Справка по результатам комплексной проверки Радужнинcкого городского суда
Скачать 1.14 Mb.
|
Указом Президента Российской Федерации от 21.05.2015 № 253 Гриценко Григорий Леонидович назначен председателем Радужнинского городского суда.Предыдущая проверка деятельности Радужнинского городского суда проводилась комиссией Управления с 5 по 9 сентября 2011 года В целях устранения выявленных нарушений составлен и утвержден председателем Суда План, содержащий 27 мероприятий. Документы (cправки) по исполнению пунктов плана не предоставлены. Проверкой установлено: I. Организация деятельности суда.
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по штатному расписанию 7 составной, фактическая численность – 6 судей. Штатная численность аппарата суда составляет 21 человек, в том числе: начальник отдела обеспечения судопроизводства, заместитель начальника отдела обеспечения судопроизводства, два специалиста 2 разряда, три секретаря суда, семь секретарей судебного заседания, один консультант, один помощник председателя суда, пять помощников судей. Суд является судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции: рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке, а также изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику. Суд в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации. По вопросам, связанным с организацией работы, Радужнинский городской суд руководствуется приказами и распоряжениями Управления судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре и председателя суда Гриценко Г.Л. В целях установления порядка работы, укрепления трудовой и исполнительной дисциплины, рационального использования рабочего времени судьями, работниками аппарата суда, администратора суда и персонала по обслуживанию и охране здания 20.10.2015 председателем суда утверждены Правила внутреннего распорядка. Приказом от 03.08.2011 № 101-О утвержден Регламент Радужнинского городского суда. Для организации деятельности структурных подразделений в суде разрабатываются положения и инструкции (правила и т. п.). В соответствии со статьей 40 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» Радужнинский городской суд обеспечен необходимой атрибутикой: на здании суда имеется вывеска, на территории суда на флагштоке установлен государственный флаг Российской Федерации, имеется три больших зала судебных заседаний, один малый зал. У каждого судьи кабинет с приемной, в кабинетах судей и залах судебных заседаний размещены государственный флаг и герб Российской Федерации. Кабинеты судей укомплектованы мебелью, необходимой для работы оргтехникой, созданы условия для нормального функционирования деятельности суда. При осуществлении правосудия судьи заседают в мантиях. Структура аппарата суда состоит из одного отдела:
Функциональные обязанности отдела и его сотрудников определяются Положением об отделе обеспечения судопроизводства, утвержденного председателем суда 24.12.2015 года и должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих отдела. Использование гербовых печатей регламентировано Инструкцией «О порядке изготовления, учёта, использования, хранения и уничтожения печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в федеральных судах общей юрисдикции», утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.10.2014 № 221 (далее по тексту - Инструкция). В Радужнинском городском суде имеется:
Учет печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется в журнале учета выдачи печатей, штампов суда, ключей от сейфов и металлических шкафов, присвоен номенклатурный номер 12-20. Журнал ведется по форме, утвержденной Инструкцией. Ответственным лицом за получение, хранение и последующую выдачу печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации судьям Радужнинского городского суда, назначена начальник отдела обеспечения судопроизводства Чернакова И.А. В Суде создана комиссия для проведения ежеквартальных проверок наличия печатей в суде (приказ от 26.01.2016 № 14-О). На основании п. 9.1 Инструкции наличие гербовых печатей, правильность их хранения и использования проверяются не реже одного раза в полугодие комиссией, назначаемой председателем суда, в составе не менее трех человек из числа работников аппарата суда, о чем составляется акт. Начальником отдела обеспечения судопроизводства Чернаковой И.А. представлены: - Акты проверки наличия, правильности хранения и использования печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации; от 25.06.2015, от 28.12.2015 года; - Акт проверки наличия, правильности хранения и использования печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации; от 31.03.2016 года. Согласно п. 10.2 Инструкции лица, ответственные за использование гербовой печати, лица, ответственные за учет, хранение и выдачу гербовой печати, и лица ответственные за уничтожение гербовой печати, несут персональную ответственность.
