Основные итоги деятельности органов исполнительной власти приморского края за 2017 год
Скачать 2.23 Mb.
|
В рамках осуществления регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. В 2017 году Инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края осуществлялись мероприятия по проведению регионального государственного строительного надзора на 731 объектах капитального строительства, а также мероприятия по контролю и надзору за соблюдением законодательства в области долевого строительства застройщиков на территории Приморского края на 356 объектах. За период 2017 года введено 208,655 тыс. кв.м общей площади (в том числе за декабрь 2017 года 34,221 тыс. кв. м) многоквартирного жилья, строительный надзор за которыми осуществлялся Инспекцией, что составляет 72,73% к показателям прошлого года. Проведено 2368 проверок деятельности застройщиков на предмет соблюдения законодательства в области градостроительной деятельности и долевого строительства (в 2016 году – 2472, исполнение составило 96%): при осуществлении регионального государственного строительного надзора проведено 2283 проверки объектов капитального строительства; в рамках проведения контрольных мероприятий в области долевого строительства проведено 85 проверок. Количество внеплановых проверок, проведенных в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» составило 635 (472 - выездных, 165 - документарных). Проведено 2 плановых проверки согласно утвержденному ежегодному плану проведения плановых проверок на 2017 год (реализация составила 100%). В органы прокуратуры направлено 16 заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, из них получены отказы в проведении проверок в 12 случаях. В отчетном периоде выдано 128 заключений о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации (4 отказа) (2016 год – 127 (2 отказа), что составляет 102% к прошлому году, а также 32 заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям (34 отказа). По результатам проведенных проверок были достигнуты следующие показатели: - выдано 723 предписания об устранении выявленных нарушений (в 2016 году – 695, исполнение 104%) и 8 предостережений; - составлено 1075 протоколов, часть из которых была направлена в судебные органы (Мировые суды, Арбитражный суд Приморского края) и иные административные органы для рассмотрения по существу (в 2016 году – 1060, исполнение 101%); - по результатам рассмотрения административных дел Инспекцией вынесено 570 постановлений о нарушении действующего законодательства на сумму 25,220 млн. рублей (в 2016 году – 558 постановления, исполнение 102%, на сумму 28,448 млн. рублей (89%), взыскано 13,756 млн. рублей (в 2016 году – 12,446 млн. рублей, исполнение 111%). Плановые назначения поступлений по администрируемым доходам Инспекции, принятые муниципальным правовым актом, установлены в размере 24,825 млн. рублей. Кассовое исполнение по доходам бюджета составило 25,212 млн. рублей, что соответствует 101,56% от плановых назначений на 2017 год. На основании данных Реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, объекты капитального строительства, не введенные в эксплуатацию, признаются в качестве «проблемных» и ставятся в Администрации Приморского края на контроль. По итогам 2017 года оставлены на контроле в качестве «проблемных» объектов 8 объектов капитального строительства: - два объекта, разрешения на строительство которых выданы до 1 апреля 2005 года (по ул. Кипарисовая, 2 блок-секция 6-7, по ул. Зейская, 10-12); - один объект, строительство которого ведется в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ, с нарушением срока ввода объекта (по ул. Грибоедова, 46 в г. Владивостоке) - пять объектов, в отношении застройщиков которых введена процедура банкротства (4 - жилых дома в районе ул. Замараева в г. Партизанске и 2 - в г. Владивостоке по ул. Славянская, 17). Для всех указанных объектов разработаны планы-графики («дорожные карты») проведения мероприятий по решению проблем граждан – соинвесторов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. По итогам 2017 года планы-графики («дорожные карты») исполнены, по двум объектам строительства получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию: «Жилой дом по ул. Славянская, 17 в г. Владивостоке. Блок-секция №7. 1-ая очередь строительства» и в г. Партизанске по ул. Семена Замараева, д. 20, корп. 1. Кроме того, в рамках реализации Закона Приморского края от 29 ноября 2016 года № 30-КЗ «О поддержке граждан Российской Федерации, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Партизанского городского округа Приморского края и чьи права нарушены» оказана мера поддержки 76 пострадавшим гражданам на сумму 59,4 млн. рублей. Для остальных граждан – соинвесторов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, планируется завершение строительства и сдача объектов – многоквартирных жилых домов в 2018 – 2019 годах. Вектор осуществления полномочий Инспекции в части мероприятий по надзору (контролю) направлен на профилактику нарушения обязательных требований законодательства: при росте количества постановлений 102% к 2016 году, произошло снижение количества постановлений о наложении административного штрафа (95%), так как на практике стал чаще применяться такой вид наказания, как предупреждение (170%). Также одним из основных направлений профилактики нарушения обязательных требований является выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. За 2017 год вынесено 8 предостережений (в прошлом году эта мера не применялась). Кроме того, Инспекция активно участвует в повышении правовой грамотности населения. В 2017 году были проведены семинары на тему: «Порядок