Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)». Государственный заказчик-координатор Министерство транспорта Российской Федерации. Государственные заказчики и распорядители бюджетных средств
Скачать 3.12 Mb.
|
| «Разработка унифицированных принципов расчетов экономической эффективности инвестиционных проектов в сфере транспорта на основе математического моделирования». Сформированы требования к типовой финансовой модели инвестиционного проекта с учётом возможности совмещения в одной финансовой модели объектов строительства (или реконструкции), относящихся к разным видам транспорта, разным источникам финансирования (государственного, частного, заемного), с учётом влияния рисков внешней среды, наличия возможности изменения пользователем всех параметров финансовой модели для построения различных прогнозных сценариев. Разработаны вычислительные алгоритмы и структура информационных потоков типовой финансовой модели инвестиционного проекта в сфере транспорта, в том числе описание применяемых расчётных математических алгоритмов, внутренних переменных, выходных отчётных форм и диаграмм. Разработано обоснование предложений по сбору и верификации исходных данных, порядок внесения исходных данных в финансовую модель, реализовано управление параметрами финансовой модели, выполнены расчёты показателей эффективности инвестиционного проекта. Разработаны предложения по структуре и методике формирования «Книги допущений» - сводного документа, содержащего информацию о всех исходных данных и параметрах, использованных при прогнозировании реализации инвестиционного проекта в сфере транспорта. Разработаны макеты типовых финансовых моделей в формате Microsoft Excel в соответствии с перечнем типовых инвестиционных проектов в сфере транспорта. Разработана инструкция пользователя по работе с типовой финансовой моделью инвестиционного проекта. Проведен анализ корректности и полноты данных о пилотных инвестиционных проектах. Разработана методика и план проведения опытной апробации типовых финансовых моделей на данных пилотных инвестиционных проектов. Проведена опытная апробации типовой финансовой модели на данных пилотных проектов, в том числе внесены исходные данные в модель, а также выполнен расчёт натуральных и стоимостных показателей, сформирована «Книга допущений», выполнен расчёт показателей эффективности и подготовлены предложения по выбору финансово-правовой схемы реализации пилотного инвестиционного проекта. Разработан проект плана мероприятий по внедрению унифицированных принципов расчётов экономической эффективности инвестиционных проектов в сфере транспорта на основе математического моделирования для подготовки и анализа инвестиционных проектов в сфере транспорта. Разработаны предложения по интеграции унифицированных принципов расчетов экономической эффективности инвестиционных проектов с АСУ ТК и использованию информационных и вычислительных ресурсов АСУ ТК для построения прогнозов и расчёта показателей эффективности инвестиционных проектов в сфере транспорта. Результаты работы позволят Минтрансу России: сформировать единые требования к оценке эффективности инвестиционных проектов в сфере транспорта; установить единые принципы построения и оформления финансовых моделей проектов в сфере транспорта. Внедрение результатов работы позволит повысить качество подготовки инвестиционных проектов в сфере транспорта и прозрачность принятия решений по их реализации с привлечением как бюджетного, так и частного финансирования. По теме: «Проведение мониторинга транспортного спроса, состояния и проблем развития автомобильного и городского пассажирского транспорта в Российской Федерации и подготовка аналитического доклада». Разработан вариант методики сбора и обработки информации о функционировании автомобильного транспорта и городского электрического транспорта в организациях различных форм собственности. Подготовлено и проведено обследование структуры спроса на перевозки автомобильным и городским электрическим транспортом в нескольких субъектах Российской Федерации. Проведен анализ состояния и проблем развития автомобильного и городского электрического транспорта. Подготовлен аналитический отчет о текущем состоянии и функционировании автомобильного и городского электрического транспорта (в целом и в разрезе субъектов Российской Федерации), включающий информацию о парке транспортных средств (возраст, вместимость, грузоподъемность (для грузового транспорта)), в том числе по основным видам грузов (товарным группам), о транспортных организациях различных форм собственности, объемах перевозок, грузо- и пассажирообороте и др., а также об основных проблемах, путях и методах их решения, перспективах и