуре органов... |
| Президент Адвокатской палаты Приморского края, Мельников Владимир Станиславович – вице-президент Адвокатской палаты Приморского края,... | | Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... |
| Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... | | Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной... |