Замечания и предложения Гр-на Зака А.Ю. от 19.09.2016 № 2778э
51
|
В целом обсуждаемый документ заслуживает безусловного одобрения, он четкий, краткий, удачно воплощает положения законодательства и, по сути дела, фиксирует уже сложившуюся практику направления адвокатских запросов, однако, есть ряд технических замечаний по формулировкам:
В пп. 1 п. 4 неполный список лиц, в адрес которых может направляться адвокатский запрос. Для сбора сведений адвокат может обращаться к иным лицам (индивидуальные предприниматели, физические лица, религиозные группы). Отсутствие административной ответственности физического лица за непредоставление сведений по адвокатскому запросу не является основанием для исключения данных лиц из адресатов адвокатского запроса
|
Замечание не учтено.
В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона
от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатский запрос направляется в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации
|
52
|
В пп. 2 п. 4 речь идет о почтовом адресе, в то время как законодательство не содержит такого понятия, как «почтовый адрес». Так, ст. 54 Гражданского кодекса говорит об адресе юридического лица. Единый государственный реестр юридических лиц не содержит графы «почтовый адрес». В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса России Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В связи с этим предлагается исключить прилагательное «почтовый» из соответствующего пункта требований
|
Замечание не учтено.
Замечание носит редакционный (технический) характер
|
53
|
П. 5 Требований предлагает прилагать к адвокатскому запросу копию ордера (доверенности) и удостоверения адвоката. Вместе с тем, сведения о статусе адвоката являются открытыми и размещены в общедоступных реестрах как на правовом портале Министерства юстиции, так и на порталах территориальных управлений Министерства юстиции и сайтах адвокатских палат субъектов Российской Федерации. В связи с вышеизложенным требование о предоставлении копии адвокатского удостоверения является как избыточным, так и бессмысленным (поскольку реестр на правовом портале предоставляет более достоверную информацию, чем копия удостоверения, ведь копию удостоверения может направить и лицо, чей статус прекращен, не говоря уже о возможности подделки). Предлагается исключить копию удостоверения адвоката из числа документов, прилагаемых к адвокатскому запросу, но в Приложении № 1 в составе обязательного текста добавить указание «Статус адвоката можно проверить на правовом портале Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет»
|
Замечание учтено
|
54
|
Представляется избыточным с точки зрения трудозатрат требование о переписывании в журнал
регистрации адвокатских запросов сведений о кратком содержании запроса, поскольку проектом
предусмотрено хранение копий адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских
запросов. Также неясно значение графы «Реквизиты ответа на адвокатский запрос» - адвокатское
образование не может отвечать за получение или неполучение адвокатом ответа: ответ может
быть получен доверителем, или направлен по запросу адвоката непосредственно в СУД.
|
Замечание учтено частично.
Согласно пункту 11 проекта приказа рекомендации
о порядке и сроках хранения журнала регистрации адвокатских запросов и копий адвокатских запросов определяются Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Данная позиция согласования
с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации
|
55
|
Журнал регистрации адвокатских запросов, предполагающий присвоение каждому запросу уникального регистрационного номера, рассматривается как средство подтверждения достоверности запроса. Однако при этом предлагается также представить копию ордера или доверенности. Вместе с тем, если адвокат по-прежнему обязан подтверждать полномочия копией ордера или доверенности, нет смысла в регистрации запроса в журнале
|
Замечание учтено
|
56
|
Необходимо учитывать, что зачастую (особенно в небольших населенных пунктах) адвокаты одного адвокатского образования (если речь идет о коллегии адвокатов) представляют интересы процессуальных противников, в связи с чем ведение единого журнала регистрации адвокатских запросов может привести к нежелательному разглашению адвокатской тайны и конфликту интересов. Учитывая вышеизложенное, представляется более оправданным вести журнал регистрации запросов на каждого адвоката в отдельности
|
Предложение учтено частично.
Согласно пункту 11 проекта приказа рекомендации
о порядке и сроках хранения журнала регистрации адвокатских запросов и копий адвокатских запросов определяются Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Данная позиция согласования
с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации. Указанное предложение может быть учтено при разработке вышеуказанных рекомендаций Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации
|
57
|
Зачастую запрос требуется направить для принятия решения о предъявлении иска (установить личность ответчика, наличие оснований для подачи иска).
На данной стадии ордер адвокату, по общему правилу, не выписывается. Однако выдача доверенности представляется возложением на доверителя - физическое лицо неоправданных расходов, особенно, если адвокат оказывает юридическую помощь бесплатно соответствующим категориям населения, поскольку удостоверение доверенности стоит (вместе с технической работой нотариуса) не менее полутора тысяч рублей. При таких обстоятельствах представляется целесообразным указать, что полномочия адвоката на сбор сведений могут подтверждаться ордером
|
Предложение учтено частично.
При оформлении адвокатского запроса предлагается указывать реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера или доверенности или дата заключения соглашения) (подпункт 5 пункта 4 проекта приказа)
|
Замечания и предложения Гр-на Ерохина Д.А. от 14.09.2016 № 2740э
|
58
|
Направляю для использования и рассмотрения бланк формы адвокатского запроса. Представляется, что если данный бланк распечатать, то он готов к использованию по назначению путем внесения соответствующих сведений рукописным способом адвокатом, в том числе если он находится в труднодоступной и удаленной местности и не имеет возможности использовать организационную технику. Кроме того, в настоящий бланк внесены некоторые предложения, которые отличаются
от предложенной к обсуждению формы.
|
Предложение учтено частично.
Проект приказа предусматривает заполнение адвокатского запроса от руки (пункт 2 раздела I проекта приказа). Предложенная редакция формы адвокатского запроса по ряду положений не соответствует статье 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации
|
Замечания и предложения Гр-на Бутикова И.Л. от 08.09.2016 № 2653э
|
59
|
Полная ЧУШЬ. Если внимательно посмотреть на работу адвоката, то каждый чиновник должен знать:
1. Адвокат имеет регистрационный номер
2. Ордер не нужен, так как для простой устной консультации необходимо запросить документы,
а потом проведя правовой анализ всех документов заключать соглашение.
3. Вы что не доверяете людям? ТАК КАК ЭТО ПИСЬМО НЕ БУДЕТ ЧИТАТЬ НИ КТО
ДЛЯ самых «умных» направляю образец запроса
по реальному делу
|
Замечания не учтены.
Не носят конструктивного характера и не имеют правового обоснования
|
Замечания и предложения Гр-на Колесова М.А. от 06.09.2016 № 2631э
|
60
|
Предлагается: дополнить п.8 раздела II предложением «Копия адвокатского запроса хранится в адвокатском образовании»
|
Предложение не учтено.
Согласно пункту 11 проекта приказа рекомендации
о порядке и сроках хранения журнала регистрации адвокатских запросов и копий адвокатских запросов определяются Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Данная позиция согласования
с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации. Указанное предложение может быть учтено, в том числе при разработке вышеуказанных рекомендаций Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации
|
Замечания и предложения Гр-на Журавлева Д.Г. от 13.09.2016 № 2708э и от 15.09.2016 № 141646/16
|
61
|
В целях устранения коррупциогенных факторов предлагается:
Исключить из пункта 5 Раздела 1 слова
«и удостоверения адвоката».
Исключить из Формы адвокатского запроса (Приложение № 1) из списка приложений пункт № 2 (копия удостоверения адвоката).
|
Предложение учтено
|
