Основные итоги деятельности органов исполнительной власти приморского края за 2017 год
Скачать 2.23 Mb.
|
В области земельных и имущественных отношений. Для организации управления и распоряжения краевым имуществом и земельными участками и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере земельных и имущественных отношений в Приморском крае разработано и обеспечено принятие 15 правовых актов Приморского края. Проведена работа по реализации новых полномочий по передаче, хранению и использованию учетно-технической документации, ранее находившейся в АО «Ростехинвентаризация - БТИ», проведению кадастровой оценки объектов недвижимости и земельных участков, расположенных на территории Приморского края. Разработан уникальный механизм предоставления услуги по организации хранения и выдачи сведений из учетно-технической документации посредством подведомственного краевого учреждения «Управление землями и имуществом Приморского края» (далее – Учреждение). Учреждением оказано 40688 услуг по выдаче сведений из учетно-технической документации физическим и юридическим лицам. Доходы от оказания Учреждением платных услуг по выдаче сведений из учетно-технической документации, поступившие в краевой бюджет с 1 января по 31 декабря 2017 года, составили 13 564,6 тыс. рублей. В рамках проведения реформы в сфере государственной кадастровой оценки, предусматривающей передачу полномочий по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости от частных оценщиков бюджетному учреждению, создано краевое бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки Приморского края». Проведена работа по разработке нормативно-правовой базы Приморского края по вопросам реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Подготовлены изменения в Закон Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае». Подготовлено распоряжение от 16 июня 2017 года № 99-рг о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов акционерному обществу «Восточная нефтехимическая компания», а также Соглашение от 26 июня 2017 года об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта, эффективности и условий использования земельных участков, предоставляемых в аренду без проведения торгов между Администрацией Приморского края и АО «Восточная нефтехимическая компания». На основании предложений органов исполнительной власти Приморского края подготовлен Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2018 году. Рассмотрено 3 поступивших предложения о заключении концессионных соглашений в отношении имущества, которое принадлежит или будет принадлежать Приморскому краю. На основании предложений органов исполнительной власти Приморского края подготовлен Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2017 году. В Реестре собственности Приморского края по состоянию на 31 декабря 2017 года учтены 9 действующих краевых государственных унитарных предприятий, 341 краевое государственное учреждение, 10 акционерных обществ; 10986 объектов недвижимого имущества; 2695 земельный участок; более 340 тысяч объектов движимого имущества (340739 объектов). Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено 240 жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда; по решениям судов еще 22 лицам из данной категории жилые помещения предоставлены по договорам социального найма. Кроме того, заключены 26 договора найма жилых помещений коммерческого использования. Подготовлены документы и обеспечено принятие в собственность Приморского края 5 объектов недвижимости из федеральной собственности, 8 объектов недвижимости и 52 объектов движимого имущества из муниципальной собственности. Проведена работа по согласованию списания 8194 объектов движимого имущества. Проведено 116 проверок по обследованию 217 объектов недвижимости. Осуществляя полномочия владельца акций, находящихся в собственности Приморского края, департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края проведено 46 общих собраний акционеров. В рамках реализации полномочий учредителя краевых организаций обеспечено утверждение 76 уставов (внесение изменений в них). В целях оптимизации сети краевых организаций проведена работа по реорганизации 4 центров социальной реабилитации несовершеннолетних, 1 краевое предприятие реорганизовано в краевое государственное бюджетное учреждение, ликвидировано 1 краевое государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом с. Ольховка». Согласовано 199 крупных сделок и сделок с заинтересованностью, заключаемых краевыми организациями. Обеспечены постановка на кадастровый учет 53 объектов недвижимости, регистрация права собственности Приморского края на 508 объектов, в том числе 194 земельных участков общей площадью 228 га. При предоставлении Администрацией Приморского края муниципальным образованиям края бюджетных кредитов в 2017 году департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края заключены 4 договора залога муниципального имущества в качестве обеспечения возврата кредитов. Приняты решения о предоставлении из собственности Приморского края в постоянное (бессрочное) пользование краевым учреждениям, органам исполнительной власти Приморского края 361 земельных участков общей площадью более 189,62 га. Заключено 29 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Приморского края площадью 301,42 га на общую сумму 31558,7 тыс. рублей в год. В результате, в 2017 году в краевой бюджет поступило доходов, получаемых в виде арендной платы, 35991,9 тыс. рублей, что составляет 