Скачать 3.12 Mb.
|
9. По итогам 2015 года из 54 целевых индикаторов и показателей плановые значения достигнуты по 35 позициям. Не достигнуты по следующим позициям: Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»
Подпрограмма «Железнодорожный транспорт»
Подпрограмма «Морской транспорт»
В целом в связи со сложившейся экономической ситуацией, в том числе колебаниям курса валют, а также списанием судов, отработавших нормативный срок службы, указанные показатели не были достигнуты в 2015 году. Подпрограмма «Гражданская авиация»
Подпрограмма «Государственный контроль и надзор в сфере транспорта»
10. Вклад реализации программы в 2015 году в социально-экономическое развитие Российской Федерации. Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» По направлению «капитальные вложения»: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)» Подпроект 3: Создание объектов железнодорожной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета. «Строительство станции в районе разъезда 9 км Северо-Кавказской железной дороги» В результате реализации проекта планируется создание нового транспортного кластера для обеспечения стабильной работы промышленных предприятий Южного федерального округа, совершенствование элементов опорной транспортной сети на юге Российской Федерации, в перспективе - создание логистической структуры по управлению Новороссийским транспортным узлом и оценка синергетического эффекта, возникающего от взаимодействия всех транспортных составляющих проекта. Кроме того, реализация проекта способствует уменьшению несоответствия развития портовых мощностей и объектов железнодорожного и автодорожного транспорта, диверсификации российского экспорта, диверсификации экономики Краснодарского края, созданию новых рабочих мест и улучшению качества жизни населения регионов «Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (Республика Татарстан)» В результате функционирования Свияжского мультимодального логистического центра планируются: - увеличение грузооборота на железнодорожном, водном и автомобильном транспорте за 1 год на 20 процентов, через 5 лет - в 2 раза; - создание надежной системы транспортировки, хранения и распределения импортируемых и экспортируемых продуктов питания; - получение прибыли за счет хозяйственной деятельности центра логистики; - создание условий для развития среднего и малого бизнеса в непосредственной близости от центра логистики в сфере транспорта и услуг; - размещение предприятий сопутствующих отраслей промышленности и создание соответствующих рабочих мест; - эффективное грузораспределение в Поволжском регионе; - вхождение в систему мирового рыночного хозяйства путем использования в основном европейских технологий, развития экспортно-импортных операций. Подпрограмма «Железнодорожный транспорт» В 2015 году в рамках подпрограммы «Железнодорожный транспорт» начата реализация проекта «Строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка – Чертково – Батайск», в том числе: «Строительство двухпутной электрифицированной железной дороги на участке Журавка – Миллерово в обход Украины». В сложившейся политической ситуации с 2015 года начат комплекс работ по проектированию и строительству обводного двухпутного электрифицированного участка околоукраинского железнодорожного пути на участке Журавка – Миллерово протяжённостью 136,9 км. Необходимость строительства обходного двухпутного участка околоукраинского железнодорожного пути обусловлена следующим. Создавшаяся политическая обстановка на Украине обострила ранее существующую проблему по осуществлению железнодорожных пассажирских и грузовых транзитных потоков через ее территорию. Участок Россошь (Воронежская область) - Чертково (Ростовская область) расположен на главном грузопассажирском ходу Москва - Ростов (входит в транспортный коридор «Север-Юг») с интенсивным пассажирским и пригородным движением. Действующим графиком движения поездов на участке Лиски - Чертково этого хода предусмотрено 33 пары грузовых, 55 пар пассажирских и 6 пар пригородных поездов. На этом участке государственная граница имеет зигзагообразную форму и железная дорога пересекает ее в 4-х местах. Общая протяженность дороги по территории Украины составляет 20,72 км. Станции Гартмашевка, Зориновка не имеют должного развития для обеспечения таможенных и пограничных операций. В случае безальтернативной постановки Украиной вопроса о проведении государственного контроля перемещаемых по 2-м ее транзитным участкам грузов и пассажиров с территории России и обратно, возникает необходимость строительства