Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 апреля по 30 апреля 2010 года
Скачать 4.02 Mb.
|
Условный маньяк "Российская газета", 28.04.10 Автор: Наталья Козлова Следственный комитет при прокуратуре РФ и Общественная палата предлагают ужесточить законы о защите детей Никогда и ни при каких условиях не применять для педофилов условную меру наказания - так выглядит только одно из многих радикальных предложений, которые Следственный комитет при прокуратуре РФ совместно с Общественной палатой РФ направил в Госдуму и которые в самые ближайшие дни весенней сессии будут рассмотрены. Речь идет о предложениях, серьезно усиливающих уголовную ответственность за преступления в отношении несовершеннолетних. В СКП считают, что педофилам нельзя оставлять в законе ни малейшей лазейки избежать жесткого наказания. Нарастает очень тревожная тенденция - рост преступлений против малолетних. Причем это неуклонное увеличение наблюдается в России последние семь лет. Что предлагается изменить в ныне действующих законах, если депутаты согласятся с новациями? Во-первых, будет дополнен Уголовный кодекс - точным определением группы преступлений против половой неприкосновенности детей. Предлагается отнести к этой группе сразу все преступления, где жертвами маньяков и педофилов становятся дети. На самом деле таких уголовных статей в Уголовном кодексе немало. Это - изнасилование - статья 131, насильственные действия сексуального характера - статья 132, понуждение к действиям сексуального характера - статья 133, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста - статья 134, вовлечение в проституцию - статья 240 УК, организация занятия проституцией - статья 241, незаконное распространение порнографических материалов или предметов - статья 242, а также изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних - статья 242 1. В ведомстве Александра Бастрыкина считают очень важным такой момент. Надо исключить применение условного осуждения к тем, кто совершил сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних. В СКП так аргументировали подобное ужесточение: - Все дело в том, что традиционные виды уголовных наказаний, такие как лишение свободы или исправительные работы, не устраняют у педофилов имеющиеся у них стабильные нарушения сексуального влечения. Поэтому после освобождения из исправительного учреждения они очень часто идут на рецедив. А то и хуже - превращаются в серийных маньяков. Другое предложение связано с уровнем суда, где должны рассматривать дела педофилов. По мнению разработчиков проекта, требуется дополнить статью 31 УПК РФ о подсудности уголовных дел. Если речь идет о насилии над детьми, вовлечении их в проституцию и других издевательствах над малолетними, то такие дела должны рассматривать самые опытные судьи. Поэтому ими должны заниматься только суды высокого уровня - верховные суды республики, краевые или областные, суд города федерального значения, суд автономной области или автономного округа. NON-STOP "Московский комсомолец", 28.04.10 Автор: Подготовил Михаил ЗУБОВ Общественники раскусили мачеху Артема Савельева Американская приемная мать 8-летнего Артема Савельева знала что делает, когда с помощью самолета отправила ребенка обратно в Россию. Об этом заявила на слушаниях в Общественной палате директор Департамента государственной политики в сфере воспитания Алина Левитская. В США действуют весьма серьезные санкции для тех, кто отказывается от усыновленных детей. До совершеннолетия они обязаны выплачивать бывшим пасынкам алименты, кроме тех случаев, когда ребенок переусыновлен. Именно на это и рассчитывала Торри Хансен. Проблема отказа от приемных детей остра и в России. Воспользовавшись льготами и получив положенные усыновителям дотации, в прошлом году от приемных детей отказались 5149 усыновителей. Работников социальных служб могут обязать посещать семьи с приемными детьми Телеканал "ТВЦ" (передачи), 28.04.10 в 6:00 ВЕДУЩИЙ: Работников социальных служб могут обязать посещать семьи с приемными детьми. Такова инициатива Общественной палаты России. В законодательстве вводится новое понятие "социальный патронат", он узаконит право органов опеки влиять на ситуацию в неблагополучных семьях. Для защиты интересов ребенка в случае развода родителей Общественная палата предлагает учредить государственный алиментный фонд. Еще одна задача - перераспределить функции всех соцучреждений и сделать одно из них главным по контролю. Елена НИКОЛАЕВА, председатель комиссии по социальным вопросам и демографической политике Общественной палаты РФ: В чем основная проблема? Занимаются детством сейчас все - и Министерство образования, и Министерство здравоохранения, и даже Министерство внутренних дел, потому что возглавляет комиссию по делам несовершеннолетних министр. Много подведомственных. Есть уполномоченные по правам человека. Единой системы, которая бы все это дело скоординировала, пока еще не существует. Основная идея - не создавать бюрократическую структуру, а очень четко организовать внутреннее взаимодействие на уровне комиссии, межведомственной комиссии. Вырваться из клетки "Трибуна", 29.04.10 Автор: Елена ТОЧИЛКИНА В нашей стране живет немало семей, нуждающихся в поддержке. Дети, попавшие в приюты и детские дома, сироты, инвалиды, многодетные и малообеспеченные семьи. Подчас они оказываются в крайне трудном положении и нуждаются не только в материальной, но особенно - в моральной поддержке. Поэтому различные благотворительные мероприятия и праздники, организованные для таких семей, имеют поистине неоспоримое значение. 27 апреля в Малом драматическом театре на Большой Серпуховской состоялся благотворительный вечер для детей-сирот и семей, попавших в сложное положение. Маленькие гости стали первыми зрителями премьеры мюзикла "Соловей китайского императора", поставленного по сказке Г.Х. Андерсена. Организаторами этого вечера стал Фонд Возрождения Народной Культуры совместно с Театром антрепризы "Три комедии" и Малым драматическим театром на Большой Серпуховской, а также АНО "Социально-правовой центр исследований и поддержки инициатив". Праздник для детей начался задолго до выхода актеров на сцену - прямо в холле театра с малышами играли веселый мушкетер и прекрасная принцесса. Счастливые улыбки и звонкий смех радовали воспитателей, родителей ребят и организаторов спектакля. Но вот началось представление - дети удобно разместились на мягких подушках прямо перед сценой и, затаив дыхание, стали ждать. Четыре актера играли детскую сказку со взрослым содержанием: девочке, оставшейся без мамы и папы (он уехал "в командировку"), снится история о китайском императоре и прекрасном соловье из книжки, которую ей читал отец. Актеры пели, танцевали, а маленькие зрители, в свою очередь, тоже принимали участие в спектакле - подсказывали персонажам, старались помочь соловью спастись из золотой клетки. После спектакля для всех гостей, актеров и участников благотворительного вечера было организовано чаепитие, на котором организаторы выступили с приветственным словом, а дети поделились впечатлениями от увиденного. Ольга Радзивилл, президент Фонда Возрождения Народной Культуры, зачитала приветственное письмо от Елены Леонидовны Николаевой - члена Общественной палаты РФ, председателя Комиссии по социальной и демографической политике. Режиссер спектакля, Евгений Михеев, поздравил артистов с премьерой и поблагодарил всех соорганизаторов. Он выразил уверенность, что такая инициатива будет повторяться снова и снова, и, возможно, на базе театра будет организован своеобразный клуб, постоянно проводящий представления и другие мероприятия для семей, нуждающихся в поддержке, и детей-сирот. По его словам, планируется проводить как минимум 2-3 таких благотворительных спектакля за сезон. В этот вечер совершенно бесплатно посмотреть сказку "Соловей китайского императора" смогли дети-инвалиды из Республиканской детской клинической больницы, поддерживаемые Фондом Чулпан Хаматовой, дети из Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Хорошево-Мневники" и другие маленькие гости. Социально-правовой центр исследований и поддержки инициатив окажет детскому приюту, откуда были приглашены дети, материальную помощь в размере 100 000 руб. А позже - благотворительную помощь в размере 600 000 руб. различным детским домам из регионов (других городов). Это средства из Президентского гранта, выделенные для реализации социально-значимого проекта "Создание системы общественного попечительства и контроля за соблюдением прав лиц, находящихся в специализированных социальных учреждениях". Остается пожелать организаторам успехов в продолжении этой инициативы, а детям - победить все несчастья и проблемы и никогда не унывать! Дети - не дискеты "Трибуна", 29.04.10 Проблемы инвалидов в нашей стране принято рассматривать в рамках социальных льгот и закрепляющих их правовых норм. Между тем в обществе появились угрозы, которые не подходят под "ценовые" категории, поскольку они ставят под сомнение само право этой категории людей на жизнь. Свою точку зрения на это высказали участники слушаний "О противодействии экстремизму и дискриминации в отношении детей-инвалидов и их семей и о формировании доброжелательного отношения общества к инвалидам", которые состоялись в Общественной палате. Наиболее остро это явление показало себя в программе одного из телеканалов. Ее герой журналист Никонов сравнил детей-инвалидов с бракованной дискетой. А как надо поступать с некачественным товаром? От него надо избавляться. "В последнее время все чаще звучат идеи о неконкурентоспособности инвалидов, о необходимости экономии бюджетных средств, направляемых на их поддержку. Подобные дискуссии ничего, кроме возмущения, не могут вызывать у нормального человека", - считает председатель Комиссии Общественной палаты по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева. Увы, по данным социологического опроса, от 23 до 46 процентов населения страны ставят под сомнение право инвалидов на достойное существование. Дескать, не могут они работать с той же отдачей, как и здоровые люди, а вот расходы на них идут значительные. Почему наши милосердные граждане, готовые в любой момент прийти на помощь тем, кому трудно, вдруг занимают подобную, не побоюсь сказать, волчью позицию? На этот вопрос нам еще предстоит ответить. Но уже сейчас понятно, что такие взгляды могли прорасти только на почве, где торжествует насилие, культ денег, успеха, добиваться которого надо любой ценой... Эти ценности не могли появиться без усилий не только отдельных СМИ, но и телевидения, и киноиндустрии, и шоу-бизнеса. На слушаниях было решено обратиться в Генпрокуратуру с просьбой "изучить содержание публикации А Никонова, а также иных его выступлений в СМИ на предмет установления нарушения законодательства и содержания в данных публичных высказываниях призывов, содержащих возбуждение социальной вражды и ненависти или социального превосходства одних людей над другими по причине имеющейся инвалидности". прямая речь Владимир КРУПЕННИКОВ, член ОП, председатель правления региональной общественной организации инвалидов "Стратегия": - Как такое возможно? На одном и том же канале говорят о героизме наших паралимпийцев, а через несколько минут слышатся призывы отменить пенсии инвалидам, лишить возможности получать инвалидные коляски, протезы, призывают избавлять общество от больных детей. И никакой реакции ни властей, ни правоохранительных органов. Почему мы так спокойно позволяем навязывать обществу мысли, что инвалиды - это обуза для общества, что это дармоеды, которые мешают всем остальным жить богато, сыто и счастливо? Между тем многие из каналов, предоставивших трибуну Никонову, получают финансовую поддержку от государства. Когда авиакомпании стали нарушать права инвалидов, им пригрозили отменить господдержку, и все, вопрос закрылся. Инвалиды нормально летают. Может, поступить по тому же принципу? Задача СМИ формировать положительный образ инвалидов, участвовать в их интеграции. Ведь интеграция - это процесс обоюдный. Люди должны знать, чем живут инвалиды, какой их потенциал. Должно формироваться доброжелательное отношение к этой социальной группе, чтобы в обществе не возникала социальная напряженность. Наша страна собирается ратифицировать Конвенцию ООН по правам инвалидов. Возникнет множество ситуаций, когда будет необходимо отстаивать права инвалидов. Предлагаю официально обратиться к Дмитрию Медведеву с просьбой ввести должность уполномоченного по правам инвалидов при Президенте РФ. 6. Общественный контроль в детских учреждениях Эксперты предлагают внести дополнения к проекту закона об общественном контроле за детскими учреждениями Агентство социальной информации (г. Москва), 09.04.2010 Проект ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав детей в стационарных учреждениях и содействии деятельности стационарных учреждений" обсудили в Общественной палате РФ. "Дискуссия была полезной. До сих пор проект закона делала узкая группа правозащитников. Сегодня к критическому и конструктивному прочтению закона подключились новые люди", - сказал руководитель РОО "Право ребенка", член ОП РФ третьего созыва Борис Альтшулер корреспонденту АСИ. На круглом столе были высказаны замечания к законопроекту. Так, член Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, первый Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Алексей Головань предложил более четко прописать в нем права детей. "Смысл этого законопроекта в том, чтобы обеспечить права детей в соответствии с их потребностями… которые установлены в Конвенции о правах ребенка, в ряде международных документов, наших федеральных законов. Эти потребности связаны с реализацией особых прав детей. Если эта специфика будет учтена в проекте, он будет отвечать тем целям и задачам, которые перед ним ставятся", - прокомментировал Головань свои предложения корреспонденту АСИ. "Замечания А. Голованя очень важные и, конечно, будут учтены", - пообещал Б. Альтшулер. В ходе встречи был поднят вопрос о порядке формирования комиссий по общественному контролю. Необходимо расширить количество организаций, которые могут принимать участие в этом процессе, считает Альтшулер. По его словам, религиозные организации, по закону считающиеся общественными, тоже должны иметь возможность выдвигать кандидатуры общественных контролеров. Президент общества "Даун Синдром" Сергей Колосков предложил прописать в законопроекте, что в случае получения отказа в посещении стационарного учреждения член комиссии вправе обратиться в прокуратуру и/или ОВД. Борис Альтшулер согласен с предложением - общественные контролеры, по его мнению, обязательно столкнутся с этой проблемой. В то же время президент Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании", член ОП РФ Олег Зыков заявил, что не видит необходимости в принятии федерального закона. Он предлагает пойти по пути экспериментальных региональных площадок. Так, в Пермском крае, по словам О. Зыкова, общественный контроль за детскими учреждениями успешно практикуется многие годы. "Нужно использовать опыт таких регионов и распространять его на всю страну, федеральный закон проблемы не решит", - уверен Зыков. Однако Б.