100% к уровню 2016 года. Осуществляется мониторинг исполнения Законов Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в Приморском крае», от 27 сентября 2013 года № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края». По состоянию на 31 декабря 2017 года муниципальными образованиями за весь период действия закона обеспечено предоставление 8200 земельных участков многодетным семьям, что составляет 73% от общего числа граждан, включенных в реестр. В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ («Дальневосточный гектар») заключено 1159 договоров безвозмездного пользования земельным участком и утверждено 2910 распоряжений об утверждении схем расположения земельных участков. В рамках предоставления государственных услуг по предоставлению земельных участков на территории Владивостокского и Артемовского городских округов, Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов, изданы распоряжения в сфере предоставления земельных участков в количестве: Владивостокский городской округ – 694; Артемовский городской округ – 283; Надеждинский муниципальный район – 229; Шкотовский муниципальный район – 180. В краевой бюджет поступило доходов, получаемых в виде арендной платы, 47,2 млн. рублей, что составляет 82,2% к уровню 2016 года. Подготовлен 1771 договор по предоставленным земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в границах Владивостокской агломерации (в 2016 году - 2046), в том числе: 1213 договоров аренды (в 2016 году - 984) общей площадью 413,7 га (в 2016 году – 3 75,6 га), стоимостью арендной платы в год 261,1 млн. рублей (в 2016 году – 263,9 млн. рублей), 558 договоров купли-продажи (в 2015 году – 1062) площадью 106 га (в 2016 году – 145,1 га), выкупная стоимость составила 233,4 млн. рублей (в 2016 году – 342,9 млн. рублей). В том числе подготовлено 25 (в 2016 году 5) договоров аренды с резидентами свободного порта Владивосток, площадью 19,3 га (в 2016 году – 1,6 га), стоимостью арендной платы в год 12,3 млн. рублей (в 2016 году – 1,6 млн. рублей). Подготовлено 110 (в 2016 году – 55) соглашений о перераспределении земельных участков, площадью 2,9 га (в 2016 году – 1,4 га), на сумму 37,8 млн. рублей (в 2016 году – 21,9 млн. рублей). В течение 2017 года обеспечено поступление доходов в краевой бюджет в размере 228,7 млн. рублей, в том числе: от управления и распоряжения земельными участками – 54,2 млн. рублей; от управления и распоряжения государственным имуществом – 174,5 млн. рублей. В области тарифов. Тарифное государственное регулирование осуществлено в отношении 380 организаций Приморского края. В 2017 году проведено 78 заседаний Правления, принято 694 решения, установлено 1298 тарифов. Тарифы на первое полугодие 2018 года установлены без роста к уровню 2 полугодия 2017 года, с 1 июля 2018 года в рамках соответствующих предельных уровней. В сфере электроснабжения тарифы установлены для 62 организаций края. Уровень среднеотпускного тарифа на электрическую энергию для всех групп потребителей по отношению к 2017 году увеличился на 101,82%, в сравнении рост среднеотпускного тарифа на 2017 год к 2016 году составил 103,46%. Для населения со второго полугодия 2018 года 1 кВтч электрической энергии будет стоить 2,57 руб. для сельских районов и 2,94 руб. в городах края (рост тарифов для населения не превысил 104%). С целью снижения себестоимости производимой в крае продукции проводится работа по сдерживанию роста тарифов на электрическую энергию для юридических лиц. Проводимая работа позволила установить на 2018 год для юридических лиц тарифы на электроэнергию со снижением в первом полугодии 2018 года на 5 - 10% относительного второго полугодия 2017 года и на 1% во втором полугодии 2018 года – ко второму полугодию 2017 года. Экономический эффект за счет исключения из состава затрат необоснованных или документально неподтвержденных расходов составил 5848,1 млн. руб. (в 2016 году – 13163,0 млн. руб.). Установлены единые стандартизированные ставки за технологическое подключение к электрическим сетям. Значительно снижены ставки за техприсоединение при наличии технической возможности подключения. В 2017 году департаментом были установлены тарифы на тепловую энергию для 92 организаций, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии для 8 организаций, тарифы на услуги горячего водоснабжения (открытая система) для 10 организаций, тарифы на теплоноситель для 10 организаций. Темп роста тарифов на тепловую энергию в среднем по краю составил 104,0%. При этом для 8 организаций края тарифы установлены со снижением. Величина утвержденных тарифов на тепловую энергию колеблется от 788,08 руб./Гкал до 12 043,69 руб./Гкал, исходя из особенностей производства и отпуска тепловой энергии, расположения в той или иной климатической зоне, вида используемого топлива (уголь, мазут, электроэнергия и т.