На основании пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в целях обеспечения надлежащей организации деятельности судов и доступности граждан к осуществлению правосудия были разработаны и утверждены Постановлением Совета судей Российской Федерации № 268 от 0212.2010 года Методические рекомендации по оформлению судами общей юрисдикции информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения. Информация о деятельности Радужнинского городского суда в занимаемом им здании размещается: - на информационных стендах; - в информационно-справочном киоске. Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оснащен информационным киоском (установлен в фойе 1 этажа здания), который оборудован специальным сенсорным монитором, и с его помощью любой посетитель может самостоятельно найти и просмотреть необходимую информацию непосредственно в информационной системе суда. Как общую информацию о районных судах и участках мировых судей, так и средства поиска информации по любому незакрытому судебному делу, рассмотренному (или назначенному к рассмотрению) в любой инстанции Радужнинского городского суда. Во исполнение Постановления Совета судей Российской Федерации от 02.12.2010 № 268 «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению судами общей юрисдикции информационных стендов, приказом председателя суда № 26-О от 26.01.2016 года возложена обязанность за подготовку, достоверность и своевременность размещения и обновления правовой информации, размещаемой на стендах суда и информационно-справочном киоске на начальника отдела обеспечения судопроизводства Чернакову И.А. Информационные стенды размещаются на первом этаже суда, где для удобства граждан размещены два стола и стулья. Согласно разделу 2 Методических рекомендаций обязательному включению в разделы информационных стендов подлежит информация: о порядке работы суда, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, по вопросам, связанным с рассмотрением дел в суде, и иным вопросам, касающимся деятельности суда; сведения о дате, времени, месте проведения и предмете судебного заседания по делам, назначенным к слушанию; порядок присутствия в судебном заседании и меры, принимаемые к его нарушителям, порядок пропуска в залы судебного заседания и помещения, занимаемые судами. Визуальный осмотр помещений суда и ознакомление с содержанием информационного киоска показал, что информационные стенды и информационно-справочный киоск Радужнинского городского суда содержат в себе всю необходимую информацию о деятельности суда, предусмотренную Методическими рекомендациями. При выборочной проверке списка дел, назначенных к слушанию на 25.04.2016 года:
При выборочной проверке списка дел, назначенных к слушанию на 26.04.2016-27.04.2016 года:
Общая информация о суде: юридический и фактический адреса суда; историческая справка суда; структура суда; правовые основания деятельности суда; указатель расположения кабинетов структурных подразделений суда, залов судебных заседаний, помещения архива; адрес официального интернет-сайта суда; место нахождения приемной суда, телефон для получения справок, адрес электронной почты суда; правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные председателем суда 20.10.2015; правила поведения граждан в суде; правила пропускного режима и правила поведения граждан в суде; информация о судебных участков мировых судей (для стендов районных (городских) судов, также содержатся на информационно-справочном стенде. Кроме того, информационные стенды и киоск содержат в себе справочную информацию: список дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании; реквизиты для уплаты госпошлины; сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, банковские реквизиты для уплаты штрафа; банковские реквизиты для учета операций с залогами; порядок подачи заявлений в суд; порядок предъявления иска; а также образцы документов. 1.3. Организация деятельности приемной суда Деятельность общественной приемной в Радужнинском городском суде (далее - Приемная) регламентируется Положением о приемной в суде, утвержденным председателем суда на основании приказа от 25.06.2010 № 66-О. На основании Положения о приемной в судах общей юрисдикции, утвержденного Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 26.11.2008 года. Приемная в Радужнинском городском суде является структурным подразделением суда, созданным в целях обеспечения доступности правосудия путём эффективной организации работы суда по приёму заявлений и обращений граждан, представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Приёмная расположена на первом этаже здания суда (кабинет 103), где осуществляется помощниками судей приём исковых заявлений. Начальник отдела обеспечения судопроизводства осуществляет приём в кабинете 110: - апелляционных (частных) жалоб, представлений; - приём письменных обращений, а также документов и материалов по конкретным судебным делам, жалоб на действия федеральных и мировых судей и работников аппарата суда. Все материалы, полученные от граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления в ходе приема, регистрируются в соответствии с правилами судебного делопроизводства. Выдачу копий судебных документов, повторная выдача копий судебных актов, осуществляют секретари суда по направлению своей деятельности (канцелярия по гражданским, уголовным и административным делам, архив); Прием граждан осуществляется ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в течение всего рабочего дня, в порядке очерёдности, без предварительной записи. Приказом от 15.12.2015 № 58-О возложена обязанность по приёму исковых заявлений на помощника председателя суда и помощников судей. Вышеуказанным приказом установлены дни приёма: Понедельник — Легенькая Светлана Леонидовна; Вторник — Дворникова Ирина Леонидовна; Среда — Клименко Алёна Ивановна; Четверг — Окулова Светлана Александровна; Пятница — Куковский Евгений Юрьевич. Контроль деятельности приёмной осуществляет непосредственно председатель суда либо лицо его замещающее. Согласно п. 2.1 Положения о приемной, основной задачей приемной является обеспечение реализации прав граждан и юридических лиц на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов граждан. Организация работы по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц не процессуального характера в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21.06.2010 № 229. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб по работе суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством не процессуального характера, поступающих в Радужнинский городской суд при личном обращении через приемную, по средствам электронной связи или по почте, осуществляется в соответствующем журнале (форма № 23): - в 2014 году поступило — 10 обращений; - в 2015 году поступило — 3 обращения; - в 2016 году на момент проверки обращения в суд не поступали. Сроки рассмотрения письменных обращений соблюдены согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Регистрация и учет внепроцессуальных обращений регистрируется в журнале формы № 23а. Журнал прошит, скреплен печатью. Листы журнала пронумерованы в правом верхнем углу листа синей пастой. Обращений, поступивших в Радужнинский городской суд в форме электронного документа за 2015 год, январь, февраль, март, апрель 2016 года не зарегистрировано. Приказом от 26.01.2016 № 20-О ответственной за осуществление размещения в сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях, а также обеспечения доступа к этой информации в сети Интернет на официальном сайте Радужнинского городского суда назначена консультант суда Доровских Ю.А. 1.4.Организация взаимодействия с средствами массовой информации. Приказом от 26.01.2016 № 27-О возложена обязанность по взаимодействию со средствами массовой информации для объективного освещения информации работы суда на помощника судьи Куковского Евгения Юрьевича. Переписка суда со средствами массовой информации о деятельности суда содержится в наряде с номенклатурным номером 01-09. На момент проверки представлен отчет по проделанной работе по взаимодействию Радужнинского городского суда со средствами массовой информации за 1 квартал 2016 года. 1.5. Личный прием граждан, другие формы работы. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на информационном стенде отражается информация о приеме граждан председателем суда Гриценко Г.Л. Прием граждан председателем суда осуществляется без предварительной записи, в порядке очередности два раза в неделю:
Секретарь судебного заседания Савко О.С. устным распоряжением председателя суда отвечает за организацию личного приёма граждан. В 2015, до апреля 2016 года на личный приём председателя суда граждане не обращались. 1.6. Анализ системы планирования Наличие планов работы суда, порядок их подготовки, утверждения. Система подведения итогов исполнения планов, их документальное подтверждение. Организация работы суда основывается на её планировании. План работы Радужнинского городского суда на 2016 год утвержден председателем 14.01.2016 года. Планы и отчеты о деятельности суда сформированы в наряде 02-03. На момент проверки представлены:
1.7.Организация изучения работниками аппарата суда положений нормативно-методических документов, регулирующих вопросы организации судебного делопроизводства, ведения статистики и работы архива. Начальник отдела обеспечения судопроизводства Чернакова И.А. в соответствии с должностным регламентом организует ознакомление всех государственных гражданских служащих суда с нормативными и методическими документами по делопроизводству. На момент проверки Чернаковой И.А. предоставлены протоколы о проведении лекций и семинаров в 2016 году: 1. Проведение семинара с судьями 13.01.2016 Тема: по вопросам изучения Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4 (утв. Президиумом Верховного суда РФ 23 декабря 2015); 2. Проведение семинара с судьями 21.03.2016 Тема: по вопросам изучения Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 марта 2016); Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации (утв. Президиумом верховного Суда РФ 16 марта 2016); 3. Проведение семинара 28.03.2016 Тема: изучение методических рекомендаций по заполнению судьями и работниками аппарата суда справок о доходах, утвержденных постановлением президиума Верховного суда РФ от 26 июня 2015 года; 4. Проведение семинара с судьями 31.03.2016 Тема: по вопросам изучения постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 № 8 «О внесении изменений в Положение о дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ, утвержденного постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 7 августа 2014 №5; постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств»; 5. Проведение семинара с судьями 04.04.2016 Тема: по вопросам изучения определений, постановлений Конституционного Суда Российской Федерации; 6. Проведение занятий с работниками отдела обеспечения судопроизводства 04.04.2016 Тема: изучение внесенных изменений от 18.02.2016 в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом от 29.04.2003 № 36 Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; 7. Проведение семинара с судьями 18.04.2016 Тема: по вопросам изучения Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 апреля 2016). 1.8. Организация работы суда по изготовлению, учету, использованию, хранению и уничтожению бланков и изображением Государственного герба Российской Федерации Приказом от 26.01.2016 № 34-О Чернаковой И.А. назначена ответственной за ведение журнала, учета, хранение, использование и уничтожение бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также создана комиссия для списания и уничтожения испорченных и утерянных бланков с изображением Государственного герба российской Федерации. В Радужнинском городском суде бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации хранятся в отдельном кабинете в коробках на полу. Условия хранения бланков не соответствует требованиям Инструкции о порядке изготовления, учета, использования, хранения и уничтожения бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации, оформления и размещения вывесок федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 66 от 29.03.2013 года. Согласно п. 3.7. вышеуказанной инструкции бланки подлежат хранению в сейфах, металлических шкафах либо надежно запираемых шкафах, исключающих их порчу или утрату. В суде ведется регистрационный журнал учета бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, журналу присвоен номенклатурный номер 12-24. Журнал прошит, скреплен печатью, подписью. Листы пронумерованы в правом верхнем углу листа синей пастой. Под номенклатурным номером 12-25 сформирован наряд для хранения испорченных бланков суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, также в данном наряде формируются акты списания, уничтожения, отчеты о расходовании, акты наличия бланков суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. За 2015 год было в суде испорчено 3 (три) бланка с изображением Государственного герба Российской Федерации. По причине неправильной распечатки текста через принтер. На момент проверки 2016 года испорченные бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации отсутствуют. |
Похожие:
 | Федеральный закон от 08. 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» |  | Федеральный закон от 08. 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» |
| Осуществление контроля исполнения законодательств РФ и Саратовской области в образовании | | Осуществление контроля исполнения законодательств РФ и Саратовской области в образовании |
| Федеральный закон от 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» | | Федеральный закон от 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» |
| Ск РФ. Подробные сведения о результатах рассмотрения дел приведены в статистической таблице | | Калининского мр на 2015 – 2016 учебный год на основании приказа по управлению образования от 15. 12. 16 года №498-ос комиссией в... |
| Документы о родителях подопечного (ксерокопия свидетельства о смерти, копия приговора суда, копия решения суда, справка из пнд, справка... | | Основания проведения проверки: План проведения плановых проверок юридических лиц на 2014 год, утвержденным приказом Гособрнадзора... |