Основные итоги деятельности органов исполнительной власти приморского края за 2017 год
Скачать 2.23 Mb.
|
В области лицензирования и торговли. В 2017 году государственные услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, лицензированию розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, осуществлению деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов были предоставлены 1936 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Продолжена работа по приему заявлений, направленных от заявителей через многофункциональные центры. Всего в адрес департамента поступило 103 таких заявления (на 41 заявление больше, чем в предыдущем году). Продолжается работа по популяризации получения услуг в электронном виде, в том числе через портал «Государственные услуги». В отчетный период в краевой бюджет зачислено 120,534 млн. рублей (106,47% от установленного плана) государственной пошлины за выдачу, переоформление и продление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также за предоставление и переоформление лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов. Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено введение с 1 января 2016 года Единой государственной автоматизированной системы (ЕГАИС) в области розничной продажи алкогольной продукции. Цель ЕГАИС – легализация оборота алкогольной продукции, увеличение денежных поступлений в бюджеты различных уровней. По состоянию на 31 декабря 2017 года к системе ЕГАИС в Приморском крае подключено 99,87% от общего количества участников алкогольного рынка. В отношении не подключившихся проводятся контрольные мероприятия. Всего в отчетный период составлено 587 протоколов об административных правонарушениях в области лицензирования и декларирования. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 14866,0 тыс. рублей, взыскано 4200,8 тыс. рублей в консолидированный бюджет Приморского края. К административной ответственности в судебном порядке привлечены 7 юридических лиц. Приостановлено действие 13 лицензий, в судебном порядке аннулировано 2 лицензии. С целью ликвидации нелегального алкогольного рынка проведены следующие мероприятия: На территории Приморского края взаимодействие по вопросу пресечения незаконного оборота алкогольной продукции осуществляется в рамках межведомственной комиссии по регулированию алкогольного рынка, в состав Комиссии входят руководители заинтересованных УМВД России по Приморскому краю, контрольных и надзорных органов. На заседание Комиссии приглашаются руководители органов прокуратуры, УФСБ России по Приморскому краю, МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО. В 2017 году на заседаниях комиссии рассматривались вопросы: пресечения незаконного оборота алкогольной продукции, в том числе некачественного и опасного алкоголя, пресечения каналов ввоза на территорию Приморского края нелегальной алкогольной продукции; о принимаемых мерах, направленных на уничтожение или переработку алкогольной продукции, изъятой из незаконного оборота; проведения мероприятий по сносу самовольно установленных сооружений, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, и привлечении их владельцев к ответственности. В соответствии с решением Комиссии не реже 2 раз в год проводится мониторинг, направленный на выявление объектов безлицензионной торговли и оперативного направления информации о таких объектах в УМВД России по Приморскому краю. В результате мониторингов, проведенных в 2017 году, на территории города Владивостока установлены факты безлицензионной продажи алкогольной продукции в 136 объектах торговли и общественного питания. Продолжает работу «горячая линия» по приему обращений граждан по вопросам соблюдения на территории Приморского края законодательства в области регулирования розничной продажи алкогольной продукции. В отчетный период на «горячую линию» поступило 25 обращений. При прокуратуре города Владивостока создана рабочая группа по вопросу пресечения нелегального оборота алкогольной продукции в составе сотрудников прокуратуры, Управления МВД России по Приморскому краю, налоговых органов и департамента. По поручению прокуратуры Приморского края специалисты департамента лицензирования и торговли Приморского края совместно с сотрудниками органов прокуратуры муниципальных образований Приморского края, территориальными подразделения Управлениями МВД России по Приморскому краю, а также представителями Общественного Совета предпринимателей Приморья принимают участие в рейдах на предмет выявления и пресечения нарушений законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Приморского края. В 2017 году оборот розничной торговли в крае составил 377,2 млрд. рублей или 103,8% к уровню 2016 года (в Российской Федерации 101,2% к уровню 2016 года). При этом по отрасли «Торговля» в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило налогов на сумму 13,2 млрд. рублей, что составляет 102,3% к уровню 2016 года. Средняя заработная плата в отрасли составила 24,7 тыс. рублей, рост к уровню 2016 года 107,6%. Для создания жителям края условий приобретения основных продуктов питания по доступным ценам в 2017 году в муниципальных образованиях края продолжена работа по реализации социальных программ «Город для людей», «Мы вместе – город и я!», «Социальный мир», «Милосердие», а также применяется практика дифференцированного подхода к установлению торговых наценок на социально значимые продтовары. Такую практику на