выдачи заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законодательством в области долевого строительства» и «Основные изменения законодательства в области регионального государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства». В 2017 году подготовлено и направлено 201 заявление в Арбитражный суд Приморского края для привлечения застройщиков (заказчиков, подрядчиков) к административной ответственности. Арбитражный суд привлек к административной ответственности с наложением штрафа на общую сумму 5,4 млн. рублей. Мировыми судьями в пользу Инспекции было вынесено 202 решения, из них о привлечении к административной ответственности 172 на сумму 7,9 млн. рублей, о применении предупреждения – 25. Инспекцией ведется работа по истребованию задолженности по административным делам в принудительном порядке. В 2017 году на принудительное исполнение в УФССП, а также в УФК (в отношении бюджетных организаций) было направлено 53 постановления о наложении административного штрафа (в 2016 году – 50 постановлений). В области жилищно-коммунального хозяйства. В жилищно-коммунальной отрасли края занято более 26,2 тыс. человек со средней заработной платой 24,7 тыс. руб. В эксплуатации организаций жилищно-коммунального хозяйства края находятся 876 котельных, 2275,8 км тепловых сетей, 4560,7 км сетей водоснабжения, 2698,3 км сетей водоотведения. На территории Приморского края расположены 205,5 тыс. жилых домов общей площадью 49,4 млн. кв. м, в том числе 51,6 тыс. многоквартирных жилых домов общей площадью 40,5 млн. кв. м. С целью решения вопроса по снижению ветхости коммунальных объектов и повышению качества предоставления коммунальных услуг в 2017 году выполнены мероприятия по перекладке 6,2 км инженерных сетей, проведены работы по ремонту 2 котельных, 2 насосных станций, в размере 238,52 млн. рублей из средств краевого бюджета, за счет чего снижены потери в сетях тепло-, водоснабжения, повышена надежность объектов жизнеобеспечения. Также в 2017 году выполнены проектные работы по объектам водоснабжения и водоотведения (выполнение проектов предусмотрено в 2017-2020 годах). На реализацию мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, в 2017 году выделено 22,49 млн. рублей. Данные средства направлены в два муниципальных образования, которые выполнили работы по техническому присоединению 31 участков к сетям электроснабжения, по 58 участкам было осуществлено строительство сетей водоснабжения, а также была выполнена прокладка внешнеплощадочного водовода (головной участок) протяженностью 0,2 км. Для обеспечения качественной услугой теплоснабжения потребителей Приморского края и снижения затрат на производство тепловой энергии установлены 34 автоматизированные модульные котельные. В связи с установлением населению Приморского края льготного тарифа на тепловую энергию в 2017 году предоставлены субсидии 25 теплоснабжающим организациям различных форм собственности с целью компенсации их расходов на общую сумму 5051 млн. рублей. Данная субсидия позволила 617 тыс. человек оплачивать услуги отопления и горячего водоснабжения по льготному (пониженному) тарифу. Кроме того, в 2017 году из бюджета края выделены субсидии 7 организациям, производящим электрическую энергию и поставляющим ее населению Приморского края в размере 359,0 млн. рублей. Данные субсидии обеспечили бесперебойную работу организаций, осуществляющих поставку электрической энергии от дизельных электростанций и позволили населению, проживающему в отдаленных районах Приморского края, производить оплату услуг электроснабжения по сниженным тарифам, установленным для всего населения края. Для компенсации теплоснабжающим организациям затрат, связанных с приобретением нефтепродуктов, с целью покрытия убытков из-за разницы фактической стоимости топлива и стоимости, учтенной в тарифах на тепловую энергию, в краевом бюджете на 2017 год были предусмотрены средства в виде субсидий в размере 1301,6 млн. рублей, которые в полном объеме направлены на возмещение затрат, связанных с приобретением топлива. На территории Приморского края осуществлялась реализация подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы. В рамках данной подпрограммы осуществлялось обеспечение жильем следующих категорий граждан: граждан, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, граждан, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В 2017 году в рамках подпрограммы выдано 44 государственных жилищных сертификата на сумму 83,8 млн. рублей, реализовано 39 сертификатов на сумму 76,00 млн. руб. Срок реализации оставшихся 5 сертификатов на сумму 7,815 млн. рублей, выданных в 2017 году, установлен до 4 июля 2018 год. В 2017 году в соответствии с Законом Приморского края от 6 июля 2005 года № 264-КЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» 31 муниципальному образованию на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, было предусмотрено 1876,78 тыс. рублей, освоено 1865,73 тыс. рублей (99,41%). Всего на 1 января 2018 года состоит на учете 3706 граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В 2017 году в рамках осуществления полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненным к ним лиц, в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», 2 гражданина улучшили жилищные условия. На территории края продолжается реализация подпрограммы «Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края» на 2017 год. Объемы финансирования мероприятий на 2017 год составили 548,08 млн. рублей, в том числе за счет субсидий из федерального и краевого бюджетов 463,93 млн. рублей. В подпрограмме приняли участие 58 муниципальных образований края (12 городских округов и 46 