железнодорожных пунктов пропуска (ЖДПП) в местах приема-передачи поездов. В инфраструктуру ЖДПП, помимо объектов железнодорожного хозяйства, должны быть включены объекты государственного пограничного, таможенного, транспортного, фитосанитарного, ветеринарного, санитарно-карантинного контроля. Необходимо отметить, что требования применения визового режима в настоящий момент практически парализует осуществление пассажирских перевозок на данном участке. Следует отметить, что параллельный железнодорожный ход, расположенный восточнее, уже загружен более 80 %. По итогам проведенной работы, с учетом позиций ФСБ России, Минобороны России, и исходя из ранее выполненных ОАО «РЖД» предварительных проработок по обоснованию инвестиций строительства обхода Украины, получившему положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертизы России» в 2010 году, для обеспечения должного уровня транспортной безопасности перевозок, начата реализация строительства второго (дальнего) варианта обхода с точками примыкания на станциях Журавка и Миллерово протяженностью 136,9 км, проходящего на расстоянии от 5 до 25 км от границы с Украиной, как оптимальный вариант обхода. Также, в рамках подпрограммы «Железнодорожный транспорт» продолжена реализация проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла». Проект реализуется в целях реконструкции железнодорожной инфраструктуры для обеспечения доставки грузов в порты Азово-Черноморского транспортного узла (Новороссийск, Туапсе, Кавказ, Темрюк и Грушевая) в планируемых на расчетные годы объемах (до 154 пар поездов в сутки) и оптимизации работы Краснодарского узла с переключением грузового движения в обход на участок Тимашевская - Крымская. Вместе с тем, данный проект является стратегически важным для решения задачи интеграции полуострова Крым в социально-экономическое пространство России, которую предполагается осуществить в первую очередь путем снятия инфраструктурных ограничений и обеспечения транспортной доступности полуострова. В 2015 году завершены работы по объекту «Строительство железнодорожной линии станция Чульбас - Инаглинский угольный комплекс железных дорог Якутии (Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район». Открыто движение поездов, что позволит обеспечить запуск Инаглинского угольного комплекса и позволит создать в регионе более 3000 новых рабочих мест, что приведет к снижению социальной напряженности в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия), придаст практический импульс комплексному развитию Южной Якутии. Также, важное значение для развития железнодорожной инфраструктуры в Российской Федерации имеют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, финансируемые в рамках подпрограммы «Железнодорожный транспорт». Подпрограмма «Автомобильные дороги» За отчетный период построено и реконструировано 422,8 км автомобильных дорог федерального значения при запланированных 407,7 км (103,7%), в том числе в части Росавтодора – 369,1 км при 339,3 км предусмотренных Подпрограммой (108,8%) и 53,7км при 68,4 км (78,6%), запланированных Подпрограммой, в части Государственной компании "Российские автомобильные дороги». Общий объем ввода в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, предусматривающим федеральное софинансирование в рамках Подпрограммы за 2015 год составил 45,5 км при 23 км предусмотренных Подпрограммой на 2015 год. Это позволит оказало существенное влияние на: увеличение доли протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящейся в управлении Росавтодора (до 63,36 % в 2015 году с 52,63 % в 2014 году)2; увеличение пропускной способности наиболее загруженных участков сети автомобильных дорог общего пользования, снижение относительно предусмотренной подпрограммой величины доли автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в управлении Росавтодора и обслуживающих движение в режиме перегрузки (по итогам 2015 года достигнуто 33,7 % при значении целевого показателя Подпрограммы 35,27 %); повышение качества межрегиональных, межмуниципальных и местных автодорожных связей, сокращение сроков доставки грузов и пассажиров; создание условий для повышения безопасности движения; улучшение транспортного сообщения в районах Сибири и Дальнего Востока, в том числе труднодоступных территорий северной и восточной частей Дальневосточного федерального округа. Наибольшее влияние на стимулирование социально-экономического развития регионов и повышение уровня оказываемых государством услуг окажут следующие результаты реализации в 2015 году мероприятий Подпрограммы: 