Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» > Государственный заказчик-координатор Министерство транспорта Российской Федерации. Государственные заказчики и распорядители бюджетных средств
Скачать 1.38 Mb.
|
6. Объем финансирования в 2016 году за счет средств федерального бюджета составляет 364 104 188,8 тыс. рублей, в том числе «капитальные вложения» – 217 701 144,7 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 205 580 923,3 тыс. рублей; субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации – 730 662,4 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 11 389 559,0 тыс. рублей), НИОКР – 975 123,2 тыс. рублей, «прочие нужды» - 145 427 920,9 тыс. рублей.В соответствии с Федеральном законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" и изменениями, внесенными в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по состоянию на 01.04.2016, реализация мероприятий по федеральной целевой программе "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2020 годы)" предусмотрена в рамках подпрограммы "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" Освоено за 2016 год за счет средств федерального бюджета 36 476 851,0 тыс. рублей - 10% от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» – 17 029 555,3 тыс. рублей, НИОКР – 53 842,3 тыс. рублей, «прочие нужды» – 19 393 453,4 тыс. рублей. За 2016 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составляют 18 718 658,5 тыс. рублей – 5,1% от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» – 18 440 064,6 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 17 903 443,2 тыс. рублей, субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации – 0,0 тыс. рублей межбюджетные субсидии – 536 621,4 тыс. рублей), НИОКР – 54 202,3 тыс. рублей, «прочие нужды» - 224 391,6 тыс. рублей.7. Объем средств на реализацию мероприятий программы в 2016 году, предусмотренный корректировкой федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)», за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 8 989 200,0 тыс. рублей («капитальные вложения» - 8 989 200,0 тыс. рублей, НИОКР – 0,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей), за счет внебюджетных источников составляет 563 422 200,0 тыс. рублей («капитальные вложения» - 448 833 600,0 тыс. рублей, НИОКР – 1 503 700,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 113 084 900,0 тыс. рублей). Объем средств на реализацию мероприятий программы в 2016 году, предусмотренный корректировкой федеральной целевой программы «Модернизация Единой системы организации воздушного движения (2009 – 2020 годы)», за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 0,0 тыс. рублей («капитальные вложения» - 0,0 тыс. рублей, НИОКР – 0,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей), за счет внебюджетных источников составляет 7 704 400,0 тыс. рублей («капитальные вложения» - 7 698 400,0 тыс. рублей, НИОКР – 6 000,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей). Общий объем средств на реализацию мероприятий программы в 2016 году, предусмотренный корректировками федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» и федеральной целевой программы «Модернизация Единой системы организации воздушного движения (2009 – 2020 годы)», за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 8 989 200,0 тыс. рублей («капитальные вложения» - 8 989 200,0 тыс. рублей, НИОКР – 0,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей), за счет внебюджетных источников составляет 571 126 600,0 тыс. рублей («капитальные вложения» - 456 532 000,0 тыс. рублей, НИОКР – 1 509 700,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 113 084 900,0 тыс. рублей). Привлечено средств на реализацию мероприятий в 2016 году из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 464 416,3 тыс. рублей («капитальные вложения» - 464 416,3 тыс. рублей, НИОКР – 0,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей) – 5,1% от запланированного, из внебюджетных источников в объеме 130 712 137,5 тыс. рублей («капитальные вложения» - 129 545 633,8 тыс. рублей, НИОКР – 4 370,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 1 162 133,7 тыс. рублей) – 22,9% от запланированного; общий объем средств за счет указанных источников 131 176 553,8. тыс. рублей, 22,6% от запланированного. Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» В течение 2015 года велась активная работа по определению целесообразности создания в рамках Проекта нефтеналивного терминала (Минтранс России, Минэнерго, ОАО «НК Роснефть», ЗАО «Синтез Петролиум»). В части строительства угольного терминала «Лавна», после заявлений о незаинтересованности в участии в Проекте частного инвестора УК «Кузбассразрезуголь» (владелец ООО «Морской торговый порт «Лавна») в 2015 году были начаты работы, направленные на вхождение в проект нового частного инвестора ПАО «ГТЛК», которые находятся на завершающей стадии. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 129-р утвержден План первоочередных мероприятий строительства центра крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС) в с. Белокаменка ЗАТО Александровск (западный берег Кольского залива), пунктом 5 вышеуказанного Плана запланировано обеспечение потребности центра в транспортном сообщении в рамках мероприятий Проекта. «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)». Готовится инвестиционное соглашение с частным инвестором, группой крупнейших стивидорных компания Новороссийска ОАО «НМТП» (ОАО «Новороссийский морской торговый порт»). «Создание сухогрузного района морского порта Тамань» В соответствии с решением Правительства РФ, принятым в конце 2014 года, проект будет реализован в две стадии. 1-я стадия – создание за счет средств федерального бюджета объектов, обеспечивающих транспортные подходы к Керченской переправе. 2-я стадия – создание портового комплекса с соответствующей транспортной инфраструктурой. Реализацию запланировано выполнить с применением механизмов государственно – частного партнерства. До принятия решения по реализации проекта Правительством РФ работы частных инвесторов были заморожены. В 2015 году проводились работы по уточнению оптимального состава частных инвесторов и параметров объектов частной собственности будущего порта. На основании принятых в 2015 году решений будут подписаны соответствующие инвестиционные соглашения, предусматривающие финансовую ответственность частных инвесторов по исполнению обязательств на всех циклах реализации проекта. Развитие транспортного узла "Восточный - Находка" (Приморский край) Идет активная фаза реализации Проекта, в 2015 году неоднократно проводилась сверка графиков производства строительно-монтажных работ по объектам частной и федеральной собственности, также в рамках исполнения подписанного Инвестиционного соглашения осуществляется контроль выполнения частным инвестором обязательств по финансированию создания объектов. «Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (Республика Татарстан)» В 2015 году осуществлялись мероприятия по передаче созданных в рамках проекта объектов федеральной собственности в собственность Республики Татарстан. «Развитие мультимодального транспортно – логистического узла «Ростовский универсальный порт» В 2015 году оптимизирован состав частных инвесторов, в рамках оптимизации затрат федерального бюджета ведется работа с ОАО «РЖД», направленная на изучение возможности реализации мероприятий Проекта в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД». «Создание Дмитровского межрегионального мультимодального логистического центра» В 2015 году с частным инвестором подписано инвестиционное соглашение, проектная документация по объектам федеральной и частной собственности переданы на прохождение государственной экспертизы в ФАУ «Главгосэкспертиза России». Подпрограмма «Железнодорожный транспорт» В части финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (п. от 9 июля 2015 г. № 280112-04/51) доведена позиция относительно финансирования объекта «Строительство мостового перехода через р. Обь в районе г. Салехарда». Объект является одним из основных подпроектов инвестиционного проекта «Создание железнодорожного Северного широтного хода «Обская - Салехард - Надым - Пангоды - Новый Уренгой - Коротчаево». Только при условии синхронизации сроков начала строительства и ввода в эксплуатации всех объектов железнодорожного Северного широтного хода, экономически целесообразно начать строительство моста через р. Обь. Росжелдором в установленном порядке направлены на согласование причастным федеральным органам исполнительной власти бюджетные заявки и предложения по корректировке подпрограммы «Железнодорожный транспорт», предусматривающие сохранение общих объемов финансирования данного приоритетного проекта c учетом концентрации ресурсов на объекте к 2020 году. В части финансирования за счет внебюджетных источников. Мероприятия, финансируемые за счет средств ОАО «РЖД», выполняются в соответствии с календарными планами-графиками выполнения работ компании, которые корректировались исходя из сложной экономической ситуации и в соответствии с финансовыми возможностями ОАО «РЖД». Подпрограмма «Автомобильные дороги» В целях обеспечения привлечения внебюджетного финансирования ГК «Автодор» осуществляет следующие мероприятия:
Подпрограмма «Гражданская авиация» В части Росавиации. В целях повышения привлечения денежных средств и мониторинга хода строительства объектов аэропортовой инфраструктуры, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, Росавиация заключила ряд соглашений о софинансировании с субъектами Российской Федерации по объектам: «Строительство аэропортового комплекса «Южный» (г. Ростов-на-Дону)», «Реконструкция аэропортового комплекса г. Саранск», «Реконструкция аэропортового комплекса г. Оренбург», «Строительство аэропортового комплекса «Центральный» (г. Саратов)», «Реконструкция и развитие аэропорта (аэродрома) Южно-Сахалинск (Сахалинская область)», «Реконструкция аэропортового комплекса «Спиченково» (г. Новокузнецк, Кемеровская область)», «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Оха, Сахалинская область)». Росавиация направляла письма субъектам Российской Федерации с предложениями о заключении соглашений по софинансированию по объектам: «Реконструкция аэропортового комплекса «Толмачево» (г. Новосибирск)», «Реконструкция аэропортового комплекса» на территории Республики Саха (Якутия)», «Реконструкция аэропортового комплекса Богашево (г. Томск)». В целях повышения привлечения денежных средств за счет внебюджетных источников финансирования по направлению строительство аэропортовой инфраструктуры и мониторинга