д.), и прочих составляющих затрат. Для КГУП «Примтеплоэнерго» рост тарифов составил 103,96% - со 2 полугодия 2018 года тарифы будут составлять 4175,45 руб./Гкал без НДС, для Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей рост тарифов составил 102,44% - со 2 полугодия 2018 года тарифы будут составлять 2963,70 руб./Гкал без НДС, для АО «Теплоэнергетическая компания» г. Большой Камень тарифы снижены и составляют: 1 полугодие - 2665,05 руб./Гкал без НДС, 2 полугодие – 2 754,40 руб./Гкал без НДС. Рост тарифа для АО «ДГК» составил 104,2% (1897,92 руб./Гкал без НДС, 2239,55 руб./Гкал с НДС). Рассмотрена и утверждена плата за подключение к системам теплоснабжения в индивидуальном порядке для 10 теплоснабжающих организаций, согласованы долгосрочные параметры регулирования по концессионным соглашениям в отношении объектов теплоснабжения на территории 11 муниципальных образований Приморского края. Экономический эффект за счет исключения из состава затрат необоснованных или документально неподтвержденных расходов в сфере теплоснабжения составил 9,531 млрд. рублей. С целью социальной защиты населения, в соответствии с Законом Приморского края от 19 июня 2015 года № 640-КЗ «О льготном тарифе на тепловую энергию (мощность) на территории Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» постановлением департамента от 13 декабря 2017 года № 70/1 с 1 января 2017 года для населения Приморского края установлен льготный тариф на тепловую энергию (мощность), который составляет 2158,72 руб./Гкал с НДС, с 01 июля 2017 года – 2249,39 руб./Гкал с НДС. В сфере водоснабжения и водоотведения установлены тарифы для 100 регулируемых организаций. Также установлены ставки, определяющие величину платы за подключение потребителей к системам водоснабжения и водоотведения. Согласованы долгосрочные параметры регулирования по концессионным соглашениям в отношении объектов водопроводно-канализационного хозяйства на территории 11 муниципальных образований Приморского края. Экономический эффект от принятых тарифных решений в связи с исключением необоснованных затрат составил более 5 млрд. рублей. Для потребителей Артемовского городского округа, Липовецкого, Анучинского, Ретиховского поселений с 1 января 2018 года произошло снижение тарифов на питьевую воду и водоотведение по отношению к декабрю 2017 года до 13%. Также на 2018 год установлены тарифы на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на территории края со существенным снижением по отношению к ранее действовавшим. Это стало возможным благодаря проведению в 2017 году значительной работы по нормированности процедур при технологическом присоединении, сравнительному анализу размеров тарифов и порядка расчетов в других регионах страны. Установлены предельные тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами 8 операторам, в связи с переходом на новую систему регулирования обращения с твердыми коммунальными отходами. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2017 года № 2353-р утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2018 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2014 года № 2222-р утверждены предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2015 – 2018 годы. По Приморскому краю на 2018 год индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги составил 4,4%, а предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям края - 2,5%. В зависимости от набора коммунальных услуг и установленных тарифов изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края дифференцируются от 4,3% до 5,3%. Совокупный платеж граждан в 2018 году, с учетом тарифов на коммунальные услуги, установленных департаментом, и неизменных нормативов их потребления, в среднем по Приморскому краю не превысил с первого полугодия 100%, с 1 июля – 104,4%, т.е. соответствует предельным уровням, установленным федеральными органами власти. Приняты решения об установлении единых по краю предельных тарифов в городском сообщении в размере 20 рублей за одну поездку, а с учетом финансовых средств на исполнение инвестиционных программ по обновлению автобусного парка 23 рублей за одну поездку. Установлены тарифы на перевозку пассажиров и багажа электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении по регулируемым тарифам на территории Владивостокского городского округа: трамвай и троллейбус - 16 рублей за 1 поездку, фуникулер – 14 рублей за 1 поездку. За отчетный период в судах общей юрисдикции рассмотрено с участием департамента пять дел о признании недействующими нормативных правовых актов департамента. По результатам рассмотрения трех дел в удовлетворении требований отказано. В Арбитражном суде Приморского края департамент принял участие в судебных процессах по 26 делам. Успешная защита интересов департамента по искам организаций, оказывающих регулируемые вилы деятельности, исключила возможность взыскания убытков из бюджета края в размере 652236,7 тыс. рублей. За 2017 год проведено 15 документарных проверок в отношении регулируемых организаций, начислено административных штрафов по вынесенным постановлениям на сумму 2752,0 тыс. рублей, поступило в бюджеты разных уровней 2496,99 тыс. рублей (за 2016 год начислено 3389,21 тыс. рублей, поступило в бюджеты 2992,11 тыс. рублей). |
Похожие:
 | В 2015 году продолжилась работа по формированию конкурентного инвестиционного климата, росту деловой активности бизнеса, обеспечению... | | На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... |
| На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... | | На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па... |
 | Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского... | | «О системе органов исполнительной власти Алтайского края», указами Губернатора Алтайского края от 17. 08. 2016 №92 «О структуре органов... |
| Президент Адвокатской палаты Приморского края, Мельников Владимир Станиславович – вице-президент Адвокатской палаты Приморского края,... | | Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... |
| Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... | | Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной... |