Основные итоги деятельности органов исполнительной власти приморского края за 2017 год
Скачать 2.23 Mb.
|
В области международного сотрудничества. Департамент международного сотрудничества Приморского края в 2017 году обеспечил проведение только в Администрации Приморского края более 250 официальных встреч с зарубежными партнерами. Наиболее активно развивалось сотрудничество с Японией, Китаем, Республикой Корея. Для привлечения в край иностранных инвестиций, представления экономического и культурного потенциала региона за рубежом, формирования благоприятной среды для дальнейшего сотрудничества в 2017 году было организовано участие Приморского края в таких мероприятиях как Российско-Китайское ЭКСПО – Харбинская международная торгово-экономическая ярмарка, Дни Приморского края в провинции Хэйлунцзян, Форум регионов России и Беларуси в Москве, Дальневосточный Российско–Корейский форум, Саммит по международному обмену и сотрудничеству региональных администраций стран Северо-Восточной Азии в Тоттори (Япония), ЭКСПО «Китай – Северо-Восточная Азия», Ярмарка зарубежных инвестиций Китая-2017 и Российско-Китайский инвестиционный форум г.Пекине, Российско-Американское Тихоокеанское Партнерство (РАТОП), Российско-корейский региональный экономический форум в г.Донхэ провинции Канвон (Республика Корея), более 20 международных туристических мероприятий. Была продолжена деятельность по расширению географии международного сотрудничества Приморского края, результатом которой стало подписание соглашения об установлении дружеских связей региона с Народным комитетом г. Хайфона (Вьетнам). Всего у Приморского края 14 регионов-побратимов. В течение года последовательно проводилась работа по соблюдению интересов Приморского края в рамках заседаний Российско-Корейской, Российско-Японской, Российско-Китайской и Российско-Вьетнамской межправкомиссий, а также Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств. По ключевым направлениям международной деятельности в 2017 году были достигнуты важные результаты. За 2017 год по данным ДВТУ и Приморскстата внешнеторговый оборот Приморского края увеличился на 27% по сравнению с 2016 годом и составил 6,8 млрд. долл. США. При этом экспорт вырос на 41% до 3,1 млрд. долл. США, импорт увеличился на 18% до 3,7 млрд. долл. США. В 2017 году Приморский край посетили 14 бизнес-миссий (Республика Корея, КНР, Япония, Гонконг, Филиппины, Нидерланды), были организованы круглые столы, семинары и переговоры, в которых приняло участие более 500 приморских компаний. Также департаментом международного сотрудничества Приморского края было организовано 6 бизнес-миссий за рубеж, главным образом в Китай и Республику Корея. Так, например, в рамках проведения Дней Приморского края в провинции Хэйлунцзян (КНР) на полях Харбинской ярмарки в июне 2017 года совместно с ТПП и Центром развития экспорта была организована бизнес миссия края в составе более 140 компаний и более 200 человек. Были организованы презентация инвестиционного и туристического потенциала края, а также В2В переговоры, в ходе которых было подписано 20 соглашений на общую сумму 264,6 млн. долл. США. В рамках участия края в торгово-экономическом ЭКСПО «Китай – Северо-Восточная Азия» в г.Чаньчунь провинции Цзилинь КНР была сформирована бизнес делегация края в составе 23 компаний и более 50 человек. Все компаний успешно продвигали свою продукцию и реализовали большой объем своих товаров, главным образом продуктов питания приморского производства. Принятие Федерального закона № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества» возложило на департамент международного сотрудничества Приморского края дополнительные обязанности по контролю над международной деятельностью муниципальных образований края. В рамках этого были разработаны и, затем, приняты ЗАКС ПК краевой закон от 7 ноября 2017 года № 196-КЗ «Об отдельных вопросах в сфере приграничного сотрудничества Приморского края и муниципальных образований Приморского края» и три подзаконных нормативных правовых акта, регулирующих порядок согласования и заключения соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальными образованиями Приморского края. В области туризма Приморского края. Приморский край лидирует в туристской отрасли Дальнего Востока, принимая более 73% от объема туристских потоков всего Дальневосточного федерального округа. Общее количество туристов, посетивших регион в прошлом году, составило более 4 млн. чел., из них: российских граждан – 3,53 млн. чел. (прирост – 37,5%); иностранных (по всем целям) – 643,9 тыс. чел. (прирост – 13,2%). Топ рейтинга по динамике прироста объема потоков среди наших основных стран-партнеров в 2017 году возглавляет Япония. За 2017 год край посетило 18,3 тыс. чел., прирост составил 110,4%. Второе место занимает Республика Корея. Въездной поток из этой страны составило 100,3 тыс. чел., прирост – 96,3%. Китайская Народная Республика продолжает занимать лидирующие позиции с объемом потока в 421,5 тыс. чел. Следует