3. Участие в реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти
Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) был подготовлен План Роскомнадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год (далее – План), разработанный с учетом результатов самообследования, проведенного Роскомнадзором в соответствии с Методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти, Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах государственной власти, а также в соответствии с типовым ведомственным планом по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, рекомендованным Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства. План размещен на официальном сайте Роскомнадзора.
В рамках выполнения Плана в 2016 году проведены следующие основные мероприятия.
Доработана страница, посвященная Открытой службе на сайте Роскомнадзора, в части размещения информации о деятельности Общественного совета при Роскомнадзоре.
Обеспечена доступность сайта Роскомнадзора на разных устройствах и во всех экранных разрешениях.
Проведена ревизия перечня обязательных наборов данных, размещенных на официальном сайте Роскомнадзора, на соответствие требованиям действующего законодательства. По ее результатам установлены, что наборы открытых данных соответствуют требованиям действующего законодательства, а также утвержден план-график размещения общедоступной информации в форме открытых данных о деятельности Роскомнадзора на 2016 год и план Роскомнадзора по реализации мероприятий в области открытых данных (приказ от 13.05.2016 № 139).
Организована и осуществляется подготовка, размещение на сайте Роскомнадзора и периодическое обновление разъяснений по применению действующего нормативно-правового регулирования в сферах деятельности Роскомнадзора в доступной для понимания форме.
Организована и осуществляется подготовка, размещение на сайте Роскомнадзора плана деятельности Роскомнадзора, публичной декларации целей и задач Роскомнадзора, а также отчетов о выполнении плана и реализации публичной декларации целей и задач.
На официальном сайте Роскомнадзора публикуются:
отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднем количестве участников, проценте экономии и прочее;
информация о реализации планов и программ, в том числе достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий); распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям); проведенных государственных закупок для реализации запланированных мероприятий; статистические сведения, в том числе статистические и аналитические данные о получении государственных услуг, ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, обзоры обращений граждан, информация о ходе реализации Плана противодействия коррупции.
На официальном сайте Роскомнадзора внедрены: электронный сервис «Статус обращения», сервис оценки качества ответов на обращения, подготовленные Роскомнадзором.
В ноябре 2016 года Открытое правительство и ВЦИОМ представили рейтинг открытости федеральных органов исполнительной власти, который составляется в рамках мониторинга реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти.
Роскомнадзор по итогам рейтинга вошел в топ-5 самых открытых министерств и ведомств.
4. Мероприятия по формированию и выполнению Плана информатизации Роскомнадзора
Роскомнадзор осуществляет плановое развитие информационно-технологической инфраструктуры Службы и подведомственных предприятий в соответствии с Концепцией развития инфокоммуникационной инфраструктуры Роскомнадзора и подведомственных предприятий радиочастотной службы в части интеграции имеющихся информационных систем и сетей передачи данных, утвержденной приказом Роскомнадзора №533 от 04.08.2010 года.
Планирование информатизации осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2010 № 365 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 394 «О мерах по совершенствованию использования информационно–коммуникационных технологий в деятельности государственных органов», а также в рамках государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 313.
Подготовка предварительного и итогового проектов плана информатизации Роскомнадзора на 2015-2016-2017 гг. и плановый период 2018-2019 гг.
В 1 квартале в Минкомсвязь России направлен на экспертизу итоговый проект плана информатизации Роскомнадзора на 2015-2017 гг. с учетом оптимизации структуры плана информатизации, который получил статус «Утвержден». Приказ Роскомнадзора об утверждении Плана информатизации 2015 года от 30.03.2016 № 118.
Также направлен на экспертизу в Минкомсвязи России План информатизации 2016 года с внесенными в него изменениями, учитывающими указания Минкомсвязи России об акцентах на мероприятия по информационной безопасности ведомственных информационных систем, и получил статус «Утвержден». Приказ Роскомнадзора об утверждении плана информатизации 2016 года № 119 от 31.03.2016. В План информатизации 2016 года внесены согласованные Минкомсвязи России изменения. Измененный План утвержден приказом Роскомнадзора от 11.08.2016 № 212 и опубликован на официальном сайте Роскомнадзора.
План информатизации на 2017 год и плановый период на 2018-2019 гг. подготовлен и направлен на согласование в Минкомсвязи России в соответствии с 1 этапом Правил подготовки Планов информатизации госорганов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2010 № 365.
В 3–м квартале проанализированы, согласованы и обобщены предложения ТУ Роскомнадзора по мероприятиям проекта Плана информатизации на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг., сведения внесены в План информатизации 2017 года (2018-2019 гг.) с учетом замечаний и рекомендаций Минкомсвязи России полученных на первом этапе согласования Плана.
Подготовлено финансово-экономическое обоснование о планируемых закупках в 2017 году в качестве обоснования затрат к Плану информатизации 2017 года.
В 4 квартале в План информатизации 2016 года вносились корректировки в соответствии с заключенными ЦА Роскомнадзора государственными контрактами. Корректировки были внесены в АИС УВИРИ подсистема «Координация».
29.12.2016 План информатизации 2016 года с дополнительными изменениями направлен на экспертизу в Минкомсвязи России.
По решению ГРБС в ноябре в проектировки Плана информатизации 2017 год внесены существенные изменения, связанные с централизацией расходов на балансе ЦА РКН, таких как: приобретения услуг по передаче дынных по защищенным каналам связи, приобретение услуг по обеспечению сопровождения ПАК ПОИБ ЕИС, обеспечение функционирования и обслуживания корпоративной телефонной сети (IP-телефония), приобретения IP-телефонов и приобретения услуг доступа в сеть «Интернет». Информация об изменениях проектировок доведена до окружных ТУ Роскомнадзора.
Мероприятия Плана информатизации Службы на 2017 год согласованы Минкомсвязи России в рамках первого этапа планирования.
В рамках второго этапа планирования осуществлялась работа по внесению сведений о лимитах бюджетных обязательств, товарах, работах и услугах в мероприятия по информатизации во ФГИС КИ. Информация по закупкам подкреплялась документальным подтверждением начальной (максимальной) цены закупки (НМЦ).
В рамках второго этапа планирования План информатизации Роскомнадзора на период 2017-2019 гг. направлен на согласование в Минкомсвязи России в установленные нормативами сроки – 16 января 2017 года.
Утверждение и размещение копии утвержденного плана информатизации Роскомнадзора на 2015 год, 2016 год на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Во 2 квартале отчет по Плану информатизации за 2015 год согласован Минкомсвязи России 12.04.2016 и в АИС УВИРИ подсистема «Координация» имеет статус «Утвержден».
План информатизации 2015 года, утвержденный приказами Роскомнадзора от 30.10.2015 № 131, от 30.03.2016 № 118 и План информатизации 2016 года, утвержденный приказами Роскомнадзора от 31.03.2016 № 119 и от 11.08.2016 № 212 размещены на официальном сайте Роскомнадзора.
План информатизации 2016 года выполнен в запланированном объеме.
Развитие функциональности Единой информационной системы Роскомнадзора.
С целью обеспечения автоматизации процессов контрольно-надзорных мероприятий и административных производств, осуществляемых в первую очередь сотрудниками территориальных органов Роскомнадзора, с 1 января 2016 года разработана и введена в опытную эксплуатацию подсистема «Надзор и контроль» информационной системы Роскомнадзора.
Всего в системе создано 48 шаблонов, в которые, при создании электронного документа подгружается информация из всех имеющихся источников. Сотрудник, формируя документ, использует имеющиеся справочники, заполняя вручную только те разделы, информация для заполнения которых отсутствует в системе в структурированном виде.
В подсистеме «Надзор и контроль», всем выставленным штрафам в момент подписания документа электронной подписью автоматически присваивается уникальный номер, который вместе с указанной суммой штрафа автоматически передается в ГИС ГМП Казначейства России, для обеспечения контроля поступления фактов оплаты в бюджет государства.
В 2016 году сотрудниками территориальных управлений Роскомнадзора в ППП «Надзор и контроль» завершено 26 352 мероприятия надзора и контроля, создано 86 138 протоколов об административных правонарушениях, создано 131 876 мероприятий мониторинга СМИ. В рамках работы подсистемы сформирован и утвержден 305 271 документ.
|
