Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной

Скачать 1.57 Mb.

Название	Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной
страница	2/11
Тип	Регламент

filling-form.ru > бланк заявлений > Регламент

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Федеральной налоговой службой – для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, данных о выручке за предшествующий год; для получения сведений о наличии открытых в кредитных организациях лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, счетов и данных о таких счетах.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии – для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по вопросам действия договора аренды, окончания срока его действия, изменения ранее внесенных сведений об объекте недвижимости;

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – для получения сведений из Реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка – по вопросам объема реализации алкогольной продукции;

Результатами исполнения государственной функции являются:
1. В отношении лицензиатов:

1) в случае отсутствия нарушений обязательных требований при проведении проверки составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)» (далее - приказ Минэкономразвития России № 141), указан в приложении 3 к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

2) в случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки:

составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

выдается или направляется предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по форме, согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту (далее - предписание), за исключением случая выявления у лицензиата нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии;

3) в случае обнаружения фактов совершения административного правонарушения:

составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

выдается или направляется предписание;

составляется протокол об административном правонарушении, который вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту;

направляется в суд заявление о привлечении к административной ответственности (за нарушения, предусмотренные частью 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.20 КоАП Российской Федерации).

8.2. В отношении соискателей лицензии:

1) в случае отсутствия нарушений обязательных требований при проведении проверки составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)» (далее - приказ Минэкономразвития России № 141) по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

2) в случае выявления несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при проведении проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция.

8.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, при которых не требуется взаимодействие с юридическим лицом, нарушений лицензионных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Министерство принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований, Министерство направляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту (далее – предостережение).

9. В случае выявления у лицензиата нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии (основания для аннулирования лицензии указаны в п. 33.21, п. 33.22 настоящего Административного регламента), действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом, либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

10. В случае выявления признаков преступления Министерством направляется информация в уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В случае выявления признаков нарушений, не относящихся к компетенции Министерства, Министерством направляется официальное письмо в органы государственного контроля, в компетенцию которого входит рассмотрение нарушений, признаки которых были выявлены, с сообщением о выявленных признаках нарушений.

11. Для предупреждения нарушений лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений лицензионных требований.

В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:

обеспечивает размещение на официальном Интернет сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов. Обеспечивает обобщение практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях недопущения таких нарушений.
выдает и (или) направляет предостережение с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований.
12. При планировании мероприятий по контролю министром потребительского рынка и услуг Московской области (далее – министр) утверждается ежегодный план проведения плановых проверок лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области (далее – ЕГИС ОКНД).

Должностными лицами Министерства, обладающими полномочиями по исполнению государственной функции (далее – должностные лица) являются:

министр;
первый заместитель министра;
заместитель министра;
уполномоченный министром начальник Управления и его заместители;
уполномоченные министром начальники отделов Управления и их заместители;
уполномоченные министром консультанты отделов Управления;
главные инспекторы отделов Управления.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции.
1. Должностные лица Министерства, при исполнении государственной функции вправе:

1) запрашивать у юридических лиц на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых юридическими лицами, при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств (технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), оборудования, коммуникаций, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований;

5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований.

14.2. Должностные лица Министерства, при исполнении государственной функции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;
проводить проверку на основании приказа министра, в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
рассматривать представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, ознакомить его с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
при проведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которого исполняется государственная функция, представления документов и (или) информации, которая была представлена им в ходе проведения документарной проверки;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (в случае его наличия у лица, в отношении которого осуществляется государственная функция);
в случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований выдать предписание лицензиату об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновению чрезвычайных ситуаций, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновения чрезвычайных ситуаций и меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
довести до сведения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, и способах его предотвращения не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств;
принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации;
по требованию подлежащих проверке лиц предоставлять информацию о лицах, уполномоченных проводить проверку, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий;
представлять предложения министру для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований;
представлять информацию для размещения в едином реестре проверок в соответствии с положениями правил формирования и ведения единого реестра проверок;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
не требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При осуществлении государственной функции должностные лица не вправе:

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

	Административный регламент Управлением Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции...		Временный порядок Управлением Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции...
	Административный регламент Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции в Ростовской области		Услуг по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, досрочному... Свердловской области и исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной...
	Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам... Федерального закона №171-фз, а также прием и передачу информации об обороте такой продукции (требования не применяются до 1 июля...		Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам... Федерального закона №171-фз, а также прием и передачу информации об обороте такой продукции (требования не применяются до 1 июля...
	О правоприменительной практике Управления республики саха (якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции...		Регламент по исполнению департаментом экономического развития вологодской... По исполнению департаментом экономического развития вологодской области государственной функции по приему деклараций об объеме розничной...
	Наименование органа государственного контроля (надзора) Лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (реестровый номер 7400000010000194172)		Доклад «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции... Тирующих деятельность лицензирующих органов и их должностных лиц по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции,...

Похожие: