Справка по результатам комплексной проверки Радужнинcкого городского суда
Скачать 1.14 Mb.
|
II. Организация судебного делопроизводства 2.1. Делопроизводство в Радужнинском городском суде осуществляется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36 - (далее – Инструкция № 36). Номенклатура основных нарядов, журналов, дел, которые ведутся в Радужнинском городском суде, утверждена председателем суда 09.03.2016, составлена с учетом требований приказа Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 09.06.2011 № 112 «Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения», письма Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 30.06.2011 исх. № СД – АГ/1177, письма Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от 12.07.2011 исх. № УСД-3475/3. В Радужнинском городском суде с 2016 года используется автоматизированный учет входящей корреспонденции, которая формируются автоматически в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в конце рабочего дня. Сформированные в суде документы регистрируются в разносной книге для местной корреспонденции 06-05 (форма № 4), журнал учета исходящей корреспонденции 06-02 (форма 1а), описи заказных бандеролей (писем) 06-04 (форма 3), алфавитный указатель к журналу учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям 06-45 (форма № 50-а), журнал учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям 06-44 (формы №50), журнал учета бланков выданных исполнительных листов 06-67, алфавитный указатель к уголовным делам, жалобам частного обвинения 06-06 (форма 5а), алфавитный указатель к уголовным апелляционным делам 06-07 (форма 5б), журнал учета ходатайств об аресте или продлении срока содержания под стражей 06-19 (форма 8.5), журнал учета жалоб на органы дознания и предварительного следствия 06-23, журнал учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговора 06-24 (форма 9) на момент проверки журналов за 2016 год выявлено:
Нарушение сроков сдачи уголовных дел после рассмотрения в отдел делопроизводства в 2015-до апреля 2016 года не допущено. По поступившим в отдел делопроизводства рассмотренным уголовным делам, вступивший в законную силу приговор суда обращается к исполнению в установленные Инструкцией № 36 сроки в течение 3-х суток со дня вступления в законную силу или возвращения дела из суда кассационной или апелляционной инстанции. Поступающие в суд материалы, подлежащие рассмотрению в порядке до судебного производства, содержащие ходатайства, предусмотренные частью 2 статьи 29 Уголовного кодекса РФ, регистрируются в соответствующих журналах учета ходатайств: «об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей и о продлении срока содержания под стражей» в соответствии с утвержденной Инструкцией формой 8.4, 8.5 (номенклатурный номер 06-19), «об отмене (изменения) меры пресечения, избранного по судебному решению по форме 8.6. (номенклатурный номер 06-20); «жалоб на действия органов дознания, предварительного следствия» по форме 8.9 (номенклатурный номер 06-23) и другие, - а также в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» системы ГАС «Правосудие», где им присваивается порядковый номер. После регистрации материалы передаются дежурному судье под роспись в вышеуказанных журналах.
При выборочной проверки материалов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу установлено, что в суде соблюдены требования Инструкции № 36 в части ст. 10.4.3, 10.4.8 проверки секретарем суда наличия документов, приложенных к ходатайству согласно составленной описи приложений, и делается отметка с указанием даты и времени его поступления, ставит свою подпись и немедленно передает ходатайство судье, осуществляющему дежурство. В соответствии с п. 4 ст. 108 УПК РФ срок для рассмотрения ходатайства составляет 8 часов с момента поступления материала в суд. В суде не выявлены материалы поступившие в суд с нарушением установленного срока. При проверке, материалы досудебного производства, рассмотренные в 2015- до апреля 2016 года, сданы в отдел делопроизводства без нарушения срока, определенного п. 10.4.18 Инструкции - «не позднее в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, секретарь судебного заседания передает материал в отдел обеспечения судопроизводства для проверки и внесения в ПС ГАС «Правосудие» отметок о дате и результатах рассмотрения ходатайства». Поступающие в суд материалы по рассмотрению представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров регистрируются в соответствующем журнале учета формы 9 (номенклатурный номер 06-24) и в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» системы ГАС «Правосудие», где им присваивается порядковый номер. После регистрации материалы передаются председателю суда для распределения между судьями. Поступившие в суд дела об административных правонарушениях секретарем суда регистрируются в соответствующем журнале учета и в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» системы ГАС «Правосудие», где им присваивается порядковый номер. В соответствии с документами первичного статистического учета по каждому поступившему делу заводится учетно-статистическая карточка формы 7-р (по количеству привлеченных лиц), а также необходимые сведения формируются в соответствующем алфавитном указателе по административным делам. После регистрации материалы по административным делам передаются судье. Проверка дел об административных правонарушениях, рассмотренных за 2015, до апреля 2016 года, показала, что постановления о наложении административного штрафа направляются в службу судебных приставов своевременно, фактов превышения сроков направления судебных актов по административным делам не установлено. Исковые заявления (жалобы), поступившие в суд по почте и на приеме в приемной, регистрируются в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство», где им присваивается порядковый номер. Распределение осуществляется с использованием ПС ГАС «Правосудие» автоматизированной программы «Модуль распределения дел», поступившие исковые заявления (жалобы) передаются судьям под роспись. Согласно Инструкции № 36 начальник отдела обеспечения судопроизводства Чернакова И.А. вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т. п.) штамп, где проставляется дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по реестру входящей корреспонденции. Если при вскрытии пакетов обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение судье. В Радужнинском городском суде акт об отсутствии документов соответствует требования Инструкции по судебному делопроизводству. Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления направляется заявителю сопроводительным письмом вместе с поданными документами или выдаются на руки под расписку. Подлинники определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов (расписка в получении документов) хранятся в хронологическом порядке в наряде 05-05. Заявления (жалобы), поданные с нарушением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, по определению судьи остаются без движения. В случае не выполнения заявителем в установленный срок указаний судьи, перечисленных в определении, поступившее заявление возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. Подлинники определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов систематизируются в хронологическом порядке, хранятся в наряде 05-01. После принятия судьей искового заявления (жалобы) к своему производству, данному материалу автоматически присваивается порядковый номер гражданского дела, и он передается секретарю судебного заседания. В соответствии с документами первичного статистического учета по каждому зарегистрированному гражданскому делу необходимые сведения секретарем суда формируются в алфавитном указателе по гражданским делам. Заявления о вынесении дополнительного решения, разъяснения решения суда, об исправлении описок и явных арифметических ошибок в решении суда до вступления его в законную силу и обращения к исполнению регистрируются в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство», рассматриваются судьей, вынесшим решение, и приобщаются к гражданскому делу. Сведения по поступающим в суд судебным поручениям, их движение и результаты исполнения регистрируются в журнале под номенклатурным номером 06-54 и в базе данных СДП системы ГАС «Правосудие». Материалы по судебным поручениям хранятся в номенклатурном деле 01-20. Гражданское дело с апелляционной жалобой, представлением, поступившее от мирового судьи для рассмотрения в апелляционном порядке, регистрируется в базе данных ПИ "Судебное делопроизводство" с последующим изготовлением учетно-статистических карточек (форма № 6.2) и алфавитного указателя (форма № 6-б) и передается председателю суда. Не позднее следующего рабочего дня дело с апелляционной жалобой, представлением передается для рассмотрения судье. Апелляционные жалобы, представления на не вступившие в законную силу решения суда, постановленные районным судом в качестве первой инстанции, как поданные лично через приемную суда, так и поступившие через отделение связи в отдел обеспечения судопроизводства, формируются и включаются в журнал учета. В этот же день жалоба передается лицу, которое в базе данных ПИ "Судебное делопроизводство" по журналу учета поступающих исковых заявлений (заявлений) или по картотеке находит номер судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, на судебный акт, по которому подана жалоба, и проставляет в штампе суда этот номер, являющийся в данном суде и регистрационным номером жалобы. В базу данных ПИ "Судебное делопроизводство" вносится информация о поступлении жалобы, дате ее поступления и заявителе, его процессуальном положении и указываются другие необходимые данные. Судебное дело, решение по которому обжалуется, вместе с жалобой незамедлительно передается судье, рассмотревшему дело по существу, под расписку. Уголовное дело с апелляционной жалобой, представлением, поступившее от мирового судьи для рассмотрения в апелляционном порядке, регистрируется в базе данных ПИ "Судебное делопроизводство" с последующим изготовлением учетно-статистических карточек (форма № 5.2) и алфавитного указателя (форма № 5-б) в порядке, установленном разделом 3 настоящей Инструкции, и передается председателю суда для реализации требований статьи 30 УПК РФ. Не позднее следующего рабочего дня дело с апелляционной жалобой, представлением под роспись в соответствующем журнале (реестре) передается для рассмотрения судье. Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в законную силу приговор или иное решение районного суда по уголовному делу, рассмотренному по первой инстанции, подаются лицами, указанными в ст. 389.1 УПК РФ, а также иными лицами в случаях, предусмотренных УПК РФ, в районный суд. В этот же день жалоба, представление передаются секретарю суда, которое в базе данных ПИ "Судебное делопроизводство" по журналу учета поступающих уголовных дел (материалов) или по картотеке находит номер судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, на судебный акт, по которому подана жалоба, представление и проставляет в штампе суда этот номер, являющийся в данном суде и регистрационным номером жалобы, представления. В базу данных ПИ "Судебное делопроизводство" вносится информация о поступлении жалобы, представлении, дате их поступления и заявителе, его процессуальном положении и указываются другие необходимые данные. Судебное дело, решение по которому обжалуется, вместе с жалобой, представлением в тот же день передается судье, рассмотревшему дело по существу, под роспись. В соответствии с п. 3.13 Инструкции № 36 регистрация судебных дел и материалов производится в соответствии с перечнем индексов. При отсутствии соответствующих материалов наряды не ведутся и индексы не используются. Номер уголовного, гражданского дела, дела об административном правонарушении или материала включает соответствующий индекс, порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу и текущий год, который указывается через дробь. Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу (материалу). В соответствии с п. 3.15 Инструкции № 36 гражданские дела подшиваются в обложку (форма № 18), на которой делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер дела, дата начала производства в данном суде, наименование дела и т.д.). В соответствии с п. 3.16 Инструкции № 36 по уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением (актом), используется та же обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер дела, дата начала производства в данном суде и т.д.). Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было судом подшито в новую обложку (форма N 18), то при деле сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования. На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, секретарем суда проставляется штамп "Под стражей". Дела об административных правонарушениях, другие дела, материалы хранятся в обложке (формы № 20), на которой указывается номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в суд, дата его рассмотрения и дата сдачи в архив. Все гражданские, уголовные дела, дела об административных правонарушениях оформлены в соответствии с Инструкцией № 36. Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов суда осуществляется секретарями суда. Выдаваемые Радужнинском городским судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) заверяются подписями судьи, либо председателя суда и секретаря суда, а также гербовой печатью суда. В случаях, когда судебные акты (приговор, решение, определение, постановление) изложены на нескольких листах, листы копии судебного акта прошнурованы, пронумерованы и скреплены гербовой печатью суда. На копии судебного акта также делается отметка о дате вступления его в законную силу, также указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело. Отбор, деперсонификация текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте Радужнинского городского суда, в соответствии с должностными регламентами возложено на помощников судей. Выгрузка и размещение текстов судебных актов на сайте суда возложены на консультанта суда. Размещение текстов судебных актов осуществляется только по письменному согласованию с председателем суда. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Уголовным процессуальным кодексом Российской Федерации, на основании положений Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, разработан и утвержден приказом Управления № 200-О от 15 августа 2012 года Регламент организации передачи СМС - извещений лицам, участвующим в деле/участникам о проведении судебных заседаний. В Радужнинском городском суде установлено ведомственное программное обеспечение в части автоматического формирования СМС извещений у всех секретарей судебных заседаний, которое используется в работе. В течение 2015 года сформировано и направлено адресату 554 СМС-извещений, из них доставлено - 387. За период с 1 января по 26 апреля 2016 года сформировано и направлено адресату 275 СМС –извещений, из них доставлено - 255. Имели место единичные случаи отказа граждан от дачи согласия участника судебного заседания на уведомление его посредством СМС извещения по следующим причинам: - гражданин не имеет сотовый телефон; - гражданин не умеет просматривать СМС извещения на сотовом телефоне в виду преклонного возраста. - принципиальная позиция представителя юридического лица в том, что вся почта должна направляться на юридический почтовый или электронный адрес, а не лично представителю. -необходим документ на бумажном носителе (повестка) о вызове на судебное заседание для предъявления по месту работы. При анализе недоставки СМС извещений определено несколько причин: отключение сотовых телефонов участниками судебного заседания, а также не стабильность работы мобильной связи. Также бывают случаи, когда приходит протокол о состоянии СМС «не доставлено» при фактическом получении СМС-извещения участником судебного заседания. Радужнинским городским судом после того как использованы все предусмотренные действующим законодательством способы извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела направляются участникам судопроизводства телеграммы. На момент проверки журнал регистрации и учета телеграмм, направленных в адрес участников судопроизводства не представлен. Информацию о количестве отправленных в 2015, до апреля месяца 2016 года телеграмм судом не предоставлена (в виду отсутствия журнала регистрации телеграмм). Все направленные телеграммы секретарями судебных заседаний подшиваются в дело. Постановлением правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 года № 1119 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», внесены изменения в правовое регулирование порядка возмещения процессуальных издержек. Пунктом 28 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации» установлено, что копия определения (постановления) суда указанного в п. 25 вышеуказанного постановления, заверенной гербовой печатью суда, направляется судом в соответствующую финансовую службу управления Судебного департамента Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для выплаты денежных сумм подотчетным лицам по уголовным делам или их представителям с обязательным их уведомлением и направлением (выдачей) им копии определения (постановления) суда. В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации», номенклатурой дел Радужнинского городского суда на 2016 год предусмотрен журнал учёта определений по оплате процессуальных издержек 06-65. Журнал ведется в соответствии с формой 50.1. Достоверность судебных определений (постановлений) подтверждается их соответствием требованиям предъявляемым к копиям судебных актов, закрепленным п. 12.5 Инструкции № 36. В постановлении (определении) в резолютивной части судебного акта, наряду с суммой вознаграждения, ФИО адвоката, указывается на выплату за счет средств федерального бюджета и указываются банковские реквизиты получателя, согласно вышеуказанного постановления от 20.10.2015 № 1119. 2.2. Ведение учетно-статистических карточек Ведение учетно-статистических карточек для уголовных дел - форма № 5 р, в суде апелляционной инстанции - форма № 5.2, в алфавитном указателе - форма № 5-а, для уголовных апелляционных дел - форма № 5-б В Радужнинском городском суде статистические карточки на подсудимых и карточки по учету сумм ущерба причиненного преступлением, по всем рассмотренным уголовным делам заполнены в полном объеме. Учетно-статистические карточки на уголовные дела формы № 5р заполняются своевременно, в полном объеме и хранятся в хронологическом порядке в соответствии с нумерацией дел. Сроки рассмотрения судебных дел учитываются правильно. Ведение учетно-статистических карточек для гражданских дел - форма № 6 р, в суде апелляционной инстанции - форма № 6.2, в алфавитном указателе -форма № 6-а, для гражданских апелляционных дел - форма № 6-б Учетно-статистические карточки по гражданским делам формы 6-р, после вступления решения суда в законную силу, формируются с помощью системы ГАС «Правосудие», форма карточек соответствует Инструкции. Хранятся карточки в хронологическом порядке в соответствии с номенклатурой дел. Сроки рассмотрения гражданских дел учитываются правильно. Алфавитный указатель по гражданским делам, рассмотренным судом первой инстанции (форма 6-а) прошит, пронумерован, скреплен подписью и печатью. Ведение учетно-статистических карточек для дел об административных правонарушениях - форма № 7 р, для жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях - форма № 7.1, в алфавитном указателе -форма № 7-а, для жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях - форма № 7-б. Поступившие в суд дела об административных правонарушениях секретарем суда регистрируются в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» системы ГАС «Правосудие», где им присваивается порядковый номер. В соответствии с документами первичного статистического учета по каждому поступившему делу заводится учетно-статистическая карточка формы 7-р (по количеству привлеченных лиц), а также необходимые сведения формируются в соответствующем алфавитном указателе по административным делам. После регистрации материалы по административным делам передаются дежурному судье. В Радужнинском городском суде ведется автоматическое формирование статистических карточек в базе данных ПИ "Судебное делопроизводство" с последующим распечатыванием на бумажном носителе. По истечении 2015 года учетно-статистические карточки всех категорий дел, не рассмотренных к концу года, перенесены в картотеку нового 2016 года с указанием номера прошлого и нового года. В картотеку 2016 года взамен изъятых карточек вложены карточки-заменители, на которых отмечен порядковый номер 2015 года и имеется отметка нового порядкового номера. Выборочной проверкой электронных учетно-статистических карточек на дела установлено, что имеющиеся вкладки заполняются своевременно. В закладке «Документы» выносимые судом документы (судебные акты и протокола) прикреплены по всем рассмотренным делам. В электронных учетно-статистических карточках отражается информация о выдаваемых судом исполнительных листах. 2.3.Порядок обращения к исполнению судебных актов Своевременность и сроки сдачи секретарями судебных заседаний рассмотренных судебных дел в отдел обеспечения судопроизводства. Нарушение сроков сдачи гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях после рассмотрения в отдел делопроизводства за 2015- до апреля месяца 2016 года не допущено. |
Похожие:
 | Федеральный закон от 08. 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» |  | Федеральный закон от 08. 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» |
| Осуществление контроля исполнения законодательств РФ и Саратовской области в образовании | | Осуществление контроля исполнения законодательств РФ и Саратовской области в образовании |
| Федеральный закон от 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» | | Федеральный закон от 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» |
| Ск РФ. Подробные сведения о результатах рассмотрения дел приведены в статистической таблице | | Калининского мр на 2015 – 2016 учебный год на основании приказа по управлению образования от 15. 12. 16 года №498-ос комиссией в... |
| Документы о родителях подопечного (ксерокопия свидетельства о смерти, копия приговора суда, копия решения суда, справка из пнд, справка... | | Основания проведения проверки: План проведения плановых проверок юридических лиц на 2014 год, утвержденным приказом Гособрнадзора... |