Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории республики бурятия в 2011 году улан Удэ 2012 Общество, в котором на деле защищают
Скачать 5.38 Mb.
|
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 № 147 Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре. Даны следующие разъяснения: В связи с тем, что при заключении кредитного договора заемщик был фактически лишен возможности влиять на содержание договора, проект которого был разработан банком и содержал в себе условия, существенным образом нарушающие баланс интересов сторон, суд вправе применить к такому договору положения статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения. При реализации предусмотренного кредитным договором права в одностороннем порядке изменять условия кредитования банк должен действовать, исходя из принципов разумности и добросовестности. Банк имеет право на получение отдельного вознаграждения (комиссии) наряду с процентами за пользование кредитом в том случае, если оно установлено за оказание самостоятельной услуги клиенту. В остальных случаях суд оценивает, могут ли указанные комиссии быть отнесены к плате за пользование кредитом. Суд удовлетворил требование заемщика о возврате ему части процентов, уплаченных в соответствии с кредитным договором, так как они были уплачены за период, в течение которого пользование денежными средствами уже прекратилось. Разрешая спор о взыскании с заемщика причитающихся процентов за пользование кредитом, суд учитывает фактические и юридические обстоятельства допущенных нарушений, а также то, привело ли нарушение к образованию у кредитора убытков. Односторонний отказ банка от исполнения обязательств по договору кредитной линии не освобождает заемщика от обязанности по возврату кредита, уплате процентов за пользование им в размере, установленном кредитным договором, и договорной неустойки. Заявление банком требования о досрочном возврате кредита не является основанием для прекращения обязательства должника по кредитному договору. Суд удовлетворил требование банка о досрочном взыскании кредита и отказал в удовлетворении встречного иска о признании условий кредитного договора, ограничивающих получение заемщиком кредитов, выдачу поручительств и передачу имущества в залог, недействительными. В случае если между банком и заемщиком было заключено несколько кредитных договоров и суммы платежа недостаточно для погашения обязательств заемщика по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения того договора, срок исполнения которого наступил ранее, если иное не было указано заемщиком при осуществлении платежа или не предусмотрено соглашением сторон. Требование заемщика о взыскании с банка убытков, причиненных нарушением обязательства по выдаче кредита, могут быть удовлетворены судом, если сумма кредита не была выдана в установленный договором срок и отсутствуют обстоятельства, указанные в пункте 1 статьи 821 ГК РФ. Суд удовлетворил требование банка о взыскании долга по кредитному договору и отказал в удовлетворении встречного иска о признании данного договора незаключенным, так как спорный договор содержит согласованные сторонами положения о сумме кредита и условиях его выдачи. В связи с тем, что повышение процентов за пользование кредитом в случае нарушения заемщиком обязательства по возврату кредита предусматривает собой меру ответственности должника за нарушение обязательства, суд с учетом обстоятельств дела вправе на основании мотивированного заявления ответчика снизить размер названных процентов в соответствии со статьей 333 ГК РФ. В удовлетворении иска о взыскании с банка суммы неосновательного обогащения было отказано, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 313 ГК РФ банк был обязан принять исполнение, предложенное третьим лицом за заемщика. Постановление Правительства РФ от 21.12.2011 № 1068 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2011 г.». Величина прожиточного минимума за III квартал 2011 года в целом по России установлена в следующем размере: на душу населения – 6287 рублей, для трудоспособного населения – 6792 рубля, для пенсионеров – 4961 рубль, для детей – 6076 рублей Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Изменения затронули порядок регистрации по месту жительства лиц из числа коренных и малочисленных народов. Установлено, что местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина. Регистрация по месту жительства данной категории осуществляется по адресу администрации поселения (по выбору данного гражданина) с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации. Для регистрации по месту жительства необходимы следующие документы: - заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; - паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность данного гражданина; - документ, подтверждающий ведение данным гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданный органом местного самоуправления соответствующего муниципального района в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Снятие с регистрационного учета по месту жительства возможно при изменении маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, и при прекращении гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни – на основании заявления гражданина в письменной форме. Федеральный закон от 30.11.2011 № 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В Семейный кодекс РФ внесены изменения в части взыскания алиментов, по решению суда в твердой денежной сумме, и их индексации. Теперь размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума Индексация алиментов осуществляется пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. 5. Право ребенка на отдых и оздоровление. Приказ Министра обороны РФ от 23.03.2011 № 355 «О выплате военнослужащим и отдельным категориям лиц, уволенным с военной службы, денежных средств для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году в Вооруженных Силах Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2011 № 21178. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей» Приказом предусмотрена выплата в 2011 году денежных средств для оплаты стоимости путевок детей отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, офицеров, прапорщиков и мичманов, указанных в абзаце первом пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Их детям в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно должны быть оплачены путевки в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации. Размер такой оплаты на одного ребенка составляет 10 800 рублей. 6. Социальная помощь и социальная поддержка детей и семей с несовершеннолетними детьми. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2011 № 19-5/10/2-2767 «Взносы в ПФР предпринимателя во время отпуска по уходу за ребенком». По мнению Минздравсоцразвития РФ, в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком страховые взносы в ПФР не уплачиваются В письме данного ведомства, в частности, сообщается, что Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах…» не содержит норм о приостановлении обязанности плательщика страховых взносов на период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Вывод Минздравсоцразвития РФ о том, что в указанный период страховые взносы в ПФР не уплачиваются, основан на положениях Федеральных законов от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании…» и от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях…», а также позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 12.05.2005 № 182-О. Указано, в частности, что, несмотря на установление с 1 января 2010 года нового порядка уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, остались неизменными положения названных Законов, предусматривающих порядок зачета нестраховых периодов в страховой стаж и финансирование в связи с этим расходов ПФР за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Поэтому в период, когда предпринимательская деятельность не осуществляется в связи с нахождением индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком, страховые взносы в ПФР не уплачиваются. Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 № 558 «Об утверждении требований к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть созданы благоприятные условия пребывания, способствующие интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей Установлены общие требования к наличию функциональных помещений в зданиях и сооружениях таких организаций, к обеспечению наличия развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения в соответствии с возрастом и особенностями развития детей, к организации питания детей, их отдыху и оздоровлению в каникулярный период, к профессиональной квалификации лиц, принимаемых на работу в такие организации, и пр. Материальное обеспечение детей, находящихся в государственных и муниципальных учреждениях, осуществляется на основе полного государственного обеспечения. Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 № 558 «Об утверждении требований к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Утверждены требования к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающие требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и иным требованиям законодательства Российской Федерации. На указанные организации возложены обязанности обеспечивать содержание, воспитание, образование детей, защиту их прав и законных интересов, создавать благоприятные условия пребывания, способствующие интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей. Организация отвечает за наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения в соответствии с возрастом и особенностями развития детей. Установлены общие требования к наличию в зданиях и сооружениях таких организаций функциональных помещений (в т.ч. помещений общевоспитательного назначения, помещений, предназначенных для занятий спортом и проведения реабилитационных мероприятий); к организации питания детей, их отдыху и оздоровлению в каникулярный период и пр. На период пребывания детей в организации обеспечиваются психологическое сопровождение воспитательной и образовательной деятельности; консультативная, реабилитационная и профилактическая работа с детьми; социальная адаптация детей, в том числе выпускников организации. Проводятся необходимые мероприятия, направленные на компенсацию и (или) коррекцию недостатков физического и (или) психического развития, а также отклонений в поведении детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении; Документ содержит положение о взаимодействии указанных организаций в целях защиты прав и законных интересов детей с органами опеки и попечительства, органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами управления здравоохранением, органами социальной защиты населения и иными государственными органами, организациями и службами. Закреплено требование о том, что на работу в организацию принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, которая соответствует требованиям квалификационной характеристики по должности, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2011 № 443н «О внесении изменения в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 779н». Зарегистрирован в Минюсте РФ 04.07.2011 № 21264. Приказом установлена обязанность территориального органа Пенсионного фонда РФ при приеме и рассмотрении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в обязательном порядке запрашивать сведения: а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки Получение такой информации влияет на право лица распоряжаться средствами материнского капитала. В ранее действовавшей редакции Правил решение о запросе указанных сведений было оставлено на усмотрение территориального органа Пенсионного фонда РФ, указанные сведения признавались не обязательными, а дополнительными, и запрашивались им только «в случае необходимости». Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.06.2011 № 473н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1012н». Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.07.2011 № 21373. Дополнен перечень копий документов, предоставляемых для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (в случае установления опеки (попечительства) или передачи ребенка в приемную семью), подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей. В указанный перечень дополнительно включены: - копия решения суда об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка; - акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов; - свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки. В соответствии с новыми пунктами 38.1 – 38.3 дополнены также Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами. Приказом определены правила исчисления даты обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью при пересылке заявления о назначении пособия по почте в случаях, когда к такому заявлению прилагаются и не прилагаются необходимые документы, а также порядок дачи органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия, письменного разъяснения, какие документы должны быть представлены дополнительно. |
Похожие:
 | Данный документ позволяет информировать широкий круг должностных лиц, общественности, заинтересованных граждан о реализации прав... |  | Правовое просвещение |
| Государственный долг Республики Бурятия и источники финансирования республиканского бюджета | | Основные направления, формы деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области |
| Правительства Республики Бурятия от 04. 04. 2011 №152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... | | Правительства Республики Бурятия от 04. 04. 2011 №152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... |
| Правительства Республики Бурятия от 04. 04. 2011 №152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... | | В соответствии с Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 n 343-ii "Об общих принципах управления государственной собственностью... |
| Доклад. Об обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка в Ростовской области | | В соответствии с Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 n 343-ii "Об общих принципах управления государственной собственностью... |