2012 содержание
Скачать 2.84 Mb.
|
Хабаровский край вошел в число субъектов Российской Федерации, в которых среднемесячная заработная плата учителей превысила среднемесячную заработную плату работников в целом по экономике.Дополнительное образование, воспитание и молодёжная политика В 2011 году деятельность по развитию системы воспитания и дополнительного образования была направлена на реализацию программы «Развитие воспитания в системе образования Хабаровского края на 2009–2011 годы». В 2011 году районные и городские программы развития воспитания действуют в 13 из 19 муниципальных образований. Приоритетным направлением деятельности образовательных учреждений является гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи. В 2011 году в общеобразовательных учреждениях края действует 198 музеев, музейных комнат и уголков (2010 г. – 191), открыты 7 новых музеев, музейных уголков (в школах г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре, муниципальном районе им. Лазо). На 12% увеличилось количество отрядов «Милосердия»: в настоящее время помощь ветеранам оказывают 926 отрядов (2010 г. – 822), в которых заняты более 14 тыс. школьников (2010 год – 13 тыс. школьников). Особое внимание уделено совершенствованию форм и методов воспитательной работы в образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитателей общежитий учреждений начального и среднего профессионального образования. Для заместителей директоров по воспитательной работе этих учреждений проведен семинар «Новые подходы к организации воспитательного пространства образовательного учреждения». Продолжена работа по взаимодействию родительской и педагогической общественности в вопросах воспитания детей. В 2011 году темой школьных, районных (городских), краевого родительских собраний стала «Семья и школа: детство без жестокости и насилия». Подписано Соглашение о сотрудничестве по вопросам воспитания детей и молодежи между министерством образования и науки края и Хабаровской Епархией Русской православной церкви. В 18 муниципальных образованиях края (за исключением Тугуро-Чумиканского муниципального района) приняты нормативные акты по поддержке одаренных учащихся, используются разнообразные формы поощрения лучших выпускников школ, воспитанников учреждений дополнительного образования детей, добившихся значительных успехов в области образовательной деятельности, культуры, спорта. В 2011 году лауреатами премии по поддержке талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование» стали 49 учащихся, студентов образовательных учреждений из 15 городских округов и муниципальных районов края. В 2010/2011 учебном году в 3802 школьных кружках и объединениях дополнительного образования занимались 72960 учащихся, что составляет 58,2% от общего количества школьников края (2009/2010 учебный год – 3761 кружков и объединений, в них 73543 учащихся или 58,8% от общего количества школьников). Охват учащихся дополнительным образованием в школах увеличился в Ванинском, имени Лазо, Охотском. Тугуро-Чумиканском, Ульчском, Хабаровском муниципальных районах; сохранен в г. Хабаровске, Советско-Гаванском, Верхнебуреинском, Вяземском, Солнечном, имени П. Осипенко муниципальных районах. В г. Хабаровске, Аяно-Майском, Ванинском Верхнебуреинском, Комсомольском, Николаевском, имени Лазо, имени П. Осипенко, Советско-Гаванском, Тугуро-Чумиканском, Хабаровском муниципальных районах сохранено количество ставок педагогов дополнительного образования в школах. Увеличение ставок педагогов дополнительного образования в Ульчском муниципальном районе способствовало повышению на 7,6% охвата учащихся системой дополнительного образования. Наиболее востребованными направлениями деятельности в школах остаются: спортивное (32,%) и художественно-эстетическое (27%). Недостаточно активно развиваются эколого-биологическое (5,3%), туристско-краеведческое (4,9%) и техническое (5,6%) направления. Разработан краевой комплексный план мероприятий по профилактике алкоголизма, табакокурения и наркомании в образовательных учреждениях края. С целью повышения профессиональной компетентности воспитателей образовательных учреждений проведен краевой семинар «Организация профилактической работы среди воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: современные подходы и технологии. Проблемы. Пути решения». Обобщен опыт работы краевого государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом № 4 по организации профилактической работы среди воспитанников. Увеличилось количество «социальных гостиных». В школах 14 муниципальных образований функционирует 51 «социальная гостиная» (2010 год – 41), в них заняты 1182 ребенка, находящихся в социально опасном положении. Весь комплекс мер по профилактике безнадзорности и правонарушений, осуществляемый в школах края, способствовал снижению по итогам 2011 года количества преступлений среди школьников на 21,6%. Получила развитие система организации отдыха и оздоровления детей. В 2011 году удалось сохранить положительные тенденции в организации и проведении детской оздоровительной кампании. На территории края работали: 28 загородных оздоровительных учреждениях, в них отдохнуло 20028 детей (в 2010 году – 18974 человека), 429 лагерей с дневным пребыванием детей – 51468 человек (2010 – 447, 46080 детей), 176 профильных лагерей – 16410 человек (142 – 12000 человек), 10 лагерей труда и отдыха – 914 человек (10 – 500). Введены в эксплуатацию после капитального ремонта дружина «Юность» КГБОУ ДОД «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие» и база «Азимут» КГБОУ ДОД «Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества». Важным направлением оздоровительной кампании 2011 года стала организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из краевого бюджета на отдых и оздоровление данной категории израсходовано более 90 млн. рублей (2010 г. – 38 млн. рублей). Около 200 детей-сирот участвовали в профильных сменах на базах краевых учреждений («Азимут», «Созвездие», дружина им. Бонивура). На базе КГОУ НПО «Профессиональное училище № 11» проведена смена для 38 учащихся учреждений начального профессионального образования из числа детей-сирот. Впервые проведена краевая профильная смена для 12 детей-инвалидов из 10 городских округов и муниципальных районов края в детском центре «Созвездие». Особое внимание в летний период уделено организации отдыха и занятости детей «группы риска». В июне т.г. организованными формами отдыха было охвачено 86,5% данной категории (2766 чел.), в июле – 2987 человек (93,4%), в августе – 2456 человек (80,8%). В 2011 году во Всероссийских детских центрах «Океан» и «Орленок» отдохнули 322 школьника из 19 муниципальных районов края. Сохранён процент охвата детей организованными формами летнего отдыха. Общее количество детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в летний период 2011 года, составило 91790 человек (75,1% от общего количества детей школьного возраста) (2010 – 80945 детей). Продолжена работа по разработке нормативной правовой базы отдыха и оздоровления детей. Принято постановление Правительства края от 30 ноября 2011 года № 397-пр «О краевой целевой программе «Развитие системы оздоровления и отдыха детей в Хабаровском крае на 2013–2015 годы», разработано Положение о порядке подбора и направления детей и подростков на краевые профильные смены, иные мероприятия, проводимые краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного образования детей «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие». Активизировалась работа, направленная на формирование здорового образа жизни. В школах края проведены «Олимпийские уроки», в учреждениях начального профессионального образования началась реализация Акции «Все на подЗарядку». На краевом образовательном портале ПроОбраз 27 создана интернет-страница, посвящённая физическому воспитанию и спорту, подготовлен электронный сборник нормативно-правовых актов по здоровому образу жизни, разработано типовое положение о школьном спортивном клубе. В крае выстроена система воспитания гражданственности и патриотизма в молодежной среде. В сравнении с 2010 годом возросло количество патриотических клубов (с 88 до 104) и количество молодежи, участвующей в их деятельности. Традиционными стали краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи среди муниципальных образований края (13 муниципальных образований принимают участие), краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы среди военно-патриотических клубов и объединений (54 клуба принимают участие), фестиваль военно-патриотических клубов края. В 2011 году впервые организовано проведение конкурса «Лучший курсант патриотического клуба», в котором приняли участие 30 человек из 12 муниципальных образований края. В Единый информационный реестр детских и молодежных общественных организаций края 2011 года внесено 528 детских и молодежных объединений из 18 муниципальных образований края. Количество участников объединений – 103379 человек (2010 год – 493 организации, 100200 человек). В 2011 году в конкурсе общественно-полезных проектов (программ) в области реализации государственной молодежной политики приняли участие 52 проекта детских и молодежных общественных объединений из 15 муниципальных образований края. На реализацию 22 проектов – победителей конкурса направлено 3,0 млн. руб. из средств краевого бюджета. Общий охват участников конкурса около 8000 человек. Развивается студенческое отрядное движение. В летний период 2011 года в Хабаровском крае на социально-значимых объектах свою деятельность осуществляли 24 студенческих отряда общей численностью 4963 человека. В 2011 году впервые организовано проведение конкурса на лучшую организацию работы молодежных советов и конкурса наставников на предприятиях и организациях края. В