поселений), в том числе все монопрофильные муниципальные образования. В рамках реализации подпрограммы осуществляется: поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков): участвовало 6 муниципальных образований (в том числе 3 монопрофильных МО). Проведены работы по благоустройству на 6 городских парках. поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды: благоустройство дворовых территорий: участвовало 50 муниципальных образований (в том числе 8 монопрофильных МО). Проведены работы по благоустройству 260 дворовых территорий, примыкающих к 293 многоквартирным жилым домам. благоустройство наиболее посещаемой территории общего пользования: участвовало 45 муниципальных образований (в том числе 8 монопрофильных МО). Проведены работы по благоустройству на 59 объектах. К отопительному сезону 2017-2018 годов из 34 муниципальных образований края получили паспорта готовности 32 муниципальных образования, что составляет 94%. Данный результат достигнут благодаря плановой работе всех структур, постоянному мониторингу и контролю за ходом подготовки муниципальных образований к отопительному сезону. На территории Приморского края отопительный сезон начат в период со 2 октября по 30 октября 2017 года. Подключение жилищного фонда и объектов социального назначения осуществлено в плановом режиме. Отопительный сезон в муниципальных образованиях в целом проходит в штатном режиме. Контроль за ходом отопительного периода осуществляет краевой штаб по подготовке и прохождению отопительного сезона 2017-2018 годов. В рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора Приморского края. За отчетный период государственной жилищной инспекцией Приморского края проведено 585 проверок, из них в рамках жилищного надзора - 122, в рамках лицензионного контроля - 463. Путем проведения проверок обследовано 2754,70 кв. м. По результатам проведения проверок юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по управлению многоквартирными домами и (или) оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также ресурсоснабжающим организациям государственной жилищной инспекцией Приморского края выдано 1316 исполнительных документов, из них в рамках жилищного надзора - 264, из них: предписаний - 62, актов – 122, протоколов – 80. В рамках лицензионного контроля выдано 1052 исполнительных документов, в том числе: предписаний – 223, протоколов – 367, актов – 462. При прохождении отопительного периода 2017 – 2018 годов с 1 октября 2017 года начата работа «горячей линии» по вопросам отопительного сезона, на странице инспекции в сети Интернет размещена информация по «горячей линии» муниципальных образований Приморского края. С начала отопительного сезона 2017-2018 годов в инспекцию на «горячую линию» поступило 360 заявок по вопросу ненадлежащего теплоснабжения, а так же неподключения жилого помещения к теплоснабжению, по заявкам приняты меры оперативного рассмотрения, все заявки рассмотрены. Также в инспекцию поступило 192 обращения граждан по вопросу ненадлежащего теплоснабжения, в результате инспекцией проведены внеплановые выездные проверки в части предоставления коммунальных услуг – теплоснабжения, по результатам проведенных проверок инспекцией выданы предписания, по результатам проведенных проверок выполнений предписаний, все предписания выполнены. В соответствии с КоАП РФ за отчетный период за выявленные нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства должностными лицами Инспекции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возбуждено 642 дела об административных правонарушениях, в том числе направленных по подведомственности из органов Прокуратуры края на рассмотрение постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания – 471. По результатам рассмотрения административных дел на нарушителей наложено административных штрафов на сумму 8650, 0 тыс. рублей. Оплачено административных штрафов на сумму 7023,103 тыс. рублей. За отчетный период в инспекцию поступило 22550 обращений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, из них обращений граждан 12589, в установленные сроки по ним приняты соответствующие решения. За 2017 год инспекцией принято заявлений на предоставление лицензии, шт. – 30, выдано лицензий на конец года, шт. – 25, отказано в выдаче лицензии, шт. – 0, переоформлено лицензий шт. – 3. В ходе проведения лицензионного контроля инспекцией в 2017 году количество проведенных внеплановых проверок составило – 463, количество выявленных нарушений – 273; количество выданных предписаний – 223; количество протоколов (шт.) – 367, сумма наложенных административных штрафов составляет – 6161,5 рублей. Наиболее распространенным нарушением, выявленным по результатам лицензионного контроля, является нарушение правил и норм эксплуатации жилищного фонда. |
Похожие:
 | В 2015 году продолжилась работа по формированию конкурентного инвестиционного климата, росту деловой активности бизнеса, обеспечению... | | На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... |
| На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... | | На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па... |
 | Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского... | | «О системе органов исполнительной власти Алтайского края», указами Губернатора Алтайского края от 17. 08. 2016 №92 «О структуре органов... |
| Президент Адвокатской палаты Приморского края, Мельников Владимир Станиславович – вице-президент Адвокатской палаты Приморского края,... | | Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... |
| Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... | | Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной... |