направлениях устойчивого функционирования, развития и доступности транспортных услуг. Результаты работы будут использованы при утверждении методики сбора и обработки информации о функционировании автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта и направлены на совершенствование системы статистического учета на автомобильном и городском электрическом транспорте. По теме: «Разработка научно обоснованных предложений по развитию транспортной системы и мультимодальных связей Красноярского транспортного узла в целях обеспечения проведения крупных международных мероприятий, повышения доступности и качества транспортных услуг Российской Федерации». Проведен сбор и анализ информации и нормативных актов по методологии развития транспортной системы регионов и мультимодальных связей в России и за рубежом. Осуществлен сбор и анализ информации о системах транспортного обслуживания участников и гостей при проведении крупномасштабных международных мероприятий в России и за рубежом: основные этапы подготовки и развития элементов транспортной системы; выявление и анализ основных сложностей и “узких мест”, возникших на этапе проведения соревнований, на основе анализа и автоматического структурирования информации из открытых источников; формирование матрицы рисков и угроз. Проведен анализ существующих социально-экономических, географических, инфраструктурных, транспортных характеристик и показателей региона с учетом перспектив развития к 2019-2020гг. Подготовлена характеристика Красноярского транспортного узла: объекты транспортной инфраструктуры (аэропорт, ж.д. станции, остановочные пункты, автомобильные дороги и т.д.); предприятия, участвующие в транспортном обслуживании гостей и участников Универсиады; расположение спортивных объектов; диспетчерские пункты пассажирского транспорта общего пользования; другие органы управления и контроля, в т.ч. общественной и транспортной безопасности; маршруты движения регулярных и заказных автобусных перевозок с определением конкретных параметров маршрутной сети и почасовому объему перевозок по каждому маршруту; расположение зон эвакуации подвижного состава для каждого маршрута или группы маршрутов. Проведена оценка потребностей в перевозках пассажиров и грузов различными видами транспорта, а также оценка возможности пропуска дополнительных объёмов перевозок пассажиров и грузов через объекты инфраструктуры различных видов транспорта. Определены основные транспортные коридоры и способы прибытия/убытия участников и гостей XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года с разбивкой по клиентским группам и указанием численности. Определены точки притяжения и места концентрации участников и гостей Универсиады, их категории и численность. Разработан проект научно обоснованных предложений по развитию транспортной системы и мультимодальных связей Красноярского транспортного узла. Использование разработанных научно обоснованных предложений по развитию транспортной системы и мультимодальных связей Красноярского транспортного узла планируется при разработке Концепции транспортного обеспечения проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, при подготовке программ развития транспортной инфраструктуры Красноярского края. По теме: «Разработка методических рекомендаций по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу». Разработана сбалансированная системы параметров транспортного обслуживания (ССП ТО) для целей формирования Плана транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, а также рекомендаций по определению фактических и оценке целевых значений параметров ССП ТО. Подготовлена сбалансированная система параметров транспортного обслуживания (ССП ТО) населения и методика определения целевых параметров транспортного обслуживания. Проведен анализ международного опыта оценки параметров транспортного обслуживания, а также анализ взаимосвязи параметров транспортного обслуживания, индикативных показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Разработана ССП ТО для средне- и долгосрочного планирования и последующего мониторинга развития пригородных пассажирских перевозок. Разработаны методические рекомендации по определению существующих и оценке перспективных величин параметров, включённых в ССП ТО. Разработаны рекомендации по определению и оптимизации целевых значений параметров транспортного обслуживания. Выполнена разработка прототипа автоматизированной информационной системы управления по формированию и согласованию комплексных Планов транспортного обслуживания между участниками процесса. Выполнена разработка прототипа автоматизированной информационной системы управления по формированию и согласованию комплексных Планов