сегодняшний день применяют порядка 1000 магазинов, включая супермаркеты крупных розничных торговых сетей края «Фреш-25», Три Кота», «Реми», «ВЛ-Март», «Самбери», «Парус», ТПК «Тихоокеанское», «Амбар», «Светофор» (надбавка в пределах 10,0% - 15%). В крае продолжается работа развитию многоформатной торговли. В 2017 году в крае проведено 1149 ярмарок. Участие в ярмарках принимают местные товаро- и сельхозпроизводители, крестьянско-фермерские хозяйства и граждане, занимающиеся садоводством и огородничеством. Продукция на ярмарках реализуется по ценам на 10-15% ниже, чем в розничной торговой сети. С целью упрощения процедуры организации ярмарок и участия в них, в 2017 году в Администрации Приморского края принят новый Порядок организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках, который вступает в силу весной текущего года. Для создания равных условий для размещения нестационарных торговых объектов подготовлен Порядок отбора претендентов на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Приморского края. В 2017 году продолжил свою работу краевой Штаб по оперативному мониторингу и реагированию на изменение конъюнктуры рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Учитывая стабильную ценовую ситуацию, проведено одно заседание краевого штаба, на котором рассмотрены причины роста цен на товары выше уровня инфляции. Это молочная продукция, рыба мороженая, картофель и овощи. По результатам заседания краевого Штаба приняты меры, направленные на недопущение роста цен на данные продовольственные товары. В целом ценовая ситуация в 2017 году оставалась стабильной. Отмечались незначительные колебания цен на социально значимые товары как в сторону повышения, так и в сторону снижения розничных цен. В розничной торговой сети края в реализации представлены продовольственные товары в широком ассортименте и достаточном количестве. По данным Минэкономразвития России Приморский край в рейтинге субъектов Российской Федерации по итогам 2017 года занимал по росту цен на социально значимые товары 50 место; на продовольственные товары в целом - 66 место (наихудшее 1-ое место). Уровень инфляции в Приморском крае по итогам 2017 года составил 1,8%, в Российской Федерации - 2,5%. Для обеспечения населения края качественными товарами по доступной цене, в 2017 году продолжалась работа по наполнению потребительского рынка товарами местных производителей организовано их взаимодействие с торговыми розничными сетями: проведен ряд совещаний и рабочих встреч, круглых столов. По итогам совещания, проведенного в ноябре прошлого года, создан Общественный Совет, по предложению товаропроизводителей и крупных торговых сетей, из местных производителей, переработчиков и продавцов пищевой продукции. При этом крупными торговыми сетями края и местными товаропроизводителями проработан вопрос заключения Соглашения о прямых поставках производимой продукции Соглашение о взаимодействии. Проект Соглашения проходит экспертную оценку в антимонопольной службе с целью недопущения возможных нарушений антимонопольного законодательства. Также, проводится работа по определению социальной корзины, в которой будут представлены товары местных производителей по доступным ценам. В 2017 году проведены 4 заседания Межведомственного совета по защите прав потребителей Приморского края с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Приморского края. В ходе заседаний рассмотрены следующие вопросы: обеспечение прав потребителей в сфере долевого строительства, жилищно-коммунального хозяйства, при предоставлении услуг почтовой связи, внутригородского общественного транспорта, при реализации услуг общественного питания, туристического продукта; реализация положений Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на территории края; использование потребителями права инициировать процедуру банкротства (проблемы, пути решения); безопасность медицинских услуг при обращении медицинских изделий в Приморском крае; мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов и контроль (надзор) за наличием в них генетически модифицированных организмов; утверждение Плана работы Межведомственного совета по защите прав потребителей Приморского края на 2018 год и Комплексного плана «Мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей на территории Приморского края на 2018 – 2020 годы». В целях адресной поддержки населения по вопросам защиты прав потребителей при приобретении товаров и услуг в департаменте ежедневно работает «горячая линия». В отчетном периоде на «горячую линию» принято 108 обращений. Гражданам разъяснены механизмы защиты своих права, даны рекомендации по привлечению органов исполнительной власти всех уровней. Рассмотрено 24 письменных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей. В сфере ветеринарии. Система государственной ветеринарной службы Приморского края включает в себя уполномоченный в области ветеринарии орган исполнительной власти - государственную ветеринарную инспекцию Приморского края и 13 подведомственных краевых государственных ветеринарных бюджетных учреждений, имеющих филиалы во всех муниципальных образованиях края. В 2017 году на подведомственной территории Приморского края не произошло срывов выполнения государственных полномочий, возложенных на государственные ветеринарные учреждения. Планы диагностических, профилактических и противоэпизоотических мероприятий по предотвращению заноса и распространения заразных болезней, утвержденные Минсельхозом России, выполнены в полном объёме. Для недопущения заразных болезней животные исследовались на бруцеллез, туберкулез, лейкоз, лептоспироз и другие заболевания, вакцинировались против ящура, сибирской язвы, бешенства, чумы, оспы, гриппа птиц, лептоспироза и других (всего различные мероприятия проводятся по 72 болезням животных). На территории Приморского края регистрировались: бруцеллез, лейкоз, лептоспироз, фасциолез, болезнь Марека, инфекционная анемия лошадей, пастереллез свиней, классическая чума свиней, акарапидоз, варроатоз и нозематоз пчел. Во всех неблагополучных хозяйствах проводится комплекс оздоровительных, профилактических, противоэпизоотических, санитарных мероприятий. Благодаря своевременному исполнению мероприятий по профилактике и ликвидации особо опасных болезней животных государственной ветеринарной службой удерживается стабильная эпизоотическая обстановка в крае. Несмотря на значительное распространение африканской чумы свиней (АЧС) в России, территорию края удалось защитить от заноса данной инфекции, особой опасностью которой является причинение большого экономического ущерба. Вопросы по эпизоотической ситуации в крае, в том числе по недопущению АЧС, регулярно рассматриваются на заседаниях комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Государственная ветеринарная инспекция Приморского края осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор в Приморском крае в соответствии с действующим законодательством. В 2017 году Госветинспекцией проведены 2 плановые и 2 внеплановые выездные проверки (1 по согласованию с прокуратурой), в 1 случае выявлено нарушения ветеринарного законодательства, возбуждено 1 дело об административных правонарушениях, виновные лица привлечены к административной ответственности, наложено штрафов на сумму 10 тыс. рублей (все оплачены). Проведено 47 рейдов по ярмаркам и местам несанкционированной торговли (из них совместно с полицией - 24, с административными комиссиями - 4). Выявлено 38 нарушений ветеринарного законодательства. На лиц, допустивших нарушения ветеринарного законодательства наложено штрафов на сумму 94 тыс. рублей. На постоянной основе проводится разъяснительная работа с гражданами и представителями бизнеса на ярмарках, рынках о недопущении нарушений ветеринарного законодательства при реализации продукции животноводства. В рамках организации проведения мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и сырья животного происхождения, эпизоотического состояния хозяйств всех форм собственности Госветинспекцией в 2017 году заключено соглашение о взаимодействии между Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория». В течение года проводились мониторинговые исследования на инфекционные заболевания животных, остатки запрещенных и вредных веществ в организме животных, продукции животного происхождения и кормах. Госветинспекция осуществляет работу по регистрации хозяйствующих субъектов в автоматизированной системе «АРГУС». В 2017 году внесено в АС «АРГУС» 198 хозяйствующих субъектов, занимающихся ввозом, вывозом или транзитом животных, продуктов и сырья животного происхождения. Проводится работа по внедрению и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». На 31 декабря 2017 года в электронном виде оформлено 485382 ветеринарных сертификата, что соответствует 72% от выданных сертификатов. Организованна работа по аттестации негосударственных ветеринарных специалистов. Государственное задание за 2017 год бюджетными учреждениями, подведомственными госветинспекции Приморского края, исполнено на 112,9%. Контроль за перевозкой животных за пределы и на территорию Приморского края осуществляется по согласованию с главными госветинспекторами субъектов Российской Федерации. За счет внебюджетных источников в 2017 осуществлена модернизация материальной базы подведомственных учреждений: - введены в эксплуатацию 2 новых здания п. Терней, г. Находка; - выполнены проектные работы по строительству двух зданий в г. Владивосток, г. Уссурийск (строительство запланировано на 2018 год). - реконструкция трех зданий в Спасском районе и г. Спасск-Дальний (на 2018 год); - приобретены две единицы автотранспорта; - закуплены и введены в эксплуатацию пять высокопроизводительных дезинфекционных установок. Своевременно и в полном объеме пополняется запас материальных средств по государственной программе Приморского края «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края» на 2013-2020 годы, подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае» (резерв). |
Похожие:
 | В 2015 году продолжилась работа по формированию конкурентного инвестиционного климата, росту деловой активности бизнеса, обеспечению... | | На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... |
| На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... | | На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па... |
 | Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского... | | «О системе органов исполнительной власти Алтайского края», указами Губернатора Алтайского края от 17. 08. 2016 №92 «О структуре органов... |
| Президент Адвокатской палаты Приморского края, Мельников Владимир Станиславович – вице-президент Адвокатской палаты Приморского края,... | | Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... |
| Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... | | Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной... |