хода строительства объектов, финансируемых за счет тех же средств, Росавиация заключила ряд соглашений о софинансировании с инвесторами по объектам: «Строительство и реконструкция объектов аэропортового комплекса Шереметьево (Московская область)», «Строительство и реконструкция объектов аэропортового комплекса Домодедово (Московская область)», «Реконструкции и развития аэропорта «Храброво», г. Калининград, Калининградская область», «Реконструкция аэропортового комплекса г. Волгоград (Волгоградская область)», «Развитие международного аэропорта «Нижний Новгород» (Нижегородская область)», «Реконструкция аэропортового комплекса «Кольцово» (г. Екатеринбург, Свердловская область)», «Реконструкция аэропортового комплекса в г. Уфе (Республика Башкортостан)», «Реконструкция аэропортового комплекса «Бегишево» (г. Нижнекамск, Республика Татарстан)», «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Оренбург), г. Оренбург», «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край)», «Реконструкция аэропортового комплекса «Толмачево» (г. Новосибирск, Новосибирской области)», «Реконструкция аэропортового комплекса «Новый» (г. Хабаровск, Хабаровский край)», «Реконструкция аэропортового комплекса «Талаги» (г, Архангельск, Архангельская область)», «Реконструкция и развитие аэродрома аэропорта «Краснодар», Краснодарский край», «Реконструкция аэродрома в аэропорту Анапа, Краснодарский край», «Реконструкция аэропортового комплекса «Спиченково» (г. Новокузнецк, Кемеровская область)», «Реконструкция объектов аэропортового комплекса г. Братск (Иркутская область)». Были направлены в адрес субъектов Российской Федерации обращения с предложением о необходимости привлечения инвесторов по объектам: «Строительство аэропортового комплекса «Южный» (г. Ростов-на-Дону)», «Строительство аэропортового комплекса «Центральный» (г. Саратов)», «Реконструкция аэропортового комплекса «Баландино» (г. Челябинск)», «Реконструкция аэропортового комплекса» на территории Республики Саха (Якутия)», «Строительство нового аэропортового комплекса (г. Иркутск)», «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Мурманск, Мурманская область)», «Реконструкция аэропортового комплекса Абакан, Республика Хакасия», «Реконструкция аэропортового комплекса «Кадала» (г. Чита)», «Комплексный проект по реконструкции аэропортового комплекса «Сокол» (г. Магадан, Магаданская область)», «Реконструкция и развитие аэропорта (аэродрома) Южно-Сахалинск (Сахалинская область)», «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)». Также Росавиация ежеквартально направляет запросы в субъекты Российской Федерации и инвесторам о предоставлении отчетов по строительству (реконструкции) аэропортовой инфраструктуры по мероприятиям подпрограммы за счет средств субъектов Российской Федерации и за счет внебюджетных источников финансирования. В соответствии с указанными запросами сообщается, что финансирование в текущем году не предусмотрено или участие в инвестиционных мероприятиях подпрограммы не принимается, либо отсутствует возможность финансирования инвестиционных проектов. Именно по этой причине в 2016 году не расходовались предусмотренные подпрограммой средства бюджетов субъектов Российской Федерации по аэропортовым комплексам городов Ростова-на-Дону, Саранска, Оренбурга, Саратова, Новосибирска, Якутска, Томска, Новокузнецка, Оха, Владимира и за счет внебюджетных источников по аэропортовым комплексам городов Москвы (Шереметьево), Оренбурга, Якутска, Иркутска, Архангельска, Мурманска, Абакана, Южно-Сахалинска, Краснодара, Нижневартовска, Братска. Применить штрафные санкции к субъектам Российской Федерации и инвесторам, не выполнившим свои обязательства по реконструкции объектов в аэропортовых комплексах, реконструкция которых за счет средств федерального бюджета завершена или не предполагается, в рамках действующего законодательства Российской Федерации не представляется возможным. В проекте корректировки федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» Росавиацией предусмотрены обязательства субъектов Российской Федерации и заинтересованных инвесторов по заключению с государственным заказчиком инвестиционных соглашений, направленных на развитие объектов авиатранспортной инфраструктуры, а также ответственность в случае незаключения данных соглашений. Таким образом, появится возможность учитывать исполнение субъектами Российской Федерации и инвесторами своих обязательств при формировании федеральной адресной инвестиционной программы. |
Похожие:
 | Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», подпрограмме «Автомобильные... | | Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», подпрограмме «Автомобильные... |
| По направлению «капитальные вложения» проведение работ по строительству и реконструкции следующих объектов | | «Техническое перевооружение и реконструкция научно-испытательной, опытной и производственной базы по аэродинамике и прочности, 1-й... |
| Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от... | | Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 09.... |
| Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами | | Долгосрочная целевая программа «Развитие конкуренции в Калужской области на 2010-2012 годы» (далее – Программа) |
| Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет... | | ... |