транспортного обслуживания между участниками процесса в части: разработки пользовательской и эксплуатационной документации на прототип автоматизированной информационной системы управления по формированию и согласованию комплексных Планов транспортного обслуживания между участниками процесса. Разработаны методические рекомендации по формированию комплексного Плана транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, включая ССП ТО и методические указания по оценке и расчёту включённых в неё параметров, рекомендации по структуре и содержанию Плана, порядку его разработки и согласования, типовой План. Результаты проведения научно-исследовательской работы предоставляют методическое обеспечение для разработки комплексных Планов транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок. По теме: «Разработка научно обоснованных предложений по подготовке и реализации плана (заказа) осуществления пригородных перевозок и разработке современных стандартов качества обслуживания пассажиров в Российской Федерации». Разработан проект ведомственного акта Министерства транспорта Российской Федерации. Разработан регламент подготовки (актуализации), согласования и утверждения параметров плана (заказа). Разработаны рекомендуемые формы договорных документов. Проведен анализ возможных форм структуры и содержания плана (заказа), позволяющий выявить наиболее оптимальную форму плана (заказа). Определен порядок выбора перевозчика для осуществления перевозок в соответствии с заказом. Сформированы основные требования к участникам размещения заказов, определены основные функции и права государственных заказчиков. Проведен анализ и сформирован алгоритм утверждения параметров плана (заказа) для целей разработки регламента подготовки (актуализации), согласования и утверждения параметров плана (заказа). Разработаны рекомендуемые формы договорных документов, включающие в себя все необходимые требования, предъявляемые к перевозчику при осуществлении пригородных пассажирских перевозок, требования относительно регулярности осуществления перевозок, маршрутов сообщения в соответствии с заказом. Разработан порядок взаимодействия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти при осуществлении плана (заказа), подготовлены предложения относительно совершенствования методологической базы формирования плана (заказа). Подготовлен порядок заключения договорных документов, порядок осуществления контроля за деятельностью перевозчиков при реализации плана (заказа) в соответствии с договорными документами. Проведена разработка порядка мониторинга и формирования отчетности о достижении заданных стандартов качества обслуживания пассажиров при осуществлении пригородных перевозок. Проведена разработка порядка определения форм и размера ответственности за нарушение стандартов качества обслуживания пассажиров при осуществлении пригородных перевозок. Разработан модуль, входящий в прототип автоматизированной информационной системы управления по подготовке и формированию плана (заказа) на осуществление пригородных перевозок, включающий функционал по формированию и согласованию заказов на организацию перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в части: функционала модуля, входящего в прототип автоматизированной информационной системы: проведена разработка информационного инструментария по подготовке и распределению форм сбора данных и документов плана (заказа) на осуществление пригородных перевозок; выполнена разработка прототипа информационной системы; осуществлена публикация прототипа информационной системы в сети Интернет. Разработан единый информационный справочник стандартов качества обслуживания пассажиров в виде модуля прототипа автоматизированной информационной системы в части функционала модуля, входящего в прототип автоматизированной информационной системы: в части информационного инструментария по подготовке и распределению форм сбора данных и документов единого информационного справочника стандартов обслуживания; прототипа информационной системы; публикация прототипа информационной системы в сети Интернет. Разработан модуль, входящий в прототип автоматизированной информационной системы управления по подготовке и формированию плана (заказа) на осуществление пригородных перевозок, включающий функционал по формированию и согласованию заказов на организацию перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в части пользовательской и эксплуатационной документации на модуль, входящий в прототип автоматизированной информационной системы управления по подготовке и формированию плана (заказа) на осуществление пригородных перевозок. Разработан единый информационный справочник стандартов качества обслуживания пассажиров в виде модуля прототипа автоматизированной информационной системы в части пользовательской и эксплуатационной документации на модуль, входящий в прототип автоматизированной информационной системы управления единым информационным справочником стандартов обслуживания пассажиров. Результаты проведения научно-исследовательской работы представляют необходимое методическое обеспечение и инструментарий для внедрения системы заказов на осуществление пригородных пассажирских перевозок и рекомендуемых форм договорных документов, а также для разработки современных стандартов качества обслуживания пассажиров при осуществлении пригородных перевозок. По заключенным контрактам в 2015 году По теме: «Выработка научно обоснованных предложений и рекомендаций по развитию интегрированной транспортной инфраструктуры на Каспии с участием Российской Федерации, а также определению механизмов и путей их реализации во взаимодействии с прикаспийскими государствами». Проведена оценка современного состояния и факторов развития транспорта в Каспийском регионе в контексте развития транспортных связей между Китаем, Центральной Азией, Россией, Европой и Ближним Востоком. Идентифицированы показатели развития транспортной отрасли в регионе в целях мониторинга ее развития в долгосрочной перспективе. Подготовлена характеристика существующей сети основных международных автодорожных, железнодорожных и смешанных наземно-морских маршрутов, проходящих по территории Каспийского региона. Проведен анализ функционирования паромных линий и линий ро-ро на Каспийском море. Проведен анализ существующих объемов международных грузовых и пассажирских перевозок между Россией и другими прикаспийскими государствами, выполняемых различными видами транспорта. Выполнен анализ транзитных перевозок по основным международным транспортным коридорам, автодорожным, железнодорожным и смешанным маршрутам, проходящим через Каспийский регион. Подготовлен прогноз перспективных объемов международных грузовых и пассажирских перевозок между Российской Федерацией и прикаспийскими государствами по видам транспорта на среднесрочную перспективу. Выполнена оценка перспективных объемов транзитных грузопотоков, тяготеющих к международным транспортным коридорам и транспортным маршрутам, проходящим через Каспийский регион. Проведен анализ нормативно-правовой базы сотрудничества стран Каспийского региона в области транспорта и подготовлены научно-обоснованные предложения относительно ее совершенствования в рамках пяти прикаспийских государств (Азербайджана, Ирана, Казахстана, России, Туркменистана). Выполнен анализ транспортных программ, проектов и инициатив по развитию транспорта в регионе, реализуемых прикаспийскими государствами, а также международными организациями. Осуществлена оценка вытекающих вызовов и угроз для интересов Российской Федерации. Выполнена оценка факторов развития транспортного комплекса субъектов Российской Федерации, тяготеющих к Каспийскому региону. Определены приоритетные направления и проекты развития различных видов транспорта и транспортно-логистической инфраструктуры Российской Федерации, обеспечивающих международные перевозки со странами Каспийского региона. Разработаны предложения по координации усилий прикаспийских государств в области развития транспортной инфраструктуры, транспортно-экономических связей и транзитных перевозок, а также развитию международного сотрудничества прикаспийских государств в области транспорта. Разработаны предложения по продвижению интересов Российской Федерации в рамках Каспийских саммитов, встреч министров транспорта прикаспийских государств. Разработаны предложения по выработке согласованной транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза в Каспийском регионе. Разработаны предложения по проектам многосторонних документов по транспортному сотрудничеству в Каспийском регионе. Разработаны предложения к проекту программы действий по развитию транспортно-логистической инфраструктуры в Каспийском регионе. Подготовлены научно обоснованные предложения по реализации договоренностей, достигнутых по итогам Третьей встречи министров транспорта прикаспийских государств в 2015 году в Иране. Результаты исследований будут использованы при выработке стратегии развития транспортного комплекса федеральных округов Российской Федерации и при подготовке предложений по формированию позиции Российской Федерации на двусторонние и многосторонние переговоры с прикаспийскими государствами в области транспорта, а также на мероприятия Каспийских саммитов и встречи министров транспорта прикаспийских государств. По теме: «Проблемы транспортной безопасности, обусловленные правовыми коллизиями