1. Завершение ряда крупных капиталоемких объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения на территории Московского транспортного узла, в том числе: Реконструкция участков автомобильной дороги А-103 Щелковское шоссе до пересечения с Московским малым кольцом. Строительство путепровода на 34 км автомобильной дороги А-103 Щелковское шоссе до пересечения с Московским малым кольцом (с подъездами к г. Щелково и Звездному городку), Московская область (1,189 км; 510,435 пог. м); Строительство путепровода на автомобильной дороге Московское малое кольцо через Икшу, Ногинск, Бронницы, Голицыно, Истру на км 2 участка от Киевского шоссе до Минского шоссе, Московская область (1,33 км; 780,01 пог. м); Строительство путепровода на автомобильной дороге Московское малое кольцо через Икшу, Ногинск, Бронницы, Голицыно, Истру на 31 км участка от Рязанского шоссе до Каширского шоссе, Московская область (2,347 км); Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47 в Московской области. Пусковой комплекс № 2, км 22+100 - км 29+500 (обход п. Тарасовка) (пусковой комплекс 5,44 км; 1105,5 пог. м); Строительство транспортной развязки на км 43 автомобильной дороги А-105 подъездная дорога от Москвы к аэропорту «Домодедово», Московская область (открыто рабочее движение). 2. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-5 «Урал» - от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска общей протяженностью 28,25 км в Республике Башкортостан, Республике Мордовия, Рязанской и Челябинской областях. 3. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы общей протяженностью 21,99 км в Республике Башкортостан и Республике Татарстан. 4. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку) общей протяженностью 51,84 км в республиках Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Чеченской республике, Ставропольском крае. 5. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-53 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы общей протяженностью 20 км в Иркутская область. 6. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-56 «Лена» от Невера до Якутска общей протяженностью 42,44 км в Республике Саха (Якутия). 7. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией объектов на автомобильной дороге М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока общей протяженностью 36,29 км в Приморском и Хабаровском краях. 8. Завершение реконструкции 12 ремонтонепригодных мостовых сооружений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии. Качественный эффект ожидается по результатам реализации в отчетном периоде мероприятий Подпрограммы, направленных на проведение научных исследований, совершенствование правовой базы дорожной деятельности, внедрение современных информационных технологий и средств связи. Существенный вклад в социально-экономическое развитие Российской Федерации, в ускорение развития и приведения в нормативное состояние региональных и местных дорог окажет реализация мероприятий по привлечению в установленном порядке юридических и иных консультантов в целях подготовки и реализации инвестиционных мероприятий в дорожном хозяйстве, которые в отчетном году были направлены на оказание методической помощи субъектам Российской Федерации в расширении применения механизмов государственно-частного партнерства на региональных автомобильных дорогах во исполнение подпункта «а» пункта 3 раздела I перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 12 ноября 2014 г. № Пр-2651ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации о направлении в дорожные фонды субъектов Российской Федерации для обеспечения реализации механизмов государственно-частного партнерства на региональном уровне доходов от функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Создание системы платных автомобильных дорог предусматривает создание платных дорожных объектов с привлечением внебюджетных инвестиций. Осуществление таких проектов позволит перераспределить транспортные потоки и улучшить условия движения на перегруженных участках автомагистралей. Окупаемость инвестиций и получение доходов планируется обеспечить за счет эксплуатации построенных (реконструированных) объектов на платной основе, в то же время для пользователей автомобильных дорог будет сохранена возможность альтернативного бесплатного проезда. Подпрограмма «Морской транспорт» Реализация подпрограммы позволит обеспечить потребность российской экономики и внешней торговли в перевалке экспортно-импортных, транзитных и каботажных грузов в морских портах за счет роста их