также отметить рост потока с туристскими целями из таких стран Юго-Восточной Азии, как: Филиппины на 512,9% (636 чел.), Индии – 252% (1391 чел.), Вьетнама – 132% (2388 чел.). По итогам 2017 года число мест в гостиницах и аналогичных средствах размещения края в 2017 году увеличилось на 15%. По данным мониторинга туристской сферы, проведенного департаментом туризма Приморского края (далее – департамент) совместно с Приморскстатом, количество мест в коллективных средствах размещения (далее – КСР) края, включая индивидуальные и специализированные, составило 75 тыс. ед., а объем платных услуг КСР и туристских услуг в прошлом году составил 19,4 млрд. рублей, показав прирост в 16,9%. Исходя из динамики поступлений в бюджет региона в течение года от деятельности гостиниц и ресторанов, а также прогноза поступлений от туристских предприятий, итоговый объем налоговых отчислений в 2017 году составит порядка 1 млрд. рублей (прирост 12,1%), а организация азартных игр дополнительно пополнит бюджет края на 108,8 млн. рублей. Доля туристской отрасли в ВРП края по итогам 2017 года, по экспертным оценкам, составила 2,3%, а с учетом косвенного эффекта от смежных отраслей – 6,7% от ВРП. Совместно с Международным аэропортом Владивосток (МАВ), компанией «Changi Airport Group's», департамент провел работу, направленную на увеличение количества чартерных и регулярных международных рейсов. В 2017 году были проведены два фам-тура и ряд прямых переговоров с представителями 18 международных авиационных компаний, ранее не представленных в регионе. Международный пассажиропоток в 2017 году показал прирост на 40% (781 тыс. чел.). Всего же МАВ с начала года обслужил более 2,17 млн. пассажиров на всех направлениях. Наибольший прирост пассажиропотока среди международных линий наблюдался на рейсах в Японию – 81%, Республика Корея – 44%, КНР – 29%. Крупнейшим деловым мероприятием туристской отрасли регионов Сибири и Дальнего Востока России является Тихоокеанский туристский форум (ТТФ), который в 2017 году прошёл в третий раз на территории кампуса ДВФУ при непосредственной поддержке и участии Минкультуры РФ и Ростуризма. Он проводился совместно с Международным форумом по туризму в странах Северо-Восточной Азии (IFNAT), который реализуется на базе Института экономических исследований Северо-Восточной Азии (Япония). Общее количество участников деловой программы Форума составило 1 200 чел. (350 иностранных делегатов). В XXI Тихоокеанской международной туристской выставке «PITE», которая является самой крупной выставочной площадкой для стран Азиатско-Тихоокеанского региона на Дальнем Востоке, приняло участие 10 стран и выставлено более 100 экспозиций. В рамках выставки был организован стенд проекта «Восточное кольцо России», где регионы-участники презентовали свой туристский потенциал и межрегиональные туристские маршруты. В 2017 году организовано участие в 86 профильных мероприятиях в сфере туризма как в России, так и в странах Северо-Восточной Азии (2016 год – 44), целью которых являлось продвижение туристских ресурсов и продуктов региона. Стратегически важным направлением развития туристской отрасли региона, направленным на увеличение доли несырьевого экспорта, является круизный туризм. Возможности региона по приему круизных судов и паромов расширяет включение морского порта «Зарубино» в Перечень портов, через которые допускается безвизовый въезд в страну иностранных граждан на срок до 72 часов. За отчетный период осуществлено 15 судозаходов иностранных круизных лайнеров. По сравнению с итогами 2016 года их количество увеличилось вдвое. График судозаходов на круизный сезон 2018 года находится в стадии формирования. На сегодняшний день уже подтверждено 25 судозаходов. Однако стоит отметить, что внешнеполитическая ситуация, связанная с проведением КНДР ядерных испытаний может негативно сказаться на количестве судозаходов круизных лайнеров с туристами из Японии. В 2017 году при поддержке Администрации Приморского края между ООО «Владивостокский морской терминал» и Центром морского туризма южнокорейской провинции Канвондо было подписано соглашение, в рамках которого планируется запуск круизной линии в марте 2018 года. Данная линия соединит Владивосток с портом Сокчо (Республика Корея) и портами западного побережья Японии. На 2018 год запланировано 25 судозаходов во Владивосток в рамках функционирования круизной линии. Подготовлены предложения по приобретению круизного судна и возобновлению регулярного круизного судоходства на Дальнем Востоке под российским флагом, где Владивосток выступает отправной точкой круизных маршрутов. Соответствующие обращения направлены в адрес Президента Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации о создании информационных туристских центров в Приморье действует АНО «Туристско-информационный центр Приморского края» (далее – ТИЦ). В 2017 году сотрудники ТИЦ оказали консультации более 100 тысяч туристам. В целях пресечения практики оказания услуг экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками с низким уровнем компетенции департаментом совместно с ТИЦ разработано Временное положение о добровольной аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и совместно с экспертами Приморского краевого отделения Российского географического общества подготовлены методические рекомендации прохождения аттестации. В рамках формирования комфортной информационной среды для туристов, ТИЦ в течение прошлого года вёл работу по обеспечению картами-схемами маршрутов с дублированием информации на английском языке на городских автобусах, следующих через центр города Владивостока для иностранных туристов и по установке знаков туристской навигации к достопримечательным объектам туристского показа. Установлено более 50 знаков. Туристско-рекреационные кластеры (далее – ТРК): «Теплое море» на территории Хасанского муниципального района, «Приморское кольцо» в Артемовском городском округе и «Изумрудная долина» в Уссурийском городском округе одобрены Координационным советом федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» в качестве приоритетного проекта в сфере туризма. Инициатор проекта «Теплое море» приступил к реализации второй очереди проекта, предусматривающей строительство аквапарка, 58 отдельных коттеджей двух типов, конференц-зала с автостоянкой с объемом внебюджетных инвестиций 900 млн. рублей (бюджетное софинансирование проекта предполагается в размере 385 млн. руб.). ТРК «Приморское кольцо» ориентирован на проведение событийных мероприятий и семейного отдыха. В год проводится более 100 мероприятий, крупнейшие из которых собирали в 2017 году более 5000 посещений в день. В ландшафтно-исторический парк «Изумрудная долина» русские национальные праздники и другие мероприятия привлекают от 3 до 5 тыс. чел. в день. Одним из ключевых инвестиционных проектов, реализуемых в крае, является интегрированный развлекательный курорт «Приморье». С начала его реализации общий объем инвестиций, вложенных в создание туристских объектов, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, составил более 11 млрд. рублей, из них 800 млн. рублей было направлено из средств краевого бюджета. В 2017 году продолжилось проектирование и строительство объектов инфраструктуры курорта. ООО «Приморский Энтертейнмент Резортз Сити» и ООО «Даймонд Форчун Холдингс Прим 24» приступили к строительству развлекательных комплексов «NAGA-Владивосток» и «Selena» с общим объемом номерного фонда 574 единиц. Ввод в эксплуатацию объектов запланирован на 2019 год. Развлекательный комплекс «Tigre De Cristal» вышел на проектную мощность. Количество посещений объекта выросло с 400 до 1200 чел. в сутки. А в период проведения событийных мероприятий количество посещений достигает 2500 чел. В настоящее время ведутся переговоры по привлечению в проект крупных российских и иностранных инвесторов. В области информатизации. Электронное правительство Приморского края в 2017 году активно развивалось в направлении перевода государственных услуг в электронный вид на новой версии Единого портала государственных услуг, создания электронных сервисов взаимодействия граждан и органов власти, включая разработку мобильных приложений. По итогам 2017 года доля пользователей Единого портала государственных услуг составила 62,1% от жителей края старше 14 лет. Общее количество заявлений, поданных в электронном виде за 2017 год, увеличилось почти в 2 раза по сравнению с 2016 годом и составило 2 553 479 заявлений. Показатель удовлетворенности граждан качеством оказания государственных услуг на конец 2017 года составил 94%. Всего органы исполнительной власти Приморского края оказывают 193 государственные услуги, из которых 91 услугу возможно получить в электронной форме. Если говорить об электронных муниципальных услугах, то в данный момент их около 250, большинство из которых переведены в электронный вид с использованием типовых форм подачи заявлений. С начала 2017 года департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края организовал работу по переходу органов исполнительной власти и местного самоуправления на использование новой версии Системы электронного межведомственного взаимодействия (далее – СМЭВ). Доля органов исполнительной власти, подключенных к региональной системе электронного межведомственного взаимодействия, составила 100%, доля подключенных городских округов Приморского края муниципальных районов также составила 100%, доля городских и сельских поселений составила 86%. В течение 2017 года велась работа по внедрению и развитию систем электронного правительства – системы исполнения регламентов (ГИС СИР) и автоматизированного рабочего места «Платежи» для работы в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Количество пользователей ГИС СИР за год увеличилось на 1500 пользователей и составило 3066 пользователей. Системы обеспечивают возможность оказывать электронные услуги и осуществлять межведомственное взаимодействие в электронном виде тем органам власти и местного самоуправления, у которых