конкурсе приняли участие 11 молодежных Советов из 5 муниципальных образований края. В 2011 году размер премии Губернатора в области государственной молодежной политики увеличен до 50,0 тыс. рублей для физических лиц и до 100 тыс. для юридических лиц, вместо 15,0 тыс. Востребованы среди молодежи Дальневосточный фестиваль «Студенческая весна», игры Тихоокеанской лиги КВН и КВН старшеклассников, участие во Всероссийском образовательном форуме «Селигер» и «Селисах». В 2011 году в работе 9 тематических смен «Селигера» приняли участие 33 представителя Хабаровского края. По итогам «Селисаха» делегацией Хабаровского края получены гранты на сумму 200 тысяч рублей. Молодежное правительство Хабаровского края определено куратором Молодежных правительств в Дальневосточном федеральном округе. Вместе с тем, по итогам 2011 года снижение охвата детей системой дополнительного образования произошло в г. Комсомольске-на-Амуре, Николаевском, Амурском, Бикинском, Комсомольском, Нанайском, Солнечном муниципальных районах. В целом по краю количество ставок педагогов дополнительного образования в школах уменьшилось на 6,8%. Сохраняется тенденция «дробления» ставок педагогов дополнительного образования. В школах Бикинского, Верхнебуреинского, Вяземского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, имени П. Осипенко, Советско-Гаванского муниципальных районов педагоги, работающие на 0,25% или на 0,15% ставки, проводят занятия в 2-х кружках. Слабо организована работа по обновлению содержания образовательного процесса в учреждениях по работе с одарёнными детьми. Недостаточно эффективно внедряются в практику работы образовательных учреждений формы, обеспечивающие доступность качественного дополнительного образования, возможности реализации индивидуального образовательного маршрута: дистанционные олимпиады, открытые образовательные проекты, виртуальные школы. Требует обновления перечень направлений организации дополнительного образования на базе учреждений начального профессионального образования. Необходимо более активно внедрять современные формы работы, направленные на формирование здорового образа жизни. Опека и попечительство, защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства в 2011 году выявлено и учтено 1143 ребенка, оставшегося без попечения родителей, что на 370 детей (на 24,45%) меньше чем в 2010 году – 1513 детей. Снижение численности выявления детей, оставшихся без попечения родителей, обусловлено положительной работой служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Всего за 2011 год передано в семьи на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей – 1021 чел., (2010 г. – 1134 чел.) из них: под опеку и попечительство граждан на безвозмездных условиях – 595 чел. (2010 г. – 661 чел.); под опеку и попечительство граждан на возмездных условиях (по договору о приемной семье) – 219 чел., (2010 г. – 281 чел.); усыновлены гражданами РФ – 80 чел.; (2010 г. – 77 чел.); усыновлены иностранными гражданами – 127 чел. (2010 г. – 115 чел.). На учете в территориальных структурных подразделениях опеки и попечительства на 01.11.2011 состоит 5438 детей, оставшихся без попечения родителей (2010 г. – 5450 детей), из них под опекой и попечительством граждан на безвозмездных условиях находятся 4185 детей (2010 г. – 4419 детей), и 1253 детей – под опекой и попечительством граждан на возмездных условиях (по договору о приемной семье) (2010 г. – 1031 детей). Остается актуальной проблема отказов опекунов и попечителей от воспитания подопечных детей. Так, за 2011 год территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства отменено 89 решений о передаче детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (2010 г. – 121 чел.), из них: 57 детей возвращены под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 29 детей – переданы под опеку и попечительство другим гражданам. В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010 г. и социальной поддержки семей, усыновивших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Правительством края принято постановление от 18.10.2011 № 345-пр «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в размере 250 тысяч рублей. В соответствии с действующим законодательством, орган опеки и попечительства, в случаях, если ребенок, остается без родительского попечения и имеет жильё, при определении формы устройства несовершеннолетнего, своим распорядительным актом сохраняет за ним право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и Законом Хабаровского края от 25.04.2007 № 119 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», орган опеки и попечительства ведет учет жилых помещений, закрепленных за детьми, оставшимися без попечения родителей и осуществляет контроль за сохранностью их прав на данные помещения. В крае создана единая база, содержащая информацию о жилых помещениях, находящихся в собственности детей, оставшихся без попечения родителей, и о жилых помещениях, на которое дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право пользования, а также информацию о детях указанной категории, не имеющих жилых помещений и нуждающихся в их получении. Создан банк фотографий жилых помещений, которым необходим капитальный ремонт или которые необходимо признать непригодными для проживания. На 01.10.2011 года на учете состоят 8741 ребенок-сирота, и ребёнок, оставшийся без попечения родителей. За 3711 детьми, оставшимися без попечения родителей, сохранено право пользования на 3031 муниципальное жилое помещение. За 786 детьми, оставшимися без попечения родителей, сохранено право собственности на 652 жилое помещение. Территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства ежегодно проводятся контрольные обследования сохранности жилых помещений, закреплённых за детьми, оставшимися без попечения родителей, с последующим составлением актов обследования и принятием мер, понуждающих уполномоченные службы к обеспечению поддержания жилых помещений в пригодном для проживания состоянии. В целях обеспечения защиты жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, и усиления контроля уполномоченных служб за обеспечением сохранности в надлежащем состоянии жилья, закреплённого за данной категорией детей, территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства направлено 345 запросов, ходатайств, требований в различные инстанции. По результатам предпринятых мер реагирования в 2011 году произведен ремонт 142 жилых помещений, из них капитальный ремонт 16 помещений, косметический – 126 помещений. В крае на 01.11.2011 года сеть образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлена 40 учреждениями. Кроме того, в 7 школах-интернатах, не являющихся учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает 150 детей данной категории (2010 год – 206 детей). Всего в крае на 01.11.2011 года в образовательных учреждениях проживает 2302 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2010 год – 2445 детей). В целях повышения эффективности реализации государственных функций по содержанию и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в данных учреждениях, в 2011 году в крае в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 03.10.2008 г. № 622-рп «Об организации работ по приему в государственную собственность Хабаровского края муниципального имущества для реализации государственных полномочий Хабаровского края» продолжалась работа по приему указанных учреждений в государственную собственность Хабаровского края. На 01.11.2011 г. в государственную собственность Хабаровского края приняты 32 детских дома и 5 школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственную собственность Хабаровского края еще не приняты детский дом № 1 и детский дом № 2 Ульчского муниципального района и детский дом № 1 Комсомольского муниципального района. За 10 месяцев текущего года министерством образования и науки выданы направления на 378 детей, оставшихся без попечения родителей, для помещения их под надзор в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в крае наблюдается тенденция к увеличению числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в учреждения данного типа (за 10 месяцев 2010 года в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещено под надзор – 303 ребенка). Анализ деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данном направлении свидетельствует, что в целом в учреждениях обеспечивается защита прав и законных интересов воспитанников. Право воспитанников на семейное устройство реализуется через временную передачу их в семьи граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации». В 2011 году в семьи граждан на выходные, праздничные и каникулярные дни временно было передано 769 (33,4%) воспитанников учреждений (2010 г. – 758 (31%)). Деятельность учреждений по подготовке воспитанников к семейной жизни (к передаче в замещающую семью) и временная передача их в семьи граждан на выходные, праздничные и каникулярные дни способствовала тому, что за 10 месяцев 2011 года 246 воспитанников учреждений были переданы в семьи на воспитание (под опеку, попечительство, усыновление) (2010 г. – 131). Учреждения обеспечивают защиту прав детей на получение образования в соответствии со своими психофизическими возможностями. Из общего числа воспитанников учреждений 2045 детей (2010 г. – 2023 ребёнка) школьного возраста посещают общеобразовательные школы, из них 811 детей (2010 г. – 752 человека) обучаются по общеобразовательной программе, 520 детей (2010 г. – 493 ребенка) – по программе 7-го вида, 714 детей (2010 г. – 778 детей) – по программе 8-го вида. Для 257 воспитанников дошкольного возраста в учреждениях реализуются программы дошкольного образования (2010 г. – 425 детей). Учреждениями проводится работа по профессиональному самоопределению воспитанников в соответствии с их психофизическими возможностями и медицинскими показаниями, по подбору воспитанникам, обучающимся в 9 и 11 классах, учреждений профессионального образования с целью продолжения обучения по выбранной ими профессии, по разъяснению прав, обязанностей и ответственности воспитанников. В 2011 году закончили обучение в 9, 10 и 11 классах – 330 воспитанников учреждений (2010 г. – 334), из них закончили 9 классов – 301 воспитанник, 11 классов – 15 воспитанников (2010 г. – 317 и 17 соответственно), 10 классов – 14 воспитанников. В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 24.06.99 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на воспитанников, закончивших 9 классов общеобразовательных школ и пожелавших продолжить получение среднего (полного) общего образования с одновременным приобретением профессии, учреждениями предварительно были получены письменные согласия органа опеки и попечительства. В результате из 301 воспитанника, закончивших 9 классов, продолжили обучение: в 10 классе – 17 воспитанников; в учреждениях начального профессионального образования – 230 воспитанников; в учреждениях среднего профессионального образования – 52. Из 14 воспитанников, закончивших 10 классов, продолжили обучение: в 11 классе – 12 чел.; в учреждениях начального и среднего профессионального образования – 2 чел. Из 15 воспитанников, закончивших 11 класс: в учреждениях среднего профессионального образования – 5 чел. (2010 г. – 5 чел.); в учреждениях высшего профессионального образования – 5 чел. (2010 г. – 5 чел.); в 12 кл. – 4 чел.; в ряды РА – 1 чел. Впервые, в 2011 году 24 воспитанника образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закончившие 9 классов, воспользовались своим правом на проживание в учреждении до достижения совершеннолетия при обучении в учреждениях профессионального образования. Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» органом опеки и попечительства создана комиссия по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства. В 2011 году на заседаниях комиссии рассмотрены документы 13 организаций. Заключены договоры об осуществлении полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями, усыновителями детей, оставшихся без попечения родителей с руководителями 10 образовательных организаций, три организации начнут осуществлять полномочие органа опеки и попечительства с января 2012 года. На основании принятых распоряжений министерства образования и науки края три краевых образовательных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют работу по сопровождению замещающих семей. В сравнении с 2010 годом, количество учреждений осуществляющих данные полномочия увеличилось на три учреждения. В 2011 году сокращается численность детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, за счет уменьшения детей, поставленных на учет и увеличения численности детей, переданных на воспитание в семьи российских граждан. На территории Хабаровского края зарегистрированы 14 иностранных агентств, осуществляющих деятельность по международному усыновлению детей, оставшихся без попечения родителей, из пяти стран: Испания, США, Канада, Израиль, Италия. Численность детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных иностранными гражданами в 2011 году, сохраняется на уровне 2010 года. В министерство образования и науки края поступил 201 отчет о жизни детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных иностранными гражданами, представленные отчеты соответствуют установленной действующим законодательством форме. Анализ содержащихся в отчетах сведений показал, что дети владеют иностранным языком, обучаются в общеобразовательных учреждениях, успешно проходят процесс адаптации, имеют хорошие условия для проживания и воспитания. |
Похожие:
 | Итоги выполнения федеральных, краевых и городских целевых программ в 2012 году 88 |  | Размер платы за содержание и ремонт многоквартирного дома в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования... |
| С. Г. Тер-Минасова, Л. М. Узунова, Д. С. Обукаускайте, Е. И. Сухина (2012 г.). Содержание программы соотнесено с программой начального... | | Об итогах работы Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2012 году и задачах на 2013 год |
| Финансовая деятельность школы по итогам заключенных заказов (контрактов) с 01. 01. 2012 г. (по состоянию на 20. 09. 2012г.) | | За ненадлежащее содержание строительных площадок в Казани с нарушителей взыскано около 9 млн рублей |
| Участие в сетях аудиторских организаций(по состоянию на 31 декабря отчетного года) 25 | | Участие в сетях аудиторских организаций (по состоянию на 31 декабря отчетного года) 25 |
| Участие в сетях аудиторских организаций (по состоянию на 31 декабря отчетного года) 25 | | Учебный предмет «Устройство и техническое обслуживание транспортных средств категории «В» как объектов управления» |