В области лесного хозяйства. В результате проведенных в 2017 году мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов обеспечено стабильное состояние лесного фонда края в части динамики покрытых лесом земель и породного состава насаждений. Основные показатели переданных Приморскому краю полномочий в области лесных отношений выполняются.
Рассмотрены и введены в действие материалы лесоустройства по 39 договорам аренды лесных участков на общую площадь 1140919,5 га.
Предоставлено 374 выписки из государственного лесного реестра на общую сумму 59050,0 рублей.
Проведено 275 государственных экспертиз проектов освоения лесов по видам использования лесов, предусмотренным ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
С начала пожароопасного сезона на территории Приморского края в 2017 году было зарегистрировано 544 лесных пожара на площади 77,9 тыс. га. По сравнению с 2016 годом, количество лесных пожаров в 2017 году увеличилось в 3,3 раза, а площадь пожаров увеличилась в 17,5 раза.
По сравнению со средними данными предшествующих 5-ти лет
(2012 - 2016 гг.) горимость лесов увеличилась по количеству пожаров
в 1,7 раз и по площади в 3,7 раза.
Анализ возгорания лесов за период с 2012 - 2017 годы показывает, что в зависимости от погодных условий в лесах ежегодно возникает от 154 до 727 пожаров. В среднем ежегодно возникает до 352 пожаров, 20 - 30% из которых переходят в категорию крупных с площадью порядка 87% от общей площади пройденной пожарами.
Увеличение площадей лесных пожаров связано с урожайностью кедровых орехов, что вызвало массовый приток сборщиков кедровых шишек в осенний период и, соответственно, резкое увеличение антропогенных источников огня.
Затраты на тушение лесных пожаров составили 53,6 млн. рублей. По сравнению с 2016 годом, затраты увеличились в 15,7 раз. Увеличение затрат связано с привлечением дополнительных сил и средств в рамках межрегионального плана маневрирования. Объектам экономики и лесным насаждениям ущерб лесными пожарами не причинен. Кредиторская задолженность по тушению пожаров за 2017 год составляет 30,5 млн. рублей.
В рамках реализации государственной программы Приморского края «Развитие лесного хозяйства в Приморском крае на 2013-2020 годы» в 2017 году для охраны лесов от пожаров и тушения лесных пожаров закуплена лесопожарная техника и оборудование за счет краевого бюджета на сумму 3,2 млн. рублей (4 квадроцикла и 1 лодка моторная).
В текущем году выполнены противопожарные мероприятия по трем показателям (создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прокладка просек, противопожарных разрывов; устройство противопожарных минерализованных полос) более чем на 100% от плана, по двум показателям (уход за противопожарными полосами; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров) в среднем на 79% от плана, по одному показателю (проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов) в связи с введением особого противопожарного режима на 7,2 % от плана.
По результатам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах госинспекторами департамента и КГКУ «Приморское лесничество» в 2017 году составлено 1416 административных протоколов, по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 605 постановлений о привлечении лиц к административной ответственности, наложено административных штрафов на сумму 42,9 млн. рублей. В 2017 году взыскано административных штрафов на сумму 13,3 млн. рублей. По результатам проведенных 166 проверок (из них внеплановых – 147) выдано 87 предписаний об устранении нарушений, исполнено 47 предписаний. За неисполнение предписаний в установленный срок составлено 28 протоколов по статье 19.5 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности 15 лиц.
Государственными лесными инспекторами проведено более 9,4 тыс. мероприятий по осуществлению государственного лесного надзора (проверок, рейдов по охране лесов от незаконных рубок, освидетельствования мест рубок, участие в оперативно-розыскных мероприятиях проводимых правоохранительными органами), в том числе 2,9 тыс. рейдов по охране лесов от незаконных рубок.
В результате проведенных мероприятий выявлено 330 случаев незаконных рубок лесных насаждений с объемом древесины 16,0 тыс. куб. м, размер причиненного ущерба составил 766,8 млн. рублей. В следственные органы направлено 322 материала (сообщения, заявления) о незаконных рубках, возбуждено 213 уголовных дел, к уголовной ответственности привлечено 37 лиц. К административной ответственности по ст.8.28 КоАП РФ за незаконную рубку лесных насаждений привлечено 28 лиц, наложено административных штрафов на сумму 5,5 млн. рублей. На местах незаконных рубок совместно с правоохранительными органами задержано 39 единиц спецтехники, изъято совместно с полицией 0,5 тыс. куб. м древесины.
Снижение общего количества незаконных рубок лесных насаждений обусловлено действием Закона Приморского края от 19 декабря 2013 года
№ 332-КЗ «О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края» и федерального законодательства по вопросам учета заготовленной древесины (введение в действие ЕГАИС и др.), которые являются существенными факторами, влияющими на снижение оборота нелегально заготовленной древесины на территории края.
В целях реализации положений Закона Приморского края от 19 декабря 2013 года № 332-КЗ «О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края» в реестр пунктов приема древесины включено 376 пунктов.
Указанная информация (реестр пунктов приема древесины, отчеты об обороте древесины, а также сведения из ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) направляются Администрацией Приморского края по запросам в правоохранительные органы для анализа и дальнейшего принятия мер.
По результатам проведенных уполномоченными органами и государственными лесными инспекторами проверок пунктов приема древесины, за допущенные нарушения требований Закона Приморского края к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.6 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», за 2017 год привлечено 49 лиц. Сумма административных штрафов, поступающих в местные бюджеты, составила
3,2 млн. рублей.
По фактам незаконных рубок в суды направлено исков на сумму
10,7 млн. рублей, в настоящее время удовлетворено исков на сумму 3,8 млн. рублей, фактически оплачено в счет возмещения ущерба 3,5 млн. рублей, поступивших в местные бюджеты.
За 2017 год в бюджетную систему Российской Федерации поступило доходов за использование лесов на сумму 444,4 млн. рублей, в т.ч. в федеральный бюджет 361,1 млн. рублей и краевой бюджет 83,3 млн. рублей.
Наблюдается увеличение доходов за использование лесов как по сравнению с планом на 114,1% (рост с аналогичным периодом 2016 года на 50,8 млн. рублей), так и с фактом прошлого года на 123,8% (рост на 85,4 млн. рублей).
Рост доходов в федеральный бюджет составил 17,0 млн. рублей или (105%) к плану и 39,2 млн. рублей (112,2%) к факту прошлого года.
Рост доходов в краевой бюджет составил 15,1 млн. рублей или (122%) к плану и 46,2 млн. рублей (224,6%) к факту прошлого года.
Основная доля доходов приходится на арендные платежи 365,9 млн. рублей (82,6%), платежи по договорам купли-продажи лесных насаждений составили 44,9 млн. рублей (10,1%), прочие платежи в виде штрафов и пеней 32,3 млн. рублей (7,3%).
Недоимка по состоянию на 01.01.2018 года составила 0,7 млн. рублей в краевой бюджет и 21,7 млн. рублей в федеральный бюджет (из них безнадежные к взысканию 1,2 млн. рублей).
В целях взыскания недоимки в течение года направлено 55 претензионных писем на сумму 4,8 млн. рублей и 44 предупреждения о необходимости исполнения обязательства в разумный срок, в порядке ст. 619 Гражданского кодекса РФ на сумму 5,0 млн. рублей. Выставлено 17 исковых заявлений в арбитражные суды на сумму 17,8 млн. рублей, которые приняты судами к рассмотрению. Принято Арбитражным судом 15 решений на сумму 3,7 млн. рублей.
В целях повышения доходов и наполнения бюджетов всех уровней поступлениями, департамент будет проводить работу по повышению ставок за пользование лесами путем проведения аукционов, включая краткосрочные и по участкам с истекающими сроками действия договоров аренды.
За прошедший 2017 год было рассмотрено 2190 лесных деклараций, направленных арендаторами лесных участков, расположенных в лесном фонде Приморского края.
Всего за 2017 год организовано и проведено 13 открытых аукционов, из них – 7 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, расположенных на территории Приморского края и 6 аукционов на право заключение договоров купли-продажи лесных насаждений субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке исполнения Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В 2017 году рассмотрено 723 заявления о предоставлении лесных участков в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ и 934 обращения граждан.
В области промышленности.
Горнодобывающая промышленность. Крупнейшим предприятием горно-металлургической промышленности края является предприятие АО «ГМК «Дальполиметалл», которое в настоящее время работает в штатном режиме. Задолженности по заработной плате не имеет.
В 2017 году предприятием выпущено 12404 тонны свинцового концентрата и 23970 тонн цинкового концентрата на сумму 2945,609 тыс. рублей (110% к уровню прошлого года).
В 2017 году АО «ГМК «Дальполиметалл» начислено налогов и страховых взносов на сумму 413,2 млн. рублей, уплачено - 773,3 млн. рублей (187% к уровню прошлого года).
Крупнейшим предприятием по виду деятельности «Химическое производство» является ООО «Дальнегорский ГОК» (бывшее АО «ГХК «Бор»).
В 2017 году ООО «Дальнегорский ГОК» выпущено 79768 тонн боропродукции (119% к уровню прошлого года) на сумму 2254,122 тыс. рублей (110% к уровню прошлого года).
Просроченной задолженности по заработной плате предприятие не имеет.
С 30 сентября 2016 года остановило производственную деятельность градообразующее предприятие с. Светлогорье ООО «Лермонтовский ГОК».
Утвержден постановлением Администрации Приморского края
от 20 апреля 2017 года № 131 «Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета на поддержку организаций горно-металлургической промышленности, в целях возобновления производственной деятельности».
8 июня 2017 года заключено Соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета ООО «Лермонтовский ГОК» в размере 246,271 млн. рублей. Данные денежные средства были перечислены на счет предприятия в 2017 году и освоены предприятием в полном объеме.