отсутствуют собственные ведомственные информационные системы. Отдельно стоит отметить, что в 2017 году департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организовал пилотный проект по интеграции с электронных сервисов Единого портала услуг и крупнейшего информационного портала автомобильной тематики «Drom.ru» в целях предоставления его пользователям доступа к тематическим электронным государственным услугам, связанным с регистрацией автотранспорта, получением и заменой водительских удостоверений, просмотром информации о выписанных штрафах. Департаментом информатизации и телекоммуникаций Приморского края проведена работа по развитию региональной системы межведомственного электронного документооборота Приморского края (далее – РСМЭД). Доля муниципальных районов и городских округов, подключенных к РСМЭД, составила 100%; доля городских и сельских поселений, подключенных к РСМЭД, составила 22%, что превышает плановый показатель в два раза. Доля органов исполнительной власти, подключенных РСМЭД, составила 100%. С использованием регионального узла МЭДО обеспечены условия для электронного обмена с ведомственными системами электронного документооборота органов власти Приморского края, в 2017 году реализован обмен с администрацией Владивостока и Законодательным Собранием Приморского края, что позволяет еженедельно отправлять и получать около 100 электронных документов, без дублирования на бумажном носителе. С целью оптимизации управленческой деятельности органов исполнительной власти Приморского края с 4 банками – ПАО «Банк Приморье», «Дальневосточный банк», «Сбербанк», «Примсоцбанк» реализован механизм защищенного электронного обмена в части предоставления конфиденциальной информации в отношении государственных гражданских служащих. В рамках перехода на электронный юридически значимый документооборот при подписании соглашений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджету Приморского края, департаментом подключены к системе 46 должностных лиц Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, в результате чего обеспечено подписание электронных документов на предоставление Приморскому краю федеральных субсидий на общую сумму 7337177,7 тыс. рублей. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращения граждан и организаций» департамент установил новое программное обеспечение на 85 рабочих местах в органах власти Приморского края. Это позволило обеспечить взаимодействие органов власти Приморского края в режиме аудио-видеосвязи в Общероссийский День приема граждан 12 декабря, а также ежедневное применение портала справочного сетевого телефонного узла ССТУ.РФ в рамках личного приема граждан. Внедрен в эксплуатацию модернизированный портал информационной системы «Народный контроль» (https://nk.primorsky.ru). В результате модернизации система получила обновленный интерфейс портала, обновленные критерии и визуализацию статистических данных. Внедрен в эксплуатацию модернизированный портал информационной системы «Голос25» (http://25golos.ru.). Обеспечены условия для проведения опроса населения с целью получения оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Введены дополнительные критерии по оценке качества работы жилищно-коммунального хозяйства; реализован дополнительный механизм авторизации пользователей с использованием ЕСИА; введен дополнительный алгоритм защиты – авторизация телефонных номеров абонентов, использующих только телефонный код сотовых операторов Приморского края; реализован механизм формирования опроса о деятельности учреждений Приморского края. На сегодняшний день в 34 муниципальных образованиях края созданы и функционируют 37 многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и 74 территориально обособленных структурных подразделения, а также 3 офиса привлекаемых организаций с общим количеством окон 436 единиц. МФЦ предоставляют широкий спектр государственных и муниципальных услуг. В 2017 году на базе МФЦ предоставлялось 263 услуги, из которых: 74 федеральных, 97 региональных, 86 муниципальных и 6 иных. В связи с расширением перечня предоставляемых услуг, а также с учётом сокращения времени приёма в некоторых органах государственной власти, наблюдается увеличение потока заявителей за получением услуг в МФЦ. В 2017 году было принято решение перевести Владивостокский, Находкинский, Уссурийский, Арсеньевский муниципальные МФЦ на расширенный график: на 7-ми дневную рабочую неделю с 12-ти часов рабочим днем, в целях недопущения снижения показателя результативности «сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут» на соответствующем уровне. С целью повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных МФЦ проведен конкурс «Лучший муниципальный МФЦ Приморского края. Определены победители конкурса в номинации «Лучший муниципальный МФЦ» среди крупных и средних и малых МФЦ, а также победители в номинации «Лучший специалист муниципального МФЦ» среди крупных и средних и малых МФЦ. В 2017 году департаментом в рамках работы по