Альтшулер отметил, что пермский опыт до сих пор не был воспринят другими регионами. По словам руководителя РОО "Право ребенка", в крае идея общественного контроля поддерживалась губернатором, но, как правило, "дополнительные контролеры нежелательны для любой бюрократии". Как заявил Б. Альтшулер корреспонденту АСИ, до воскресенья он ждет предложения от всех участников круглого стола в письменном виде и планирует связаться с представителями благотворительных организаций, чтобы узнать их мнение о законопроекте. Семилетнего мальчика приемные родители из США выкинули в Россию Комсомольская правда, 10.04.2010 Парнишка в слезах вспоминает, как его американская мама таскала за волосы и каждый день повторяла, что не любит его «…» ИТОГ Самое печальное в этой истории то, что буквально две недели назад аккредитованное агентство, которое занималось устройством Артема в приемную семью, отчиталось, что все хорошо и все в порядке. В Минобрнауки сообщили, что к отчету также были приложены фото счастливой семьи и самого мальчика... Родился парнишка под Владивостоком. 16 апреля у него день рождения - ему исполнится восемь лет. Приемная мама, что сказать, сделала сыну отличный подарок" СКАЗАНО "Мы получаем красивые отчеты, в которых зачастую - постановочные счастливые фото. А потом узнаем, что на самом деле детей били, издевались либо просто обращались как с нелюдями. К сожалению, это обычная практика". (Борис АЛЬТШУЛЕР, член комиссии Общественной палаты по социальным вопросам и демографической политике.) ВОПРОС - РЕБРОМ Могут ли дети летать в самолетах в одиночку? В принципе могут, даже в 7 лет. У авиакомпаний есть такая услуга - сопровождение детей, которые путешествуют без родителей. Суть ее вот в чем: родители привозят чадо в аэропорт, передают представителю авиакомпании. В полете к ребенку прикрепляют одну из стюардесс. А после прибытия сотрудник авиакомпании вручает малыша встречающему. Необязательно родственнику - человеку, чье имя и телефон укажут родители при бронировании билета и регистрации на рейс. Сопровождение - услуга платная, у United Airlines (ее рейсом прилетел в Москву Артем) она стоит $99. Для детей от 5 до 11 лет по правилам United Airlines она обязательна. Было бы Артему 12 лет - могли отправить вообще в одиночку. Но есть нюанс. В правилах авиакомпании сказано: дети в возрасте 5 - 7 лет могут путешествовать только прямыми (nonstop) рейсами. Или рейсами с посадкой (direct) - когда оба участка маршрута пассажиры летят на одном и том же самолете. А вот на рейсах с пересадками разрешается отправлять детей только с 8 лет. Артем говорит, что летел на двух самолетах. 8 лет ему исполнится лишь через неделю. - Обычно американские авиакомпании не идут на уступки в таких случаях, - поделились с "КП" в одном из столичных агентств, занимающихся детскими образовательными поездками. Как все происходило на самом деле, пока сказать сложно. В нашем распоряжении есть один посадочный талон на прямой рейс Вашингтон - Москва. Там указан возраст: 8 лет. - В том, что мальчик вылетел из Штатов с просроченной визой, нет ничего странного, - поясняет гендиректор юридической консультации "Визит" Анна Гладун. - К себе они бы с недействительной визой не пустили. А выпускают в таких случаях без проблем. Анатолий КУЧЕРЕНА, адвокат, член Общественной палаты: - Ну слава богу, что все так благополучно закончилось. У нас были и другие примеры, заканчивавшиеся трагедией. Но, конечно, вызывает вопросы система органов опеки, отдающая непонятно кому наших детей. Думаю, тут есть в чем разобраться. |
Похожие:
 | Встреча членов Общественной палаты с Президентом Российской Федерации 20 января | | Подготовка наблюдателей от сайта Общественной палаты РФ на выборы президента Российской Федерации 142 |
| Подготовка наблюдателей от сайта Общественной палаты РФ на выборы президента Российской Федерации 142 | | Предварительные итоги общественного расследования причин крушения теплохода «Булгария» |
| Эвакуация пострадавшего 9-летнего россиянина Кирилл Гудкова с турецкого курорта | | Предварительные итоги общественного расследования причин крушения теплохода «Булгария» |
| Проблема доступности городского метрополитена для передвижения людей с ограниченными физическими возможностями. Открытое письмо заместителя... | | Доходность нпф «Промагрофонд» по обязательному пенсионному страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению в 2010 г составила... |
| Число застрахованных лиц, формирующих накопительную часть пенсии в негосударственных пенсионных фондах (нпф), выросло в 2009 году... | | Цб приостановил процедуру акционирования одного из крупнейших пенсионных фондов нпф электроэнергетики |