В настоящее время ООО «Лермонтовский ГОК» работает в штатном режиме.
Как один из инструментов поддержки промышленных предприятий края, постановлением Администрации Приморского края от 8 сентября 2017 года № 373-па утвержден Порядок заключения специальных инвестиционных контрактов.
Утвержден состав краевой межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов.
Одной из мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предоставление которой может быть предусмотрено в рамках СПИК, являются налоговые льготы и преференции.
Нефтегазовая промышленность. На территории Приморского края продолжается реализация крупного инвестиционного проекта федерального значения по строительству современного нефтехимического и нефтеперерабатывающего комплекса на Дальнем Востоке России – одного из крупнейших проектов ПАО «НК «Роснефть», реализацию которого осуществляет АО «Восточная нефтехимическая компания» (ВНХК).
Начало строительства объекта запланировано на II квартал 2018 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
7 марта 2017 года № 272 на территории Приморского края создана территория опережающего социально-экономического развития «Нефтехимический», АО «ВНХК» получен статус резидента ТОСЭР.
Совместно с АО «Национальная химическая группа» (АО «НХГ») продолжается работа по подготовке и реализации крупного инвестиционного проекта строительства комплекса по производству минеральных удобрений в бухте Врангеля на территории Находкинского городского округа Приморского края.
Кроме того, на территории Приморского края осуществляется деятельность по экспортной поставке нефти в страны АТР. Через дальневосточный терминал ООО «Транснефть - порт Козьмино» в 2017 году экспортировано 31,7 млн. тонн.
Угольная промышленность. Угледобывающими предприятиями Приморского края за 2017 год добыто 8718,0 тыс. т угля (каменные и бурые), что к 2016 году составило 105,3%.
В 2017 году наблюдается увеличение общего объема добычи на 438,8 тыс. т. (за 2016 год добыто 8279,2 тыс. т угля).
Предприятиями угольной промышленности Приморского края в адрес потребителей по результатам 2017 года отгружено угольной продукции на сумму 10908,8 млн. рублей (+ 982,7 млн. рублей в действующих ценах), что к 2016 году составило 109,9%.
В 2017 году в Октябрьском районе Приморского края открыто новое предприятие по добыче каменного угля. ООО «Приморскуголь», входящее в группу компаний АО «СУЭК», приступило к освоению нового участка «Некковый» Липовецкого каменноугольного месторождения. На участке были проведены вскрышные работы, и в конце ноября 2017 года предприятие приступило к добыче угля открытым способом. На конец года добыча составила 22,7 тыс. т каменного угля. Согласно утвержденному плану горных работ на 2018 год, ООО «Приморскуголь» планирует добыть 500 тыс. т каменного угля.
Оборонная, машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность. В целях развития судостроения и повышения эффективности освоения континентального шельфа в районах Дальнего Востока и Арктики в крае реализуется проект создание судостроительного комплекса «Звезда».
Целью проекта «Создание судостроительного комплекса «Звезда» (далее – Проект) является строительство крупнотоннажных судов, танкеров, газовозов водоизмещением до 300 тыс. тонн, а также добывающих платформ и буровых установок. Стоимость проекта 202,2 млрд. рублей.
Продуктовую линейку ССК «Звезда» составят высокотехнологичные, крупнотоннажные суда, газовозы, танкеры класса «Афромакс», морские буровые, разведочные и добычные платформы, суда обслуживающего флота, в первую очередь ледового класса.
Первая расширенная очередь строительства верфи включает в себя блок корпусных производств и окрасочные камеры, открытый стапель с передаточным доком для строительства судов и морской техники и цеха насыщения. Объем переработки – 90 000 тонн металла в год. Срок ввода всех объектов первой очереди – 2019 год.
В настоящий момент ведется изготовление закладных секций 4-х судов снабжения усиленного ледового класса по заказу ПАО «НК «Роснефть».
Основу второй очереди строительства составит крупнейший в России сухой док и производственные цеха полного цикла для строительства крупнотоннажных судов и морской техники.
Планируется, что к 2024 году на верфи будет работ более 7500 человек. Одновременно на нескольких площадках ведется строительство жилья для работников верфи.
Создание нового судостроительного комплекса является одним из механизмов принципиального изменения стратегической конкурентной позиции гражданского судостроения России и строительства современной конкурентоспособной морской техники гражданского назначения. Дополнительным эффектом от реализации проекта станет развитие высокотехнологичного внутристранового производства, в том числе в рамках процесса импортозамещения.
По итогам 2017 года наблюдается рост 171,8% по виду деятельности «Производство прочих транспортных средств и оборудования». Стабильность данного производства определяется выполнением государственных заказов (ПАО ААК «Прогресс», АО «Восточная верфь», АО «Изумруд», включая производство трубопроводной арматуры для судостроения ОАО «Аскольд»).
|