развитию информационных технологий в сфере образования реализован проект по созданию мобильного приложения «Электронный дневник» В приложении реализованы сервисы электронных дневников - просмотр текущей успеваемости, домашнего задания, расписания уроков. За первый месяц после публикации приложения в репозиториях программ AppStore было произведено более 1500 скачиваний, что говорит о его востребованности среди родителей и учеников. В Приморском крае запущен процесс наполнения данных Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), позволяющей гражданам и органам власти Приморского края получать актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней, как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране, а также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной поддержки. Развернут аппаратно-программный комплекс предназначенный для создания и ведения департаментом градостроительства Приморского края регионального фонда пространственных данных (РФПД), в целях хранения, поиска и предоставления пространственных данных и сведений о них. Введение в эксплуатацию данного аппаратно-программного комплекса даст возможность обеспечить цифровым картографическим материалом все органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления Приморского края и все население Приморского края. В рамках проекта Приморского края «Устранение цифрового неравенства в сфере образования» все общеобразовательные учреждения Приморского края (575 школ) обеспечены доступом к образовательной инфраструктуре. В 150 школах скорость передачи данных увеличена по сравнению с 2016 годом в среднем с 1,8 Мбит/с до 36,1 Мбит/с. В рамках краевого проекта «Развитие информационных технологий в здравоохранении Приморского края на 2017 2021 годы» и федерального проекта по подключению больниц и поликлиник к сети Интернет 408 площадок медицинских организаций и 355 фельдшерско-акушерских пунктов Приморского края обеспечены подключением инфраструктуре. Все 155 бригад скорой медицинской помощи обеспечены каналами связи по технологии LTE, 3G, GPRS для системы телеметрического контроля электрокардиограммы. Количество медицинских организаций, подключенных по ВОЛС в 2017 году, по сравнению с 2016 годом увеличилось с 109 до 245 ЛПУ. После перехода на единый контракт для медицинских организаций сокращена стоимость затрат на услугу доступа в интернет предоставляемый единый тариф в 2,3 раза ниже, чем среднерыночный. Во исполнение положений федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов российской федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального Округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 51 уполномоченный орган государственной власти по предоставлению в безвозмездное пользование 1 Га обеспечен доступом в сеть «Интернет» . В рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», Избирательной комиссии Приморского края и Администрацией Приморского края проведена модернизация регионального фрагмента ГАС «Выборы» и обеспечена возможность использования цифровых каналов связи при обмене информацией между территориальными избирательными комиссиями, избирательной комиссией Приморского края строительство центральной избирательной комиссией Российской Федерацией. За период с 2015 по 2017 годы по федеральному проекту «Устранение цифрового неравенства» компанией ПАО «Ростелеком» ВОЛС построены до 51 населенного пункта, и там запущены в эксплуатацию точки доступа Wi-Fi. В рамках подготовки и проведения Восточного экономического форума в установленные сроки обеспечено покрытие сотовой связью на постоянной основе на гостевом маршруте: участок трассы «Аэропорт Кневичи – полуостров Де Фриз – Седанка – о. Русский» путем замены антенно-мачтовых сооружений для размещения оборудования операторов за счет инвестиционных средств компаний отрасли связи. Проведены мероприятий по обеспечению Wi-Fi территории кампуса Дальневосточного федерального университета (далее – ДВФУ), гостиниц ДВФУ, Набережной ДВФУ, включая систему аутентификации и идентификации российских и иностранных граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. |
Похожие:
 | В 2015 году продолжилась работа по формированию конкурентного инвестиционного климата, росту деловой активности бизнеса, обеспечению... | | На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... |
| На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... | | На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па... |
 | Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского... | | «О системе органов исполнительной власти Алтайского края», указами Губернатора Алтайского края от 17. 08. 2016 №92 «О структуре органов... |
| Президент Адвокатской палаты Приморского края, Мельников Владимир Станиславович – вице-президент Адвокатской палаты Приморского края,... | | Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... |
| Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... | | Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной... |