производственной мощности, повышения технологического и организационного уровня, а также укрепить взаимосвязь морского транспорта со смежными видами транспорта, грузовладельцами, иностранными партнерами в рамках межотраслевой транспортной координации. Подпрограмма «Внутренний водный транспорт» В соответствии с подпрограммой «Внутренний водный транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» по мероприятию «Обновление обслуживающего флота» в 2015 году построены и введены в эксплуатацию 6 (шесть) судов технического флота. В навигацию 2015 года работа шлюзов осуществлялась в утвержденные сроки действия основных шлюзов на внутренних водных путях. Все сооружения были своевременно подготовлены к навигации. Всего за 2015 год произведено почти 221 тысяча шлюзований, прошлюзованы около 339 тысяч единиц флота. Повышение уровня безопасности и улучшение технического состояния судоходных гидротехнических сооружений обеспечивается проведением работ по реконструкции судоходных гидротехнических сооружений в соответствии с подпрограммой. По критерию «нормальный уровень безопасности» произведено увеличение на 10 сооружений, уменьшилось количество сооружений с пониженным уровнем безопасности на 12, с неудовлетворительным уровнем – на 3 сооружения и с опасным уровнем – на 2 сооружения. Полностью обеспечен северный завоз жизненно важных грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности по госзаказу водным транспортом в объеме 1,7 млн. тонн. Подпрограмма «Гражданская авиация» Модернизация объектов аэродромной инфраструктуры напрямую связана с увеличением авиаподвижности населения, активизацией бизнеса и увеличением транспортной доступности регионов страны. За прошедший 2015 год Росавиация организовала проведение строительно-монтажных работ по реконструкции и строительству объектов аэродромной инфраструктуры в 28 аэропортах. Объем бюджетных инвестиций на 2015 год составляет 42 350 908,1 тыс. рублей (в рамках ФАИП). В настоящий момент активно ведутся работы по строительству и реконструкции инфраструктуры аэропортов в аэропортах Домодедово, Внуково, Шереметьево, Калининград, Волгоград, Ростов-на-Дону, Саранск, Нижний Новгород, Самара, Екатеринбург, которые в 2018 году будут принимать матчи Чемпионата мира по футболу. Деятельность Росавиации направлена на формирование условий для устойчивого развития аэропортов и, как следствие, экономики субъектов Российской Федерации, что в свою очередь, оказывает положительное влияние на создание единого экономического пространства нашей страны. Ярким примером является строительство нового аэропортового комплекса в Ростове-на-Дону. Новый аэропорт будет иметь взлетно-посадочную полосу длиной 3 600 метров и шириной 60 метров, способную принимать все типы современных магистральных самолетов, а также пассажирский терминал площадью 50 тысяч квадратных метров. Весьма положительно то, что практически все материалы (грунт, песок, щебень и др. материалы, строительство дополнительных дорог), используемые для строительства объектов аэродромного комплекса будущего аэропорта «Южный», производятся в Российской Федерации. Также задействована и местная рабочая сила. Так, для устройства основания аэродромного покрытия используется щебень, произведенный в карьерах Ростовской области; также для устройства ряда конструктивных элементов при строительстве аэродрома широко используется песок из местных карьеров. Из города Новошахтинск Ростовской области на объект поступает битум для приготовления асфальтобетонных смесей, а трубы для устройства водосточно-дренажной сети поступают с завода в Краснодарском крае - ближайшем к Ростовской области регионе. Возможность использования местных строительных материалов является ярким примером создания механизма мультипликационного эффекта. Строительство новой инфраструктуры - стимул к созданию новых предложений в сфере услуг, новые рабочие места, это дополнительные налоговые отчисления, дополнительные возможности для бизнеса. Важным международным событием нынешнего года для России стали саммиты ШОС и BRICS в столице Республики Башкортостан - Уфе. В этой связи масштабная реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Уфы была взята на особый контроль Росавиации. В результате в Уфе выполнен большой комплекс работ по восстановлению эксплуатационно-технического состояния и продлению ресурса аэродромных покрытий (ВПП, перрон, летное поле, сеть рулежных дорожек), доведения отдельных элементов аэродрома в соответствие с требованиями норм годности в Российской Федерации и рекомендациями ИКАО для обеспечения