законодательства в области транспортной безопасности и законодательства в области гражданской авиации, в части касающейся выполнения международных обязательств Российской Федерации по обеспечению защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в соответствии с международными стандартами ИКАО». Государственный контракт расторгнут по соглашению сторон от 28.12.2015. По теме: «Разработка научно-обоснованных предложений и модели интегрированной системы информационного мониторинга безопасности авиационной деятельности обеспечивающей функционирование механизма непрерывного мониторинга в рамках Универсальной программы проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов (МНМ УППКБП) в Российской Федерации». Проведен анализ требований и рекомендаций ИКАО и воздушного законодательства Российской Федерации, регламентирующих задачи государства в области МНМ УППКБП. Определены функции субъектов разрабатываемой системы информационного мониторинга безопасности авиационной деятельности как компонента МНМ УППКБП. Разработана структура базы данных системы информационного мониторинга безопасности авиационной деятельности, обеспечивающей функционирование МНМ УППКБП в Российской Федерации. Разработана структура системы реализации механизма, позволяющего осуществлять сбор, хранение и анализ данных о безопасности авиационной деятельности в рамках МНМ УППКБП, а так же обмен данных с ИКАО в соответствии с МОВ. Разработан проект онлайн системы информационного мониторинга безопасности авиационной деятельности на основе веб-приложения. Разработана программная платформа системы информационного мониторинга безопасности авиационной деятельности, обеспечивающей функционирование МНМ УППКБП в Российской Федерации и необходимая эксплуатационная документация. Проведена опытная эксплуатация онлайн системы на основе веб-приложения, предназначенной для заполнения и актуализации ответов по протокольным вопросам (PQ) в соответствии с меморандумом о взаимопонимании между Российской Федерацией и ИКАО в отношении МНМ УППКБП. Подготовлен пакет документов, необходимый для регистрации разработанной системы информационного мониторинга безопасности авиационной деятельности, обеспечивающей функционирование МНМ УППКБП в Российской Федерации в качестве государственной информационной системы. Подготовлены научно-обоснованные предложения в проект приказа Минтранса России о введении в действие и порядке использования системы информационного мониторинга безопасности авиационной деятельности, обеспечивающей функционирование МНМ УППКБП в Российской Федерации, а также научно-обоснованные предложения в проект положения о системе информационного мониторинга безопасности авиационной деятельности, обеспечивающей функционирование МНМ УППКБП в Российской Федерации. Результаты проведенных исследований будут использованы при разработке технических требований и проектов оснащения, научно-техническом обеспечении работ по созданию и внедрению МНМ УППКБП в Российской Федерации. По теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части создания, внедрения и функционирования информационных систем, создаваемых в целях информационного обеспечения функционирования и развития транспортного комплекса Российской Федерации». Проведен анализ нормативной базы, регулирующей разработку, внедрение и функционирование информационных систем, создаваемых в целях информационного обеспечения функционирования и развития транспортного комплекса Российской Федерации. Проанализирован международный опыт нормативного регулирования создания, внедрения и функционирования отраслевых государственных информационных систем в транспортной отрасли. Проведен анализ полномочий органов государственного управления транспортной отрасли в части обеспечения, создания, внедрения и функционирования отраслевых информационных систем, получения и обработки данных и информации о деятельности предприятий и организаций транспортного комплекса, транспортной отрасли в целом. Разработаны предложения по структуре и содержанию проекта федерального закона и проектов иных нормативных документов, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием, внедрением и функционированием информационных систем, создаваемых в целях информационного обеспечения функционирования и развития транспортного комплекса Российской Федерации. Разработаны предложения по структуре и содержанию подзаконных нормативных документов, удовлетворяющих требованиям проекта федерального закона и проектам иных нормативных документов. Результаты НИР планируется использовать при подготовке нормативных документов, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием, внедрением и функционированием информационных систем, создаваемых в целях информационного обеспечения функционирования и развития транспортного комплекса Российской Федерации. В 2015 году получены документы по следующим охраноспособным объектам интеллектуальной собственности (ОИС):
В 2015 году поданы заявки на получение регистрационных документов по следующим охраноспособным результатам интеллектуальной деятельности:
По направлению «Прочие нужды» В рамках внедрения информационно-аналитической системы государственного регулирования на транспорте (АСУ ТК) в отчетном периоде выполнены работы: - по внедрению АСУ ТК в части формирования и ведения единой базы пространственных и технологических данных по объектам и субъектам транспортного комплекса, в том числе, в 2015 году выполнены в полном объеме и приняты государственным заказчиком 2, 3 этапы работ; - по разработке методических подходов к разработке и ведению транспортно-экономического баланса Российской Федерации с учетом развития транспортно-экономических связей внутри страны и экспорта транспортных услуг, контракт завершен; - по разработке актуализированной концепции АСУ ТК, контракт завершен; - по внедрению АСУ ТК в части формирования и ведения межрегионального транспортного баланса пассажирских перевозок в дальнем (межрегиональном) сообщении, контракт завершен; - по внедрению АСУ ТК в части решения задачи обеспечения подсистем и пользователей АСУ ТК данными по грузообороту между Российской Федерацией и зарубежными странами, контракт завершен; - по внедрению АСУ ТК в части решения задач по администрированию начислений и доходов и управлению земельными участками ФОИВ (федеральных органов исполнительной власти) транспортного комплекса и подведомственных ему организаций, контракт завершен; - по программированию и настройке оборудования первой очереди центрального телекоммуникационного узла АСУ ТК-ЕКИС; - по внедрению АСУ ТК в части решения функциональной задачи мониторинга состояния технологической безопасности и устойчивости транспортного комплекса (на основе сбора и аналитической обработки данных, получаемых в ходе контрольно-надзорной деятельности на транспорте); - по сопровождению процесса опытной эксплуатации и развитию функциональных характеристик компонентов прикладных подсистем АСУ ТК, задействованных в реализации ряда функциональных задач. В 2015 году осуществлена поставка: - общесистемного и платформенного программного обеспечения для первой очереди Головного центра обработки данных (ГЦОД) АСУ ТК; - оборудования из состава ГЦОД АСУ ТК для обеспечения информационной безопасности; - первой очереди программного обеспечения подсистемы информационной безопасности АСУ ТК; - оборудования для первой очереди центрального телекоммуникационного узла единой корпоративной информационной сети информационно-аналитической системы регулирования на транспорте (АСУ ТК-ЕКИС). В ходе опытной эксплуатации АСУ ТК в 2015 году проведены работы:
Подготовлен план мероприятий по внедрению, эксплуатации и развитию АСУ ТК на 2016 год, с учетом реализации ключевого события 10.13 «Плана деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2013-2018 годы». В отчетном периоде заключены и исполнены в полном объеме следующие государственные контракты: - на оказание услуг по информированию населения Российской Федерации, органов государственной власти, транспортных организаций о ходе и результатах выполнения Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» путем создания 4 специальных информационно-аналитических выпусков в федеральном отраслевом печатном средстве массовой информации. - на организацию экспозиции Минтранса России на Международном транспортном форуме, проходящем с 27 по 29 мая 2015 года, г. Лейпциг (Германия); - на организацию проведения мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации в рамках «Транспортной недели – 2015» 30 ноября – 5 декабря 2015 года, г. Москва, Гостиный двор. |
Похожие:
 | Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», подпрограмме «Автомобильные... | | Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», подпрограмме «Автомобильные... |
| По направлению «капитальные вложения» проведение работ по строительству и реконструкции следующих объектов | | «Техническое перевооружение и реконструкция научно-испытательной, опытной и производственной базы по аэродинамике и прочности, 1-й... |
| Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от... | | Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 09.... |
| Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами | | Долгосрочная целевая программа «Развитие конкуренции в Калужской области на 2010-2012 годы» (далее – Программа) |
| Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет... | | ... |