безопасности полетов и повышения уровня обслуживания. Также к мероприятиям построены очистные сооружения поверхностного стока и модернизирована водосточно-дренажная система, благодаря чему снизится воздействие на экологию окружающей местности. На сегодня в уфимском аэропорту увеличено количество взлетно-посадочных операций (ВПО) в сутки. До реконструкции этот показатель был ограничен в зависимости от типа ВС: от одной ВПО для Boeing 777-200 (247 т) до 20 ВПО для Airbus A321-200 (93,5 т). После завершения реконструкции плоскостные сооружения аэродрома могут обеспечить эксплуатацию расчетных типов самолетов - Ил-96-300 (250 т), Вoeing 777 (до 351 т), Вoeing 747-400 (412,8 т) - без ограничений. Проведение мероприятий подобного масштаба (саммиты ШОС и BRICS)-катализатор для развития бизнеса в регионе, повышения его инвестиционной привлекательности. Росавиация в 2015 году также осуществляла реконструкцию аэродромных объектов в таких регионах страны, которые уже сегодня рассматриваются как объекты для внутреннего и въездного туризма: Петрозаводск, Архангельск, Екатеринбург, Минеральные Воды. Развитый внутренний туризм - не только катализатор социально-экономического развития регионов Российской Федерации, но и показатель качества жизни в стране. Подпрограмма «Государственный контроль и надзор в сфере транспорта» Результатом реализации программы в 2015 году стало приобретение 1 патрульного катера. Обновление парка патрульных судов необходимо для повышения комплексной безопасности транспортной системы, осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области транспортной безопасности. Обновление парка патрульных судов необходимо для того, что изношенность парка патрульных судов создает риск несвоевременной доставки инспекторов государственного морского и речного надзора к месту расследований транспортных происшествий в морских районах, на внутренних водных путях для выполнения функций по расследованию аварий и инцидентов на море и транспортных происшествий (осмотр и фиксация обстоятельств транспортного происшествия, опрос членов экипажей и свидетелей непосредственно на месте транспортного происшествия), что в свою очередь затрудняет раскрытие причин транспортных происшествий и принятия мер для их предотвращения в будущем. 11. Замечания и рекомендации по итогам реализации программы за 2015 год. Подпрограмма «Железнодорожный транспорт» В части финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников проекта «Строительство мостового перехода через р. Обь в районе г. Салехарда». Объект является одним из основных подпроектов инвестиционного проекта «Создание железнодорожного Северного широтного хода (СШХ) «Обская - Салехард - Надым - Пангоды - Новый Уренгой - Коротчаево». В настоящее время из федерального бюджета требуется 61 000 000,0 тыс. рублей на строительство моста через р. Обь. Финансирование возведения моста значительно сокращено, в 2017 год на реализацию данного мероприятия запланировано финансирование в объеме 1 000 000,0 тыс. рублей. В то же время без строительства совмещённого мостового перехода через р. Обь фактически останавливается реализация всего проекта СШХ, так как отсутствие государственного финансирования напрямую связано с готовностью частных иностранных инвесторов вкладывать средства в проект. Первый заместитель Министра транспорта _______________________ 1 - здесь и далее количество мероприятий и объемы финансирования приведены в соответствии с редакцией ФАИП по состоянию на 31.12.2015. 2 - с учетом реализации в 2015 году комплекса работ по капитальному ремонту, ремонту и нормативному содержанию сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы «Развитие транспортной системы». |
Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», подпрограмме «Автомобильные... | Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», подпрограмме «Автомобильные... | ||
По направлению «капитальные вложения» проведение работ по строительству и реконструкции следующих объектов | «Техническое перевооружение и реконструкция научно-испытательной, опытной и производственной базы по аэродинамике и прочности, 1-й... | ||
Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от... | Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 09.... | ||
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами | Долгосрочная целевая программа «Развитие конкуренции в Калужской области на 2010-2012 годы» (далее – Программа) | ||
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет... | ... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |